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中國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)與剖析
內(nèi)容摘要:隨著WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》及《信息技術(shù)協(xié)議》等協(xié)議的進(jìn)一步完善和落實(shí),在全球范圍內(nèi),貿(mào)易、投資、金融、信息及知識(shí)領(lǐng)域的自由化的進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生了深刻影響。本文擬對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì),包括商品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等方面作一些分析與探討。
關(guān)鍵詞:外貿(mào)商品結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),市場(chǎng)結(jié)構(gòu),演進(jìn)
20世紀(jì)90年代以來(lái),國(guó)際直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)所占比重日益縮小,技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)所占的比重不斷擴(kuò)大。當(dāng)前國(guó)際直接投資正在發(fā)生由主要投向第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這種趨勢(shì)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響越來(lái)越明顯。
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)正處于新的調(diào)整中,主要體現(xiàn)在以下三大結(jié)構(gòu)的演進(jìn)中。
一、進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)
1、出口商品結(jié)構(gòu)
、殴I(yè)制成品占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),加工深度不斷提高。我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)演變大致可以劃分為改革開放以前和改革開放以后兩個(gè)階段。我國(guó)的出口商品可以分為兩大類,即初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品。在改革開放之前,以初級(jí)產(chǎn)品為主,初級(jí)產(chǎn)品占我國(guó)出口商品總值的比例一直在50%以上。如1953年為79.4%,1977年為53.6%,1980年為50.3%,2006年僅為5.5%。且初級(jí)產(chǎn)品主要以“食品及主要供食用的活動(dòng)物”、“非食用的原料”兩項(xiàng)為主,是出口的主導(dǎo)產(chǎn)品。從演變趨勢(shì)上看,初級(jí)產(chǎn)品的出口總體呈下降趨勢(shì)。
改革開放以后,工業(yè)制成品出口額迅速超過(guò)初級(jí)產(chǎn)品,并逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位,比重從1977年的46.4%快速提高到1990年的74.42%,2000年的89.78%,2005年的93.5%,2006年增加到94.5%。工業(yè)制成品比重的提高意味著資源利用與加工深度的提高,也就意味著我國(guó)在獲取經(jīng)濟(jì)利益所耗費(fèi)的資源代價(jià)的降低,也是中國(guó)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展性的提高。
、苿趧(dòng)、資本和知識(shí)密集型產(chǎn)品比重上升,并已占主導(dǎo)地位。近年來(lái),我國(guó)充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源極為豐富的優(yōu)勢(shì),通過(guò)大力吸收外資推動(dòng)了我國(guó)輕紡工業(yè)的迅速發(fā)展,從而使我國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口逐步代替資源密集型產(chǎn)品的主導(dǎo)地位。同時(shí),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,出口商品中資本與知識(shí)密集型產(chǎn)品比重呈上升趨勢(shì)。勞動(dòng)、資本和知識(shí)密集型產(chǎn)品主要是機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備、化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品,兩類產(chǎn)品之和所占比重為1980年的10.84%,1990年的15.01%,2000年達(dá)42.26%,2005年為50.93%,增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。
、浅隹谏唐返目萍己俊⒏郊又挡粩嗵岣,“兩高一資”產(chǎn)品出口回落。改變中國(guó)商品出口低層次的狀況,一直是商務(wù)部和企業(yè)努力的方向。特別是20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)不斷在精加工、深加工、高附加值上下功夫,制成品中高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品不斷增加,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng);從1977年的3.9%上升到1999年的30.19%,2005年機(jī)電產(chǎn)品出口4267.5億美元占出口總額的56%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口2182.5億美元,占出口總額的28.64%;2006年機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別占我國(guó)出口總額的56.7%和29%,依然保持較快的增長(zhǎng)速度。通過(guò)采取下調(diào)出口退稅率、調(diào)整加工貿(mào)易政策、征收出口關(guān)稅等措施,使得部分高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭被抑制。如2005年未鍛軋鋁出口量由上半年的增長(zhǎng)21.5%轉(zhuǎn)為到下降21.7%;鋼坯及粗鍛件出口量增幅由上半年的2.6倍回落到16.7%;鋼材出口量增幅由1.5倍回落到44.2%。經(jīng)商務(wù)部努力,與美、歐達(dá)成紡織品貿(mào)易協(xié)議,極大的改善了紡織品貿(mào)易環(huán)境,2005年紡織品出口1150.1億美元,同比增長(zhǎng)20.9%。2006年商務(wù)部外貿(mào)司還將20個(gè)類別75個(gè)稅號(hào)的稀有金屬商品列入2007年出口許可證管理目錄。
