論我國(guó)公路施工的管理

摘要：公路工程的施工是一種復(fù)雜的多工種協(xié)同操作、多項(xiàng)技術(shù)的交叉綜合應(yīng)用過(guò)程，由此決定著施工的技術(shù)活動(dòng)也是多種多樣的。公路施工中的管理環(huán)節(jié)也是紛繁復(fù)雜的，廣義的施工管理是指工程從施工準(zhǔn)備、建筑安裝到交工驗(yàn)收的全部施工過(guò)程的全面管理，其中包括計(jì)劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、物資管理、設(shè)備管理、勞動(dòng)管理，管理等等。狹義的施工管理是指施工過(guò)程中生產(chǎn)作業(yè)方面的管理，如施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)組織、平衡生產(chǎn)能力、指揮調(diào)度等項(xiàng)管理工作。本文將廣義與狹義的工程施工管理方式進(jìn)行結(jié)合，闡述現(xiàn)實(shí)狀況下，公路施工管理應(yīng)該重點(diǎn)掌握的幾點(diǎn)管理理念。
關(guān)鍵詞：公路施工  管理  技術(shù)管理  機(jī)械管理
        1 公路施工開(kāi)展有效管理的意義
        公路工程有效管理是工程當(dāng)中的一項(xiàng)重要工作，它對(duì)工程質(zhì)量的控制、評(píng)定以及加快工程進(jìn)度、降低工程造價(jià)都起著積極的作用�！笆�一五”期間，部分省份公路系統(tǒng)投入大量資金對(duì)國(guó)省道干線(xiàn)公路超齡油路及薄弱路段進(jìn)行路面改造，工程總體質(zhì)量應(yīng)該是好的，但是各地從事公路建設(shè)的施工隊(duì)伍中，有相當(dāng)一部分施工隊(duì)為非專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，企業(yè)資質(zhì)低，技術(shù)管理水平低下，質(zhì)量保證體系不完善，質(zhì)量意識(shí)薄弱，有些工地連最基本的質(zhì)檢人員和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備都不齊全……這些問(wèn)題的存在，使得工程質(zhì)量管理失控，給工程質(zhì)量留下了嚴(yán)重隱患。這也正式印證了公路施工過(guò)程中需要全方位的有效管理，無(wú)論是從技術(shù)，還是從設(shè)備，無(wú)論是從質(zhì)量，還是從現(xiàn)場(chǎng)的指揮與調(diào)度，都必須進(jìn)行的指導(dǎo)與管理。
        公路工程管理技術(shù)是一門(mén)融基礎(chǔ)理論、測(cè)試操作技能以及公路工程相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)于一體的學(xué)科，全方位的有效協(xié)調(diào)才會(huì)對(duì)公路工程的建設(shè)與帶來(lái)長(zhǎng)久的效益。
        2 公路施工過(guò)程中需關(guān)注的重要“管理”
        科學(xué)管理、有效管理是公路施工進(jìn)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是公路施工首當(dāng)遵循的基本原則，在現(xiàn)實(shí)的公路施工進(jìn)程中應(yīng)該重點(diǎn)注意以下幾個(gè)“管理”：
        2.1 公路施工的技術(shù)管理。所謂的公路施工技術(shù)管理，是指以合同條款和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，通過(guò)一定的組織系統(tǒng)，按照規(guī)定的程序，運(yùn)用各種有效和必要的方法，使工程滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目的，最終質(zhì)量達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)的一系列管理活動(dòng)。它通常包括技術(shù)方案的編制、施工過(guò)程中日常技術(shù)管理、工程測(cè)量管理、工程試驗(yàn)管理、工程變更管理、工程技術(shù)檔案管理等工作。囊括了由熟悉與會(huì)審圖樣、編制施工組織設(shè)計(jì)開(kāi)始到施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量檢驗(yàn)、直至公路工程竣工驗(yàn)收全過(guò)程中的各項(xiàng)技術(shù)工作。在技術(shù)管理這個(gè)層面上主要是堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則，第一，供應(yīng)與消耗協(xié)調(diào)一致，確保工程質(zhì)量和施工安全，實(shí)現(xiàn)效益最大化原則。應(yīng)用科學(xué)的計(jì)劃方法制定最合理的施工組織方案。充分利用時(shí)間、空間、人力、財(cái)力、物力盡可能使其發(fā)揮最大效益。第二，要把企業(yè)和國(guó)家、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)二者相結(jié)合，遵守經(jīng)濟(jì)節(jié)約的原則。對(duì)工程進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較分析，本著節(jié)約基建費(fèi)用，降低工程成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想。第三，要嚴(yán)格貫徹國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策原則。國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策是根據(jù)資源的特點(diǎn)，依據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展以及國(guó)家不同時(shí)期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況而制定的，必須不折不扣的執(zhí)行。如節(jié)約木材、節(jié)約能源、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)農(nóng)田、保護(hù)文物、施工機(jī)械化、施工管理科學(xué)化等都要嚴(yán)格遵守。第四，嚴(yán)格執(zhí)行基建程序和施工程序原則。履行合同約定，落實(shí)季節(jié)性施工，確保生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性和均衡性。要避免施工斷斷續(xù)續(xù)資源利用不足，要防止出現(xiàn)突擊趕工的現(xiàn)象。第五，對(duì)“四新”技術(shù)的應(yīng)用推廣要堅(jiān)持經(jīng)過(guò)試驗(yàn)鑒定的原則。
        此外，公路施工技術(shù)管理還包括設(shè)計(jì)公路施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理、公路施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理以及公路施工竣工階段的技術(shù)管理等環(huán)節(jié)的管理，前提都是以基本原則為指導(dǎo)的。 
