農(nóng)村教育教學(xué)中英語教師女性受教育權(quán)的保護(hù)
摘要:受教育權(quán)是一項基本人權(quán),女性應(yīng)享有與男性平等的受教育的權(quán)利。然而,由于受社會、經(jīng)濟(jì)、宗教、性別差異等因素的影響,我國農(nóng)村女性受教育權(quán)遭受侵害的情況還很嚴(yán)重。本文第一部分從我國農(nóng)村女性受教育權(quán)的實現(xiàn)狀況進(jìn)行介紹,第二部分從農(nóng)村女性受教育權(quán)得到保護(hù)的相關(guān)依據(jù),第三部分對農(nóng)村女性受教育權(quán)法律保障的對策與建議。從而保障農(nóng)村女性受教育權(quán)的真正實現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村 男女平等 受教育權(quán) 教育教學(xué)
法國的《人權(quán)宣言》第一條“人生來就是而且始終是自由的,在權(quán)利方面一律平等。社會差別只能建立在公益基礎(chǔ)之上。”[1]表明權(quán)力面前人人平等,這其中就包括受教育的權(quán)利。
一、我國農(nóng)村女性受教育權(quán)的實現(xiàn)狀況
教育的一個目的就是促進(jìn)人的潛能充分實現(xiàn),促進(jìn)人的全面發(fā)展,使人最終獲得幸福。造成人與人之間巨大差異的一個重要原因是每個人所處的社會環(huán)境不同,所受的教育程度不同。人如果不接受教育,其道德素質(zhì)也許就得不到完善,其潛能也許就得不到充分的發(fā)展,這對社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展將產(chǎn)生重大影響,影響人們的幸福。所以,人必須接受教育。
中國是一個以儒家為核心的傳統(tǒng)文化盛行的一個國家,“男尊女卑”的觀念在中國歷史上綿延了幾千年,全部去除人們內(nèi)心的理念是比較困難的。我國作為一個農(nóng)民占絕大多數(shù)的人口大國,同時又是一個發(fā)展中的國家,國家的財政不足以支持所有的學(xué)生的受教育權(quán)利得到保障。在農(nóng)村尤其是在山區(qū)和少數(shù)民族聚居等落后的地區(qū),陳舊觀念更阻礙著相當(dāng)?shù)母改赋袚?dān)起讓女兒接受正規(guī)教育的義務(wù), 加上女子早婚的習(xí)俗以及某些宗教影響, 使女孩正常的受教育的權(quán)利被剝奪。
建國后由于對女性受教育權(quán)的高度重視,我國農(nóng)村女性受教育權(quán)的現(xiàn)實狀況有了顯著的改變。從整體上來說,中國女性受教育水平有了較大幅度的提高,男女兩性受教育年限的差距進(jìn)一步縮小。但是,就農(nóng)村女性而言,由于受性別、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、宗教、等因素的影響,其受教育權(quán)的實現(xiàn)與保障與男性及城鎮(zhèn)女性相比還有很大的差距,主要體現(xiàn)在四個方面:第一,農(nóng)村女性受教育的文化程度偏低,文盲率偏高,尤其是在偏遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族聚居的地方更加明顯。從年齡結(jié)構(gòu)上看,我國農(nóng)村女性年齡越大,文化程度越低,文盲率越高,反之越低,呈現(xiàn)出文盲率隨著年齡增加而升高。第二,農(nóng)村女性兒童的入學(xué)率低,輟學(xué)率高。相對于農(nóng)村的男性和城市中的女性,農(nóng)村女性失學(xué)率遠(yuǎn)高于上述兩方。而貧困、邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族地區(qū)的這種情況更為突出。女童入學(xué)率低,輟學(xué)率高,其直接結(jié)果就是這些地區(qū)女性文盲的大量增加。第三,農(nóng)村女性在校比例偏低。根據(jù)實際調(diào)查得到的數(shù)據(jù)看出,除小學(xué)文化程度的男女生比例較為接近外,其他各種文化程度中,女生所占的`比例都低于男生,而且層次越高,在校女生數(shù)占在校學(xué)生總數(shù)的比例越少。直接顯現(xiàn)的就是高校中男女比例差異極大。第四,農(nóng)村女性在義務(wù)教育領(lǐng)域,未能享受到與城鎮(zhèn)均等的教育條件。一方面,農(nóng)村的辦學(xué)條件總體上遠(yuǎn)不如城市。另一方面,城鄉(xiāng)之間師資力量相差較大,從數(shù)量上看,城市教師嚴(yán)重超編,農(nóng)村教師嚴(yán)重缺編,并且在不斷流失教師資源。從質(zhì)量上看,城鄉(xiāng)師資力量也存在較大差異。農(nóng)村中多為受教育程度的較低的當(dāng)?shù)亟處,且缺少正?guī)的教育教學(xué)培訓(xùn),使教育的質(zhì)量大打折扣。
