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基于我國鐵路物流發(fā)展形勢及對策的研究論文
1 我國鐵路物流發(fā)展形勢分析
隨著煤炭、鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩，以及國家推行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鐵路大宗貨物運量銳減，我國煤炭與鋼鐵運量大幅下降，鐵路貨運量持續(xù)下滑。2011—2015 年全社會貨物運輸量分別為 368.5 億 t、406.8 億 t、403.4 億 t、431.3 億 t、410 億 t，其中 2013年、2015 年出現(xiàn)下跌。全社會貨物運輸總量增長停滯，加上油價低位徘徊，公路運輸優(yōu)勢凸顯，導(dǎo)致全國鐵路貨運總發(fā)送量與總周轉(zhuǎn)量出現(xiàn)不同程度的下降趨勢。鐵路貨運量的下降，主要是以煤炭、鋼鐵為代表的大宗貨物運量下降。2015 年全國原煤產(chǎn)量 37.5 億 t，同比減少 1.2 億 t，下降 3.3%，全社會鐵路煤炭貨運量 20 億 t，同比下降 12.6 %，減少的貨運量中約 70% 是煤炭。鋼鐵行業(yè)在經(jīng)歷快速發(fā)展之后，全國鋼鐵庫存量居高不下，2014 年達 2 798 萬 t，2015 年上半年，粗鋼、生鐵和鋼材產(chǎn)量分別下降1.3%、2.3% 和 2.0%，其中粗鋼產(chǎn)量是 20 年來首次下降。2015 年 1—4 月，全國鐵路冶煉物資發(fā)送量減少3 201 萬 t，同比下降 12.4%�！笆濉逼陂g，隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，煤炭、鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能將進一步過剩，傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)面臨重大調(diào)整，煤炭消費量將進一步降低，我國鐵路物流發(fā)展形勢依然嚴峻。
近年來，我國鐵路實施貨運組織改革，取得了較大進展，為鐵路物流較好地適應(yīng)市場需求創(chuàng)造了機遇。2014 年 9 月，國務(wù)院制定并發(fā)布了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃 (2014—2020 年)》，該規(guī)劃要求加快多式聯(lián)運設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建能力匹配的集疏運通道，配備現(xiàn)代化的中轉(zhuǎn)設(shè)施，建立多式聯(lián)運信息平臺。2015 年中國鐵路總公司發(fā)布《鐵路物流基地布局規(guī)劃及 2015—2017 年建設(shè)計劃》(鐵總計統(tǒng) [2015]232 號)，提出到 2017 年，全路將建設(shè)一級鐵路物流基地 33 個，二級鐵路物流基地 175 個。鐵路物流基地的全面布局，為鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流打下了良好的基礎(chǔ)。2016 年 7月 29 日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見》(發(fā)改經(jīng)貿(mào) [2016] 1647 號)，該意見提出了“多式聯(lián)運示范”工程，要求制定統(tǒng)一的多式聯(lián)運服務(wù)規(guī)則和標準，完善信息交換通道和技術(shù)標準，依托多式聯(lián)運示范項目實施，促進物流信息在不同運輸方式之間的銜接共享，加快專業(yè)化、綜合性多式聯(lián)運信息平臺建設(shè)，完善多式聯(lián)運運輸組織一體化解決方案，提供全程無縫銜接的一體化運輸服務(wù)。鐵路作為多式聯(lián)運中重要的一環(huán)，其低成本、綠色、低碳、安全等特點，為其贏得了在多式聯(lián)運中快速發(fā)展的重要機遇。