        2.1.1 公路施工準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理包括：①建立各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)制。②建立健全施工技術(shù)管理的管理制度。③建立圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)變更技術(shù)核定制度。④建立技術(shù)交底制度。⑤建立工程驗(yàn)收制度。        2.1.2　施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理就是施工過(guò)程的技術(shù)管理，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理是整個(gè)施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容。它包括：圖紙會(huì)審；堅(jiān)持按圖施工；編制并優(yōu)化施工方案或施工措施；嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和施工方案施工；及時(shí)檢查施工進(jìn)度和計(jì)劃執(zhí)行情況，確保工程按期完成；認(rèn)真做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄；做好施工資料的積累和整理，確保與施工進(jìn)度同步。施工過(guò)程中的技術(shù)管理需要我們?cè)趯?shí)際操作過(guò)程中要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，保證工程的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按期完成。
        2.1.3 公路施工竣工階段的技術(shù)管理：工程完工后，施工單位要組織試驗(yàn)人員進(jìn)行以試通車(chē)為主的全面實(shí)驗(yàn)檢查，填寫(xiě)竣工報(bào)告，組織預(yù)驗(yàn)收，完成交工報(bào)告和技術(shù)。竣工驗(yàn)收的工程必須符合合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須符合單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收的合格標(biāo)準(zhǔn)，單項(xiàng)工程必須達(dá)到使用條件或滿(mǎn)足生產(chǎn)要求。
        2.2　公路施工的機(jī)械管理。公路建設(shè)采用機(jī)械化施工，是為了優(yōu)質(zhì)、高效、安全、低耗的完成工程建設(shè)任務(wù)，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)減輕施工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。因此在公路建設(shè)中如何最大化發(fā)揮機(jī)械效率也是施工的關(guān)鍵。施工中的機(jī)械管理需要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題： 
        2.2.1　作業(yè)規(guī)范化：施工作業(yè)操作規(guī)范化。機(jī)械設(shè)備的使用者必須嚴(yán)格按照設(shè)備的操作規(guī)程及使用說(shuō)明操作使用設(shè)備，要求技術(shù)性與紀(jì)律性并重，必須嚴(yán)格遵守項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備使用管理規(guī)定。實(shí)行“三定”制度，主要設(shè)備實(shí)行定機(jī)、定人定崗位制；每臺(tái)機(jī)械的專(zhuān)門(mén)操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和，獲得“操作合格證”之后才能操作相關(guān)的設(shè)備；堅(jiān)持持證上崗，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)的非崗位人員操作設(shè)備。 
        2.2.2　安全經(jīng)常化。工程施工安全出了問(wèn)題，將會(huì)耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力來(lái)處理安全事故，造成施工項(xiàng)目的大量損失，同時(shí)帶來(lái)不良的社會(huì)影響。為了消除一切對(duì)機(jī)械設(shè)備安全的不利因素，避免安全事故發(fā)生，施工要以多種形式進(jìn)行安全教育，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)考核，每一位工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)后，嚴(yán)格執(zhí)行考核、持證上崗制度，根據(jù)工種進(jìn)行安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等方面的考核，合格后方能上崗作業(yè)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全操作技術(shù)水平、安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，做到規(guī)范化施工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 
        2.2.3　維護(hù)化   
        ①預(yù)防檢查日�；�。實(shí)踐證明，設(shè)備的大多數(shù)故障如能在日常檢查中早期發(fā)現(xiàn)并采取措施，就能及時(shí)有效地防止突發(fā)故障的發(fā)生。為此要做好設(shè)備的預(yù)防檢查，可由日常維護(hù)和巡檢兩個(gè)環(huán)節(jié)組成，日常維護(hù)由機(jī)械操作手來(lái)完成，主要內(nèi)容就是“十字作業(yè)法”貫徹機(jī)械設(shè)備的整個(gè)進(jìn)行過(guò)程，直到停機(jī)下班。巡檢的工作由修理人員來(lái)做。項(xiàng)目部根據(jù)每個(gè)工地的實(shí)際情況，把所運(yùn)行的設(shè)備具體責(zé)任到人，設(shè)立機(jī)械綜檢日志，并把每臺(tái)設(shè)備的巡檢情況與當(dāng)月該設(shè)備的運(yùn)行及維修情況對(duì)照，對(duì)維修人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。 
        ②設(shè)備維護(hù)科學(xué)化。機(jī)械設(shè)備的科學(xué)合理維護(hù)是完好率、利用率、工作效率的根本保證。設(shè)備維護(hù)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)的要求科學(xué)的進(jìn)行，避免盲目維護(hù)帶來(lái)的危害。比如公路施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的潤(rùn)滑用油更換時(shí)不講牌號(hào)、更換的周期不按時(shí)等不科學(xué)的做法，雖然其后果不會(huì)立即顯現(xiàn)出來(lái)，但卻嚴(yán)重影響設(shè)備的有效使用壽命，也給突發(fā)性故障埋下了隱患。
        3 結(jié)論
        隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的，我國(guó)的公路建設(shè)速度越來(lái)越快，因此我們?cè)诠�路的建設(shè)施工中要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行施工，加強(qiáng)施工的管理工作，做到科學(xué)施工，合理作業(yè)，充分利用機(jī)械進(jìn)行公路建設(shè)。

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