二、鄉(xiāng)村女性平等受教育權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定
受教育權(quán)是指公民接受各類學(xué)校教育、各種形式的職業(yè)教育和成人教育的權(quán)利。我國現(xiàn)階段受教育權(quán)的內(nèi)容主要包括入學(xué)就讀權(quán)、教育平等權(quán)、終身教育權(quán)、接受職業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)權(quán)、教育評價結(jié)果獲得權(quán)等權(quán)利。受教育權(quán)是一項基本人權(quán),女性應(yīng)享有與男性平等的受教育權(quán)利。
我國實行義務(wù)教育制度,《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國義務(wù)教育法》中明確將受教育權(quán)列為公民的基本權(quán)利和義務(wù),包括女性學(xué)生在內(nèi)的適齡兒童統(tǒng)一入學(xué),按照要求接受教育,相關(guān)法律法規(guī)及落實細(xì)則的出臺為保證女性兒童受教育權(quán)提供依據(jù)和保障。
《中華人民共和國教師法》中對教師的教學(xué)行為進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,《教師資格條例》明確提出了教師的從業(yè)資格,嚴(yán)格把關(guān)教師從業(yè)人員素質(zhì),對于教師自身的諸多規(guī)定有效地提高了教師隊伍素質(zhì),對于保障學(xué)生受教育權(quán)起到了良好的維護(hù)作用。還有我國《憲法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī),對女性受教育權(quán)都做了相應(yīng)的法律規(guī)定與保障,在保障受教育權(quán)和落實方面起到了強有力的作用。
三、農(nóng)村女性受教育權(quán)法律保障的對策與建議
1、完善法律體系
我國現(xiàn)行法規(guī)中,法律規(guī)定的內(nèi)容大部分比較原則、抽象,缺少配套的實施細(xì)則、條例、規(guī)章和具體貫徹措施,特別是操作性條款不明確,處理和制裁性要求不具體。從憲法當(dāng)中找不到具體的有關(guān)女性教育的權(quán)利的相關(guān)條文。還有其他的法律法規(guī),里面雖有大量的有關(guān)保障男女教育公平的條例,但卻缺乏具體的操作性,如何在農(nóng)村女性的受教育權(quán)受到侵犯時,以至于在執(zhí)法時找不到合適的條款,致使法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性受到一定程度的削弱。
2、提高教育的投入
教育的關(guān)鍵就是資金的投入,只有資金充足才能進(jìn)行教學(xué)條件的改善,教育教學(xué)質(zhì)量的提高。我國教育經(jīng)濟(jì)的投入整體數(shù)量在不斷加大,擔(dān)仍與世界的標(biāo)準(zhǔn)差距很大,雖然改革開放以來我國的經(jīng)濟(jì)有了巨大的騰飛,但是我的教育一直在徘徊中前進(jìn)。我國的國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例之前一直徘徊在2、5%左右,直到近幾年國家的對教育的支出不斷擴大。才逐漸到達(dá)國際的標(biāo)準(zhǔn)水平4%左右,但仍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的5%-9%的水平。因為教育是一個隱性的工程,并不能立即顯現(xiàn)出效果,所以更需要我們國家對教育繼續(xù)進(jìn)行政策傾斜。尤其是農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)少數(shù)民族等聚居地,原本經(jīng)濟(jì)落后拿不出那么多的資金進(jìn)行教育投入,更需國家的財政性投入。降低甚至減免學(xué)生的費用,給與學(xué)生以補貼。杜絕教育亂收費的現(xiàn)象,合理有效地配置教育資源,消除因經(jīng)濟(jì)原因引起的地區(qū)和性別教育差異。
3、觀念的改變
改變一個人的觀念很難,而改變一個社會的觀念是更難的。我國有著悠久的“男尊女卑”“女子無才便是德”等迂腐陳舊的觀念。雖然我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)在因為經(jīng)濟(jì)的原因女性上不起學(xué)的情況逐漸減少。但是我國農(nóng)村女性的父母仍舊受著這些觀念的影響。這就需要我們?nèi)鐣墓餐Α?/p>
參考文獻(xiàn):
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