【通用】建筑法規(guī)論文

　　在學(xué)習(xí)、工作生活中，大家總少不了接觸論文吧，通過論文寫作可以提高我們綜合運用所學(xué)知識的能力。還是對論文一籌莫展嗎？以下是小編為大家收集的建筑法規(guī)論文，歡迎大家分享。

建筑法規(guī)論文1

　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國土地管理法中的局限性逐漸顯露出來，諸如土地利用規(guī)劃、征地時對農(nóng)民利益的保護(hù)以及對耕地的保護(hù)等方面還存在著一些缺陷。針對這些現(xiàn)存的問題提出了完善土地利用總體規(guī)劃法律制度、完善征地法律制度及完善征地法律制度等解決措施。

　　關(guān)鍵詞：土地管理;耕地保護(hù);法制建設(shè)

　　改革開放以來，我國政府努力地建設(shè)以及完善土地管理法律體制，但是當(dāng)前我國土地管理法在實施過程中也顯現(xiàn)出了一些問題，這些問題不僅阻礙了土地管理工作的順利進(jìn)行，更是制約了當(dāng)前社會的持續(xù)健康發(fā)展。因此，加強我國土地管理的法制建設(shè)工作已經(jīng)迫在眉睫。

　　1我國土地管理法概述

　　1.1我國土地管理法性質(zhì)

　　在我國，土地不僅僅承擔(dān)著生產(chǎn)資料的功能，它同時也肩負(fù)著農(nóng)村社會保障的功能，只要土地的社會保障功能還在持續(xù)發(fā)揮作用，那么土地管理法的性質(zhì)就不會那么簡單、單純。目前，我國土地管理法是同時兼具公法和私法雙重性質(zhì)的法律，單純用民法觀點，亦即私法觀點，或者是物權(quán)法的觀點等來理解認(rèn)識土地管理法都是不全面不正確的。土地管理法從全世界來看都是公法與私法相結(jié)合的產(chǎn)物，其一，土地管理法要對法人以及公民的土地權(quán)利進(jìn)行界定，其二，政府公法始終會對土地權(quán)利行使人行使其相應(yīng)權(quán)利是進(jìn)行監(jiān)督管制。在西方國家中，土地立法的特點是私法公法化，然而我國走的是公法私法化的道路，但是殊途同歸，最終的結(jié)果依然是公法與私法相結(jié)合的土地管理法。

　　1.2我國土地管理法發(fā)展歷程

　　新中國成立之后，我國于1986年6月頒布了第一部關(guān)于全面調(diào)整土地關(guān)系及土地資源管理的法律――《土地管理法》，該法分別從土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地、耕地保護(hù)、法律責(zé)任、監(jiān)督檢查等多個方面進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定。土地管理法的誕生標(biāo)志著我國的土地管理逐步進(jìn)入了依法管理的時代，具有里程碑一樣的重大意義。

　　然而土地管理法頒布不久，人們就發(fā)現(xiàn)其存在歷史局限性。在當(dāng)時的計劃經(jīng)濟(jì)時代，土地在配置制度下無限期、無補償、無流動的劃撥使用，使得土地喪失了土地應(yīng)有的資產(chǎn)特性，于是在1988年12月第七屆全國人大常務(wù)委員會第五次會議通過了關(guān)于修改《土地管理法》的決定，使我國土地正式走入市場化的道路。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國耕地的亂占濫用現(xiàn)象十分嚴(yán)重，大量耕地沒有得以有效利用，于是1998年8月，第九屆全國人大常務(wù)委員會第四次會議再次對《土地管理法》進(jìn)行了修訂，從立法思想上對土地利用方式及管理方式進(jìn)行了重大改變，將保護(hù)耕地、珍惜合理利用土地納入到我國的基本國策中來。20xx年8月，第十屆全國人大會第十一次會議從保護(hù)農(nóng)民基本利益的角度出發(fā)，對《土地管理法》進(jìn)行了修改，強調(diào)要對失地農(nóng)民進(jìn)行合理的安置以及補償。此次修改為今后的調(diào)整提供了很多指導(dǎo)性原則，可以說是具有綱領(lǐng)性質(zhì)的文件。

