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淺析我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)
摘 要：加工貿(mào)易是以加工為特征的再出口業(yè)務(wù)，在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中具有十分重要的地位，盡管近年來，我國(guó)加工貿(mào)易取得了很大的發(fā)展，但其存在的問題也不容忽視：加工貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用未充分發(fā)揮，勞動(dòng)密集度高，技術(shù)含量低，在全球價(jià)值鏈上處于低端，國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈有待進(jìn)一步延伸。因而優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加工貿(mào)易向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)加工貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)具有重大意義。關(guān)鍵詞：對(duì)外貿(mào)易；加工貿(mào)易；轉(zhuǎn)型升級(jí)改革開放以來，憑借自身勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì)，我國(guó)加工貿(mào)易得到了迅猛的發(fā)展。2006年，我國(guó)加工貿(mào)易的進(jìn)出口總額達(dá)到8319億美元，占全年貿(mào)易總額的48.6%。加工貿(mào)易出口占GDP的19.0％，順差增量拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)近1.5個(gè)百分點(diǎn)。目前，加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)出口創(chuàng)匯的主要來源，其規(guī)模也不斷擴(kuò)大。
1 我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
(1)我國(guó)加工貿(mào)易出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯改善，技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。
近年來，我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化趨勢(shì)十分明顯。隨著越來越多的外商投資企業(yè)來華從事加工貿(mào)易，機(jī)電產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重越來越高。2004年全國(guó)以加工貿(mào)易方式出口的機(jī)電產(chǎn)品為2398.9億美元，占機(jī)電產(chǎn)品出口比重的74.2%。技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易更是以加工貿(mào)易為主，加工貿(mào)易所占的比重呈不斷上升的趨勢(shì)。
(2)從事加工貿(mào)易的企業(yè)主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
2003年外商投資企業(yè)在我國(guó)加工貿(mào)易中的比重達(dá)到78.7%，其中，進(jìn)料加工出口的90.2%和進(jìn)口的93.4%來自外商直接投資企業(yè)。進(jìn)一步考察發(fā)現(xiàn)，加工貿(mào)易投資主體從20世紀(jì)80年代港澳臺(tái)到90年代初的亞洲“四小龍”國(guó)家或地區(qū)，主要從事服裝、紡織品和皮革制品等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；九十年代初開始，以跨國(guó)公司為主體的FDI成為我國(guó)加工貿(mào)易的主要資金和技術(shù)來源，電子、電器設(shè)備、辦公用品、通訊、計(jì)算機(jī)以及生物制藥等高科技產(chǎn)業(yè)的中間品生產(chǎn)以及制成品的組裝在東南沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)開始拓展。
(3)境外加工貿(mào)易作為新的加工貿(mào)易方式正在得到發(fā)展。
境外加工貿(mào)易是指我國(guó)企業(yè)以現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)投資為主，在境外以加工裝配的形式，帶動(dòng)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)設(shè)備、技術(shù)、原材料、零配件出口的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作和對(duì)外投資方式。作為對(duì)外投資的一個(gè)組成部分，境外加工貿(mào)易是我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門的重要方式，對(duì)推動(dòng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及擴(kuò)大出口具有重要意義。發(fā)展加工貿(mào)易的國(guó)家，往往有兩種背景,一是國(guó)內(nèi)資源匱乏，一是經(jīng)濟(jì)剛剛起步或正處趕超階段。我國(guó)屬于第一種情形。
2 我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展存在的問題
(1)我國(guó)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低，未能有效配置國(guó)內(nèi)資源和帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口呈現(xiàn)出“大出大進(jìn)”特點(diǎn)，即在對(duì)外加工貿(mào)易中，我國(guó)國(guó)產(chǎn)料件的利用率并不高，很多原材料是從國(guó)外大量進(jìn)口的，從而導(dǎo)致了本應(yīng)與加工貿(mào)易進(jìn)行配套生產(chǎn)的上下游產(chǎn)業(yè)沒有得到長(zhǎng)足發(fā)展，整體產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低，未能提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
我國(guó)加工貿(mào)易多為跨國(guó)公司綿長(zhǎng)生產(chǎn)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，中國(guó)僅以廉價(jià)的勞動(dòng)和使用成本偏低的土地參與加工貿(mào)易。而原材料、技術(shù)含量高的零部件、技術(shù)、品牌、管理模式、資金以及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等附加值高的生產(chǎn)要素基木是跨國(guó)公司從國(guó)外市場(chǎng)上配置的。
(2)我國(guó)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力處于國(guó)際鏈條低端。
調(diào)查顯示，目前我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展面臨一系列問題：第一，我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)、成熟技術(shù)的工序上，加工制造檔次仍處于低端。第二，外商投資企業(yè)成為我國(guó)加工貿(mào)易主體，其戰(zhàn)略和目標(biāo)影響我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。第三，珠三角等地區(qū)加工貿(mào)易勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)在逐步減弱，不斷受到周邊國(guó)家或地區(qū)的優(yōu)惠政策和勞動(dòng)力成本的挑戰(zhàn)。第四，我國(guó)加工貿(mào)易地區(qū)間發(fā)展很不平衡，東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易基礎(chǔ)好、發(fā)展快、規(guī)模大，中西部地區(qū)無論從規(guī)模還是發(fā)展速度看，承接加工制造產(chǎn)業(yè)和加工工序轉(zhuǎn)移的條件還不成熟，存在較大差距。
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