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淺談大眾化背景下高等教育質(zhì)量的影響因素分析
論文關(guān)鍵詞:大眾化 質(zhì)量 影響因素
論文摘要:文章分析了大眾化背景下質(zhì)量存在的問題,在此基礎(chǔ)上詳細(xì)探討了當(dāng)前影響我國高等教育質(zhì)量的各種因素,主要從教育制度設(shè)計(jì)、社會文化以及資金等三個(gè)層面考察,最后提出關(guān)于提高高等教育質(zhì)量的相關(guān)對策。
1999年1月,務(wù)院批轉(zhuǎn)的教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃》明確提高等教育要有較大發(fā)展,到2010年入學(xué)率達(dá)到適齡青年的j5%莢困教育社會學(xué)家馬丁·特羅以毛入學(xué)率為標(biāo)準(zhǔn),將高等教育的發(fā)展階段劃分為精英教育階段(15%以下)、大眾教育階段(15%~50%)和普及教育階段(50%以):自1999年實(shí)行高校擴(kuò)招政策后,我國的高等教育得到了長足的發(fā)展,而且提前實(shí)現(xiàn)了大眾化的目標(biāo)。隨著我國高等教育從精英教育步人大眾化教育階段,教育質(zhì)量問題凸顯了出來。教育質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線,學(xué)校有良好的辦學(xué)質(zhì)量,才會有較好的生源,才能為學(xué)校的生存和發(fā)展擴(kuò)展空問
一、大眾化背景下高等教育質(zhì)量存在的問題分析
近年米我國高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,來自教育部的數(shù)字顯示.從1998年到2002年,全網(wǎng)普通高校招生規(guī)模從108萬人增加到340萬人,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%以上2003年,全國普通高等教育本科、高職(?)共招學(xué)生382萬人,比2002年增長19%,各種形式的高等教育在校,總規(guī)懊達(dá)到1900萬人,比2002年增加300萬人,高等教育毛入學(xué)牢達(dá)到17%2008年全國各類高等教育在學(xué)人數(shù)達(dá)到2900萬人,毛入學(xué)率達(dá)到233%。中國高等教育規(guī)模先后超過俄羅斯、印度和美國,成為世界第一·,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)入大眾化發(fā)展的階段。不可否認(rèn)的是,在這種背景之下,教育質(zhì)量出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.教育資源嚴(yán)重緊缺。我國高校在擴(kuò)招之前,教學(xué)資源本身就不足,現(xiàn)在招后還有較大程度的下降,這樣肯定會影響我國高等教育的質(zhì)量一項(xiàng)火于我尉普通高校現(xiàn)有辦學(xué)潛力的調(diào)查研究表明,大多數(shù)高校的各類基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備均處于不足狀態(tài),低于教育部頒布的《核定普通高等學(xué)校招生規(guī)模辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模的潛力已經(jīng)很小,在現(xiàn)有條件下推進(jìn)大眾化進(jìn)程難免影響質(zhì)量問題。
另一個(gè)重要的教育資源就是教師。伴隨著高等教育規(guī)模的快速增長.我閣師}比嚴(yán)重失衡。在國際慣用的高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估體系中,一般認(rèn)為師生比1:14對質(zhì)量最為適宜,2005年資料表明,高校平均師生比達(dá)1:17,部分高校的師生比甚至高達(dá)1:35,導(dǎo)致課程的班級規(guī)模過大,幾百人的課堂到處可見,教育質(zhì)量難以保證。
2.學(xué)生質(zhì)量下降:高校教育質(zhì)量的高低受多種因素的影響和制約,其中尤為重要的是教師素質(zhì)和學(xué)生質(zhì)量的高低。隨著高等教育的不斷發(fā)展,大規(guī)模的擴(kuò)招為學(xué)生提供了寬松的入學(xué)機(jī)會,高考不再是千軍萬馬過獨(dú)木橋,越來越多的學(xué)生走進(jìn)大學(xué)校園,但是學(xué)生的知識基礎(chǔ)參差不齊,學(xué)生之問差異性擴(kuò)大,學(xué)生在學(xué)習(xí)中感到很多不適。很多大學(xué)生陷入了迷茫、空虛與無所適從的境地,加之當(dāng)前中國高校普遍存在的理論與實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)狀,從而使得很多大學(xué)生厭學(xué)、逃課,甚至棄學(xué)。很多教師表示,學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后,往往變得懶散不堪,不能認(rèn)真學(xué)習(xí),學(xué)生的質(zhì)量嚴(yán)重滑坡,教學(xué)內(nèi)容很難真正被學(xué)生吸收,進(jìn)而影響教育質(zhì)量。
