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探析自考教育改革的困境和必要性論文
自學(xué)考試作為高等教育的重要組成部分，有其不可替代的地位和作用，26年來招生規(guī)模擴展迅速，服務(wù)領(lǐng)域不斷擴大，在改革和發(fā)展中探索積累了不少經(jīng)驗，順應(yīng)了社會發(fā)展的需求，承載了社會許多的贊譽和希冀，受到了廣大考生的信賴，這些都是自考發(fā)展的契機、希望和動力。但這一鑒定自考教育成效的國家統(tǒng)一考試形式也受到了不少人的質(zhì)疑。自考的改革發(fā)展也存在種種的不足和困境，如何提高自考的教育質(zhì)量，培育和提升自考生的綜合素質(zhì)，提高社會對自考學(xué)歷文憑的評價、認可度，不少文章試從自考教育、教學(xué)、管理的角度探討這些問題。本人以為自考教育的改革為何難有實質(zhì)性的突破，究其原因還是沒分清主要矛盾和次要矛盾，所謂綱舉自然目張，自考教育要改革首先要改革考試制度，考試是根指揮棒，這一主要矛盾解決了，其他問題就會迎刃而解。本文試從自考教育改革存在的困境和解決的出路兩方面來思考這一問題。
1.自考教育改革存在的困境
影響或制約自考教育發(fā)展的因素是多方面的。首先，自考生的生源質(zhì)量先天不足。生源基本構(gòu)成是高考落榜生，社會低學(xué)歷者，少數(shù)是中專生或追求第二專業(yè)文憑者。因此給教育質(zhì)量的提高帶來了不少難題。自考教育的終極目標是通過提高教學(xué)質(zhì)量，為社會輸送各級各類高素質(zhì)、高質(zhì)量的人才。自考的影響力、公信度、認可度都取決于自考的教育教學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)生適應(yīng)社會的實際能力。教學(xué)改革的出發(fā)點和最終目的就是要全面提高教學(xué)質(zhì)量，變傳統(tǒng)的應(yīng)試教育為素質(zhì)教育，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，在教學(xué)過程中突出實際應(yīng)用能力的培養(yǎng)，而這些學(xué)生，他們接受能力較低，學(xué)習(xí)的主動性較弱，學(xué)習(xí)的目的性不夠明確或功利思想太濃，通過考試，獲取文憑，是他們的第一需求目標。因此應(yīng)試教育與應(yīng)試學(xué)習(xí)的傾向很難扭轉(zhuǎn)。
其二，社會助學(xué)機構(gòu)的教育組織、教育質(zhì)量各有不同，因此學(xué)生實際能力的培養(yǎng)知識系統(tǒng)性、完整性、正確性的掌握也有了層次差別，人們對助學(xué)機構(gòu)的教育質(zhì)量，對自考生通過自學(xué)或通過自學(xué)輔導(dǎo)所掌握的知識，獲得的能力都會產(chǎn)生質(zhì)疑。
其三，不同方面的評價、看法偏低，包括自考生的自我評價、社會人士對自考生的評價、高等院�！熬ⅰ苯逃邆儗ψ钥忌脑u價。這些都影響著整個社會對自考教育的認可程度，影響著人們對這一教育形式的選擇，也影響著學(xué)校辦學(xué)積極性和教師的教學(xué)熱情。
其四，畢業(yè)學(xué)生普遍反映所學(xué)知識與實際能力相差甚遠，無法適應(yīng)上崗所需。
其五，要推行素質(zhì)教育很難，雖然學(xué)生和教師都意識到培養(yǎng)能力、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性，但實際教育過程中要推行這樣的指導(dǎo)思想?yún)s如逆水行舟，阻力很大。
其六，學(xué)生學(xué)有余力，卻無法激發(fā)他們培養(yǎng)能力的學(xué)習(xí)。一開始他們大都懷有美好的愿望，抱著一定的信念來進行學(xué)習(xí)的，但到后來不少人卻失去了學(xué)習(xí)的興趣，失去了不斷進取的動力。
