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中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文
隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐的加快，河南省道路交通運(yùn)輸步入良性發(fā)展階段，為河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�！秶�(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要戰(zhàn)略定位：“全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐”。公路交通運(yùn)輸長(zhǎng)期以來(lái)都被視為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，將極大地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)這一基礎(chǔ)設(shè)施。本文主要闡述了公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
公路交通通常是指以公路作為基礎(chǔ)設(shè)施、以汽車(chē)作為主要載運(yùn)工具的運(yùn)輸方式，涉及市內(nèi)、城鄉(xiāng)、城間道路旅客、貨物運(yùn)輸?shù)确矫�。公路運(yùn)輸以其快捷靈活，覆蓋面廣的特點(diǎn)成為區(qū)域內(nèi)或區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)全方位聯(lián)系的紐帶，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
一、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為河南公路交通運(yùn)輸帶來(lái)了機(jī)遇
2011年10月份，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意味著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已提升為國(guó)家戰(zhàn)略，2012年《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃(2012—2020年)》也正式出臺(tái)，標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承載著科學(xué)發(fā)展的新使命、新希望，是國(guó)之大事，省之大計(jì)，民之大業(yè)，將會(huì)極大的促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要戰(zhàn)略定位：“全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐”。 隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，“十二五”期間，河南省將投資2000億元，重點(diǎn)完善高速公路網(wǎng)，改造干線公路網(wǎng)，打造內(nèi)河航道網(wǎng)，提升農(nóng)村公路網(wǎng)。到2015年，形成以6600公里高速公路為骨干、2.7萬(wàn)公里干線公路為支撐、25萬(wàn)公里農(nóng)村公路為脈絡(luò)的四通八達(dá)、銜接高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，這為河南公路交通運(yùn)輸帶來(lái)了史無(wú)前例的發(fā)展機(jī)遇。
二、公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
(一)公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然因素
公路交通的發(fā)展，大大提高了沿線地區(qū)間人流、物流和信息流的運(yùn)轉(zhuǎn)速度和相互作用，相對(duì)縮小了生產(chǎn)、居住和流通的空間范圍，擴(kuò)大了人們的社會(huì)往來(lái)，形成以大城市為核心、諸小城鎮(zhèn)分工協(xié)作的相互補(bǔ)充的集合體，促進(jìn)了沿線地區(qū)大城市的增長(zhǎng)，小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展，從而保證整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)調(diào)走“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，新型工業(yè)化以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以提供就業(yè)為根本，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，承接?xùn)|南部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)人口集中。
工業(yè)化的重要特征之一就是運(yùn)輸化，它作為一種經(jīng)濟(jì)過(guò)程伴隨著工業(yè)化進(jìn)程而產(chǎn)生;在運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，現(xiàn)代運(yùn)輸工具的使用促進(jìn)了人與貨物空間位移的規(guī)模的急劇擴(kuò)大，交通運(yùn)輸逐漸發(fā)展為經(jīng)濟(jì)進(jìn)入現(xiàn)代增長(zhǎng)所依賴(lài)的最重要的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和環(huán)境條件。
(二)公路交通運(yùn)輸是全面改善民生的重要內(nèi)容和根本保障
隨著生產(chǎn)力水平的提高，大規(guī)模的人員流動(dòng)和商品流通，人們對(duì)交通的需求逐漸提高，而交通權(quán)也成為了人類(lèi)的基本生存權(quán)。而交通作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不僅支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且在引導(dǎo)生產(chǎn)力布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，以及在城鄉(xiāng)一體化、保障國(guó)家安全和搶險(xiǎn)救災(zāi)方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。只有通過(guò)發(fā)展公路交通，改善群眾出行條件，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，為全面改善民生奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力
公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，有力地帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要戰(zhàn)略資源，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，每1元公路建設(shè)投資帶動(dòng)的社會(huì)總產(chǎn)值接近3元，相應(yīng)創(chuàng)造國(guó)民生產(chǎn)總值0.4元，每1億元公路建設(shè)投資可為公路建筑業(yè)創(chuàng)造2000個(gè)勞動(dòng)日就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)近5000個(gè)勞動(dòng)日。因此，只有發(fā)展公路交通，才能帶動(dòng)沿線區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)條件，從而拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
三、公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
(一)積極影響
(1)促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展，改變區(qū)位優(yōu)勢(shì)格局
一個(gè)地區(qū)的區(qū)位狀況，尤其是經(jīng)濟(jì)地理位置，在很大程度上直接影響著該地區(qū)在宏觀區(qū)域中的地位和作用及在區(qū)域開(kāi)發(fā)中的時(shí)序、水平、結(jié)構(gòu)和組織等。公路的修通和運(yùn)營(yíng)，首先提高了沿線地區(qū)的可達(dá)性，從而改善其經(jīng)濟(jì)地理位置，使區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)生變化。增長(zhǎng)極理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能在各地區(qū)同時(shí)出現(xiàn)或按同一速度平衡發(fā)展，公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，使整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、人才、技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備因素向落后地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)散，從而帶動(dòng)落后地區(qū)的發(fā)展。