3.重科研、輕教學(xué)現(xiàn)象日漸嚴(yán)重。目前,巾同高校很多教師不愿承擔(dān)教學(xué)工作,無論從收益、投入產(chǎn)出比例,還是從個(gè)人學(xué)術(shù)發(fā)展、學(xué)術(shù)聲譽(yù)等方而而言,研究比教學(xué)都更有吸引力和誘惑力,而且職稱晉升及職務(wù)的遴選都向科研傾斜更使得很多教師寧愿從事科研而不愿從事教學(xué).尤其是本科生教學(xué):這使得很多本科生無法接觸到最前沿、最純粹的知識也不能激發(fā)他們對所學(xué)知識的尊崇和向往,不能養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
二、高等教育質(zhì)量的影響因素
質(zhì)量作為高等教育健康發(fā)展的一個(gè)重要保障,是高等教育的“生命線”。隨著高等教育由精英教育向大眾教育的邁進(jìn),高等教育規(guī)模急劇擴(kuò)張,高等教育質(zhì)量問題層出不窮,在這種狀況之下探討高等教育質(zhì)量的因素顯得尤為重要,在此基礎(chǔ)上能更好地尋求解決問題的路徑,以保重高等教育的可持續(xù)發(fā)展。以下主要從教育制度設(shè)計(jì)層面、社會文化層面以及資金層面來探討影響高等教育質(zhì)量的因素。
1.制度設(shè)計(jì)對質(zhì)量的影響,這種影響主要體現(xiàn)在教育制度設(shè)置中的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置以及教育等方面。從專業(yè)設(shè)置的角度來看,專業(yè)設(shè)置不盡合理,專業(yè)設(shè)置缺乏總體視野的規(guī)劃。在設(shè)置新專業(yè)的過程中對對建設(shè)和社會發(fā)展主動r解不夠,系統(tǒng)研究不夠,對需求充分論證不夠,在一定程度上帶有隨意性、粗放性和盲目性,與社會的現(xiàn)實(shí)狀況脫節(jié),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會需求不相適應(yīng)。低水平重復(fù)的問題比較突出,造成規(guī)模性浪費(fèi),而且特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)不明顯。
從課程設(shè)置的角度來看,許多高校課程的設(shè)置與各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)不能很好地相適應(yīng),而且有的專業(yè)對課程沒置缺少整體性的規(guī)劃。高校有些專業(yè)的課程設(shè)置與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不能很好的吻合,不能真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求;課程的教學(xué)內(nèi)容調(diào)整緩慢,部分專業(yè)教學(xué)內(nèi)容陳舊;另外,某些專業(yè)的課程設(shè)置與需求不太一致,不能適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要,使得這些專業(yè)缺乏應(yīng)用性、實(shí)用性,最終導(dǎo)致因此學(xué)生的學(xué)科視野受到很大限制,學(xué)生的全面素質(zhì)和個(gè)性發(fā)展受到抑制,學(xué)生的綜合思維、創(chuàng)新能力、設(shè)計(jì)能力的培養(yǎng)受到影響,從而使教育質(zhì)量難以提高。
從教育管理的角度來看,在教育界口號與標(biāo)簽盛行的今天,學(xué)校的管理者中出現(xiàn)了許多急功近利的思想,如不切實(shí)際的擴(kuò)大招生,盲目新專業(yè),而且對整個(gè)學(xué)校的管理方面沒有形成自己的特色,更加注重于短期效應(yīng)而忽視教育的長期發(fā)展。在教育管理的過程中沒有明確提出學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、辦學(xué)目標(biāo)。
2.社會文化對高等教育質(zhì)量的影響,這種影響主要體現(xiàn)在思想觀念、教育質(zhì)量意識這樣兩個(gè)方面。從思想觀念上來看,中國高等教育在長期的發(fā)展過程中形成了各種各樣的觀念,像多元化的教育質(zhì)量觀念、可持續(xù)的教育發(fā)展觀念、知識就是財(cái)富的教育價(jià)值觀念、素質(zhì)教育和終身教育的觀念、以學(xué)生為本的人才培養(yǎng)觀念等,這些觀念受到人們的崇敬。但在實(shí)際踐行過程中,這些觀念并沒有很好的相關(guān)者的行動。某些高等院校的決策者、管理者和廣大教師,在實(shí)施決策、管理和教育的過程中,并沒有真正將這些觀念內(nèi)化為行動的指南,在遇到各種矛盾進(jìn)行決策取舍的時(shí)候,觀念往往只是停留在思想認(rèn)識的層面上,不能真正在行動上落實(shí)。
