通過信息化手段提高交通運輸行政執(zhí)法效率論文

　　隨著我國國民經濟水平的提高，我國各行各業(yè)都得到了蓬勃的發(fā)展。但是從當前的發(fā)展形勢來看，我國交通在開展行政執(zhí)法的時候將信息技術當做執(zhí)法手段的單位還是不多，一些單位還是采取以往的方式開展執(zhí)法工作，這樣就會導致工作效率不高�；�于此，本文主要從以下幾個方面進行分析，筆者結合自身經驗提出自己的一些看法，供以借鑒。

　　交通運輸行政執(zhí)法質量的優(yōu)劣與交通運輸部門的形象有著密切的聯(lián)系。顯然加大執(zhí)法信息化建設的力度，是推動交通運輸行政執(zhí)法工作順利開展的關鍵所在�；�于此，本文主要論述了交通運輸行政執(zhí)法在開展工作時存在的不足之處，筆者結合自身經驗提出合理化建議，供以借鑒。

　　一、分析當前交通運輸行政執(zhí)法存在的主要問題

　�。ㄒ唬┤鄙賵�(zhí)法監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法工作手段

　　因為沒有對執(zhí)法行為做好實時的監(jiān)督工作，這樣就不能在第一時間發(fā)現(xiàn)違法抽查取證、執(zhí)法謀私等相關行為。不僅僅如此，因為執(zhí)法行為監(jiān)督不嚴格、執(zhí)法人員檔案不完善等因素的存在，就會致使執(zhí)法人員監(jiān)管體系不能符合監(jiān)督的實際需要，顯然這些都是無法控制不規(guī)范執(zhí)法行為的主要因素。

　�。ǘ�）沒有充分的利用執(zhí)法信息共享

　　從當前交通運輸行業(yè)市場的體制情況來看存在流動性的特點，特別是針對經營主體來說，大部分都屬于個體經營者，這樣就會呈現(xiàn)出分散的狀態(tài)，顯然這種情況就會對執(zhí)法工作的開展帶來一定的阻礙。因為執(zhí)法部門從管理體制的角度來看會存在某些差異性，不同管理部門的采集、處理等一系列環(huán)節(jié)通常都是采取人工的形式進行操作的，就文件傳達信息以及執(zhí)法信息而言都無法達到共享的效果，行業(yè)主管部門不能對車輛以及相關人員的實際情況做到了如指掌，同時也無法體現(xiàn)出市場中存在的違法行為。

　　（三）沒有構建出相應的管理平臺

　　針對執(zhí)法人員考試方面來說，現(xiàn)在還有一些省市依然采取紙質答卷的形式，顯然這種形式效率不高。因為大部分執(zhí)法人員無論是在崗前培訓，還是在年審等一系列流程中都沒有采取信息化手段，這樣就會致使執(zhí)法人員檔案不健全、執(zhí)法隊伍不嚴謹、人員結構不科學等情況時有發(fā)生。

　　二、通過信息化手段進行交通運輸行政執(zhí)法的實踐

　　通常情況下，交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)采用兩級應用部署4級應用模式，建立部省兩級應用部署系統(tǒng)，滿足部省市縣四級應用需求。

　�。ㄒ唬�標準。作為系統(tǒng)互聯(lián)互通一級信息交換共享的基本條件，同時也為系統(tǒng)拓展提供重要的保障。

　�。ǘ�）信息安全保障體系。主要結合《信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南》等相關內容，確定該業(yè)務安全等級為二級。

　�。ㄈ�）基礎設施層。從當前的發(fā)展形勢來看，交通部門專用只能到省級，并且?guī)�寬�?M。而視頻系統(tǒng)在網絡資源中占據了大部分空間，年平均的應用率就達到了100次左右，這樣就會在某種程度上對數(shù)據傳輸帶來一定的干擾。然而部省兩級光纖專網在實際建設當中，等到建設完成以后就可以有效彌補存在的缺陷，然而現(xiàn)階段省市縣的網絡聯(lián)通還會受到省級網絡建設狀況的影響。

　�。ㄋ模�數(shù)據層。主要分為以下幾種：第一，基礎數(shù)據庫；第二，業(yè)務數(shù)據庫；第三，主題數(shù)據庫。

　　（五）基礎業(yè)務開發(fā)平臺支持。當前，執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的開發(fā)一般是基于統(tǒng)一的業(yè)務開發(fā)平臺，并且還要對技術體系以及應用框架進行統(tǒng)一，其目的是為日后維護和升級提供方便。

　�。�六）數(shù)據交換平臺。該平臺的建立可以促使部省兩級數(shù)據達到交換共享的效果，同時也建立了相應的數(shù)據中心。

　　（七）業(yè)務系統(tǒng)層。主要包含以下幾個部分：第一，執(zhí)法人員；第二，執(zhí)法證件管理系統(tǒng)；第三，執(zhí)法人員考試系統(tǒng)；第四，執(zhí)法人員培訓系統(tǒng)；第五，網上公示與投訴舉報系統(tǒng)。省級系統(tǒng)中包含的以下幾個部分都屬于交通行業(yè)專網：第一，執(zhí)法人員；第二，證件管理系統(tǒng)；第三，執(zhí)法考試管理系統(tǒng)，第四，執(zhí)法監(jiān)督管理系統(tǒng)；第五，行政執(zhí)法協(xié)同辦案管理系統(tǒng)部。而無論對于執(zhí)法培訓管理系統(tǒng)來說，還是就行政執(zhí)法信息網上公示系統(tǒng)而言，都包含在互聯(lián)網內。

　　三、結語

　　通過以上內容的論述，可以得知：交通信息化建設具有一定的繁瑣性，同時也包含諸多的特點，例如范圍廣、建設時間較長等。這樣就要求相關部門應當順應時代的發(fā)展，打破以往的工作理念，靈活運用信息化手段提高交通運輸行政的執(zhí)法效率，只有這樣才能促使交通信息技術朝著更好的方向發(fā)展。（作者單位為河南省安陽縣交通運輸執(zhí)法所）

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