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試論社會(huì)需求導(dǎo)向的法學(xué)人才培養(yǎng)
論文摘要：新世紀(jì)對(duì)高等人才的培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求，但現(xiàn)實(shí)卻存在反差，形成這種現(xiàn)象的原因在于，專業(yè)畢業(yè)生素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需求之間還存在極大的距離。法學(xué)教育的目標(biāo)：應(yīng)轉(zhuǎn)向培養(yǎng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向的“應(yīng)用型人才”。培養(yǎng)應(yīng)用型人才，同時(shí)要注意素質(zhì)的全面提高：應(yīng)以德育素質(zhì)為先導(dǎo)，以業(yè)務(wù)素質(zhì)為主干，以文化素質(zhì)為基礎(chǔ)。
論文關(guān)鍵詞：目標(biāo)定位 素質(zhì)的全面提高 診所式法學(xué)教學(xué)方法
一、法學(xué)教育的目標(biāo)定位
在“依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家”成為國(guó)家的基本目標(biāo)，社會(huì)主義體制的不斷完善的過程中，新世紀(jì)對(duì)人才的培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求。但現(xiàn)實(shí)卻存在反差：一面是急需高級(jí)法律專業(yè)人才的用人單位，求賢若渴；另一方面卻是普遍的法學(xué)專業(yè)學(xué)生“難”。由北京大學(xué)研究所與共青團(tuán)中央學(xué)校部聯(lián)合主辦的2006年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查結(jié)果顯示法學(xué)專業(yè)學(xué)生的總體就業(yè)水平僅為37．85％。而被視為冷門的和學(xué)專業(yè)學(xué)生的總體就業(yè)水平，卻分別達(dá)到40．35％和51．85％。1在2006年中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心與新浪考試頻道合作的調(diào)查中，法學(xué)專業(yè)以35．6％的得票率排在“滯銷榜”專業(yè)的第三位。形成這種現(xiàn)象的原因在于法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需求之間還存在極大的距離�，F(xiàn)實(shí)要求我們對(duì)整個(gè)法學(xué)教育進(jìn)行改革。
法學(xué)教育目標(biāo)的定位，將直接影響我國(guó)法學(xué)教育改革的進(jìn)行。高等法學(xué)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)未來的法學(xué)研究專家，還是為社會(huì)提供運(yùn)用法律的各種專業(yè)人才，是近些年來引起越來越多爭(zhēng)論的問題。美國(guó)律師協(xié)會(huì)著名的麥克·科瑞特報(bào)告中提到，在r法律從業(yè)者整個(gè)的職業(yè)生涯中，其需要持續(xù)不斷地加深對(duì)其從業(yè)——變動(dòng)不拘的社會(huì)的理解和認(rèn)識(shí)，需要良好的人際溝通和協(xié)調(diào)能力需要對(duì)法律事實(shí)獨(dú)立的調(diào)查和評(píng)判能力，需要對(duì)法律問題作出及時(shí)的反應(yīng)和采取最有效應(yīng)對(duì)策略之能力。學(xué)生在課堂中如果學(xué)到的只是零散的、片斷的、割裂的、凝固的知識(shí)，這顯然不是法學(xué)教育應(yīng)有的目標(biāo)。法學(xué)是立足于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的科學(xué)，而不是純粹的規(guī)范科學(xué)，法學(xué)教育實(shí)質(zhì)上應(yīng)是一種高等。
由于法律問題都是十分復(fù)雜的社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題，這需要一種系統(tǒng)的法律職業(yè)能力去解決。法律教育具有的深刻的職業(yè)背景決定了法學(xué)教育是一門應(yīng)用性學(xué)科，具有政治性、社會(huì)性和實(shí)踐性強(qiáng)的學(xué)科突出特點(diǎn)，法學(xué)教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才。因此，應(yīng)從“以理解法律含義、傳授法律知識(shí)為宗旨的教育模式”，轉(zhuǎn)向培養(yǎng)學(xué)生成為法律職業(yè)者，以社會(huì)需求為導(dǎo)向的“應(yīng)用型法律人才”的目標(biāo)。
現(xiàn)代國(guó)家普遍通過司法考試來選拔高素質(zhì)的法律職業(yè)群體。司法考試要求法律院校(系)的法學(xué)教育培養(yǎng)合格的法律職業(yè)人才。這種合格的法律職業(yè)人才應(yīng)該是高層次、高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。
