我校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的實踐與探索
畢業(yè)論文【摘要】 通過對我校輔導(dǎo)員隊伍的現(xiàn)狀及存在問題等進行分析，就如何進1步加強和改進我校大學(xué)生思想政治教育隊伍建設(shè)提出對策。
【關(guān)鍵詞】 輔導(dǎo)員隊伍；現(xiàn)狀；存在問題；對策
我校輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)經(jīng)過幾10年的發(fā)展，已經(jīng)成為1支非常有戰(zhàn)斗力的隊伍，有力地保證了我校學(xué)生工作的順利進行，輔導(dǎo)員隊伍正朝著職業(yè)化、專業(yè)化、專家化方向發(fā)展。本文通過對我校輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)情況及存在問題等進行分析研究，就如何進1步加強和改進我校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提出相應(yīng)的對策。
1 我校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)情況
我校向來重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，輔導(dǎo)員的發(fā)展大多數(shù)朝行政方面發(fā)展，20世紀80年代就有了副科、正科、副處級輔導(dǎo)員（當時稱年級主任），學(xué)校的中層干部有半數(shù)為輔導(dǎo)員出身，有“學(xué)校中層干部的搖籃”之美稱。2003年以來，我校招聘了首批碩士畢業(yè)生任輔導(dǎo)員，4年來，我校專職輔導(dǎo)員隊伍基本上“更新?lián)Q代”，實現(xiàn)了輔導(dǎo)員隊伍年輕化、知識化。
1．1 優(yōu)化輔導(dǎo)員隊伍結(jié)構(gòu)
我校認真落實中工中央16號文件、省委12號文件、教育部2006年頒發(fā)的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）等文件精神，落實省廳和學(xué)校關(guān)于加強專職輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，建立和不斷完善保障機制、激勵機制，認真完善選拔、培養(yǎng)和管理機制，通過面向社會公開招聘、多渠道引進優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)當專職輔導(dǎo)員、引進碩士畢業(yè)生等多種途徑來優(yōu)化輔導(dǎo)員隊伍結(jié)構(gòu)，增強隊伍活力，進1步改善我校專職輔導(dǎo)員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)［1］。2003年以來我校引進專職輔導(dǎo)員53名，其中碩士研究生15人，占引進總?cè)藬?shù)的28.3%；本科生38人，占71.7%。平均年齡為26歲，均為中工黨員，女性輔導(dǎo)員29人，占54.7% ，男性輔導(dǎo)員24人，占45.3%。
1．2 強化制度保障，完善輔導(dǎo)員激勵機制
我校認真落實教育部的《規(guī)定》所提出的政策性規(guī)定，落實省廳和學(xué)校關(guān)于加強專職輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的相關(guān)政策，制定了《廣東醫(yī)學(xué)院關(guān)于進1步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的實施意見》、《廣東醫(yī)學(xué)院政治輔導(dǎo)員工作職責(zé)》、《廣東醫(yī)學(xué)院輔導(dǎo)員管理辦法》、《廣東醫(yī)學(xué)院政治輔導(dǎo)員年度考核辦法》及《廣東醫(yī)學(xué)院正副科職政治輔導(dǎo)員評聘實施辦法》等1系列管理辦法，規(guī)定了輔導(dǎo)員選用的條件與招聘程序、政治待遇和生活待遇，以及今后的發(fā)展方向和工作要求。對輔導(dǎo)員的職稱評定、科研工作、工作年限、工作職責(zé)、工作待遇、輔導(dǎo)員的上課準入與“上課”界定等方面都有了明確規(guī)定，為專職輔導(dǎo)員更加有效地開展大學(xué)生思想政治教育工作提供制度保證。另1方面我校還設(shè)立了優(yōu)秀輔導(dǎo)員專項獎勵制度，2005年和2006年考核評選11名優(yōu)秀政治輔導(dǎo)員。
1．3 加強輔導(dǎo)員的培訓(xùn)
為了使輔導(dǎo)員盡快熟悉工作和規(guī)范工作，我校注重輔導(dǎo)員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，以提高整體素質(zhì)。我們通過組織新進輔導(dǎo)員參加崗前培訓(xùn)（學(xué)校新進輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)、省高校教師崗前培訓(xùn)），參加省廳思政處定期舉辦的學(xué)生工作骨干培訓(xùn)班等形式，搭建輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)知識和提高認識的平臺，幫助他們盡快熟悉學(xué)生工作要求，完善知識結(jié)構(gòu)，提高工作能力和水平。
