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分析技術(shù)創(chuàng)新的五個(gè)特征及創(chuàng)新的對(duì)策論文
1 比較優(yōu)勢(shì)理論的局限性
比較優(yōu)勢(shì)理論的基本要點(diǎn)是：無論是生產(chǎn)力水平高還是低的國(guó)家或地區(qū)，按比較利益原則參與國(guó)（區(qū)）際分工和國(guó)（區(qū)）際貿(mào)易都可得到實(shí)際利益。即在所有產(chǎn)品生產(chǎn)方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家與地區(qū)沒必要生產(chǎn)所有產(chǎn)品，而應(yīng)選擇生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)最大的產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)；在所有產(chǎn)品生產(chǎn)方面都處于劣勢(shì)的國(guó)家或地區(qū)也不能什么都不生產(chǎn)，可選擇不利程度最小的產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)。這個(gè)理論在很大程度上回答了沒有任何絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的落后國(guó)家和地區(qū)所客觀參與的分工并從中獲利問題 。
在當(dāng)代，科技不斷發(fā)展，知識(shí)越來越密集，競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的時(shí)代，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易卻是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和知識(shí)密集型產(chǎn)品之間的交易為特點(diǎn)。岡納.繆爾達(dá)爾曾說過：“貿(mào)易所起的作用（一般來說）具有一種有利于富裕的和進(jìn)步的地區(qū)（以及國(guó)家）而不利于欠發(fā)達(dá)國(guó)家的傾向”。窮國(guó)從貿(mào)易中獲取的利益不僅少于富國(guó)，而且窮國(guó)變得更窮，假如因?yàn)楦粐?guó)變得更富的話。而且，自由貿(mào)易本身甚至?xí)兄谑共话l(fā)達(dá)地區(qū)以及國(guó)家的停滯永久存在。
可見，作為短期策略，比較優(yōu)勢(shì)理論是可行的。但是，發(fā)展中國(guó)家如果長(zhǎng)期奉行以初級(jí)產(chǎn)品為主的出口導(dǎo)向政策，極可能導(dǎo)致技術(shù)上落后，經(jīng)濟(jì)上受壓制，那么繆爾達(dá)爾的話未必不會(huì)出現(xiàn)。
在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)愈來愈體現(xiàn)為科技競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)下，企業(yè)的生存、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、綜合國(guó)力的較量，日益集中地表現(xiàn)在科技競(jìng)爭(zhēng)方面�？茖W(xué)技術(shù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量，而自主創(chuàng)新能力又是國(guó)家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。提高自主創(chuàng)新能力，是保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、平穩(wěn)、較快發(fā)展的重要支撐，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要支撐，是提高發(fā)展中國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要支撐，也是發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行贏利的國(guó)際貿(mào)易的可靠保證。
2 典型的發(fā)展中國(guó)家崛起實(shí)例分析
韓國(guó)，在結(jié)合間接引資、產(chǎn)業(yè)提升政策的情況下，實(shí)行出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略。在政府主導(dǎo)型市場(chǎng)機(jī)制下，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，韓國(guó)于上世紀(jì)90年代末進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列。我們要注意到，韓國(guó)，在實(shí)行出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，通過引進(jìn)外資，實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新，從而提升產(chǎn)業(yè)，這樣反過來又有利于出口。1960年韓國(guó)的出口構(gòu)成中，初級(jí)產(chǎn)品占64.4%，將近40年之后的1999年，這個(gè)比例下降到2.7％，而制造產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到91.5％，特別是技術(shù)含量高的復(fù)雜產(chǎn)品已經(jīng)占總出口的62.7％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出簡(jiǎn)單產(chǎn)品的比重。
從上述例子中我們應(yīng)該清楚地看到韓國(guó)的發(fā)展，不是簡(jiǎn)單的出口進(jìn)口帶來的。他們?cè)谶M(jìn)口商品的同時(shí)，進(jìn)口技術(shù)。學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)技術(shù)和培養(yǎng)各種技術(shù)人才，然后進(jìn)行產(chǎn)品的升級(jí)，再出口。從而將短期的貿(mào)易利益長(zhǎng)期化。這也是本文所要闡述的中心問題:走自主創(chuàng)新之路。
3 技術(shù)創(chuàng)新的特征
3.1 風(fēng)險(xiǎn)性
技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)具有很大不確定性的隨機(jī)過程，這個(gè)過程必須投入大量的人力、物力、財(cái)力。但是由于受各種因素的制約，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的投入和結(jié)果不存在簡(jiǎn)單的正相關(guān)關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大約有90%的創(chuàng)新最終在進(jìn)入市場(chǎng)之前夭折，技術(shù)創(chuàng)新具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性。
3.2 在技術(shù)方面的首創(chuàng)性
首創(chuàng)性是自主創(chuàng)新追求的目標(biāo)。新技術(shù)成果具有獨(dú)占性，在技術(shù)開發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)中，真正法律上的成功者只有一個(gè)。在同一市場(chǎng)中，非首創(chuàng)性的自主創(chuàng)新是沒有意義的，自主創(chuàng)新項(xiàng)目必須將技術(shù)上的首創(chuàng)性作為努力追求的目標(biāo)，才有可望獲得成功。
3.3 社會(huì)溢出效應(yīng)
在技術(shù)創(chuàng)新過程中要投入大量的科學(xué)技術(shù)資源、自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，需要社會(huì)上眾多人群的共同努力，才能生產(chǎn)出新的物質(zhì)產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)品。而且創(chuàng)新成果不局限于一國(guó)一地范圍內(nèi)傳播和共享，重要的創(chuàng)新將迅速擴(kuò)散到全球，為全社會(huì)共同享有。
3.4 在知識(shí)和能力支持下的內(nèi)在性
