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新農(nóng)村視野下農(nóng)民法制教育探析

時(shí)間:2024-07-06 19:11:47 教育畢業(yè)論文 我要投稿
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新農(nóng)村視野下農(nóng)民法制教育探析

  摘要:隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),法制觀念逐步樹立,然而在農(nóng)民法制教育中存在一些問(wèn)題,諸如農(nóng)村普法教育機(jī)制不健全、教育理念方式存在問(wèn)題等。加強(qiáng)新農(nóng)村農(nóng)民法制教育需從加大法制宣傳力度使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到法律的重要性入手,明確教育理念,使教育內(nèi)容和方法符合農(nóng)民的要求,健全機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范教育隊(duì)伍。

新農(nóng)村視野下農(nóng)民法制教育探析

  關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;法制教育;依法治國(guó);中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系;法律意識(shí);和諧社會(huì);宣傳機(jī)制;農(nóng)民

  一、加強(qiáng)農(nóng)民法制教育的必要性

  新農(nóng)村的發(fā)展需要素質(zhì)高、綜合全面的新型農(nóng)民。由于受傳統(tǒng)思想的影響,農(nóng)民缺乏對(duì)新事物的感知能力,他們法律意識(shí)受到束縛,對(duì)法律的理解能力、使用能力欠缺,這樣會(huì)影響新農(nóng)村的發(fā)展。新農(nóng)村社會(huì)環(huán)境安定有序、富有活力,需要強(qiáng)有力的保障,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,以法律保障新型農(nóng)村發(fā)展是迫切需要的。因此,需要加強(qiáng)新型農(nóng)民法制教育,使其樹立法制觀念,為新農(nóng)村發(fā)展保駕護(hù)航。

  二、農(nóng)民法制教育存在的問(wèn)題及其原因分析

  (一)農(nóng)民法制教育存在的問(wèn)題

  1、 農(nóng)村普法教育機(jī)制不健全,阻礙著農(nóng)民法制教育開展。為了增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),各地農(nóng)村普遍在加強(qiáng)農(nóng)民法制教育,然而很多農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)民法制教育沒(méi)有統(tǒng)一機(jī)構(gòu),即使有也只是形式而已。很多地區(qū)專門設(shè)立了法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組,但基本無(wú)專職教師。在設(shè)立小組時(shí)明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職權(quán),然而無(wú)實(shí)質(zhì)性的權(quán)利,行使起來(lái)非常困難,達(dá)不到設(shè)立小組的目的。對(duì)農(nóng)村的法制教育需要有法制宣傳機(jī)制,然而目前不少農(nóng)村法制宣傳機(jī)制欠缺,宣傳方式落后等也阻礙著農(nóng)村法制教育開展?傊,農(nóng)民需要加強(qiáng)法制教育,但是教育機(jī)制欠缺制約著農(nóng)民法制觀念的教育,難以達(dá)到教育目的。

  2、 教育理念、教育內(nèi)容、教育方式存在問(wèn)題,致使對(duì)農(nóng)民法制教育效果不明顯。教育理念明確與否關(guān)系到對(duì)農(nóng)民法制教育的效果。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行法制教育需要教育者具有民主的觀念,然而很多教育者始終處于主導(dǎo)地位,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行法制教育不注重民主性的發(fā)揮,忽視農(nóng)民的民主權(quán)利。在教育內(nèi)容上應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民法律意識(shí)的培養(yǎng),然而對(duì)農(nóng)民法制觀念的培養(yǎng)更加注重的是權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)。在教學(xué)方法上比較落后,在法制宣傳上過(guò)于陳舊,缺乏活力和引力,不能調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)。教學(xué)的互動(dòng)是達(dá)到教育目的的重要手段,然而很多地區(qū)對(duì)農(nóng)民法制教育只是一味講解,對(duì)農(nóng)民提出的問(wèn)題也予解答但不深入,農(nóng)民法制教育重理論,輕應(yīng)用,且無(wú)針對(duì)性?傊,在教育理念、內(nèi)容、方式上存在問(wèn)題,使農(nóng)民法制觀念教育難以理想化。