　　2我國土地管理法存在的問題

　　我國土地管理法修編時間短，再加上存在科學(xué)論證不足，導(dǎo)致了其存在各種各樣的問題，具體而言，可以歸納為以下三個方面。

　　2.1土地利用總體規(guī)劃方面

　　我國土地管理法中規(guī)定，政府可以通過征收、行政規(guī)劃以及招標(biāo)拍賣等方式來配置土地資源，因此，地方政府可以通過這些無成本的方式來隨意配置國有土地，亦可以說是通過合法的賣地來增加地方政府財政來源，擴(kuò)大政績或者是增加個別政府官員的不正當(dāng)收入，這樣就容易導(dǎo)致土地資源的大量閑置甚至是破壞性開發(fā)利用，并且也容易使得土地資源的利用脫離了社會發(fā)展的實際需求，事實上是不利于社會的科學(xué)持續(xù)發(fā)展的。

　　2.2失地農(nóng)民利益保護(hù)方面

　　目前，我國土地管理法不利于保護(hù)農(nóng)民尤其是失地農(nóng)民的合法權(quán)益。現(xiàn)行土地征用補償僅僅對土地原有的.農(nóng)地生產(chǎn)功能進(jìn)行補償，然而忽略了對社會保障功能方面的補償，征地補償標(biāo)準(zhǔn)也是按照計劃經(jīng)濟(jì)時代的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償，并且地方政府可以自行決定征地補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)以及范圍，而跳過了市場決定機(jī)制。事實上，農(nóng)用土地轉(zhuǎn)換為非農(nóng)用地后，其價值上漲的幅度很大，但是失地農(nóng)民依照現(xiàn)行的征地補償方式是享受不了土地上漲部分收益的。土地管理法中除了存在征地補償不足的問題，還存在著征地程序不合理及公共利益界定不明確的問題，公共利益概念被無限放大，從公共設(shè)施、公益事業(yè)擴(kuò)大到非公益性質(zhì)的建設(shè)用地，都囊括在公共利益中來。以上種種都表明我國土地管理法在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益方面還有待進(jìn)一步改善。

　　2.3耕地保護(hù)方面

　　目前，雖然說由于生態(tài)退耕以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等確實影響了對耕地的保護(hù)，但我國土地管理法中對耕地保護(hù)方面的欠缺也是不可忽視的，具體可以從兩個方面進(jìn)行分析。首先，是在立法上對耕地保護(hù)沒有足夠的重視，如土地管理法中在對非法占地進(jìn)行處罰時，不僅處罰力度不夠，也未對耕地與其他土地進(jìn)行區(qū)分，但實際上耕地尤其是基本農(nóng)田，其價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通的土地，處罰力度的不足其實反映了對耕地的保護(hù)力度不足。其次，在針對保護(hù)耕地法律法規(guī)的宣傳及教育力度也相當(dāng)欠缺。我國國土面積雖然位居世界第三，但是人均占地面積卻遠(yuǎn)在世界平均水準(zhǔn)之下，因此對耕地保護(hù)相應(yīng)法律法規(guī)的宣傳是十分重要的，然而呼吁耕地保護(hù)的聲音依然是不夠洪亮，不能使保護(hù)耕地的信念深入到每個國人的心里。

　　3我國土地管理法制建設(shè)完善措施

　　3.1完善土地利用總體規(guī)劃法律制度

　　我國土地管理法中存在著一個不可忽視的問題，法規(guī)中將土地來源劃分為兩種方式：無償劃撥以及有償取得。如建設(shè)單位用地應(yīng)當(dāng)有償取得，而公益用地，如城市基礎(chǔ)設(shè)施、軍事用地等則可以通過無償劃撥的方式取得。然而現(xiàn)在公益用地與營利用地的界限已經(jīng)越來越模糊，十分不利于土地利用規(guī)劃，最終導(dǎo)致了土地資源低效或無效使用等現(xiàn)象嚴(yán)重，因此本文從有效利用土地的角度出發(fā)，建議取消無償劃撥制度，針對某些公益性用地制定相應(yīng)的財政補助制度�？傊�，在完善土地利用總體規(guī)劃時需秉承合理科學(xué)的原則，重建規(guī)劃機(jī)制、強化規(guī)劃法律意識，注重規(guī)劃方法。