知識(shí)和能力支持是創(chuàng)新成功的內(nèi)在基礎(chǔ)和必要條件，在研究、開發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、銷售等創(chuàng)新的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都需要相應(yīng)的知識(shí)和能力的支持。自主創(chuàng)新不僅是內(nèi)生的且創(chuàng)新持續(xù)過程也主要是依靠自身的力量推進(jìn)的。另一方面，自主創(chuàng)新過程也為創(chuàng)新者本身提供了積累知識(shí)和能力的良好環(huán)境。
3.5 在經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益上的顯著性
綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)是科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。目前，全世界86％ 的研發(fā)投入、90％ 的發(fā)明專利都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手里。發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司憑借科技優(yōu)勢(shì)和建立在科技優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的國(guó)際規(guī)則，形成了對(duì)世界市場(chǎng)特別是高新技術(shù)市場(chǎng)的高度壟斷，牢牢把持著國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的高端，獲取超額利潤(rùn)。我國(guó)許多產(chǎn)業(yè)盡管在規(guī)模上不斷擴(kuò)大，但由于缺乏核心技術(shù)，失去了許多應(yīng)得的利益。
4 自主創(chuàng)新的對(duì)策
4.1 把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)
完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的重要保障。因此，要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，以強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)。要切實(shí)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，把完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提到科技、經(jīng)濟(jì)、文化工作的重要議事日程，綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的和行政的手段，引導(dǎo)企業(yè)、科研院所和高等學(xué)校采取有效措施，切實(shí)保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，充分尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力。
4.2 通過政府采購(gòu)促進(jìn)自主創(chuàng)新
隨著政府采購(gòu)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，許多國(guó)家都注重運(yùn)用政府采購(gòu)手段來促進(jìn)自主創(chuàng)新，扶持本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如《購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品法》規(guī)定，凡是使用納稅人的錢采購(gòu)商品，必須優(yōu)先購(gòu)買納稅人所辦企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，只有當(dāng)本國(guó)企業(yè)不能滿足需要時(shí)才允許進(jìn)口。在日本，對(duì)社會(huì)公眾有利害關(guān)系的招投標(biāo)項(xiàng)目，一定要有行業(yè)協(xié)會(huì)的推薦，其用意在于支持和鼓勵(lì)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品。但在我國(guó)，目前對(duì)使用進(jìn)口設(shè)備實(shí)行減免稅，而對(duì)購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備缺乏激勵(lì)政策，這是一種逆向調(diào)節(jié)，不利于國(guó)內(nèi)自主品牌的發(fā)展，必須完善相關(guān)措施。
促進(jìn)引進(jìn)與創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展克服重引進(jìn)、輕消化吸收的現(xiàn)象，充分利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)資源，依托重大項(xiàng)目，培育自主創(chuàng)新能力，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。
妥善處理好引進(jìn)與創(chuàng)新之間的關(guān)系，把吸引外資與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化相結(jié)合，制定相應(yīng)政策，引導(dǎo)外資更多地投向高新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造。加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流，高起點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)引進(jìn)專利技術(shù)、軟件和必要的關(guān)鍵設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性技術(shù)的消化吸收和自主創(chuàng)新，增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新能力，增加經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。
加大對(duì)自主創(chuàng)新的資金支持力度加大財(cái)政對(duì)科技的投入力度，切實(shí)把自主創(chuàng)新投資作為戰(zhàn)略性投資。
依據(jù)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐年提高政府的財(cái)政科技投入在全社會(huì)投入的比重：充分發(fā)揮擔(dān)保貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資、債券證券市場(chǎng)等的功能，加大支持創(chuàng)新的融資力度：引導(dǎo)企業(yè)逐步提高研發(fā)投入占銷售收入的比重。優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，確定合理的資金投向，改變過去投入偏重產(chǎn)業(yè)鏈下游的做法，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上游的投入。根據(jù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，有效選擇創(chuàng)新投入的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新資金投入的考核，提高資金使用效率。
4.3 優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境
營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為創(chuàng)新提供良好的法律政策環(huán)境；實(shí)施人才戰(zhàn)略，為創(chuàng)新提供智力支撐；建設(shè)科技資源公共平臺(tái)，為創(chuàng)新提供技術(shù)支撐；同時(shí)，大力倡導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、實(shí)事求是的創(chuàng)業(yè)風(fēng)尚，逐步形成以創(chuàng)新為榮、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)新文化氛圍。
參考文獻(xiàn)
�。�1］@杰拉爾德.M.邁耶主編，譚崇山，馬穎等譯.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)理論［M］.云南：云南人民出版社，1995,(6)
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