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試論成人高等教育質量的影響因素與保障措施
論文摘要：成人與其它教育一樣，面臨著如何有效提高質量的問題。加強課堂教學環(huán)節(jié)的檢查與督導、強化自學環(huán)節(jié)的和考核、實施教考分離制度、嚴把畢業(yè)論文質量、重視學術文化熏陶，是保證和提高成人教育質量的有效措施。只有這樣，才能跨越成人教育面臨的困境，為構建學習化社會作出應有的貢獻。
論文關鍵詞：成人；教學過程管理；教育質量；保障措施
回顧成人教育的發(fā)展，從一定意義上講，只是數(shù)量和規(guī)模上的外向型發(fā)展，真正內涵意義上的深層次、高水平的良性運轉的局面還沒有形成，質量還存在一定的問題�！壳�，對于一所地方性高校來講，怎么合理利用資源，加強教學過程管理，已經(jīng)成為當前成人教育迫切需要研究和解決的問題。
一、當前影響成人教育質量的主要因素
影響成人教育教學質量的原因是多方面的，但不外乎內因和外因兩個重要因素，學員自身的素質是內因，外因則是教師對學員的輔導過程。有學者研究分析指出：生源競爭激烈是導致生源質量下降的主要原因，辦學思想不夠端正是影響教育教學質量下降的重要原因，學校自身建設和管理機制不完善是影響教育教學質量下降的根本原因。從學員、學校和教育等角度看，我們可以從多個方面對此問題進行認真分析。
從生源質量來看，成人教育在經(jīng)歷了幾年招生高峰的輝煌期后，隨著普通高等教育的發(fā)展，成人教育報考人數(shù)呈下降趨勢，錄取分數(shù)線也一再降低，而課程設置、課堂教學多數(shù)還是沿襲以往的方式方法，重理論而輕實踐應用，脫離社會發(fā)展的實際需求，因此教學效果不佳。生源素質的下降給成人高等教育教學帶來相當大的困難。由于培養(yǎng)模式陳舊、管理手段滯后等，使得教學質量普遍下降。
從學員的學習過程來看，隨著社會競爭的日益加劇，工學矛盾也越來越突出，面授的出勤率越來越低，許多學員的自學幾乎成為空白。成人教育的學生大部分都是在職員工，他們除了要應付繁重的工作及家務，還要擠出時間上課、學習、完成作業(yè)、參加考試，在當今激烈的社會競爭擠壓下，經(jīng)常會顧此而失彼，在學習時往往顯得心有余而力不足。
從學習動機上看，越來越多的人是因為、提工資對學歷的要求而被迫參加學習，由于工作、生活的壓力，混文憑的思想較嚴重，不注重學習的過程，只圖考試能蒙混過關，所以平時上課心不在焉，考試臨時抱佛腳。
從學校方面人才培養(yǎng)模式的改革來看，雖然學校也意識到成人教育要不斷創(chuàng)新，各校也采取了一些改革的措施，比如對一些不合時宜的專業(yè)做了調整，探討考試改革，乃至在辦學過程中的實踐與理論問題等等。但比起快速變化的社會發(fā)展對人才的需求來講，成人教育的教育改革仍很滯后。由于質量問題沒有受到應有的重視，致使成人教育聲譽下降。
此外，成人教育的質量問題還受到一系列非教育本身的因素的影響，致使學校在努力提高質量的過程中產(chǎn)生較大的阻力。“一些高校不惜以犧牲教育的尊嚴和教育的質量為代價，甚至搞虛假宣傳”。目前的成人教育缺乏一個良好的有序的辦學環(huán)境，主要表現(xiàn)就是生源的惡性競爭。在普通高等教育連續(xù)幾年擴大招生后，成人高等學歷教育的生源市場面臨著萎縮和競爭加劇的態(tài)勢。于是各院校都紛紛使出了自己的“絕招”、“怪招”，特別是一些學校甚至是知名大學的辦學點，完全把質量拋在腦后，以各種手段籠絡甚至是誘騙考生。比如，一些學校雇用社會人員“拉人”入學，公開承諾降分錄取、保證考試人人及格、可以少參加或者不參加面授等，一些辦學點在面授過程中，不顧條件就地辦學、大量壓縮面授課時、甚至不同專業(yè)并班教學等情況也常常出現(xiàn)。有的學校甚至把辦學規(guī)范的學校當作恐嚇考生的武器，攻擊那些學校管理太嚴、面授時間太長、考試太難等。
很顯然，這些問題的存在給規(guī)范辦學的學校帶來了很大的壓力：你要保證面授課時，學生就抱怨時間太長加劇工學矛盾；你要加強考試管理，人家就說你的畢業(yè)證太難拿；你要要求自學，他就說增加了他的負擔……于是，哪里的管理松散，哪里的考試簡單就成為考生選擇的目標。這就必然造成規(guī)范辦學者被動、違紀違規(guī)者逍遙的局面。
二、加強教學過程，提高教學質量的探索與嘗試
質量是高等學校的生命線，是高等改革和發(fā)展永恒的主題。提高質量的關鍵是要強化教育教學過程管理的質量控制。對高等教育教學服務過程進行質量控制，不僅可以提高過程質量，而且可以不斷改善教育教學管理體系，切實提高人才培養(yǎng)質量。盡管面臨著重重壓力和不利的競爭，但我們還是應該采取一切可以利用的措施，切實鞏固和保證基本的教學質量。
(一)加強課堂教學環(huán)節(jié)的檢查與督導