　　3.2完善征地法律制度

　　在完善征地法律制度的時候，應(yīng)當(dāng)樹立起保障農(nóng)民切身利益的立法理念，允許農(nóng)村土地進(jìn)入建設(shè)用地市場中流通以及交易，通過市場來完成土地用途的變更。同時，本文建議取消土地補償最高限額的相關(guān)規(guī)定，補償標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)當(dāng)由供需雙方自愿商討形成一個協(xié)議價，若雙方協(xié)商無法達(dá)成一致，則由相應(yīng)的資產(chǎn)評估公司進(jìn)行評估確定補償標(biāo)準(zhǔn)，同時政府部門應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的參考價格以供交易雙方參考�？傊�，土地的征收應(yīng)當(dāng)堅持一種民主參與的原則，對農(nóng)民的民主參與權(quán)、知情權(quán)等基本權(quán)利實現(xiàn)平等的保護(hù)。

　　3.3完善耕地保護(hù)法律制度

　　在完善耕地保護(hù)法律制度方面，應(yīng)當(dāng)突出強調(diào)地方政府對耕地的保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格處罰違法使用及破壞耕地的行為。在立法上應(yīng)當(dāng)提高對耕地違法的行政、民事及刑事違法處罰的力度，同時行政、民事及刑事處罰應(yīng)當(dāng)相互結(jié)合共同治理破壞耕地的違法行為。另外，在保障城市化的同時，不僅僅要注意維護(hù)現(xiàn)有耕地保有量，還應(yīng)當(dāng)注意到耕地質(zhì)量的維護(hù)，不能只單單的實現(xiàn)數(shù)量平衡，對新補充耕地的質(zhì)量也要作相應(yīng)的要求�？偠�言之，有效進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃、切實保護(hù)好失地農(nóng)民的利益以及對耕地進(jìn)行有效的保護(hù)，這些都是為了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為了整個社會的持續(xù)進(jìn)步。

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建筑法規(guī)論文2

　　【摘要】文章詳細(xì)分析了現(xiàn)階段建筑行業(yè)法律法規(guī)與監(jiān)管工作中存在的問題，將其總結(jié)為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、特種作業(yè)監(jiān)管形式多樣化、處罰力度不足等多個方面。明確這些阻礙建筑法規(guī)完善的因素后，有針對性的進(jìn)行整治，促進(jìn)建筑行業(yè)面向安全穩(wěn)定的方向發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】建筑法；部門規(guī)章；問題；對策

　　一、建筑行業(yè)法律法規(guī)和部門規(guī)章存在的問題

　　1、特種作業(yè)人員管理管理分工不夠明確

　　建筑工程中特種作業(yè)人員需要通過國家統(tǒng)一的考試，并且具有相關(guān)工作經(jīng)驗。現(xiàn)階段廣泛存在的問題是建筑法中規(guī)定的管理標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到，但施行監(jiān)管權(quán)力的部門過多，使得現(xiàn)場質(zhì)量控制混亂。法規(guī)中對特種工種劃分不夠詳細(xì)，工程建造過程中會涉及到大量的特種項目，由于科目劃分時存在模糊的情況，監(jiān)管工作并不能達(dá)到預(yù)期的效果�，F(xiàn)行的特種作業(yè)監(jiān)管法包括《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》與《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》。不同部門出臺的法規(guī)對作業(yè)要求不同，在對現(xiàn)場進(jìn)行核查時不同標(biāo)準(zhǔn)使得技術(shù)人員思緒混亂，不知該依照何種標(biāo)準(zhǔn)開展施工。管理部門發(fā)布的特種作業(yè)資格證規(guī)格存在差異，并且互相之間存在不通用的情況，體制中的矛盾在現(xiàn)階段廣泛存在，是困擾建筑法律法規(guī)進(jìn)步完善的首要原因。若監(jiān)管部門執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)得不到統(tǒng)一，下級單位很難給出具體的施工方案，對工程安全質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