2 輔導(dǎo)員隊伍中的存在問題
2.1 輔導(dǎo)員人數(shù)不足
隨著高校不斷擴招，勢必增加輔導(dǎo)員人數(shù)才能滿足工作需要。教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》和廣東省2006年12號文件關(guān)于輔導(dǎo)員政策有明確規(guī)定，高等學(xué)�？傮w上要按師生比不低于1：200的比例設(shè)置本、�？粕�1線專職輔導(dǎo)員崗位。按照該標準，我校在校學(xué)生數(shù)為16000人，應(yīng)該配置80名輔導(dǎo)員，而實際上只有53名專職輔導(dǎo)員（未包括10名兼職輔導(dǎo)員），遠遠滿足不了工作的需要。
2．2 同年引進的輔導(dǎo)員偏多
不管是本科畢業(yè)生，還是碩士畢業(yè)生，同1年引進輔導(dǎo)員過多，難以形成合理的梯隊，也必然會造成今后晉升的困難。但是，隨著擴招的逐年增加，輔導(dǎo)員需求也相應(yīng)增大，其引進工作也要跟進，這是1對矛盾。另外，同年引進的年輕輔導(dǎo)員偏多，在工作和生活中不可避免地存在1系列問題，比如婚姻問題——成家的愿望或準備成家，女性要生兒育女；缺乏工作經(jīng)驗；專業(yè)技術(shù)職稱、行政職務(wù)偏低；進修學(xué)習(xí)機會有限；工作壓力大，苦惱多，請示多，匯報多，各種能力需要提高。
2．3 輔導(dǎo)員女性偏多，造成“虛位輔導(dǎo)員”
我校新引進輔導(dǎo)員中女性占54.7%。女性輔導(dǎo)員有她們的長處，在接觸女生和做女生思想工作方面，工作更容易開展。但是，她們絕大多數(shù)都到了談婚論嫁的年齡，這就意味著1結(jié)婚就要考慮生育，要按照國家生育政策給予休產(chǎn)假，這樣通常會影響半年或更長的工作時間，實際造成“虛位輔導(dǎo)員”現(xiàn)象。我校每年都有12位專職輔導(dǎo)員休產(chǎn)假，給工作的安排帶來1定的困難。
2.4 輔導(dǎo)員的原有專業(yè)問題
思想政治教育專業(yè)的畢業(yè)生從事高校大學(xué)生思想政治教育是最佳選擇，但這方面的畢業(yè)生少之又少。目前我校輔導(dǎo)員的原有專業(yè)有：醫(yī)學(xué)、英語、心理、法學(xué)、物理、哲學(xué)、體育、中文等，這些都是非思想政治專業(yè)。雖然醫(yī)學(xué)專業(yè)的輔導(dǎo)員在熟悉專業(yè)與進行專業(yè)思想教育方面有1定優(yōu)勢，其它非醫(yī)學(xué)專業(yè)的輔導(dǎo)員也有其自身的知識結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，但是非思想政治專業(yè)的輔導(dǎo)員在做學(xué)生思想工作方面還是存在著1定的困難。2.5 輔導(dǎo)員的工作方式——學(xué)生工作的“教與管”問題
輔導(dǎo)員的學(xué)生工作方式歷來是有爭議的。從輔導(dǎo)員的工作方式和工作量上看，人們很容易聯(lián)想到“保姆”或“救火隊員”。從“3貼近”（貼近學(xué)生，貼近生活，貼近實際）的要求來看，從教師與學(xué)生關(guān)系融洽上來看，沒有足夠的時間和學(xué)生溝通相處是難以實現(xiàn)的。強調(diào)師生的和諧關(guān)系只能從溝通開始，溝通是思想工作和育人的本質(zhì)要求。誠然，輔導(dǎo)員從事學(xué)生工作的目的不是為了管妥學(xué)生，因而要改變只是1味以管代教，做到以教代管，管教結(jié)合，同時發(fā)揮學(xué)生自我管理作用，延長輔導(dǎo)員的“工作手臂”。
2.6 輔導(dǎo)員的職稱待遇問題
職稱待遇問題是困擾我校輔導(dǎo)員隊伍的重要問題。目前我校輔導(dǎo)員隊伍職稱、職務(wù)結(jié)構(gòu)的特點是初級職稱及無職稱的比例比較大，其中初級職稱比例接近65%。切實解決好高校專職輔導(dǎo)員評聘教師專業(yè)職稱、職務(wù)問題，是加強我校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要政策保障。
2.7 輔導(dǎo)員合同聘用制問題
目前實行的合同聘用制或臨工制，有市場調(diào)節(jié)的作用，有激勵員工工作積極性的.作用，也有降低成本開支的考慮。實施合同聘用制后，輔導(dǎo)員隊伍有兩種用人制度：正式工（干部）、非正式工即合同聘用工。合同聘用制度的用人機制顯然對輔導(dǎo)員10分不利，這樣可能帶來同工不同酬的政策不平等問題，會較大地影響到輔導(dǎo)員的工作積極性。
3 加強我校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的對策
建設(shè)1支什么樣的高校輔導(dǎo)員隊伍和如何建設(shè)這支隊伍，始終是高校大學(xué)生思想政治教育工作的核心問題。我校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)任重道遠，重點是兩大體系：管理體系與激勵發(fā)展體系。在管理體系上，加大“進、管、出”管理力度，完善各種規(guī)章制度；在激勵發(fā)展體系上，落實好有關(guān)輔導(dǎo)員干部政策，使輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)在“職業(yè)化、專業(yè)化、專家化”方面有更大作為。
3.1 進1步落實輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的相關(guān)政策