  3、 農(nóng)民自身因素和法制教育隊(duì)伍影響農(nóng)村法制教育的開展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民的價(jià)值觀念發(fā)生了很大變化,為了增加收入出外打工的越來(lái)越多,因而把他們集中起來(lái)對(duì)其進(jìn)行法制教育很難,甚至有些地區(qū)組織法制宣傳的工作人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于參加教育的人數(shù)。法制教育需要專門的法學(xué)人才,然而農(nóng)村的法制教育缺乏專職人員,因此在教學(xué)上比較形式化,效果不明顯。同時(shí),在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行法制教育時(shí)教學(xué)人員配備比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到教育的要求。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)需要深入農(nóng)村,然而大多數(shù)農(nóng)村甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒(méi)有專門的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。有的地區(qū)雖設(shè)有對(duì)農(nóng)村服務(wù)的法律機(jī)構(gòu),但工作人員能力欠缺,沒(méi)有真正理解法律內(nèi)涵,不能切實(shí)應(yīng)用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到教育目的?傊捎谵r(nóng)民自身因素和法制教育隊(duì)伍欠缺,影響著農(nóng)村法制教育的進(jìn)行。

  (二)農(nóng)民法制教育存在問(wèn)題的原因

  1、 客觀因素。近些年我國(guó)頒布了很多關(guān)于農(nóng)村的法規(guī),保障了新農(nóng)村的建設(shè)。然而,農(nóng)業(yè)立法遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)發(fā)展,使很多農(nóng)民對(duì)法制教育存在厭膩心理。在很多地區(qū),農(nóng)民若發(fā)生糾紛難以通過(guò)訴訟方式解決,因?yàn)榕c法院相距太遠(yuǎn),基層法院或派出法庭往往設(shè)置在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集的地方。新農(nóng)村的建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村自治組織的發(fā)展,但是農(nóng)村自治組織的軟弱性體現(xiàn)得也較明顯,雖然村民自主行使自己的權(quán)利,但由于本身的思維意識(shí)和農(nóng)村的傳統(tǒng)文化,使他們?cè)谛惺姑裰鳈?quán)利時(shí)考慮到各種因素,如家族家長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)的決定等,致使自治組織比較軟弱。再由于傳統(tǒng)觀念束縛,使農(nóng)民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到法制觀念存在的重要性,這也影響了農(nóng)村法制教育。由于各地區(qū)受經(jīng)濟(jì)的影響,在農(nóng)民法制教育上投入不足,無(wú)法滿足法制教育的需要。同時(shí),農(nóng)村的教育環(huán)境也影響著農(nóng)民的法制教育,由于市場(chǎng)機(jī)制的改變,使農(nóng)民注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)利益,自私自利行為愈來(lái)愈多,這也影響著農(nóng)民法制教育。

  2、 主觀因素。任何教育的開展,需要教育工作者能夠樹立正確教育理念,在教學(xué)中不斷更新知識(shí)。然而對(duì)農(nóng)民進(jìn)行法制教育的部分工作者只是把教學(xué)任務(wù)完成,存在應(yīng)付心理,主觀上沒(méi)有教學(xué)的積極性,沒(méi)有學(xué)習(xí)、講解最新的法規(guī),有些農(nóng)民法制教育工作者教育素質(zhì)較低。所以,教育工作者的素質(zhì)影響著農(nóng)民法制教育開展。由于一些地方領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)淡薄,沒(méi)有正確的法制觀念也影響著農(nóng)民法制理念的形成。農(nóng)村法制教育的開展需要農(nóng)民對(duì)法律認(rèn)可,由于傳統(tǒng)文化影響著農(nóng)民價(jià)值觀的形成,這也在無(wú)形中致使農(nóng)民對(duì)法律漠然視之。文化素質(zhì)的高低制約著農(nóng)民法制觀念的確立,當(dāng)前農(nóng)村教育存在著很多問(wèn)題,致使很多村民文化素質(zhì)并不高,這也影響著農(nóng)民法治意識(shí)的形成。