　　2、總包資質(zhì)覆蓋專業(yè)承包資質(zhì)不明晰、專業(yè)承包資質(zhì)范圍不全

　　由于建筑工程規(guī)模龐大，施工團(tuán)隊會將總工程劃分為多個小項目進(jìn)行分包�，F(xiàn)有的法規(guī)對分包團(tuán)隊監(jiān)管不夠嚴(yán)格，缺少對資質(zhì)經(jīng)驗的審查。團(tuán)隊為獲取更多的利益在建筑過程中不按照規(guī)定添加原料，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)強度達(dá)不到要求。確定建筑工程后會召開招標(biāo)大會來選定承包團(tuán)隊，在確認(rèn)期間需要簽訂各項承包合同，雙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。建筑法中對合同擬定內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注，卻忽略了對承包方資質(zhì)的審查。造成很多不具備大型施工作業(yè)能力的團(tuán)隊混入其中，為工程留下巨大的安全隱患。為提升建筑工程質(zhì)量，國家發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)總承包資質(zhì)覆蓋專業(yè)承包資質(zhì)對照表》。但這份文件中并沒有對詳細(xì)的資質(zhì)以及承包能力進(jìn)行介紹，并且對總包與分包之間的規(guī)定不夠詳細(xì)。工程團(tuán)隊在開展項目時缺少明確的參照標(biāo)準(zhǔn)，法律法規(guī)也喪失了應(yīng)有的威嚴(yán)性，造成建筑市場混亂，缺少統(tǒng)一的監(jiān)管整治。施工細(xì)節(jié)處存在法律漏洞，不利于廣告位安放、建筑表面清潔，對其安全標(biāo)準(zhǔn)缺少規(guī)定，盲目開展很容易出現(xiàn)安全問題。

　　3、對施工人員的準(zhǔn)入門檻設(shè)置較低

　　建筑行業(yè)的興起使得包工團(tuán)隊數(shù)量也隨之增多，人員組成較為隨意，基層工人多數(shù)是社會上的閑散人員，并沒有接收過系統(tǒng)的建筑知識培訓(xùn)。建筑法律法規(guī)中對團(tuán)隊技術(shù)水平的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)低，并且缺少詳細(xì)的要求。一些工程方并沒有建筑過大項目，為獲得利益提升市場競爭力盲目承接工程，由于缺少這方面的經(jīng)驗，很容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。政府管理部門對建筑行業(yè)入門標(biāo)準(zhǔn)制定過低，這種現(xiàn)象在縣級城市最為常見，使得地方的工程水平長時間得不到提升。部分團(tuán)隊自身資質(zhì)欠缺，為提升同行業(yè)之間的市場競爭力，只能在人員組成上下功夫。花費高新聘請工程師，掛牌頂替，但實際施工時現(xiàn)場的指揮人員仍是原版人馬，工程質(zhì)量很難保障。此類現(xiàn)象屢見不鮮，政府管理部門應(yīng)加強對團(tuán)隊入門的控制，完善相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)建筑行業(yè)技能進(jìn)步。

　　4、法律法規(guī)針對行業(yè)亂象的規(guī)定和處罰力度弱

　　建筑法規(guī)中對工程質(zhì)量以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做出了詳細(xì)的規(guī)定，但現(xiàn)實卻存在不能被落實的現(xiàn)象。施工現(xiàn)場監(jiān)理人員與團(tuán)隊成為一體，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象并不舉報，而是從中獲取更多的私人利益，對質(zhì)量的控制也只是停留在表面工作中。工程涉及到轉(zhuǎn)包與分包更是混亂，不能開展有效的控制，完全由團(tuán)隊自主決定。建筑施工中的違法現(xiàn)象屢見不鮮，雖然管理部門一再強調(diào)，還是存在不服從條款的團(tuán)隊。這些現(xiàn)象都是由于建筑法規(guī)落實程度不足導(dǎo)致的，對違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度不足，并沒有在市場中形成嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的風(fēng)氣。處罰停留在表面并沒有落實到個人，這對地區(qū)的建筑行業(yè)的管理并不具有威懾力，選用的方法也不夠科學(xué)，繳納罰款并不能解決建筑團(tuán)隊水平不足的問題。應(yīng)實施動態(tài)管理的方案，對工程進(jìn)展的各個階段進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題后立即停止修筑，出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題則應(yīng)該吊銷團(tuán)隊的資格證書，避免同類問題再次發(fā)生。

