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河南省環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟增長關(guān)系探析
河南省作為中部崛起的領(lǐng)軍省份,連續(xù)五年實現(xiàn)了較快的增長速度,GDP年均增長11.4%,高出全國2個百分點。2005年,其GDP已然位列全國第五。河南省工業(yè)投資增長率達60%以上,工業(yè)生產(chǎn)投資增長比例顯著高于其他行業(yè)的投資,是拉動河南經(jīng)濟的重要力量。與此同時,工業(yè)生產(chǎn)的快速增長致使污染物的排放不斷增加,導(dǎo)致了環(huán)境質(zhì)量的下降,河水污濁,難以飲用,省轄四大流域83個省控地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測斷面中,只有45.8%的斷面滿足國家地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求;水土流失嚴重;空氣污濁,酸雨現(xiàn)身河南;固體廢物堆集成山,影響環(huán)境。不可否認,環(huán)境惡化反過來制約著河南經(jīng)濟的長期持續(xù)增長。本文采用國際上通行的分析方法——環(huán)境庫茲涅茨曲線,來考察河南省經(jīng)濟增長和環(huán)境質(zhì)量的變化關(guān)系。
環(huán)境庫茲涅茨曲線(Environmental Kuznets Curve,EKC)常用來描述經(jīng)濟增長與環(huán)境質(zhì)量變化的關(guān)系。最早是Grossman和Krueger在1991年研究北美自由貿(mào)易協(xié)定的環(huán)境影響時,參照經(jīng)濟學(xué)中的庫茲涅茲曲線(1955)提出的。他們首次考察了環(huán)境質(zhì)量與人均收入之間存在的倒u型曲線關(guān)系。Shafik和Bandyopad—hyay(1992)在為世界發(fā)展報告做背景研究時,對EKC進行了大量的研究。隨著1992年世界銀行《世界發(fā)展報告》的發(fā)布,EKC的研究便在全球范圍內(nèi)展開。一般意義上,EKC涵義可表述為:在經(jīng)濟發(fā)展的初級階段,經(jīng)濟增長、人均收入的提高將會導(dǎo)致環(huán)境污染的加重,當(dāng)經(jīng)濟增長達到某一臨界值點(拐點),這一水平時的環(huán)境污染程度達到最大。此后,經(jīng)濟增長跨越了該點,隨著人均收入的進一步提高,經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展,環(huán)境污染卻隨之下降,環(huán)境質(zhì)量逐漸變好。
此后,國內(nèi)外對經(jīng)濟增長與環(huán)境質(zhì)量關(guān)系的研究不斷深入,研究領(lǐng)域和地域不斷拓寬,但我國對中西部環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟增長的研究,還不多見。
一、河南省經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
1、河南經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r
改革開放以來,河南省經(jīng)濟增長迅速。從統(tǒng)計的1986-2004這19年數(shù)據(jù)來看,河南省的名義GDP增長了20.97倍,年均增長5.28%實際GDP(以1986年價格計算,下同)增長6.15倍,年均增長1.36%;人均實際GDP增長5.05倍,年均增長1.35%。2004年,河南省按當(dāng)年價格計算的人均GDP為1065美元。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,2004年河南省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重為18.7:51.2:30.1。依據(jù)錢納里工業(yè)化階段劃分的理論,分別從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均GDP、勞動就業(yè)以及城鎮(zhèn)化水平等方面來綜合判斷(表1),河南省目前正處于從工業(yè)化初級階段向工業(yè)化中級階段轉(zhuǎn)變的時期。2004年.第二產(chǎn)業(yè)增長率分別高出第一、三產(chǎn)業(yè)3.4和5.6個百分點,同期,第三產(chǎn)業(yè)的增加值增長率分別為9.1%和12.6%,均高出十幾個百分點。城鎮(zhèn)化水平達到28.9%。
2、河南環(huán)境質(zhì)量狀況
河南省地處中原,人口資源豐富,人均資源短缺。過去以農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點,改革開放以來,尤其是近十幾年來,河南的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,但正是受工業(yè)迅猛發(fā)展的影響,資源與環(huán)境遭到過度的開采與破壞,河南省的“三廢”污染中廢氣排放量或固廢產(chǎn)生量,呈逐年快速遞增的態(tài)勢,環(huán)境問題日益嚴峻;2003年,國家公布的113個大氣污染防治重點城市中,河南的鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、焦作、三門峽等七個城市位列其中。大氣污染的范圍也在擴大,并以城市為中心,逐漸向農(nóng)村蔓延。河南生態(tài)環(huán)境脆弱,水資源短缺,2004年,人均占有水資源417立方米,是水資源短缺省份之一。一些河水流域,發(fā)生嚴重的水污染,導(dǎo)致各種癌癥、怪病的出現(xiàn),重污染地區(qū)540個村莊的飲水出現(xiàn)問題。河南水土流失現(xiàn)象嚴重,全省水土流失面積占山丘區(qū)總面積的82%。
