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淺談教育應(yīng)有強(qiáng)制權(quán)
教師不得體罰或變相體罰學(xué)生。
這已經(jīng)成為社會(huì)的一種共識(shí),并且憑仗了我國(guó)現(xiàn)行的法律依據(jù)。
首先,筆者對(duì)于教育中的暴力,或者暴力的教育,也同樣持厭惡反對(duì)的態(tài)度。尤其對(duì)于小孩子,教師的某些暴力行為會(huì)對(duì)其形成巨大的傷害,甚至影響了他的整個(gè)生命。但,我認(rèn)識(shí)其中應(yīng)當(dāng)探討的細(xì)節(jié)還有許多。比如,教育過(guò)程中的一些體罰,與其他社會(huì)上的暴力違法現(xiàn)象還是有著許多不同。最起碼目的不一樣:一般情況的違法往往是通過(guò)傷害別人達(dá)到自己的某種利益。而教育中的體罰,多是一種警戒。而這種警戒性的懲罰,對(duì)于施者無(wú)利益,而對(duì)于受著則是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的益處。需要注意的只是一個(gè)“度”的問(wèn)題。
一個(gè)正常責(zé)任感的人,都應(yīng)知道教育的必要性和重要性,但要靠什么來(lái)保障執(zhí)行,我們有相關(guān)的法律,但法律的規(guī)范有待于完善,并且人們的認(rèn)識(shí)也失于片面。比如說(shuō),我們通常認(rèn)識(shí)“義務(wù)教育”,是國(guó)家提供的義務(wù)性的教育,但沒(méi)有想到“接受教育”也是學(xué)生的義務(wù)。說(shuō)的更具體點(diǎn),教師不認(rèn)真教課是在違法,而學(xué)生不認(rèn)真聽(tīng)講,不能按時(shí)完成作業(yè)也是在違法。我們現(xiàn)在過(guò)多強(qiáng)調(diào)的只是,學(xué)生有享受教育的權(quán)利,有受到學(xué)校、家庭等等方面的保護(hù)。對(duì)于學(xué)生應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)牧x務(wù),及不盡行義務(wù)所應(yīng)承當(dāng)?shù)奶幜P,并沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定。
但從法理上講,沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù),也沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利。你在享受教育權(quán)利的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)執(zhí)受教育的義務(wù)。比如學(xué)生完不成作業(yè),或者違反了其他受教育的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)受到何等的處罰。換句話(huà)說(shuō),法律上只規(guī)定“老師不能體罰或變相體罰學(xué)生!”“能怎樣?”并沒(méi)有。好像只能是一而再再而三的去說(shuō)服,感化。險(xiǎn)些以外,并沒(méi)有可執(zhí)行的辦法。――沒(méi)有處罰的法律只是一紙空文。沒(méi)有懲罰的教育也是不完整的教育。
在這種情況下,導(dǎo)致一些家長(zhǎng)甚至:我的孩子不好學(xué),學(xué)不好。那就是老師的能力問(wèn)題。而你老師在教育過(guò)程中采取了一些強(qiáng)制性的手段,就是在違法。我們可以要求法律制裁了。于是,好像教育中出現(xiàn)的問(wèn)題都成了老師的問(wèn)題,而與自己的孩子無(wú)關(guān)。他們只有權(quán)利,并不需要承當(dāng)義務(wù),不應(yīng)當(dāng)承當(dāng)任何處罰。
這顯然不是我們法律的本義。因?yàn),我?guó)法律應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的是人民的意志,保護(hù)的是人民的利益。如此下去,不但老師的利益得不到保護(hù),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,對(duì)學(xué)生本身也沒(méi)有什么益處。