3.1.1 采取多種形式配備輔導(dǎo)員 足夠的輔導(dǎo)員人數(shù)是做好學(xué)生工作的基本保證。學(xué)校在加大發(fā)展進程中不應(yīng)以減員增效為借口，在配備輔導(dǎo)員人數(shù)方面打折扣。按《規(guī)定》精神，可采取專兼職兩種辦法配備輔導(dǎo)員隊伍，每年引進1定數(shù)量優(yōu)秀畢業(yè)生擔(dān)任專職輔導(dǎo)員，同時可從行政人員及教師當中選拔1批兼職輔導(dǎo)員。
3.1.2 進1步完善專職輔導(dǎo)員職稱評審、職務(wù)晉升制度，積極鼓勵輔導(dǎo)員長期或者終身從事學(xué)生思想政治工作 輔導(dǎo)員的“職業(yè)化、專業(yè)化、專家化”等“3化”只是1個概念，1種方向性。輔導(dǎo)員的工作更多是“大雜燴”——思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理、心理教育、心理調(diào)適與大學(xué)生生活指導(dǎo)等。如果把輔導(dǎo)員工作界定很“精細”，會大大削弱了輔導(dǎo)員工作的效力。
3.1.3 進1步完善輔導(dǎo)員的管理體制與考核管理辦法，切實解決輔導(dǎo)員的待遇問題，改善生活條件和工作條件 輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定的原因是多方面的。如住房問題未能及時解決；經(jīng)濟收入低下——尤其是剛畢業(yè)生的年輕輔導(dǎo)員；工作壓力過大；“感情留人”、人本關(guān)懷等工作做得不夠；輔導(dǎo)員的發(fā)展問題得不到很好解決；2級學(xué)院隨意截留或挪用輔導(dǎo)員，或隨意調(diào)進某人當輔導(dǎo)員等；另外學(xué)校在科級干部換屆時也抽調(diào)了1部分輔導(dǎo)員。應(yīng)該看到，多數(shù)輔導(dǎo)員是愿意從事學(xué)生工作的，只要進1步改善待遇、改善生活條件和工作條件，他們都應(yīng)該能夠安心工作。據(jù)我校的1次問卷調(diào)查結(jié)果看，輔導(dǎo)員最為關(guān)心的是“改善待遇、改善生活條件”。同時，輔導(dǎo)員年度考核和“優(yōu)秀政治輔導(dǎo)員”評選辦法也有待進1步完善。
3.2 加強輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)
面對深刻變化著的社會，面對知識全球化和信息社會，面對高智商而充滿各種思想性的大學(xué)生群體，對于輔導(dǎo)員個體來說，為了適應(yīng)高校大學(xué)生思想政治教育需要，提高思想政治教育工作水平，實現(xiàn)輔導(dǎo)員的專業(yè)化，學(xué)習(xí)是非常重要和必要的。對1個學(xué)校的思政工作隊伍而言，建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)團隊勢在必行。輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)形式有：輔導(dǎo)員團體培訓(xùn)（崗前培訓(xùn)、學(xué)習(xí)班、研討會）、個體自主學(xué)習(xí)與讀高學(xué)歷、集體交流、外出參觀學(xué)習(xí)（國內(nèi)、國外）、開展調(diào)查研究與科學(xué)研究、為學(xué)生上課和講座、社會實踐、網(wǎng)上學(xué)習(xí)與了解學(xué)生信息等。同時，在所遇到的每1件事情中獲得經(jīng)驗，從大量的感性工作中探索學(xué)生工作的規(guī)律，從實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)和實踐中提高。
3.3 建立和諧的輔導(dǎo)員隊伍
建立和諧的輔導(dǎo)員隊伍是構(gòu)建和諧校園的要求。以輔導(dǎo)員隊伍的和諧形象影響廣大學(xué)生，從而形成和諧校園的良好氛圍。選拔和培養(yǎng)高素質(zhì)的輔導(dǎo)員是建立和諧輔導(dǎo)員隊伍的基本條件，本著“1切為了學(xué)生、為了1切學(xué)生、為了學(xué)生1切”、“育人為本、德育為先”的學(xué)生工作理念是建立和諧輔導(dǎo)員隊伍的出發(fā)點和落腳點。本著“3貼近”的工作精神和方法是建立和諧輔導(dǎo)員隊伍的基本要求。同行之間、同事之間相互尊重，經(jīng)常開展溝通與交流活動，工作上會相得益彰，感情上會融洽如親。長此以往，將會大大增強輔導(dǎo)員隊伍的和諧。
總之，加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)重要的是要發(fā)揮制度和機制的作用，應(yīng)該從輔導(dǎo)員的進、管、出各方面加強管理、理順關(guān)系，使輔導(dǎo)員工作有信心，管理有方法，發(fā)展有方向，待遇有保證，晉升有保障，從而真正建立起輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)和發(fā)展的長效機制，使輔導(dǎo)員工作真正實現(xiàn)專職化、專業(yè)化和專家化。
【參考文獻】
［1］ 教育部思想政治工作司.貫徹“規(guī)定” 落實政策 切實把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)好［J］.中國高等教育,2006（17）：8-9.
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