  三、加強(qiáng)新農(nóng)村農(nóng)民法制教育的對(duì)策

  1、 加大法制宣傳力度,使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到法律的重要性。在農(nóng)村加強(qiáng)法制宣傳能使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到法制的重要性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性,使他們能夠感受到農(nóng)村繁榮進(jìn)步需要法制予以保障。建立和諧社會(huì)需要新農(nóng)村和諧穩(wěn)定,新農(nóng)村和諧穩(wěn)定關(guān)系到和諧社會(huì)的進(jìn)程,通過(guò)法制宣傳要讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到法律能為和諧社會(huì)保駕護(hù)航。法制宣傳需要發(fā)揮文化功能,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,通過(guò)法制宣傳可以使農(nóng)民汲取有益文化,提高自身素質(zhì)。地方領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到法制宣傳的重要性,采取一些措施保障法制宣傳正常開展。增強(qiáng)農(nóng)民政治參與意識(shí),為法制宣傳提供基礎(chǔ)。教育程度高與低關(guān)系到法制能否被接受,因此在農(nóng)村要解決教育存在的問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)民教育,提高其文化水平?傊扇《喾N方式加強(qiáng)法制宣傳使農(nóng)民樹立法制理念,只有這樣才能使農(nóng)民發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)可法律,接受教育。

  2、 明確教育理念,使教育內(nèi)容和方法符合農(nóng)民的要求。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行法制教育,要遵循教育規(guī)律,各個(gè)環(huán)節(jié)有效相連。作為教育工作者要有最新的教育理念,能夠運(yùn)用于農(nóng)村法制教育中,以規(guī)范合理的方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行法制觀念教育。教育工作者應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)民的積極主動(dòng)性,科學(xué)合理以農(nóng)民為主展開教育,講課注重實(shí)踐、聯(lián)系實(shí)際。社會(huì)在向前發(fā)展,人們的價(jià)值理念也要發(fā)生變化,與時(shí)俱進(jìn),因此,農(nóng)村法制教育工作者的教育理念也要更新,把最新、正確的教育理念用于農(nóng)民的法制教育中。同時(shí)教育要具有針對(duì)性,在教育中針對(duì)不同的群體側(cè)重不同的法規(guī),如針對(duì)老年人講解《老年人權(quán)益保護(hù)法》,針對(duì)在外務(wù)工的農(nóng)民講解在外如何維護(hù)自己權(quán)利的法規(guī)。用最新的內(nèi)容,最適合的教育方法,具有針對(duì)性地展開教育,達(dá)到農(nóng)民對(duì)法規(guī)的渴求,使教育達(dá)到最佳效果。教育方法要多樣,能夠使農(nóng)民接受,使他們?cè)谳p松愉快中受到教育。及時(shí)了解農(nóng)民對(duì)法制教育的看法,以農(nóng)民為主,運(yùn)用最新、最有效的方式對(duì)農(nóng)民展開法制的教育。

  3、 健全機(jī)制、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范教育隊(duì)伍。農(nóng)民法制觀念的教育需要健全的機(jī)制予以保障,因此要在人力、財(cái)力上加以保障。在財(cái)力上加大農(nóng)民法制教育的投入,在人力上實(shí)行縱橫交錯(cuò)的管理體制,做到上下分明、權(quán)責(zé)明確。完善教育合理運(yùn)行的機(jī)制,以使教育過(guò)程清晰、明了,規(guī)范得當(dāng)。建立農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)的機(jī)制,使農(nóng)民合法運(yùn)用法律和提高維權(quán)意識(shí)。若基層領(lǐng)導(dǎo)不重視學(xué)習(xí)法律,起不到帶頭作用,將很難發(fā)揮農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性。農(nóng)民法制觀念的教育要在政府事務(wù)中處于重要地位,領(lǐng)導(dǎo)人員要分工明確,具有效率性、針對(duì)性的展開教育。政府要聘請(qǐng)優(yōu)秀的法學(xué)人才進(jìn)行教育,以使農(nóng)民接受最有價(jià)值的法制理念。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行法制觀念的教育需要優(yōu)秀的專業(yè)隊(duì)伍,因此政府要建立規(guī)范高效的農(nóng)民法制教育隊(duì)伍,積極、熱情、全心投入在農(nóng)村進(jìn)行法制教育;鶎右膭(lì)農(nóng)村的法制教育工作者進(jìn)修、學(xué)習(xí),提高、豐富他們的法學(xué)知識(shí)。各個(gè)基層要完善教育隊(duì)伍和增強(qiáng)教育隊(duì)伍的能力,積極采取措施鼓勵(lì)優(yōu)秀的法學(xué)人才到農(nóng)村工作,聘請(qǐng)專業(yè)人才到農(nóng)村講座,使農(nóng)民切實(shí)認(rèn)識(shí)到法律的重要性,自覺(jué)地接受教育。

  參考文獻(xiàn):

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