公路建設(shè)項(xiàng)目能推動(dòng)與之有關(guān)的各項(xiàng)生產(chǎn)的發(fā)展，公路建設(shè)項(xiàng)目資金的投放，必然會(huì)在社會(huì)生產(chǎn)中引起連鎖反應(yīng)從而帶動(dòng)一系列部門(mén)和行業(yè)的發(fā)展。公路項(xiàng)目建成后，還可以帶動(dòng)流通和分配領(lǐng)域中經(jīng)濟(jì)，公路項(xiàng)目建設(shè)增加了所需初級(jí)產(chǎn)品的需求，促使其生產(chǎn)達(dá)到—種規(guī)模經(jīng)濟(jì)，在各個(gè)領(lǐng)域引起連動(dòng)，推動(dòng)其它行業(yè)的進(jìn)步。比如公路建設(shè)中直接、間接消耗品的生產(chǎn)為當(dāng)?shù)亟ú钠髽I(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)具有明顯拉動(dòng)作用;同時(shí)也為工商、土地、建筑、金融、電力、稅務(wù)系統(tǒng)提供良好的發(fā)展前景，還能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸納閑散勞動(dòng)力，安置下崗職工就業(yè)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖搿?/p>
(2)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，利于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)
新型工業(yè)化在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中起主導(dǎo)作用，河南省新型工業(yè)化道路具體體現(xiàn)在建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)人口集中;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè);積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。新型工業(yè)化不僅是工業(yè)部門(mén)的工業(yè)化而且還是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化包括農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。
公路作為基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，它本身就置身于第二產(chǎn)業(yè)，通過(guò)公路交通的建立，一則可以有效地調(diào)整作為第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)，建筑業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu);二則可以刺激第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)榱魍�、服�?wù)業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)是以第一、二產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的，并為第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)的。通過(guò)大搞公路建設(shè)，就能加快第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。目前河南省的180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有114個(gè)布局于縣城，公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)也起到了推動(dòng)作用。
(3)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
構(gòu)建具有中原特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)糧食優(yōu)產(chǎn)高產(chǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械裝備、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)提升有力支撐新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，通過(guò)農(nóng)村公路建設(shè)，改善了城鄉(xiāng)交通，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外，農(nóng)村公路的建設(shè)，不僅從根本上改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活條件，為農(nóng)民的脫貧致富奔小康創(chuàng)造了有利條件，也帶動(dòng)了公路沿線農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，在節(jié)約了運(yùn)輸成本的基礎(chǔ)上，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約生產(chǎn)。
(4)促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
良好的陸路運(yùn)輸條件是促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的最重要條件之一。研究表明，城鎮(zhèn)的實(shí)體空間傾向于沿著它的對(duì)外聯(lián)系方向延伸，主要經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方向是決定空間資源條件優(yōu)劣的決定性要素，處于主要經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方向上的空間是最有可能率先發(fā)展的地區(qū)。
公路交通的建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約生產(chǎn)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向集團(tuán)化和優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效發(fā)展，為農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品創(chuàng)造了條件，也為農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以市場(chǎng)為導(dǎo)向的高附加值農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件;且還加速了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，加快了物流、信息流、資金流的速度，特別是把農(nóng)民從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中吸引出來(lái);通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的非農(nóng)轉(zhuǎn)移，加快了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。同時(shí)，通村公路還縮短了城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的差距，向城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)邁出了一大步，大大縮小了城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。
(二)消極影響
公路建設(shè)實(shí)際上對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生一定的消極影響，雖然這個(gè)影響同積極影響相比較小，但是我們必須也要給予充分的重視。由于工程占用沿線土地或臨時(shí)用地，改變沿線生態(tài)環(huán)境，路線經(jīng)過(guò)的居民住房需搬遷，供電、通訊設(shè)備及水利、灌溉等設(shè)施必需遷移，勢(shì)必引起沿線動(dòng)植物及自然、文物等環(huán)境的變化。同時(shí)，因工程施工破壞沿線森林、土壤、植被，使得土地裸露和松散，這些生態(tài)環(huán)境的破壞，不利于區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。另外，公路交通的建設(shè)，所出現(xiàn)的如水土流失、土壤污染和土地荒漠化的生態(tài)環(huán)境污染，及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，加上公路建設(shè)征用農(nóng)業(yè)耕地的原因，致使我國(guó)耕地面積在逐年減少，不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
【中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文】相關(guān)文章：
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