自考教育存在的這些問題或困境，有不少文章將之歸咎于教師的教學(xué)方法、教學(xué)組織形式、教學(xué)管理等方面，但實踐證明，改革還是沒有抓住主要的矛盾，因而要提高教育、教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新品質(zhì)、創(chuàng)新能力都難見實效。
2.改革考試制度的必要性
其一、考試制度不改變，無法真正貫徹落實《中國教育改革與發(fā)展綱要》的要求和國家對自考教育改革的指導(dǎo)思想，無法推行素質(zhì)教育，應(yīng)試教育的模式很難扭轉(zhuǎn)過來�？荚囃ㄟ^率，照舊是個人和助學(xué)機構(gòu)片面追求的第一目標，也仍然會作為衡量教育質(zhì)量的一個首要指標�？荚囍贫仁歉鶡o形的指揮棒，可以說有怎樣的考試，就會有怎樣的教育、教學(xué)思想、教學(xué)方式、方法。
其二、現(xiàn)行的考試無法真正挖掘?qū)W生的學(xué)習(xí)潛力。以《公文寫作與處理》課程的考試為例，縱觀歷年的考題，基本上沒出過可考核學(xué)生能力的靈活題，即使是最可考核能力的論述題和綜合題，出的題目也無法拉開能力水平的層次，因為論述題，在書本上都可找到現(xiàn)成的答案，無需自我綜合分析，也無需花多大力氣去重新組織文字，創(chuàng)新思想就更少要求了。綜合題，主要是考“寫作”，但考試基本上考的是格式，死記硬背就可以，無需什么寫作能力，更不要求在寫作的公文中體現(xiàn)對具體問題的處理能力，正文寫作可略，或最多要求將現(xiàn)成的材料排列一下層次順序，或?qū)F(xiàn)成材料改寫或縮寫一下，這已算是難度增加了。了解其他專業(yè)的自考情況，學(xué)生反映也都很一致，就是考題很死，考不出能力。因為有歷屆的考題作樣板，學(xué)生十分清楚考試的指導(dǎo)思想、考題的樣式、難易度，從而就確定了自我努力的程度和方向，在他們看來，基本上是死題目，憑死記硬背就可以過關(guān)。即使有稍稍需動點腦筋的能力題，那分數(shù)也是有限的，如果放棄，也是有希望過關(guān)的。再加上歷屆同學(xué)傳授的經(jīng)驗，只要背背記記，背些輔導(dǎo)材料，無需看教材也能過關(guān)。因而越發(fā)刺激了他們偷懶的本性和急功近利的思想，平時也就越發(fā)不重視實際能力的鍛煉和培養(yǎng)，在他們看來能力培養(yǎng)畢竟要多花時間精力，多動腦多累人，再則反正學(xué)了，考試也體現(xiàn)不出多少水平差異，因而有很多時間寧可用在玩樂上。
其三、現(xiàn)行的考試基本上無法體現(xiàn)素質(zhì)教育的成果。要想推行教考不一致的素質(zhì)教育是很不現(xiàn)實的�？荚嚥蛔⒅乜寄芰Γ瑢W(xué)生學(xué)也失去動力，教師教更如逆水行舟。任教師講破嘴皮，學(xué)生則抱著咬定青山不放松的態(tài)度，他們的目標就是以往屆考試標準為準，能過就是本事。教師苦心地想培養(yǎng)他們的實際應(yīng)用能力，無奈他們以為對考試來說是做無用功，教師的苦心甚至反而被誤解。如《公文寫作與處理》課，照理說該課包含“公文寫作”能力與“公文處理”基本知識兩大方面的內(nèi)容，寫作能力的培養(yǎng)和考核應(yīng)該放在更重要突出的位置。如果連最起碼的寫作能力都不具備的話，單憑一些公文處理的基本知識怎能勝任最起碼的文字工作呢？可因為考試基本上不考真正的寫作能力，所以平時要學(xué)生練一個個不同文種的寫作，學(xué)生根本不重視，要他們提高實際寫作能力去看公文匯編的各種政報就更難有興趣。