由于人口的增加,經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是工業(yè)化的迅猛增長,環(huán)境污染物排放增加是必然規(guī)律。但如果能對污染問題加以重視,并加大對污染防治的力度,有效遏制污染物的排放,改善環(huán)境狀況是可以實現(xiàn)的。
根據(jù)發(fā)達國家和地區(qū)的經(jīng)驗,一個國家或地區(qū)在經(jīng)濟高速發(fā)展時期,環(huán)保投資要占到GDP的1%-1.5%,才能有效控制環(huán)境污染,達到3%才能使環(huán)境質(zhì)量明顯改善。而河南省環(huán)保投資占GDP的比重一直偏低(如圖1),最高年份環(huán)保投資不超過GDP的0.7%。在最近幾年經(jīng)濟增長較快的年份,環(huán)保投資比重卻相對下降,1998年以來,環(huán)保投資比重甚至不超過0.2%。工業(yè)增速年均超過15%,三廢排放量逐年遞增,而環(huán)保投資比重卻下降很快,那么,必然結(jié)果是河南的環(huán)境質(zhì)量呈惡化趨勢。
二、河南省環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證分析
根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性,本文利用河南省1986-2004年的環(huán)境與經(jīng)濟數(shù)據(jù),對人均GDP(1986年價格)與三廢中的廢水排放量、廢氣排放量、固體廢物產(chǎn)生量等指標(biāo)進行回歸分析,探討河南環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。運用EKC分析方法,建立了河南省環(huán)境經(jīng)濟計量模型。回歸模擬結(jié)果發(fā)現(xiàn):該模型尚不能完全準(zhǔn)確描述河南省環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,河南省經(jīng)濟增長與河南環(huán)境污染水平曲線,與傳統(tǒng)的倒u形EKC曲線不能完全吻合。從圖形看,它應(yīng)是一個三次曲線,所以在一般形式的庫茨涅茨方程中加入一個三次項,用于說明河南省環(huán)境污染與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。運用模型y=a+bx+cx2+dx3進行三次曲線模擬回歸,結(jié)果見表2。
從人均GDP污染排放量模型可見,河南省人均GDP與 “三廢”環(huán)境指標(biāo)曲線擬合效果較好,擬合優(yōu)度R2分別為0.946,0.98和0.99,故對環(huán)境曲線具有較充分的解釋意義。從河南省“三廢”的EKC演進軌跡分析可以看出,三條曲線的形狀各不相同,且與傳統(tǒng)的EKC不相吻合。其中,廢水排放曲線為“u+倒u”形,并有兩個拐點,其拐點分別發(fā)生在人均GDP為900元和3100元左右,出現(xiàn)拐點的年份大約在1994年和2003年以后。廢氣排放與廢固產(chǎn)生量曲線近似于u形EKC的左側(cè),尚未達到拐點。
三、結(jié)論和啟示
EKC曲線反映了特定時期的經(jīng)濟、政治和技術(shù)條件,但它并非一成不變,而是一個動態(tài)的變化過程。在不同的國家和地區(qū)EKC具有不同的表現(xiàn)形式、不同的拐點以及達到拐點的時間跨度。河南省的廢水排放量曲線呈“u+倒u”形;廢氣排放量和固廢發(fā)生量曲線卻近似于倒u形EKC的左側(cè),處于EKC的上升段,離拐點尚有距離。這和典型的EKC是存在差別的。
從河南省廢水排放量曲線可知,經(jīng)濟增長并不會自動導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的改善。廢水排放量曲線拐點的出現(xiàn),并非自動發(fā)生,而是河南加大治污力度的佐證。早期,河南省重視水污染的治理,加大了投資,并采取了積極有效的措施,所以,廢水排放量曲線才出現(xiàn)了拐點。但廢氣、固廢的排放量和產(chǎn)生量卻隨著收入的增加,不僅未降,反而一路攀升,是河南省工業(yè)快速發(fā)展,卻在這兩方面的投資不夠、環(huán)境控制措施不到位的結(jié)果。由于河南省正處于向工業(yè)化中級階段的過渡中,第二產(chǎn)業(yè)成為其經(jīng)濟增長的主要推動力量,而以工業(yè)化為核心的第二產(chǎn)業(yè)的強化,如果沒有環(huán)境投資和其他諸如環(huán)境政策措施、技術(shù)水平、制度、文化教育等配套跟進,環(huán)境污染不會自動下降,則河南的環(huán)境質(zhì)量難以在短期有所改觀。
河南省正雄心勃勃建設(shè)中原城市群,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè),其可行的經(jīng)濟增長路徑,則是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高要素使用效率,走環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟增長持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化之路。因此,發(fā)揮河南的人力資源優(yōu)勢,增加第三產(chǎn)業(yè)的比重,降低三廢的產(chǎn)生,減少資源的消耗,應(yīng)是河南省環(huán)境質(zhì)量保證的首選;另外,提高技術(shù)進步的利用水平,不僅提高生產(chǎn)技術(shù),提高能源和資源的利用效率,減少污染物的產(chǎn)生,也要提高污染治理技術(shù),更多地采用清潔生產(chǎn)工藝和清潔能源,使環(huán)境質(zhì)量逐漸得以改善。
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