課堂教學是教學活動的基本形式，課堂教學的組織與管理是教學管理工作中最基本的管理活動。成人教育不同于普通教育，針對成人教育面授時間短，教育對象原有的知識基礎、知識結構、接受能力參差不齊的特點，這就要求擔任函授課程教學的教師有豐富的教學經(jīng)驗、廣泛的知識面、扎實的理論功底，能夠充分了解所授課程，將所有內容高度濃縮，在短期內傳授給學生。教學是個互動過程，必須有教與學雙方的積極參與，教學活動才能取得事半功倍的成效。所以，我們要求教師在教學過程中根據(jù)函授生的特點，在教學方法上不斷改進，采用啟發(fā)式教學，增強雙向交流，改變以教師為中心、單向傳授知識的教學觀，確立以學生為主體，教師為主導的學習觀。為保證教學質量，學校高度重視對面授期間的教學檢查，一是聘請了學校督導組的專家和有關成人教育的領導直接進課堂聽課，檢查教師的教學態(tài)度、教學進度及教學計劃的執(zhí)行情況，及時聽取學員的意見和要求，并向任課教師及時反饋，有針對性地調整教學的內容和方法。二是由成教管理人員或班主任檢查學生的自學情況到課情況，堅持每日點名制度，確保出勤率。
(二)嚴把畢業(yè)論文和答辯關
畢業(yè)設計(畢業(yè)論文)是實踐性教學環(huán)節(jié)的重要組成部分，是將實踐內容和函授生實際工作結合起來的有效途徑。針對學員對畢業(yè)設計(畢業(yè)論文)不重視、消極對待的態(tài)度，我們安排了一年的時間進行畢業(yè)論文或畢業(yè)設計的研究和寫作，嚴格從開題報告到寫作提綱、研究方法與步驟、調查與分析等各個環(huán)節(jié)加以把關，同時為學生提供資料上的便利、實驗方面的條件，保證畢業(yè)設計的質量。如我校開辦成人教育以來，我們就一直堅持本、專科學生畢業(yè)論文的答辯制度，凡是答辯不合格的，一律不發(fā)畢業(yè)證書。
(三)強化自學環(huán)節(jié)的管理和考核
自學是否到位是成人教育質量能否得到保證不可缺少的重要環(huán)節(jié)。我們把教師對函授生的自學情況檢查當作必須的教學環(huán)節(jié)納入對教師和學員的考核。教師除按規(guī)定給學員上導讀課外，必須提供自學并布置足夠數(shù)量的練習，使學生每周都有一定的學習任務。經(jīng)過一個學期的學習后，學員在面授前必須參加學校統(tǒng)一組織的針對自學的測試，并且按20％的比例計入學員的成績。這個措施，保證了學員在自學過程中，主動與教師溝通，并不斷豐富著“函授”的內涵。許多學員還利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術如發(fā)E—mail，獲得教師的輔導，大大提高自學質量。
(四)建立試卷庫，實施“準教考分離”制度
考試是督促學生全面、系統(tǒng)地復習和鞏固所學知識的關鍵措施，是將所學知識系統(tǒng)化的重要途徑之一。為了保證試卷的質量，防止教師講什么考什么的傾向，我們建立了“試卷庫”，規(guī)定每門課程必須保證留存5套試題供選擇，每次考試后都必須進行及時的補充。對于公共課程和需要補考的專業(yè)課程，則直接由成教管理部門組織教學和考試，以避免個別教師經(jīng)不住學員的糾纏而降低要求。這項“準教考分離”制度的實施，為創(chuàng)建良好的學風和教風起到了很好的作用。
(五)重視學術熏陶，提升文化內涵
一般認為，成人教育的主要任務是學科知識和技能的提高和強化�？墒�，我們知道，成人教育與普通全日制教育的重大區(qū)別就在于成人學員對大學文化的感知是不夠的。因此，我們要求各院系要像實施普通教育那樣重視成人教育的學術熏陶，規(guī)定各院系每年暑期面授期間必須開出一定數(shù)量的學術講座，特別是針對我們的學員大部分是教師的實際，以貼近課程改革的內容為重點。這樣，使成人教育的學員同樣能夠感受高等教育的學術氣氛，享受高等教育學術研究的成果。
當然，提高成人教育質量的問題還必須反思成人教育本身存在的諸多問題，其核心是新的質量觀的確立，其關鍵是課程結構體系的改革。必須承認，符合社會時代特征的成人教育必須滿足社會和個體的需求，只有社會需求的滿意度和個體需求的滿意度有機統(tǒng)一，整合協(xié)調，才是高質量的成人教育。只要培養(yǎng)出來的人才能夠適應社會和個體的一定需求，就應該說達到了成人教育的質量標準。因此，要調整成人教育結構。以保證資源結構適應結構和就業(yè)結構的變化，并以社會需求為尺度，樹立以人為本的教育理念。以培養(yǎng)社會需求的各種應用型人才為目的，發(fā)展應用性教育，培養(yǎng)高質量的應用型人才。這是深化成人教育改革，提高教育教學質量的前提。長期以來，成人高等教育深受傳統(tǒng)觀念的影響，將其看成是普通高等教育的補充。在課程設置上也因循普通高校的體系，忽視成人的學習特點和規(guī)律，不適應成人高等教育目標的實現(xiàn)，直接制約著成人高等教育質量的提高。因此，改革與創(chuàng)新我國成人高等教育的課程體系勢在必行。
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