其四、沒有外在的強制力量能真正扭轉(zhuǎn)助學(xué)機構(gòu)為追求通過率仍然釆用應(yīng)試的教學(xué)模式，同樣也沒一種強制的力量可轉(zhuǎn)變學(xué)生應(yīng)試的思想。比較一下普通高校學(xué)生的教學(xué)，就更能發(fā)現(xiàn)問題之所在。對普通高校學(xué)生的教學(xué)，要加強能力的訓(xùn)練、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，就容易多了，因為一是考試題是老師自已出的，平時要鍛煉實際運用能力，考試時必然要實考體現(xiàn)；二是學(xué)生一般沒有像自考生那樣有獲得文憑的焦慮，獲得文憑不是他們的第一目標，他們更多憂慮的是畢業(yè)后是否能迅速找到自已專業(yè)對口的工作，能不能憑自已的實力找到更有發(fā)展前途的工作單位，因此在思想觀念上他們就比較重視實際能力的培養(yǎng)，在實際訓(xùn)練過程中只要適當引導(dǎo)就能激發(fā)他們的學(xué)習(xí)積極性。即使是一些缺乏學(xué)習(xí)主動性的學(xué)生，要對他們施加一定的強制力還是有辦法的，因為可以用平時成績來調(diào)整學(xué)生的學(xué)習(xí)進程和方向。如果學(xué)生不注重平時的能力訓(xùn)練，那么他的平時成績就會受到影響，甚至平時成績?yōu)榱�，綜合考評成績就可能通不過，這對學(xué)生無形中就能造成一定的壓力和動力。可對自考生來說，他們自以為對考試無用的東西不學(xué)，或認為首先第一目標文憑獲得這是最重要的事，有了求職的敲門磚，其他的能力培養(yǎng)以后再說。再說，現(xiàn)在學(xué)了，等幾年后畢業(yè)就業(yè)時也忘了，所以現(xiàn)在不學(xué)也無大礙。當然他們的想法是不正確的，眼光短淺，根本不了解人才市場的需求，沒有實際應(yīng)用能力，就業(yè)就缺乏競爭力；因為沒有能力鍛煉的基礎(chǔ)，再加上落后的觀念制約著他們要想不斷適應(yīng)社會需要，不斷提高自我的能力就找不到門徑。可學(xué)生在第一需求文憑沒滿足的前提下，沒有一種強制力可影響他們或扭轉(zhuǎn)他們的思想，他們也沒有平時成績可約束，對老師要求能力培養(yǎng)的任務(wù)完全可以置之不理而且可以理直氣壯，只要我統(tǒng)考過關(guān)就可以了。實際上這些過關(guān)的學(xué)生掌握的知識也是十分有限的，只要六十分，沒有系統(tǒng)完整地掌握教材內(nèi)容他們也能過關(guān)，寫作能力更是堪憂，因為本身文字基礎(chǔ)差，理論功底很薄弱，所以訓(xùn)練時就有畏難情緒，再加上訓(xùn)練時不重視，故實際能力的提高很難，這些學(xué)生即使通過了課程考試，實際上根本不能勝任實際的文字工作。
通過以上分析我們能很清楚地認識到其實要學(xué)生好好學(xué)生，培養(yǎng)能力，提高綜合素質(zhì)，教育者無需苦口婆心去灌輸思想，只要考試的風向標變了，學(xué)生自然變得乖巧，自然會看到努力的方向，教師乃至整個學(xué)校的教育指導(dǎo)思想自然而然也會跟著變化，推行素質(zhì)教育的最大阻力沒有了，教考才能統(tǒng)一，學(xué)生能力的提高才有希望。
要想真正在自考教育中推行素質(zhì)教育，必須首先改革自考的考試模式，包括考試命題的指導(dǎo)思想、命題的思路、考試的組織形式。
3.改革自學(xué)考試的考試模式，將現(xiàn)行的學(xué)歷考試變?yōu)榉值燃壙荚�，并與學(xué)歷授予相結(jié)合
新的考試模式必然引起自考教育一系列的連鎖反應(yīng)，教育改革的許多難題將迎刃而解。
其一，自考一刀切的組織模式束縛了自考命題的指導(dǎo)思想、命題的思路。現(xiàn)行的考試制度主要以全國統(tǒng)考的形式來考核鑒定，雖然在一些助學(xué)機構(gòu)中，有一部分的課程屬于省考和�？迹吘故巧贁�(shù)助學(xué)機構(gòu)和少數(shù)的課程，可以有一定的自主性。雖然自考有本科和�？浦畡e，但實際上有的課考試層次體現(xiàn)不明顯。如《公文寫作與處理》考試，�？剖菂⒓尤珖y(tǒng)考(全國統(tǒng)考的試卷也沒注明是�？瓶荚囘�是本科考試）。本科是省考，但實際上省考與全國統(tǒng)考的命題思路、難易度是一致的，幾乎沒有什么大的差別。實際綜合能力應(yīng)用在統(tǒng)考與省考中都很少體現(xiàn)。