2016 年 8 月 19 日國家交通運輸部發(fā)布《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通運輸部令 2016 年第 62 號)，該規(guī)定自 2016 年 9月 21 日起施行。目前，國家交通運輸部聯(lián)合國家公安部在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展整治公路貨車違法超限超載專項行動。治理內(nèi)容主要包括，一是涉及車貨總重方面的超限超載標準重新認定;二是關(guān)于車輛運輸車的嚴查治理方案。過去十幾年公路貨運飛速發(fā)展，很多公路貨運企業(yè)都是通過超載、超限打擦邊球的手段獲得利潤，從而導(dǎo)致了按照規(guī)定運營的企業(yè)很難盈利。該管理規(guī)定的出臺，有利于限制公路貨運超載現(xiàn)象，促進公路貨運行業(yè)逐步規(guī)范，這也為鐵路貨運迎來良好的發(fā)展契機。
2 我國鐵路物流發(fā)展存在的主要問題
(1)鐵路運輸零散貨物的市場份額較低。鐵路運輸?shù)拇笞诠I(yè)品主要包括煤炭、鐵礦石、鋼材、焦炭和石油等，占鐵路總貨運量的 80% 以上，這些工業(yè)品運量與國民經(jīng)濟發(fā)展存在較高的相關(guān)性。隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，鐵路貨運向物流轉(zhuǎn)型，鐵路除穩(wěn)定大宗工業(yè)品運輸外，還應(yīng)重視零散貨物運輸，以適應(yīng)物流市場需求。之前由于鐵路系統(tǒng)對零散貨物不夠重視，加之鐵路貨運辦理手續(xù)繁瑣、服務(wù)效率不高等原因，致使鐵路運輸零散貨物的市場份額較低。
(2)鐵路貨場的集貨與配送服務(wù)欠佳。鐵路貨場主要承擔運輸貨物的集貨和配送體現(xiàn)鐵路物流服務(wù)滿意度的物流活動，而由于鐵路貨場在軟硬件設(shè)計方面主要考慮鐵路運輸，較少考慮物流服務(wù)，致使鐵路貨場的集貨與配送服務(wù)客戶滿意度不高。與先進的現(xiàn)代第三方物流企業(yè)相比，鐵路在物流服務(wù)理念上還存在差距，直接影響客戶對鐵路物流的滿意度，從而制約著鐵路零散貨物運輸?shù)陌l(fā)展。
(3)鐵路物流服務(wù)創(chuàng)新不足。隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，加速了物流業(yè)的創(chuàng)新與變革，相對于現(xiàn)代物流企業(yè)來說，鐵路物流信息技術(shù)應(yīng)用不足，無法實現(xiàn)全路網(wǎng)物流信息的互聯(lián)互通和共享共用，無法滿足客戶的全程物流追蹤等需求。
(4)鐵路物流管理有待進一步完善。鐵路貨運組織改革以來，推出一系列的諸如“一口價”“門到門”、95306 網(wǎng)絡(luò)平臺等方便貨主的措施，受到企業(yè)貨主的青睞。而在鐵路物流定價方面，目前沒有完全融入物流行業(yè)的價格體系，與市場聯(lián)系不緊密。鐵路物流管理還需要進一步以市場需求為導(dǎo)向，融入客戶供應(yīng)鏈，為加快鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提供動力。
3 促進我國鐵路物流發(fā)展的對策
3.1 優(yōu)化運輸品類結(jié)構(gòu)
鑒于鐵路運輸品類過于依賴大宗工業(yè)品，而隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，大宗工業(yè)品運輸需求呈現(xiàn)下降趨勢。鐵路物流應(yīng)以鐵路物流基地為樞紐，充分發(fā)揮鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢，優(yōu)化鐵路運輸品類結(jié)構(gòu)，在重視大宗工業(yè)品運輸?shù)幕A(chǔ)上，重視農(nóng)產(chǎn)品及零散物流需求。通過物流基地與區(qū)域第三方物流企業(yè)合作，完善鐵路城市配送網(wǎng)絡(luò)，提高物流速度，降低物流成本，適應(yīng)當前快速增長的農(nóng)產(chǎn)品及零散物流需求，進一步提升鐵路物流市場競爭力。
3.2 整合區(qū)域物流資源