　　5、現(xiàn)行建筑行業(yè)法律法規(guī)體系仍不完善

　　法律法規(guī)并不是一成不變的，根據(jù)市場以及社會的發(fā)展會在內(nèi)容上不斷做出優(yōu)化，使之更好的為廣大人民服務(wù)。現(xiàn)有的法規(guī)中，多數(shù)是針對施工過程的監(jiān)管，對于工程前期準(zhǔn)備、場地測量、使用時對綠化區(qū)域的影響等并沒有涉及。城市建設(shè)發(fā)展迅速，同行業(yè)之間競爭也逐漸走向白熱化階段，其中法律法規(guī)的影響是巨大的。科學(xué)完善的法規(guī)可促進(jìn)行業(yè)良性競爭，提高工程質(zhì)量。但由于這一體系的不完善，使得大部分地區(qū)建設(shè)情況不能及時上報至政府部門，相應(yīng)的統(tǒng)計工作并不能在規(guī)定時間內(nèi)完成，最終造成區(qū)域發(fā)展與城市規(guī)劃脫軌。對建筑團(tuán)隊基本信息的完善監(jiān)管不嚴(yán)格，并不能在短時間內(nèi)形成穩(wěn)固的信息共享系統(tǒng)，工程確立后在承包階段不能全面了解各競標(biāo)單位的具體情況。制度不完善衍生等問題眾多，并且隨著時間的增長向更嚴(yán)重的層面發(fā)展，不能得到及時的整治。團(tuán)隊?wèi)?yīng)該有自身擅長的項目，并且在競標(biāo)時依據(jù)能力來選擇，法規(guī)中并沒有將這部分管理細(xì)則納入其中，競爭局面也隨之混亂。

　　二、建筑行業(yè)法律法規(guī)建議措施

　　1、加強管理部門之間的溝通

　　管理部門在日常工作中應(yīng)加強各單位之間的溝通，明確各自的工作任務(wù)。在開展工作前要將任務(wù)落實到個人頭上，避免出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)管或者遺漏的情況。在溝通過程中將工作內(nèi)容進(jìn)行劃分，將施工種類作為參考，并對不同階段容易發(fā)生的質(zhì)量問題詳細(xì)考察，并整理在工作資料中。進(jìn)行監(jiān)管時可參照這部分資料，使工作開展更順利，避免工程現(xiàn)場秩序混亂。總包與分包項目雖然在施工階段相對獨立，但建設(shè)完成后還是會進(jìn)行總回合，建筑管理部門要處理好這之間的關(guān)系。在溝通交流過程中將規(guī)章制度統(tǒng)一，通過對執(zhí)行時遇到的問題進(jìn)行研究，可幫助確定最科學(xué)的管理制度。與建筑相關(guān)的規(guī)定應(yīng)該隨著行業(yè)發(fā)展而做出改變，勇于面對體制上的欠缺，并不斷的優(yōu)化，更好的為建筑工程行業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮監(jiān)管功能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量的提升。溝通可改變原有僵持的局面，促進(jìn)體制向科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆较虬l(fā)展，同時對解決內(nèi)部矛盾有很大幫助。緊密配合的工作環(huán)境必然是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�，不會發(fā)生脫軌現(xiàn)象。

　　2、加速建筑法律法規(guī)制度的完善

　　在溝通的.基礎(chǔ)上對體制上的漏洞進(jìn)行整理，結(jié)合對建筑行業(yè)的考察，制定出一套完善全面的建筑法規(guī)。在已有的條款中，并沒有對細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)定，對此方面的制度要加快完善速度，并且在短時間內(nèi)完成復(fù)雜的規(guī)劃工作。法律規(guī)定的范圍必須做到科學(xué)全面，在發(fā)布前要經(jīng)過嚴(yán)格的審查，并且設(shè)定一段試運行階段，在此基礎(chǔ)上開展全面的實施，保障建筑工程行業(yè)有法可依。建筑行業(yè)在發(fā)展過程中逐漸與國際接軌，技術(shù)也進(jìn)步明顯，建筑法更應(yīng)該做好帶頭作用，加快法規(guī)的完善速度。在借鑒先進(jìn)方法的同時不能忽略總結(jié)經(jīng)驗的重要性。在補充法律制度時，可借鑒發(fā)達(dá)國家的條款，結(jié)合我國實際情況做出整改。建筑法涵蓋范圍廣，可同時進(jìn)行多個部門的改制工作，可有效減少完善制度所用的時間。對建筑團(tuán)隊進(jìn)行相關(guān)法律知識的培訓(xùn)，幫助明確各項建設(shè)的注意事項，避免出現(xiàn)違規(guī)操作。法律的健全不單體現(xiàn)在內(nèi)容上，更重要的是在基層的落實，需要各部門工作人員的共同努力，促進(jìn)我國建筑行業(yè)高效發(fā)展。

