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我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)狀.問(wèn)題與對(duì)策
我國(guó)社會(huì)保障體系包括:社會(huì)保險(xiǎn).社會(huì)救濟(jì).社會(huì)福利.優(yōu)撫安置和社會(huì)互助等項(xiàng)內(nèi)容。其中社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容包括:養(yǎng)老保險(xiǎn).失業(yè)保險(xiǎn).醫(yī)療保險(xiǎn).工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的政策依據(jù):養(yǎng)老保險(xiǎn):《關(guān)于統(tǒng)一城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(1999.7國(guó)發(fā)26號(hào))
醫(yī)療保險(xiǎn):《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(1998.12國(guó)發(fā)44號(hào))
失業(yè)保險(xiǎn):《失業(yè)保險(xiǎn)條例》(1999.1國(guó)務(wù)院159號(hào)令)
工傷保險(xiǎn):《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》(勞部發(fā)1996{66}號(hào))
生育保險(xiǎn):《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》(勞部發(fā)1994{504}號(hào))一. 我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的進(jìn)展情況1.養(yǎng)老保險(xiǎn)
覆蓋范圍:城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)和職工.各類(lèi)從業(yè)人員,企業(yè)化管理事業(yè)單位及其職工。(不含機(jī)關(guān).全額撥款事業(yè)單位)
制度模式:現(xiàn)收現(xiàn)付(統(tǒng)籌基金)+部分積累(個(gè)人帳戶(hù))
繳 費(fèi):20%(單位工資總額)+8%(本人工資)
進(jìn) 展:(截止2000年9月底)
參保職工總數(shù):13016萬(wàn)人
其中:在職職工:9954萬(wàn)人;離退休人員:3062萬(wàn)人;負(fù)擔(dān)比:2.98:1
全國(guó)平均費(fèi)率:26.4%
其中:用人單位:20.99%;個(gè)人5.41%
2000年1-9月份:
基金收入:1571億元.基金支出:1544億元.當(dāng)期結(jié)余: 27億元
累計(jì)結(jié)余: 769.6億元.養(yǎng)老金替代率:86.2%.按時(shí)足額發(fā)放率:99.1%
2000年11月底:
社會(huì)化發(fā)放人數(shù):2634萬(wàn)人;社會(huì)化發(fā)放率:89.5%2.失業(yè)保險(xiǎn)
覆蓋范圍:城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè).事業(yè)單位的全體職工。
繳 費(fèi):2%(單位工資總額)+1%(本人工資)
待遇給付:職工失業(yè)后,可享受12-24個(gè)月的失業(yè)救濟(jì)。
進(jìn) 展:(截止2000年9月底)
參保人數(shù):10188萬(wàn)人
其中:企業(yè)8442萬(wàn)人.事業(yè)1658萬(wàn)人
應(yīng)征基金78.64億元,實(shí)收58.73億元,收繳率74.68%
登記失業(yè)人數(shù)575萬(wàn)人,失業(yè)率3.1%3.醫(yī)療保險(xiǎn)
覆蓋范圍:企業(yè).機(jī)關(guān).事業(yè).社會(huì)團(tuán)體民辦非企業(yè)單位及其職工。
制度模式:社會(huì)統(tǒng)籌+個(gè)人帳戶(hù)
繳 費(fèi):6%左右(單位工資總額)+2%(本人工資)
進(jìn) 展:(截止2000年9月底)
參保人數(shù):1902.6萬(wàn)人
其中:統(tǒng)帳結(jié)合995.9萬(wàn)人
大病統(tǒng)籌906.9萬(wàn)人
進(jìn)展:(2000年1-9月份)
統(tǒng)帳結(jié)合:基金應(yīng)收45億元,實(shí)收37億元
繳費(fèi)基數(shù)人均482元/月
大病統(tǒng)籌:基金應(yīng)收28.3億元,實(shí)收21億元
繳費(fèi)基數(shù)人均415元/月.支出17.4億元,結(jié)余3.6億元。4.工傷保險(xiǎn)
覆蓋范圍:城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)單位的全體職工。
制度模式:現(xiàn)收現(xiàn)付
繳 費(fèi):1%(企業(yè)工資總額)
差別費(fèi)率:行業(yè)工傷事故及職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)程度的高低
費(fèi)率
浮動(dòng)費(fèi)率:安全生產(chǎn)情況
進(jìn) 展:(截止到2000年9月底)
參統(tǒng)企業(yè)職工4129萬(wàn)人,比99年底增加169萬(wàn)人;平均費(fèi)率:0.8%
13萬(wàn)人享受待遇,未參統(tǒng)企業(yè)仍實(shí)行
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