2、進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)
⑴初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口增幅加快,但已有放緩趨勢(shì)。與出口產(chǎn)品構(gòu)成中的初級(jí)產(chǎn)品比重不斷下降不同,中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品構(gòu)成中的初級(jí)產(chǎn)品比重基本保持穩(wěn)定,并且還略有提高,說(shuō)明中國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口保持了與全部進(jìn)口幾乎相同的快速增長(zhǎng)。2003年、2004年中國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口的年增幅分別為47.7%和61.2%,大大高于同期工業(yè)制成品38.3%和30.6%的增長(zhǎng)速度,初級(jí)產(chǎn)品占進(jìn)口的比重從2002年的16.7%上升為17.6%和20.9%。由于廣大的發(fā)展中國(guó)家主要出口初級(jí)產(chǎn)品,因此,中國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口的快速增長(zhǎng),為其他發(fā)展中國(guó)家的出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添了推動(dòng)力量。但2005年初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口增勢(shì)有所回落,我國(guó)進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品1477億美元,增長(zhǎng)26%,占進(jìn)口總值的19.4%,增勢(shì)回落了1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,鐵礦砂進(jìn)口2.8億噸,增長(zhǎng)32.9%;原油進(jìn)口1.3億噸,增長(zhǎng)3.3%;原木和鋸材進(jìn)口增長(zhǎng)9.3%;大豆進(jìn)口2659萬(wàn)噸,增長(zhǎng)31.4%。受礦業(yè)產(chǎn)品和礦物燃料需求增長(zhǎng)和價(jià)格上漲的影響,2006年我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)較快,達(dá)1871.4億美元,增長(zhǎng)26.7%,占進(jìn)口總值的23.6%,其中礦業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口1354.8億美元,增長(zhǎng)了32.2%;礦物燃料進(jìn)口890億美元,增長(zhǎng)了39.2%。
、瀑Y源進(jìn)口占全球貿(mào)易比重上升。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)需求的擴(kuò)大帶動(dòng)了石油、鐵礦砂、銅等資源產(chǎn)品進(jìn)口的大量增長(zhǎng)。如下表顯示。2004年,中國(guó)進(jìn)口了2億噸鐵礦砂,1.2億噸原油。
資料來(lái)源:Bloomberg;BP Statistical Review of World Energy June 2004;《Steel Statistical Yearbook 2004》,International Iron and Steel Institute,World Metal Statistics。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速增長(zhǎng)的同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化!笆濉逼陂g,第二產(chǎn)業(yè)保持著最快增長(zhǎng)速度,年均增長(zhǎng)10.3%;第三產(chǎn)業(yè)增速略低于GDP增長(zhǎng)率,年均增長(zhǎng)8.1%;第一產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)2.7%。2003年第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到52.2%。工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部呈現(xiàn)出明顯的技術(shù)升級(jí)特征,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重1993年的不到10%,2002年已經(jīng)超過(guò)20%。
中國(guó)發(fā)揮低成本制造的比較優(yōu)勢(shì),接受了大量出口導(dǎo)向型的外國(guó)直接投資。進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口的迅猛增長(zhǎng)和初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口的急劇增加成為近年進(jìn)出口貿(mào)易的一個(gè)顯著變化。2004年中國(guó)出口產(chǎn)品中制成品比重高達(dá)93.2%。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動(dòng)力成本將逐步上升,中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)將從簡(jiǎn)單的組裝向更高附加價(jià)值的制造活動(dòng)提升。但是,中國(guó)地域廣闊,沿海與中西部地區(qū)發(fā)展水平落差明顯,因此,有必要采取措施,把一些低附加價(jià)值的加工活動(dòng)從沿海地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移,發(fā)揮中西部地區(qū)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì);2006年商務(wù)部“萬(wàn)商西進(jìn)”工程的啟動(dòng),其目的正在于此。