為什么我們一邊在大聲疾呼要推行素質(zhì)教育，要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力和實際應(yīng)用知識理論的能力，而在考試中卻很難突出學(xué)生的能力考核，主要原因是一刀切的考試形式使得命題的出發(fā)點或指導(dǎo)思想要照顧大多數(shù)人的水平，就像高考，所以考題力求照顧中、低層次的水平，不敢出太多體現(xiàn)能力的題，怕被指責為出難題、偏題、怪題，如果我們能轉(zhuǎn)變思想，分層次考核就能逐步解決這個問題。
其二，將學(xué)歷考試變?yōu)榉值燃壙荚嚨目尚行院蛯嵤┑挠欣浴?/p>
他山之石，可以攻玉。自考統(tǒng)考中的學(xué)歷考試可借鑒其他考試的組織形式和辦法，如自考非學(xué)歷證書考試是分等級的考試，著名的有全國計算機等級考試分三個級別的、全國公共英語等級考試分五個級別的。英語、計算機不僅有分等級的考試，而且細分不同的需求如有面向社會公眾的英語等級考外，還有在職人員的職稱考試分A、B、C三等，相當于高、中、初三級。有出國需求的，可考托福、雅思、GRE；計算機應(yīng)用知識與能力考試有普及性的等級考，也有全國計算機應(yīng)用技術(shù)證書考試、專業(yè)性的軟件編程能力考。其他還有許多行業(yè)有職業(yè)技術(shù)能力考核，如編輯出版行業(yè)的從業(yè)人員上崗資格證書的考試，也分A、B、C等級，即高、中、初三級�？梢娮钥紝W(xué)歷考試變?yōu)榉值燃壙荚囃耆蟹ǹ梢�，實行分等級考試，表面上看改革的是考試組織形式，實際上它會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)，現(xiàn)行自考教改進程中無法解決的一系列問題都會迎刃而解。具體辦法和實行的有利之處有：
第一，將現(xiàn)行自考的本科、�？瓶荚嚫臑榉值燃壙荚�，更易于在考題設(shè)計上拉大層次水平距離，更能考查學(xué)生的實際水平，也便于用人單位根據(jù)等級鑒別人才的實際應(yīng)用能力。
自考可多增設(shè)一個等級，分為初、中、高三級考核層次細化后，命題要體現(xiàn)考核綜合能力、突出創(chuàng)新思維能力的指導(dǎo)思想就變得容易了�？梢猿醪娇紤]：題目難易度要體現(xiàn)三個等級的梯度，初級偏重于考核最基本的理論知識相對來說比較簡單的綜合分析能力，初步的技能知識；中級考核，在綜合、分析、比較方面的能力要加強，技能考核要更多地體現(xiàn)處理問題的能力和創(chuàng)新思維的能力；高級的考核則要求學(xué)生能較熟練地運用所學(xué)知識理論，技能的操作運用可達到上崗水平，所以考核可注科教探素重多出些能體現(xiàn)實際應(yīng)用能力的題目�？偟膩碚f，初級和中級的考試偏重于理論和基本知識的考試，高級偏重于分析問題解決問題的能力和實際的行業(yè)上崗能力的考核。
第二，等級考試的水平與學(xué)位的授予仍然可聯(lián)系在一起，初級可作為專科層次的考核，中級可作為本科層次的考核，高級則屬于上崗能力的考核或?qū)嶋H運用能力高級水平的考核。對于實踐性、操作性要求較高的科目，用人單位要了解其實際運用水平就可看其是否通過了高級考試。
第三，分等級考試，不僅僅是考試形式的改變，考試的指導(dǎo)思想、命題的要求都發(fā)生了改變，勢必會引起教育目的、要求、方法的連鎖變化。考試的風向標轉(zhuǎn)了，教學(xué)的方向沒有不轉(zhuǎn)之理，要推行素質(zhì)教育，突出培養(yǎng)學(xué)生的能力，注重創(chuàng)新品質(zhì)的培養(yǎng)，就如順水推舟，不必一再下達行政命令，傳達會議精神，教師自然會把能力培養(yǎng)放在首要位置，學(xué)生有了高級考試的高層次目標，自然知道利害關(guān)系而變得乖巧。學(xué)生的實際應(yīng)用能力提高了，適應(yīng)社會需求的能力、就業(yè)率也隨之提高，社會對自考生的整體評價也會發(fā)生大的變化。
總之，只有轉(zhuǎn)變觀念，抓住改革的主要矛盾，改革自學(xué)考試的制度，才能使自考教育在新的歷史發(fā)展階段走得更快更健康。
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