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職業(yè)教育集團化的價值的論文
【論文摘要】為了優(yōu)化職業(yè)教育資源，提升職業(yè)學校整體辦學水平，努力實現(xiàn)職業(yè)教育"校企結(jié)合，工學交替" 的辦學之路，近些年來，我國職業(yè)教育辦學體制出現(xiàn)了一種新的格局，即職業(yè)教育集團化。本文重點分析了我國職業(yè)教育集團發(fā)展對于職業(yè)教育的價值和意義。
【論文關(guān)鍵詞】職業(yè)教育；集團化；價值
一、職業(yè)教育集團化概念
什么是"職教集團"， 本人認為職業(yè)教育集團是指以核心教育主體為龍頭，以創(chuàng)建、兼并、聯(lián)合、合資等方式聯(lián)合其他職教主體，以及由職業(yè)教育管理部門、行業(yè)管理部門、勞動就業(yè)保障部門、企業(yè)、用人單位等組成的教育集團。將集團化引進職業(yè)教育，就是要吸收其中的合理成分，在職業(yè)教育集團內(nèi)部實行中、高等職業(yè)教育的縱向溝通，職業(yè)學校間的橫向聯(lián)合、優(yōu)勢互補，學校企業(yè)之間的資源共享、產(chǎn)學研結(jié)合等形式，達到職業(yè)教育資源的優(yōu)化配置，最大限度地提高職業(yè)教育的運行質(zhì)量和辦學效益，贏得競爭優(yōu)勢，從而實現(xiàn)職業(yè)教育的跨越式發(fā)展。
二、職業(yè)教育集團化的價值
通過集團化辦學，促進中、高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，并以此帶動教科產(chǎn)結(jié)合、就業(yè)渠道拓展及其他實體實業(yè)的發(fā)展。這對于在經(jīng)濟全球化和我國入世后的新形勢下，探索一條職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展的新路子，具有十分積極的意義。
�。�1）有利于實現(xiàn)職業(yè)教育資源整合、融通與共享
�、� 可以擴大職業(yè)教育校際合作的廣度和深度
職教集團是若干具有獨立法人資格的職業(yè)學校及相關(guān)企事業(yè)單位以契約或資產(chǎn)聯(lián)結(jié)為紐帶組成的職業(yè)教育辦學聯(lián)合體。在這一聯(lián)合體中，集團成員遵循共同的合作協(xié)議（集團章程），集團成員之間不需要分別簽署合作協(xié)議。一所學校一旦加入了某一職教集團，就意味著它同集團中其他所有成員達成了同樣的合作協(xié)議，而不需要與其他成員分別簽署合作協(xié)議。另外，集團成員的合作是在集團董事會的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督下進行的，這樣就可以大大減少每一個集團成員為監(jiān)督合作協(xié)議的有效執(zhí)行而必須花費的監(jiān)督成本。由此可以大大降低職業(yè)學校校際合作的成本，進而大大擴展職業(yè)學校校際合作的廣度和深度。
�、� 為職業(yè)教育資源的整合、融通、共享提供了一個制度化的平臺
職教集團實際上為職業(yè)學校及相關(guān)機構(gòu)之間合作和資源共享提供了一系列的制度安排，核心內(nèi)容集中地體現(xiàn)在集團章程之中。集團章程明確地規(guī)定了集團成員的權(quán)利和義務(wù)以及集團成員之間矛盾和分歧的解決程序與途徑，這就增加了集團成員對合作結(jié)果的可預知性并減少合作的不確定性，從而有利于增強集團成員的合作動機，協(xié)調(diào)集團成員的合作關(guān)系。集團成員在集團章程的統(tǒng)一指導下，能夠有效地實現(xiàn)校舍、設(shè)備、實驗實訓條件、師資等的共享與互補，避免重復建設(shè)，從而提高職業(yè)資源的利用效率。
③ 可以在一定程度上突破阻礙我國職業(yè)教育資源整合與共享的體制障礙
目前我國職業(yè)教育辦學條塊分割、分頭管理問題十分嚴重。中等職業(yè)教育三類校分別由教育部門、行業(yè)企業(yè)、勞動保障部門多頭舉辦、多頭管理。職業(yè)教育辦學的條塊分割、多頭管理嚴重地影響了我國職業(yè)教育資源的利用效率，職業(yè)學校"小而全"，"小而多"。同一地區(qū)隸屬不同部門管理的多所同類職業(yè)學校林立，專業(yè)重復設(shè)置，教學設(shè)備重復建設(shè)，彼此爭搶生源、師資、設(shè)備。職業(yè)教育投入不足和資源閑置浪費兩種矛盾并存。組建職教集團，可以在不改變各個職業(yè)學校原有的行政隸屬關(guān)系、經(jīng)費撥款渠道、人事關(guān)系的前提下，實現(xiàn)職業(yè)教育資源的整合與共享，一定程度上能夠突破阻礙我國職業(yè)教育資源整合與共享的體制障礙，在保留原有的"多頭舉辦，多頭管理"的職業(yè)教育管理體制下，實現(xiàn)職業(yè)教育資源的整合與共享。 "
（2）有利于促進校企合作，密切和強化與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系
�、� 增強職業(yè)學校對行業(yè)企業(yè)的吸引力