我們都知道學(xué)習(xí)如“逆水行舟”,其中一個(gè)原因在于人都是有惰性的。這在于受教育的學(xué)生年齡段也更明顯些,因?yàn)樗麄冞沒(méi)有太多的社會(huì)責(zé)任感,自制力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。――一些人們喜歡說(shuō)保護(hù)孩子們的天性,天性是需要保護(hù),但教育的目的更在于培養(yǎng)高貴的人性。若是中要天性的化,何必要學(xué)校?去滿(mǎn)大街跑去,去原始森林里爬樹(shù)就行了。這時(shí)候,需要老師的循循善誘,但也缺少不得一些強(qiáng)制性的鍛煉。比如我們說(shuō)的“鍛煉”一詞,就是鍛打冶煉,若只是和風(fēng)細(xì)雨,怎能夠百煉成鋼?我們?cè)瓉?lái)聽(tīng)到一些素的說(shuō)法:小樹(shù)不砍不成材,F(xiàn)在正在被人們所忽略。要想長(zhǎng)的挺直高大,必然要斫去旁枝斜干。只靠溫柔說(shuō)教不能夠的。現(xiàn)行的中學(xué)生處罰的規(guī)定好似也有“警告,嚴(yán)重警告,記過(guò)……”等處罰手段,但也只是流于形式,并不能有實(shí)際的強(qiáng)制性效果。
設(shè)想,學(xué)生上課只是不聽(tīng),作業(yè)只是不做。道理講了幾百遍,只是不管用。怎么辦?警告,嚴(yán)重警告,仍然不管用!怎么辦?莫伸手,伸手即犯法。莫申斥,法律也有精神受損的說(shuō)法。只好放任不管,也就是教師教育的無(wú)能了。我們又應(yīng)當(dāng)看到,一個(gè)老師的無(wú)能,會(huì)導(dǎo)致幾百個(gè)學(xué)生的無(wú)能。百千個(gè)老師的無(wú)能,也會(huì)影響了整個(gè)的民族。
從整個(gè)社會(huì)上的協(xié)調(diào)來(lái)看,也顯得不太合理。我國(guó)是有法律的,法律是由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的。國(guó)家強(qiáng)制力就是暴力,就是警察監(jiān)獄,就是監(jiān)禁死刑。如若,我們的學(xué)生在學(xué)校里從不懂得義務(wù),不懂得不履行義務(wù)就應(yīng)當(dāng)承當(dāng)懲罰,或者認(rèn)為所有的錯(cuò)誤只是要說(shuō)教。那么在走出校園后,馬上就要接受?chē)?guó)家暴力的約束。他們能理解并適應(yīng)嗎?學(xué)校里一味的姑息遷就,只強(qiáng)調(diào)保護(hù),而后去社會(huì)上強(qiáng)制――這倒有些縱容慫恿而后倒成了一種引誘打殺了。。
這也應(yīng)當(dāng)不是我們國(guó)家法律的本義。
造成當(dāng)今的一些局面,也正是因?yàn)槲覀冊(cè)诎l(fā)展的過(guò)程中,包括教育方面,包括法律建設(shè)方面。我們的傳統(tǒng)教育中是有“戒尺”的,現(xiàn)在的教育是摒棄的。在否定我們封建傳統(tǒng)的同時(shí),我們更多的希望學(xué)習(xí)西方開(kāi)放的現(xiàn)代化的教育。認(rèn)為他們的教育更“人性化”更“科學(xué)化”。那他們?cè)诮逃^(guò)程中,是如何處理相關(guān)問(wèn)題的呢?我們也搜檢一下:
……韓國(guó):幾年前,韓國(guó)通過(guò)了《教育處罰法》,準(zhǔn)許使用長(zhǎng)度不超過(guò)100厘米,厚度不超過(guò)1厘米的戒尺,如對(duì)女生打小腿5下,打男生小腿10下等,規(guī)定十分詳細(xì)而明確。
日本:日本法律規(guī)定,必要時(shí)可以依據(jù)監(jiān)督機(jī)關(guān)的規(guī)定,對(duì)學(xué)生實(shí)施懲戒,
美國(guó):在美國(guó)一些地方,如果學(xué)生不努力讀書(shū),要判刑入獄,曾有7名學(xué)生因?qū)W業(yè)成績(jī)差,被判刑坐牢兩個(gè)月。學(xué)生違反了規(guī)章制度后,分情節(jié)輕重可受到以下處罰:一般的紀(jì)律懲處、體罰、罰學(xué)生多少天不讓上學(xué)、開(kāi)除、勒令轉(zhuǎn)校等。其中一般的紀(jì)律懲處包括:(1)給家長(zhǎng)打電話(huà);(2)罰站;(3)不讓參加課外活動(dòng);(4)罰早到;蛲黼x校;(5)被勒令離開(kāi)教室10分鐘或是30分鐘;(6)罰星期六來(lái)學(xué)校讀書(shū)。(7)有些地方規(guī)定體罰時(shí)必須打孩子身上肉比較多的部位,比如屁股。
