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試論素質(zhì)教育背景下教師評價(jià)機(jī)制的轉(zhuǎn)變
【內(nèi)容提要】實(shí)施素質(zhì)教育應(yīng)確立科學(xué)的評價(jià)機(jī)制。當(dāng)前，中小學(xué)教師評價(jià)必須擺脫傳統(tǒng)應(yīng)試教育觀念的影響和制約，實(shí)現(xiàn)評價(jià)目的“發(fā)展性”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)評價(jià)指標(biāo)的完備性和可測性以及評價(jià)方法的客觀性。【關(guān)鍵詞】素質(zhì)教育/教師評價(jià)機(jī)制/“發(fā)展性”轉(zhuǎn)變
【正文】
當(dāng)前，我國正處在由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌時(shí)期。實(shí)施素質(zhì)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它涉及一系列……
當(dāng)前，對中小學(xué)教師的總結(jié)性評價(jià)，將評價(jià)結(jié)果作為判斷教師是否具備獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的條件，仍然是最主要的評價(jià)目的。當(dāng)然，我們并不否認(rèn)教師評價(jià)的鑒定和區(qū)分功能，它是進(jìn)行教育管理不可缺少的環(huán)節(jié)，但過于強(qiáng)化評價(jià)的鑒定功能而淡化其矯正和激勵(lì)功能則是本末倒置的，這不符合素質(zhì)教育的目標(biāo)導(dǎo)向。因?yàn)椤霸u價(jià)的目的不在證明，而在改進(jìn)�！盵2](P301)應(yīng)是通過評價(jià)結(jié)果的反饋，指導(dǎo)激勵(lì)教師不斷探索改進(jìn)教育教學(xué)工作的效率和質(zhì)量，逐步縮小與目標(biāo)的差距。素質(zhì)教育下的評價(jià)應(yīng)成為教師改進(jìn)工作和提高素質(zhì)的重要手段。
�。ǘ┰u價(jià)指標(biāo)未能全面揭示教師評價(jià)的目標(biāo)，且可操作性較差
評價(jià)就是對被評價(jià)對象的價(jià)值做出判斷。教師評價(jià)就是按照一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，對教師的教育教學(xué)活動及其相關(guān)因素進(jìn)行系統(tǒng)描述，并做出相應(yīng)的價(jià)值判斷。而能否建立起一套科學(xué)的、完備的、切實(shí)可行的指標(biāo)體系，則是實(shí)施評價(jià)的關(guān)鍵。所謂指標(biāo)，即具體的目標(biāo)，有時(shí)也被稱為評價(jià)項(xiàng)目。指標(biāo)體系的完備性，“它要求指標(biāo)體系不遺漏任一重要的指標(biāo)，指標(biāo)系統(tǒng)能夠全面地、毫無遺漏地再現(xiàn)和反映教育目標(biāo)和管理目標(biāo)�！盵3](P79)一般說來，構(gòu)建指標(biāo)體系包括四項(xiàng)具體工作：一是分解評價(jià)目標(biāo)選定指標(biāo)；二是按照每一指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)體系中的重要程度分別賦予不同的權(quán)重，也就是對評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化；三是確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即對各項(xiàng)指標(biāo)所應(yīng)達(dá)到要求的程度進(jìn)行規(guī)定，這可以說是評價(jià)的最關(guān)鍵要素，對結(jié)論的科學(xué)性起著決定性的影響；最后，將指標(biāo)、權(quán)重、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照評價(jià)對象的某種邏輯結(jié)構(gòu)排列組合，便形成了一套完整的評價(jià)指標(biāo)體系。
教師工作具有全面性的特點(diǎn)，因而教師評價(jià)必須注意指標(biāo)的完備性。目前中小學(xué)教師評價(jià)，基本是按“德”、“勤”、“能”、“績”四方面指標(biāo)綜合量化進(jìn)行考核評價(jià)的。這種“指標(biāo)量化”評價(jià)模式并不能全面揭示教師評價(jià)的目標(biāo)，且可操作性也較差。首先，從評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來看，這種體系所采用的定性語言，對不同程度的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分度不夠大，諸如“堅(jiān)持”、“認(rèn)真”、“積極”、“努力”等彈性語言由于表述上的含糊和不具體，極易導(dǎo)致參評人員對其內(nèi)涵或外延理解和把握的不一致，因而難以保證價(jià)值判斷的客觀性和評價(jià)結(jié)論的準(zhǔn)確性。其次，從計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)看，這一評價(jià)模式有強(qiáng)行量化的傾向。盡管定量評價(jià)能夠大大降低評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的模糊性，增大評價(jià)結(jié)果的區(qū)分度，但是并非所有的因素都可以進(jìn)行量化，在教師的實(shí)際工作中，存在著大量不能量化或不易量化的因素。例如，對于“師德”這一評價(jià)指標(biāo)，應(yīng)該怎樣設(shè)計(jì)具體合理的量化指標(biāo)呢？指標(biāo)的絕對量化并不意味著評價(jià)活動的科學(xué)性，要知道，離開對事物質(zhì)的把握而單純追求可操作的量，恰恰違背了科學(xué)的基本精神。另外，盡管這一評價(jià)體系包含了“德、勤、能、績”四方面的評價(jià)指標(biāo)，但并未涵蓋教師在培養(yǎng)學(xué)生過程中所承擔(dān)的大量隱性工作。且在“升學(xué)率”指揮棒的控制下，教師評價(jià)的終極標(biāo)準(zhǔn)還是落在“績”，即“教學(xué)成績”上。當(dāng)前中小學(xué)教師評價(jià)實(shí)質(zhì)上仍然是一種單項(xiàng)評價(jià)，其惟一標(biāo)準(zhǔn)就是學(xué)生的“分?jǐn)?shù)”，其它指標(biāo)都是軟指標(biāo)。事實(shí)上，不少學(xué)校都把升學(xué)率作為硬指標(biāo)，如果該教師所教科目成績高，對其綜合評價(jià)就高；反之，對其綜合評價(jià)就低�？上攵�，依據(jù)這樣的評價(jià)指標(biāo)體系，不能保證教師評價(jià)的有效性和準(zhǔn)確性。