通過組建職教集團，職業(yè)學�？梢詫崿F(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，從而有效地提高職業(yè)學校的辦學水平和辦學實力。職業(yè)學校辦學水平和實力的增強，意味著職業(yè)學校為行業(yè)企業(yè)提供人才、培訓、技術(shù)、智力服務(wù)的能力增強，從而有利于增強職業(yè)學校對行業(yè)企業(yè)的吸引力。
�、� 降低校企合作的交易成本，促進校企多邊、多向、集團式合作
職教集團的組建，使校企合作的方式由個別學校與個別企業(yè)之間雙邊合作變成職教集團與多個企業(yè)多邊、多向、集團式合作，這可大大降低單個學校與單個企業(yè)單獨簽約合作所需要的交易成本。另外，企業(yè)與職教集團的合作由于有職教集團整體實力和信譽作保障，可以大大增強校企合作的可靠性。
�、� 有利于整合多種社會力量，促進校企合作
職教集團的組建有利于將行業(yè)行政管理部門和行業(yè)協(xié)會的力量整合起來，從而增強職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系紐帶。從我國各地組建職教集團的實踐來看，大多數(shù)職教集團均將行業(yè)行政管理部門和行業(yè)組織吸收為集團的會員，這就使職教集團有可能利用行業(yè)行政管理部門和行業(yè)組織與行業(yè)、企業(yè)的特殊關(guān)系來加強職業(yè)學校與行業(yè)企業(yè)的合作和聯(lián)系，這一點往往是單獨的職業(yè)學校難以做到的。
（3）有利于促進教學改革，提高教學質(zhì)量和辦學水平
① 有利于發(fā)揮職業(yè)教育重點學校的示范、輻射、帶動作用
我國職教集團一般是以一所辦學水平高、社會聲譽好、辦學實力雄厚的職業(yè)教育重點學校為核心和龍頭，聯(lián)合若干相關(guān)專業(yè)的職業(yè)學校及相關(guān)企事業(yè)單位組建而成。在職教集團的活動中，集團的核心學校通常發(fā)揮著主導、示范、輻射的作用。職教集團的組建使集團的核心學校有條件和渠道利用自身在辦學思想、師資、設(shè)備等方面的優(yōu)勢，對集團內(nèi)其他同類學校施加積極的影響，提高辦學水平、師資水平，從而提高職業(yè)教育的整體水平。
② 有利于加強職業(yè)學校的專業(yè)建設(shè)
一方面，職教集團的組建可以加強集團成員學校在同類專業(yè)方面教育教學思想的交流、師資交流、專業(yè)教學的研討以及實驗實訓設(shè)施的共享，增強專業(yè)開發(fā)能力；另一方面，組建職教集團，還可以通過集團統(tǒng)籌，實現(xiàn)各個組成學校在學科和專業(yè)建設(shè)上的合理分工。集團內(nèi)的學�？梢砸罁�(jù)各自多年辦學過程中形成的行業(yè)關(guān)系、師資力量、實驗實訓條件以及招生就業(yè)渠道等方面的優(yōu)勢，集中力量辦好自己的特色專業(yè)和學科，避免集團內(nèi)不同學校之間在學科和專業(yè)上的重復建設(shè)。
�、� 有利于推進職業(yè)學校學分制改革
目前，我國職業(yè)學校推進學分制改革的一大障礙是單個學校師資和辦學條件有限，無法開設(shè)出足夠、多樣的課程來滿足學生日益多樣化、個性化的選課需求。另一大障礙是單個學校學生規(guī)模有限，導致雖然有些課程學校可以提供，但由于選修該門課程的學生太少而使開設(shè)該門課程規(guī)模不經(jīng)濟，從而無法滿足選修該門課程學生的學習需求。通過組建職教集團，既可以擴大集團在校生的規(guī)模，又能增強整個集團的辦學實力。在職教集團內(nèi)部，各個集團成員學校可以開展學分互認，學生可以在集團內(nèi)的學校之間自由選課，可以為掃除學分制實施的上述兩大障礙創(chuàng)造有利條件。
�。�4）職教集團的組建有利于促進中、高職銜接與溝通
�、� 有利于中、高等職業(yè)學校在課程上銜接和溝通
目前我國中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育銜接和溝通的渠道并不暢通，這既制約了中等職業(yè)教育的發(fā)展，也不利于高等職業(yè)教育辦出職教特色。導致我國中、高等職業(yè)教育銜接和溝通不暢的一個重要原因是在教育部門內(nèi)部，中、高等職業(yè)教育分屬兩個部門管理，在管理體制上割裂了中、高等職業(yè)教育的天然聯(lián)系，這就為中、高等職業(yè)教育的溝通和銜接造成了一些體制障礙。通過組建以高等職業(yè)學校為核心和龍頭，聯(lián)合若干所同類專業(yè)中等職業(yè)學校的職教集團，為我們解決這一問題展現(xiàn)了一條切實可行的思路。
② 有利于中、高等職業(yè)學校相互學習，共同提高
我國目前成立的許多高等職業(yè)學校是從普通�？茖W校改組、改制而成的，這類高職院校在教學上缺乏舉辦職業(yè)教育的經(jīng)驗，普教色彩較濃。而我國中等職業(yè)學校舉辦職業(yè)教育的時間較長，已形成了相對成熟的職業(yè)教育教學模式和方法。在職教集團內(nèi)部，高職院�？梢酝ㄟ^與中職學校的交流和研討，學習和掌握舉辦職業(yè)教育的特點和模式，創(chuàng)新高職教學模式，辦出職教特色。中等職業(yè)學校也可以通過與高等職業(yè)院校的交流和學習，加強專業(yè)理論教學。
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