瑞士:對(duì)學(xué)生要求很?chē)?yán)格,如果有人無(wú)故曠課,瑞士法院就要對(duì)他提出訴訟,因?yàn)閷W(xué)習(xí)是學(xué)生應(yīng)盡的義務(wù)。對(duì)曠課的學(xué)生,一般都要處以罰款。
法國(guó):中學(xué)對(duì)學(xué)習(xí)極差的學(xué)生,經(jīng)班級(jí)理事會(huì)(成員由校長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)和該班所有任課老師組成)****決定可給予留級(jí)處分;犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤的會(huì)受到開(kāi)除處分;對(duì)于打架斗毆、遲到、曠課等小錯(cuò)誤,犯錯(cuò)者將受到節(jié)假日必須到學(xué)校反省補(bǔ)課或做作業(yè)的處罰。
英國(guó):教師的懲戒權(quán)包括:罰寫(xiě)作文、周末不讓回家、讓校長(zhǎng)懲戒、停學(xué)。英國(guó)中小學(xué)生如無(wú)故曠課,不僅會(huì)受到嚴(yán)厲批評(píng),還將對(duì)其父母處以5000英鎊以下的罰款。教師體罰學(xué)生方面,一些地方教育部門(mén)規(guī)定了具體的要求。例:用鞭子或皮帶必須是經(jīng)過(guò)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),必須備有懲罰記錄,年齡在8歲以下的兒童禁止體罰,打手心時(shí)每雙手不得超過(guò)三下,鞭打男生臀部不得超過(guò)六下等。最近又專(zhuān)門(mén)制定法律,允許教師以身體接觸的方式去懲罰學(xué)生。政府教育部門(mén)雖然沒(méi)有關(guān)于懲戒權(quán)的具體規(guī)定,但在教師體罰學(xué)生方面,一些地方教育部門(mén)規(guī)定了具體的要求。例:用鞭子或皮帶必須是經(jīng)過(guò)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),必須備有懲罰記錄,年齡在8歲以下的兒童禁止體罰,打手心時(shí)每雙手不得超過(guò)三下,鞭打男生臀部不得超過(guò)六下等。
新加坡:根據(jù)新加坡關(guān)于體罰學(xué)生的《指導(dǎo)原則》規(guī)定,在輔導(dǎo)、留校的懲戒方式不能奏效后,校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和紀(jì)律事務(wù)長(zhǎng)有權(quán)用藤條對(duì)違規(guī)學(xué)生進(jìn)行體罰,但對(duì)象限于男生,部位限于手心和屁股,必須有見(jiàn)證人在場(chǎng),體罰后寫(xiě)成書(shū)面報(bào)告,并立刻通知家長(zhǎng)。
澳大利亞:在澳洲,有一些公立學(xué)校設(shè)立了警戒室,學(xué)生違反了校規(guī)校紀(jì),會(huì)被叫到警戒室,由專(zhuān)門(mén)的教師依照不同情況采取不同方式進(jìn)行懲戒,或者被送到農(nóng)場(chǎng)從事體力勞動(dòng),最嚴(yán)重的是開(kāi)除,如果再不起作用,就會(huì)被送到特殊學(xué)校……
若上面資料屬實(shí)的話(huà),我們就應(yīng)當(dāng)考慮,我們的教育機(jī)制法制是不是還不夠健全?我們?cè)谝M(jìn)的過(guò)程中,是不是有些斷章取義了?
從中國(guó)的傳統(tǒng)上來(lái)看,我們并不是一個(gè)法治的傳統(tǒng)?傇谥\求一種法律道德的調(diào)和,F(xiàn)實(shí)的教育體現(xiàn)的最是明顯。尤其表現(xiàn)在義務(wù)教育階段,學(xué)生必需上課,教師必須教好,一個(gè)成功的教師,往往是師德高尚,有時(shí)卻免不了要梃而走險(xiǎn),干些犯了法的事情。一輩子不體罰學(xué)生,安分守法的老師,卻往往不算好老師,算來(lái)倒是干了一輩子老師,缺了幾輩子的大德了。
不知諸位看官,有沒(méi)有教師方面的3人大代表,有機(jī)會(huì)擬個(gè)法律議案,算是大功德了。
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