為此,中國(guó)將大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu),通過(guò)在技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等方面的努力,在全國(guó)形成有利于節(jié)約資源的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式,壓縮高耗能產(chǎn)業(yè)的投入,發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。并且采取有效措施:一是將節(jié)約資源提升到基本國(guó)策的高度,將“控制人口,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境”共同作為新時(shí)期中國(guó)的基本國(guó)策,形成創(chuàng)建節(jié)能型社會(huì)的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍,并建立綜合反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、資源利用、環(huán)境保護(hù)等因素和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的指標(biāo)體系;二是盡快改變高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,逐步建立資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系;三是調(diào)整戰(zhàn)略重點(diǎn),在繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)節(jié)能的同時(shí),加強(qiáng)建筑、交通等領(lǐng)域的節(jié)能,倡導(dǎo)資源節(jié)約型的生活方式。
對(duì)外貿(mào)易是中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最重要的內(nèi)容。過(guò)去20多年,通過(guò)吸收跨國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,中國(guó)勞動(dòng)密集型制成品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng),出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),已經(jīng)成為世界上最重要的制成品出口基地之一。在此基礎(chǔ)上,提升中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的地位,是未來(lái)的重要目標(biāo)之一。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),中國(guó)的發(fā)展將立足于國(guó)內(nèi)需求,需要不斷提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,也就是說(shuō),與中國(guó)出口商品規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),進(jìn)口也必然會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng),中國(guó)將繼續(xù)為世界貿(mào)易的增長(zhǎng)作巨大貢獻(xiàn)。事實(shí)上,在過(guò)去的幾年中,對(duì)華出口的快速增長(zhǎng),已經(jīng)成為一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
三、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng),各國(guó)的貿(mào)易政策與制度日益統(tǒng)一于世界貿(mào)易組織的框架之下。但在現(xiàn)階段各國(guó)為了最大限度地獲取貿(mào)易利益,其制定的貿(mào)易政策與制度等方面的個(gè)體差異依然廣泛存在。目前我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴雖已擴(kuò)展到了220多個(gè),但歐盟、美國(guó)、日本、東盟、韓國(guó)以及港澳臺(tái)地區(qū)多年來(lái)一直是我國(guó)的主要經(jīng)貿(mào)伙伴,我國(guó)絕大多數(shù)的對(duì)外貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作活動(dòng)都是與這些國(guó)家(地區(qū))進(jìn)行的。
2004年,歐盟東擴(kuò)至25國(guó),成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,同時(shí),中國(guó)成為歐盟第二大貿(mào)易伙伴(僅次美國(guó)),2006年中歐雙邊貿(mào)易額達(dá)到2723.0億美元,同比增長(zhǎng)25.3%;其中中方順差916.6億美元。美國(guó)是中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。2006年中美雙邊貿(mào)易額為2626.8億美元,同比增長(zhǎng)24.2%;其中中方順差1442.6億美元。日本是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴,2006年中日雙邊貿(mào)易額為2073.6億美元,同比增長(zhǎng)12.5%。其中中方逆差240.8億美元。東盟成為中國(guó)第五大貿(mào)易伙伴,2006年雙邊貿(mào)易額為1608.4億,同比增長(zhǎng)23.4%。其中中方逆差182.2億美元。2006年中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口貿(mào)易狀況如下表所示。
資料來(lái)源:中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)
總之,我國(guó)在世界貿(mào)易的地位已越來(lái)越重要,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度也越來(lái)越高,適時(shí)調(diào)整我國(guó)的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu),對(duì)發(fā)展我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和改善我國(guó)的國(guó)際收支狀況極有必要。
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