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我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及金融政策分析
摘 要:當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重的內(nèi)外不均衡現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高通貨膨脹壓力,高失業(yè)率,經(jīng)濟(jì)增長偏快,國際收支雙順差的特點,F(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)節(jié)作用并不明顯,緊縮性的財政政策和緊縮性的貨幣政策放棄了外部均衡來調(diào)節(jié)內(nèi)部均衡。這雖然可以保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)相對穩(wěn)定,但嚴(yán)重的外部經(jīng)濟(jì)不平衡,也將影響我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:內(nèi)外部均衡;經(jīng)濟(jì)政策;政策配合理論;三元悖論??
1 我國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外部均衡分析?
1.1 物價?
根據(jù)2000年-2005年我國居民的消費價格指數(shù)分析,我國的消費品物價指數(shù)逐年上漲,近年來我國也面臨高通貨膨脹的壓力。中國人民銀行發(fā)布的2006年第三季度貨幣政策執(zhí)行報告指出,2006年前三季度我國經(jīng)濟(jì)運行總體形勢良好,居民消費價格指數(shù)(CPI)保持相對穩(wěn)定,但未來我國價格走勢的上行風(fēng)險仍然不容忽視,通貨膨脹的壓力依然存在。?
1.2 就業(yè)?
失業(yè)問題一直以來都是我國社會面臨的嚴(yán)重現(xiàn)實問題。目前,我國正處于第四次失業(yè)高潮的延續(xù)期。根據(jù)有關(guān)部門數(shù)據(jù),2001年全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員(680萬人)和國有企業(yè)下崗職工(500多萬人)為1200萬人左右,2002年達(dá)到1400萬人左右;若加上國有事業(yè)單位、城鎮(zhèn)集體企業(yè)與事業(yè)單位,大專以上和高職畢業(yè)生以及農(nóng)民工失業(yè)者,我國估計2001年城鎮(zhèn)實際失業(yè)人員約1900萬人左右,2002年也在1900萬人左右。城鎮(zhèn)真實的失業(yè)率大約在7%-8%左右。因此,能不能使失業(yè)者理想就業(yè),不僅是一個經(jīng)濟(jì)難題,還將是一個最重大、最尖銳的社會和政治問題。 ?
1.3 經(jīng)濟(jì)增長?
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)字,從1978年-1998年的20年時間里,中國經(jīng)濟(jì)平均增長率為9.7%。從1997年至2001年,中國經(jīng)濟(jì)成功地抵御了亞洲金融危機(jī)的沖擊,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長速度達(dá)到7.6%。近幾年我國經(jīng)濟(jì)仍然持續(xù)高速增長,2005年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長速度達(dá)到10.2%。隨著中國加入WTO,經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了偏快現(xiàn)象,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長偏快。2007年4月,發(fā)改委在一季度經(jīng)濟(jì)運行會上公布的數(shù)據(jù)顯示,一季度,中國工業(yè)生產(chǎn)增長百分之十八點三,增速同比加快一點六個百分點,達(dá)到近十年同期最高增長水平。雖然,對我國經(jīng)濟(jì)增長是否過熱,還存在很大的爭議,但我國經(jīng)濟(jì)增長偏快,卻是不爭的事實。?
2 我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策?
如何把握財政金融政策和人民幣匯率政策的不同力度,適時調(diào)整政策調(diào)控導(dǎo)向非常重要。?
緊縮性的財政政策是通過減少財政開支,增加稅收,使社會上通貨緊縮,迫使物價下降,從而刺激出口,抑制進(jìn)口,增加國際貿(mào)易順差。但我國已經(jīng)面臨了巨額的國際收支雙順差,緊縮性的財政政策,無疑會使貿(mào)易順差繼續(xù)加大,外部經(jīng)濟(jì)持續(xù)不均衡。?
緊縮性的貨幣政策是通過削減貨幣供給的增長來降低總需求水平,在這種情況下,取得信貸比較困難,利率也隨之提高,因此,在通貨膨脹時,多采用緊縮性貨幣政策。目前我國已經(jīng)多次提高利率,增加銀行存款準(zhǔn)備金率來影響國內(nèi)信貸規(guī)模,這在一定程度上可以抑制通貨膨脹,但同時也會使投資和消費減少,引起經(jīng)濟(jì)衰退,失業(yè)率上升。?
在匯率制度方面,我國現(xiàn)行匯率制度被稱為 “有管理的浮動匯率制”,其中有匯率浮動的機(jī)制,因此不存在穩(wěn)定的匯率預(yù)期。但研究發(fā)現(xiàn),從人民幣—美元匯率的實際運行態(tài)勢上看,除了匯率并軌的初期,人民幣有小幅度的升值以外,人民幣—美元匯率在其他時間里是相當(dāng)穩(wěn)定的,一直保持在8.27-8.33(元/美元)的水平。目前我國的匯率制度就十分類似于 “可調(diào)整的釘住”匯率制,雖然人民幣近年來不斷增值,但總體來看,人民幣匯率還是具有固定匯率的特征。?
3 政策配合理論?
政策配合理論是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒙代爾與1962年提出的。該理論主張,以貨幣政策促進(jìn)外部均衡,這是因為貨幣政策多半會對國際收支產(chǎn)生比較大的影響,它傾向于擴(kuò)大國內(nèi)外的利率差距,從而引起大量的資本流動:以財政政策促進(jìn)內(nèi)部均衡,這是因為貨幣政策通常是對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動的影響作用大,而對國際收支的影響作用小。即采用財政政策來促進(jìn)內(nèi)部均衡,采用財政政策來促進(jìn)外部均衡,實現(xiàn)固定匯率下的最佳政策搭配。?
政策。而我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策則是緊縮性的財政政策和緊縮性的貨幣政策?梢哉f我國是放棄了外部均衡來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部均衡。這雖然可以保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)相對穩(wěn)定,但嚴(yán)重的外部經(jīng)濟(jì)不平衡,也將影響我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。?
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