應(yīng)用型法律人才應(yīng)當(dāng)具有堅(jiān)實(shí)的理論功底、精深的業(yè)務(wù)知識(shí)、良好的感悟和創(chuàng)新思維能力，敢于和善于提出問題、分析問題、解決問題，精通，能匯通古今，融貫中西。他們既能勝任法官、官的工作、律師工作，也能勝任企事業(yè)單位的法務(wù)工作。因此，我國(guó)今后法學(xué)本科教育的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)定位在培養(yǎng)具有高度職業(yè)責(zé)任感、適應(yīng)社會(huì)需要、具有敏銳思維能力和抽象思維能力、掌握一定法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)且具有獨(dú)立操作技能的應(yīng)用型人才。
二、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要注意素質(zhì)的全面提高
我國(guó)法學(xué)院的學(xué)生是直接從高中生中錄取的，而且，中國(guó)傳統(tǒng)教育文史哲主導(dǎo)的模式，且90年代前缺少法律職業(yè)，因此法學(xué)教育基本上仍停留在理論分析、法律詮釋層面，距離司法實(shí)踐的要求差距較大，這與美國(guó)法學(xué)院職業(yè)導(dǎo)向的法學(xué)教育形成了鮮明的對(duì)比。
2006年7月27日，教育部部長(zhǎng)周濟(jì)就當(dāng)前教育改革和發(fā)展中的問題和困難以及如何推動(dòng)素質(zhì)教育等問題回答了記者的提問。其中在談到教改難點(diǎn)時(shí)指出：“應(yīng)試教育愈演愈烈，全面推進(jìn)素質(zhì)教育面臨很大困難……”目前我國(guó)的多校聯(lián)合辦學(xué)，高校走向綜合已成為趨勢(shì)，進(jìn)行素質(zhì)教育已形成共識(shí)。因此，培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才要注意素質(zhì)的全面提高。
(一)培養(yǎng)學(xué)生的道德
不僅是知識(shí)的傳授、能力的培養(yǎng)，由于法律職業(yè)自身的特點(diǎn)，首先要進(jìn)行法律道德的培養(yǎng)。關(guān)于法學(xué)教育的目的，20世紀(jì)40年代曾任司法院大法官的燕樹棠先生認(rèn)為：法律事業(yè)是公益事業(yè)，法律教育是訓(xùn)練社會(huì)服務(wù)人才的教育，因此，法學(xué)教育的目的，是在訓(xùn)練社會(huì)服務(wù)人才，而不是造就個(gè)人謀生的能力。著名法學(xué)教育家孫曉樓先生在所著《法律教育》一書中談到：“法律教育的目的，是在培訓(xùn)為社會(huì)服務(wù)為國(guó)家謀利益的法律人才，這種人才一定要有法律學(xué)問，才可以認(rèn)識(shí)并且改善法律，一定要有法律常識(shí)，才可以合于時(shí)宜地運(yùn)用法律，一定要有法律道德，才有資格來執(zhí)行法律�！彼�引述了美國(guó)康奈爾大學(xué)原校長(zhǎng)輝得在該大學(xué)法學(xué)院創(chuàng)立之日說的一段話以資佐證，“我們創(chuàng)辦法律學(xué)校的目的，非在造就許多訟棍；乃欲以嚴(yán)格之訓(xùn)練，提高其程度，使將來出校門之后，有高深的學(xué)問，有遠(yuǎn)大的目光，有高尚的道德，若再資以相當(dāng)之經(jīng)驗(yàn)，則無論其為法官，為律師，為各種公益事業(yè)，鮮有不成為造福國(guó)家的法學(xué)者”。
(二)培養(yǎng)學(xué)生的批判精神和獨(dú)立思考的能力
法律變化頻繁、知識(shí)更新快捷。我們不可能在有限的四年時(shí)間內(nèi)教給學(xué)生及后一輩子所需的各種法律知識(shí)。學(xué)校教師傳授知識(shí)固然重要，但更重要的是教給學(xué)生分析、辨別、創(chuàng)造知識(shí)的能力。傳統(tǒng)的法學(xué)教育更多的是培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)同性思維及其人格，而忽視了創(chuàng)造性、批判性思維能力的培養(yǎng)。以往的課堂教學(xué)中老師們即使各有見地，但也不得不盡心盡職的詮釋既定的法律及其制度的合理性，單一的認(rèn)同性思維往往會(huì)抑制人的創(chuàng)造力，法律職業(yè)者缺乏創(chuàng)造力，不利于實(shí)現(xiàn)法律的公正、公平，不利于法律職業(yè)者履行天職。因此，我們?cè)诒３峙囵B(yǎng)學(xué)生認(rèn)同性思維及其人格長(zhǎng)處的同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性、批判性思維能力。
(三)拓寬專業(yè)口徑淡化專業(yè)界限