�。ㄈ┰u價(jià)方法不能確保結(jié)論的科學(xué)有效
應(yīng)試教育觀下教師評價(jià)主要以“他評”為主要方法，如領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、專家評價(jià)、同行評價(jià)、學(xué)生評價(jià)等，一般以領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)最為普遍。近幾年，由于對學(xué)生主體性的強(qiáng)調(diào)，學(xué)生評價(jià)又受到普遍關(guān)注，不少學(xué)校已將其視為考核評價(jià)教師的最具說服力的方式。不能否認(rèn)，“他評”作為教師評價(jià)不可缺少的手段，是體現(xiàn)民主評價(jià)的一種主要形式，但能否做到客觀、公正、全面，則是保證其評價(jià)結(jié)果正確性的前提。當(dāng)前的中小學(xué)教師評價(jià)，由于對“他評”的過分依賴，難免產(chǎn)生一定的局限性和片面性。評價(jià)實(shí)踐中，很多領(lǐng)導(dǎo)不注意對信息的掌握，常常是道聽途說，主觀臆斷，多憑個(gè)人印象行事；違背評價(jià)的公平性原則，對評價(jià)對象不能一視同仁。同行評價(jià)也存在著敷衍、走過場，或由于感情因素而產(chǎn)生的負(fù)面影響。較常用的學(xué)生評價(jià)，也是考核教師教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平和教學(xué)效果的有效途徑之一，但筆者認(rèn)為，這種評價(jià)方式更有其適用范圍的限制，在高等院校的學(xué)生中尚可進(jìn)行，但對于基礎(chǔ)教育階段的中小學(xué)生來說，往往會由于對衡量教師優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)掌握不當(dāng)，而出現(xiàn)憑個(gè)人喜好隨意評價(jià)的做法，甚至有些學(xué)生會以此作為取悅或報(bào)復(fù)某位教師的手段，因此也難以保證評價(jià)的可靠性。另外，由于“他評”更多地依據(jù)對教師工作結(jié)果的考察而忽視教師的工作過程，更注意教師的顯性工作而忽略教師的隱性工作，很難對教師的實(shí)際工作做出恰當(dāng)、公正的判斷，結(jié)果必然打擊被評價(jià)者的積極性，產(chǎn)生一系列的消極影響。
因此，為提高教師評價(jià)的科學(xué)性和實(shí)效性，必須改革傳統(tǒng)的教師評價(jià)模式，探索新的既有理論指導(dǎo)、又有實(shí)踐價(jià)值的教師評價(jià)方案。
二、構(gòu)建素質(zhì)教育背景下教師評價(jià)體系的思路
�。ㄒ唬⿲�(shí)現(xiàn)評價(jià)目的觀的“發(fā)展性”轉(zhuǎn)變
素質(zhì)教育突破傳統(tǒng)應(yīng)試教育片面追求升學(xué)率的弊端，將個(gè)體素質(zhì)的充分發(fā)展作為價(jià)值判斷的最終標(biāo)準(zhǔn)，可以說這是一種著眼于“發(fā)展”的教育。相應(yīng)地，這種教育觀指導(dǎo)下的教師評價(jià)也不應(yīng)是“鑒定”、“分等”的工具，而應(yīng)著眼于教師素質(zhì)的發(fā)展，為他們提供必要的信息反饋，使其及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)成績，不斷改進(jìn)、優(yōu)化自己的教育教學(xué)行為。也就是說，素質(zhì)教育背景下的教師評價(jià)，應(yīng)成為促進(jìn)教師發(fā)展、提高其自身素質(zhì)的有效手段。
鑒于此，中小學(xué)教師評價(jià)應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展性原則，實(shí)行對教師工作的動態(tài)評價(jià)，將平時(shí)考核與定期評價(jià)結(jié)合起來，并要加強(qiáng)平時(shí)性考核，把考核結(jié)果作為其發(fā)展過程中的一次形成性評價(jià)和過程評價(jià)看待，徹底摒棄那種單純依據(jù)考核結(jié)果對教師優(yōu)劣進(jìn)行總結(jié)的靜態(tài)評價(jià)。從而為素質(zhì)教育機(jī)制的建立定標(biāo)導(dǎo)向。
�。ǘ┩怀鲈u價(jià)指標(biāo)體系的完備性和可測性
構(gòu)建新的指標(biāo)體系應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：
1.處理好顯性工作和隱性工作的關(guān)系，兼顧指標(biāo)的全面性。從教師的勞動特點(diǎn)和任務(wù)出發(fā)，全面評價(jià)教師，不僅要考核他們在“德”、“勤”、“能”、“績”諸方面的顯性表現(xiàn)，還應(yīng)該從“使學(xué)生獲得發(fā)展”的角度，對教師的隱性工作給予足夠的重視。例如，教學(xué)是否只面對幾個(gè)“尖子生”；傳授知識的同時(shí)是否忽略了學(xué)生智力、能力、身體素質(zhì)及心理素質(zhì)的發(fā)展；是否注意與學(xué)生的交往和溝通，并經(jīng)常以自身的表率作用帶給學(xué)生一些潛移默化
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