以鐵路物流基地為中心整合周邊物流資源，實現(xiàn)物流資源統(tǒng)一調(diào)配，以“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃為契機，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營理念，將傳統(tǒng)的“站到站”運輸服務(wù)升級為“門到門”的全程物流服務(wù)，增強鐵路物流基地的區(qū)域集貨能力與配送能力。以鐵路物流基地為載體，充分利用社會物流資源，構(gòu)建鐵路物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成具有市場競爭力的物流服務(wù)企業(yè);以工貿(mào)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)為服務(wù)核心，穩(wěn)定大宗貨物運量，保障物流基地運行;以第三方物流企業(yè)為聯(lián)盟對象，聯(lián)合制定鐵路物流解決方案，大力拓展物流總包業(yè)務(wù)。通過區(qū)域物流資源整合，有效發(fā)展多式聯(lián)運，實現(xiàn)以鐵路物流基地為核心、以鐵路干線運輸為基礎(chǔ)、以公路區(qū)域運輸為延伸的多方協(xié)同發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。通過物流資源整合，實現(xiàn)多種運輸方式良好銜接，物流信息可追溯，物流資源集約利用，切實解決好物流“最后一公里”，提高物流服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，降低物流服務(wù)成本。
3.3 規(guī)范物流服務(wù)標準
在鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的形勢下，目前各個鐵路局對局內(nèi)的貨運、裝卸等物流業(yè)務(wù)進行整合，組建了貨運中心，規(guī)范服務(wù)，統(tǒng)一價格，以整體形象開展物流業(yè)務(wù)。隨著鐵路物流基地的建設(shè)完工，需要建立一套規(guī)范的物流服務(wù)標準，主要包括鐵路物流技術(shù)標準體系、管理標準體系和工作標準體系。重點規(guī)范運輸、配送、裝卸等環(huán)節(jié)的物流服務(wù)標準，從鐵路運輸系統(tǒng)的整體出發(fā)，制定各子系統(tǒng)的技術(shù)標準和業(yè)務(wù)工作標準，從物流大系統(tǒng)出發(fā)，制定鐵路運輸系統(tǒng)與其他運輸系統(tǒng)的銜接標準，實現(xiàn)物流大系統(tǒng)的標準統(tǒng)一。
3.4 完善物流定價機制
完善鐵路物流定價機制本身就是鐵路物流市場化的重要體現(xiàn)，應(yīng)對市場競爭有效實施價格彈性策略。很多行業(yè)的生產(chǎn)與銷售具有季節(jié)性，對應(yīng)的原材料需求與產(chǎn)成品的銷售也具有季節(jié)性，這些貨物對應(yīng)的鐵路運輸需求也具備明顯的季節(jié)性特征�？蛻舴⻊�(wù)需求具有差異性，不同客戶對物流時效性要求不同，對于時效性要求高的客戶對物流價格相對不敏感，而對時效性要求低的客戶對物流價格比較敏感。按照市場規(guī)律，靈活運用鐵路物流定價策略引導(dǎo)鐵路貨運需求變化，并組織實施物流市場操作，既能保障鐵路物流的基本服務(wù)質(zhì)量，也能提高企業(yè)服務(wù)體驗。鐵路物流只有在市場競爭中更好運用價格策略，抓住物流市場價格規(guī)律，才能更好地提升市場競爭力。
4 結(jié)束語
實施鐵路貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，有利于推進鐵路供給側(cè)改革，提升鐵路物流競爭力，促進多式聯(lián)運發(fā)展，降低社會物流總成本，發(fā)揮鐵路運輸綠色、低碳、安全等方面的優(yōu)勢。因此，在未來一段時間內(nèi)，在面臨大宗商品運輸需求量下降的情況下，鐵路物流基地將成為吸引零散物流的重要載體，而提供整體的供應(yīng)鏈管理解決方案和多種增值服務(wù)將成為鐵路新的利潤增長點。
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