按照法學(xué)教育的人才培養(yǎng)模式和寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)、重應(yīng)用的基本思路，使專業(yè)結(jié)構(gòu)從單一化向跨學(xué)科、跨專業(yè)，學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)多樣化發(fā)展。公共基礎(chǔ)課應(yīng)四統(tǒng)一：統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)分。因此，要圍繞“大法學(xué)”課程體系設(shè)計(jì)應(yīng)用型人才的課程，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格，在一、二年級(jí)階段學(xué)好各部門法學(xué)基礎(chǔ)課程，三、四年級(jí)時(shí)增加實(shí)踐課程。在實(shí)踐課中設(shè)置取證、代理、、辯護(hù)、商務(wù)談判、調(diào)解、仲裁等內(nèi)容，通過實(shí)案分析、辦案活動(dòng)，學(xué)習(xí)相關(guān)的法學(xué)理論，掌握法律操作技巧，培養(yǎng)學(xué)生正確的執(zhí)法和司法能力。
(四)對(duì)課程體系進(jìn)行改革
法學(xué)是一門極具專業(yè)性的學(xué)科，但它卻從來不是一門自給自足的學(xué)科。個(gè)成功的法律職業(yè)者常常具有多學(xué)科、多領(lǐng)域的知識(shí)修養(yǎng)。我國(guó)的法學(xué)本科教育與美國(guó)的法學(xué)教育有很大的不同。在美國(guó)，法學(xué)教育是研究生教育，學(xué)生是來自各學(xué)科(包括自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和人科)的優(yōu)秀學(xué)生，他們的法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)是在先前的大學(xué)教育背景基礎(chǔ)上進(jìn)行的。而在我國(guó)，高中畢業(yè)之后隨即可以進(jìn)入法律院系學(xué)習(xí)，使得學(xué)生在知識(shí)深度和廣度以及社會(huì)閱歷方面存在極為明顯的局限。法學(xué)課程體系改革的總目標(biāo)就是構(gòu)建學(xué)生適應(yīng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)的課程體系，把學(xué)生培養(yǎng)成為全面發(fā)展、建設(shè)法治國(guó)家的應(yīng)用型法學(xué)人才。在課程體系改革過程中，應(yīng)著重把握以下幾個(gè)方面：
1．著眼全面素質(zhì)提升的課程結(jié)構(gòu)
我們應(yīng)該把提高學(xué)生全面素質(zhì)的課程結(jié)構(gòu)作為法學(xué)教育的中心內(nèi)容。這里的“全面素質(zhì)”應(yīng)包括思想道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)、文化素質(zhì)、生理和心素質(zhì)等方面的內(nèi)容。
2．以挑戰(zhàn)眼光整合法學(xué)課程模塊
課程改革絕不是課程門數(shù)的簡(jiǎn)單的增加或減少，也不是單門課程內(nèi)容孤立的增刪。我們要從更高的角度、更寬的視野和以全球化的挑戰(zhàn)眼光來科學(xué)地整合法學(xué)課程模塊。
3．增加法學(xué)本科教育的社會(huì)科學(xué)課程
法律是整個(gè)社會(huì)生活的一部分，它決不存在于真空之中。它不是社會(huì)科學(xué)個(gè)自給自足的、能夠密封起來或脫離人類其他活動(dòng)的部門。因而“一個(gè)人要是只懂得法律技術(shù)，只知道審判程序的機(jī)制和精通實(shí)在法里的技術(shù)規(guī)則，那他不會(huì)是一個(gè)頭等的法律工作者”。
世紀(jì)初美國(guó)費(fèi)拉得爾菲亞的一位律師達(dá)維·保羅·布朗的一句話“一個(gè)地地道道的法律工作者，是一個(gè)地地道道的傻瓜”，說得極其深刻而令人警醒。我國(guó)應(yīng)該借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，法學(xué)專業(yè)本科階段除了開設(shè)法律專業(yè)基本課程外，還要增開像、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、學(xué)、人類學(xué)、學(xué)、學(xué)等方面的課程，以保證法學(xué)本科學(xué)生具備必要的綜合性知識(shí).
4．加強(qiáng)旨在培養(yǎng)創(chuàng)新能力的實(shí)踐課程法學(xué)屬于應(yīng)用社會(huì)科學(xué)范疇，具有非常強(qiáng)的實(shí)踐性。因此，突出實(shí)踐環(huán)節(jié)極為重要。法學(xué)教育的實(shí)踐環(huán)節(jié)主要有如下基本形式：(1)實(shí)踐性法律課程體系，包括法律診所、模擬法庭、疑案抗辯等。(2)實(shí)習(xí)課程體系，主要是指司法實(shí)習(xí)課程。(3)社會(huì)實(shí)踐課程體系，主要包括社會(huì)調(diào)查、法律咨詢服務(wù)等。三大體系應(yīng)有機(jī)結(jié)合，貫穿于大學(xué)學(xué)習(xí)的整個(gè)過程。
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