轉(zhuǎn)型期我國(guó)收入分配差距研究
摘 要:改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)收入差距不斷擴(kuò)大已經(jīng)成為一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題,正確處理收入差距不斷擴(kuò)大的問(wèn)題,成為人們?nèi)諠u關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,應(yīng)高度重視收入差距不斷擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的影響。?
關(guān)鍵詞:基尼系數(shù);投資乘數(shù);市場(chǎng)化;就業(yè)結(jié)構(gòu);分配制度改革?
1 轉(zhuǎn)型期我國(guó)收入差距擴(kuò)大的表現(xiàn)?
1.1 城鄉(xiāng)居民收入差距?
。1)城鄉(xiāng)居民收入之比。從1980年-2005年城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大(如圖1,原始數(shù)據(jù)來(lái)源于《新中國(guó)五十五年統(tǒng)計(jì)資料匯編》)。?
只看1998年一年,若只考慮貨幣收入,差距擴(kuò)大為4∶1,若再把城市居民的各種福利性補(bǔ)貼考慮在內(nèi),城鄉(xiāng)收入差距可能要達(dá)到5∶1 甚至6∶1。世界上城鄉(xiāng)收入之比最高為2∶1,超過(guò)2倍的國(guó)家很少。?
。2)基尼系數(shù)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)由基尼系數(shù)所反映出來(lái)的收入差距,總的說(shuō)來(lái)呈現(xiàn)一種上升趨勢(shì)。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)的數(shù)字,我國(guó)的基尼系數(shù)在改革開(kāi)放前為0.16,2003年已經(jīng)至0.458,超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的警戒線(xiàn),達(dá)到危險(xiǎn)的邊緣。2004年我國(guó)基尼系數(shù)已超過(guò)0.465,并在2005年達(dá)到0.47。?
1.2 區(qū)域之間居民收入差距?
對(duì)不同地區(qū)居民收入有決定性影響的就是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,反映各地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的指標(biāo)通常由人均GDP反映。早在2003年,我國(guó)人均GDP已突破1000美元大關(guān),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。但分地區(qū)看,東部地區(qū)明顯領(lǐng)先中西部地區(qū),人均GDP排在前9位的全部位于東部地區(qū),其人均GDP是全國(guó)人均的1.5-5.1倍,東部地區(qū)占全國(guó)GDP總量的57%。?
1.3 行業(yè)間的收入差距?
我國(guó)目前的壟斷行業(yè)主要是一些承擔(dān)社會(huì)公共管理、提供非競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)公共產(chǎn)品的行業(yè),如金融、證券、保險(xiǎn)、電力、郵電(電信)、天然氣煤氣、水供應(yīng)、石油等行業(yè)。據(jù)2005年統(tǒng)計(jì),這些行業(yè)與其它競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)間的收入差距已擴(kuò)大為4.25倍。?
2 轉(zhuǎn)型期我國(guó)收入差距擴(kuò)大的原因分析?
首先,經(jīng)濟(jì)學(xué)分析——投資乘數(shù)解釋城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大。?
在城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大的情形下,絕大多數(shù)農(nóng)民的`消費(fèi)模式還是溫飽型的,他們由于受到收入增長(zhǎng)的限制,消費(fèi)需求也難以增加,進(jìn)而造成了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)需求不足。正是由于城鄉(xiāng)之間過(guò)大的收入差距所造成的農(nóng)村市場(chǎng)過(guò)度萎縮,導(dǎo)致城鄉(xiāng)消費(fèi)需求演進(jìn)鏈條的斷裂,在占全國(guó)人口大多數(shù)的農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不能順利地實(shí)現(xiàn)更新和升級(jí)時(shí),農(nóng)村市場(chǎng)也就無(wú)法及時(shí)承接城鎮(zhèn)居民消費(fèi)升級(jí)后所過(guò)剩的工業(yè)品供給,從而使得城市中某些產(chǎn)業(yè)過(guò)早地陷入了衰退。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,居民的收入層次不同,其邊際消費(fèi)傾向不相等,因而對(duì)不同部門(mén)投資所引起的連鎖反應(yīng)過(guò)程的途徑、次序、速率就不相同,最終會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差異,這就是投資乘數(shù)的影響。?
其次,導(dǎo)致我國(guó)收入差距不斷擴(kuò)大的合理的因素。?
第一,堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度是我國(guó)居民收入差距合理擴(kuò)大的基本原因,承認(rèn)差別,實(shí)行按勞分配,必然產(chǎn)生收入差距。?
第二,市場(chǎng)化必然出現(xiàn)收入差距。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,每種生產(chǎn)要素所有者得到的收入,是由供求關(guān)系決定的生產(chǎn)要素價(jià)格以及提供生產(chǎn)要素?cái)?shù)量來(lái)決定。?
第三,生產(chǎn)力水平不同,為不同地區(qū)和不同部門(mén)城鎮(zhèn)職工的收入提供了不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。收入高低是與生產(chǎn)力水平高低緊密聯(lián)系在一起的。?
再次,制度轉(zhuǎn)型期,從收入差距擴(kuò)大的不合理因素來(lái)看,主要包括以下幾方面。?
第一,由于政策的不合理所形成的收入差距。改革開(kāi)放以前,長(zhǎng)期重工抑農(nóng)發(fā)展戰(zhàn)略及城鄉(xiāng)分割政策,使廣大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資金、技術(shù)、人才等重要生產(chǎn)要素稟賦方面顯著不如城市,反映在收入上就是城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)居高不下。改革開(kāi)放之初實(shí)行地區(qū)傾斜發(fā)展政策,使東部地區(qū)不僅獲得國(guó)家的大量基建投入,更擁有了吸引外資、技術(shù)、人才、稅收等各種寬松優(yōu)惠政策,從而迅速確立了其巨大的優(yōu)勢(shì),這種先天優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在收入上就是東、中、西部地區(qū)的收入差距持續(xù)擴(kuò)大。另外需要指出的是,稅制安排也不盡合理。?
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