從教育質(zhì)量意識方面來看,質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線,但在現(xiàn)階段人才培養(yǎng)方面,許多高校還沒樹立牢固得教育質(zhì)量意識。在高等教育發(fā)展過程中,沒有很好地統(tǒng)籌教育的質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益,沒有把把提高質(zhì)量擺在突出位置。這種意識的淡薄嚴(yán)重影響了高等教育質(zhì)量的提高和發(fā)展。
3.資金對高等教育質(zhì)量的影響主要是因?yàn)榻逃Y源的嚴(yán)重缺乏,像師資力量的不足,經(jīng)費(fèi)投入的不夠。一直以來,部分高校就存在著教師師資力量不足的問題。尤其是高校擴(kuò)招以來這種現(xiàn)象更為突出雖然各高校都采取了一定的措施,內(nèi)扶外引,增加教師數(shù)量等來解決師資不足的問題,但是教師數(shù)量的補(bǔ)充遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)生擴(kuò)招的速度。尤其是是新辦專業(yè)、新興學(xué)科的教師,他們每學(xué)期都要擔(dān)任相當(dāng)多的教學(xué)任務(wù),教學(xué)質(zhì)量難以保證。另外,在我國“窮國辦大教育”的背景之下,教育經(jīng)費(fèi)投入的不足,財(cái)力支持跟不上帶來辦學(xué)條件的緊張,導(dǎo)致有的教學(xué)儀器老化,校內(nèi)硬件設(shè)施如場地、設(shè)備、圖書資料等嚴(yán)重不足,教育資源利用率低效由于師資、教室緊張,班級規(guī)模過大、合班上課、一兩百人上大課的現(xiàn)象逐漸增多,教師組織教學(xué)的難度不斷加大,進(jìn)而影響高校教育質(zhì)量的提高。
三、提高高等教育質(zhì)量的對策
通過上文的分析,我們充分了解了現(xiàn)階段在大眾教育背景下教育質(zhì)量存的各種問題,同時(shí)分析了影響高等教育質(zhì)量的眾多因素。為了更好地適應(yīng)現(xiàn)階段社會的發(fā)展?fàn)顩r及社會需求,提高高等學(xué)校的教育質(zhì)量,本文提出以下對策:
1.增加各項(xiàng)資金的投入把這些資金廣泛的用于大學(xué)中硬件及軟件設(shè)施的建設(shè),加大對科研工作資助的力度以及其覆蓋面,提高教師的待遇水平,加大對年輕教師的科研資助和進(jìn)修扶持。
2.建立相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量保障體系。教學(xué)質(zhì)量保障體系是指全面提高教學(xué)質(zhì)量的校內(nèi)工作體系和運(yùn)行機(jī)制。像科學(xué)的評價(jià)與考核機(jī)制、合理的分配機(jī)制、靈活的動力機(jī)制等都納人到質(zhì)量保障體系之中,以新的人才質(zhì)量觀為標(biāo)準(zhǔn),以全面推進(jìn)素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育為日標(biāo),以激勵(lì)機(jī)制為主導(dǎo),以監(jiān)控手段為輔助,完善教學(xué)作的保障體系,建立健全與教學(xué)管理密切配合的學(xué)生指導(dǎo)體系,促進(jìn)教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制向開放型和引導(dǎo)型轉(zhuǎn)化,切實(shí)辦好人民滿意的大學(xué):
3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)。要提高教師待遇,使教師能排除生活巾各種壓力的干擾,安心于教學(xué)和科研工作,要加強(qiáng)對青年教師業(yè)務(wù)能力和教學(xué)技能培訓(xùn),改善教師和學(xué)生的數(shù)量比例,給教師創(chuàng)造寬松的研究。
總之,質(zhì)量是高等教育永恒的主題,也是高等學(xué)校的生命和靈魂。在高等教育日益大眾化的今天,高校應(yīng)形成與培養(yǎng)高素質(zhì)人才要求相適應(yīng).滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對人才要求的辦學(xué)模式和教學(xué)體系,堅(jiān)持把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量放在高等教育工作的首位,努力在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),確保和提高質(zhì)量。
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