　　3、引用信息化技術(shù)

　　建筑監(jiān)管部門應(yīng)將信息化技術(shù)引入工作崗位中。對各施工團(tuán)隊進(jìn)行調(diào)查登記，將技能水平與人員組成依次整理到資料中，可避免掛名頂替現(xiàn)象的發(fā)生。工程招投標(biāo)階段可快速了解各團(tuán)隊的技術(shù)情況，作為項目承包的硬性衡量標(biāo)準(zhǔn)。同時建筑行業(yè)的進(jìn)步也可以在平臺中體現(xiàn)出來，政府部門在對區(qū)域建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)計時可通過查閱信息來完成。在信息化平臺中可將國內(nèi)各區(qū)域的建筑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)匯總，可促進(jìn)建筑質(zhì)量控制得到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并且面向公開透明化發(fā)展。信息平臺的建設(shè)在現(xiàn)階段具有很強的可行性，可借助已有的計算機(jī)系統(tǒng)來完成，建設(shè)過程中需要對地區(qū)的建筑工程進(jìn)行全面考察，若存在違規(guī)現(xiàn)象在此階段可以幫助發(fā)現(xiàn)。由此可見應(yīng)用信息化技術(shù)具有多重優(yōu)越性，對完善相關(guān)法律法規(guī)起到促進(jìn)作用。建筑行業(yè)進(jìn)步與規(guī)章制度的完善有著必然聯(lián)系，要充分利用現(xiàn)有的條件，爭取在最短時間內(nèi)完善這一體系。

　　三、現(xiàn)存問題的解決對策

　　1、維護(hù)建筑市場的秩序

　　與建筑活動有關(guān)的法律法規(guī)出臺后，各級建設(shè)行政主管部門加強了對建筑工程活動的監(jiān)管力度。如《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布，標(biāo)志著我國的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動在法律制度的軌道上，進(jìn)入到了一個更加規(guī)范、更加公平競爭的嶄新局面。采用招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行交易活動，將競爭機(jī)制引入交易過程中，減少或杜絕了行賄**等腐敗行為以及不正當(dāng)競爭的行為。在工程資金的使用上更加節(jié)省、合理，最為關(guān)鍵的是，關(guān)于招投標(biāo)的相關(guān)法規(guī)的出臺，更好地保證了建設(shè)項目的工程質(zhì)量。此外，各級建設(shè)行政主管部門還加強了市場準(zhǔn)入管理，對于建筑從業(yè)單位和從業(yè)人員實行建筑許可制度，如《建筑工程施工許可管理辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》以及法律法規(guī)中對于從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格許可的規(guī)定，對沒有達(dá)到要求的建筑企業(yè)嚴(yán)格依法清理，禁止參與到建筑活動中，同時對專業(yè)技術(shù)人員的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查和管理。通過建筑法律法規(guī)，不僅使建筑企業(yè)和從業(yè)人員的素質(zhì)得到了整體提升，也有效地減少了各種違法違規(guī)行為的出現(xiàn)，為建筑市場健康、有序地發(fā)展提供了強有力的保障。

　　2、規(guī)范、指導(dǎo)、保護(hù)建筑行為

　　人是社會人，人在社會中的每一種行為都要遵循一定的原則。只有在合法范圍內(nèi)，我們做出的行為才會被國家承認(rèn)，從而得到國家的保護(hù)。建筑活動作為社會活動中的重要組成部分，其行為同樣要受到相關(guān)法律法規(guī)的約束與規(guī)范�！督ㄖ�法》的頒布與實施，使我們國家的建筑行業(yè)步入了依法治業(yè)的新局面。其中，《建筑法》對某些建筑行為進(jìn)行了命令性規(guī)范、禁止性規(guī)范、授權(quán)性規(guī)范。正是有了這些法律的規(guī)定，參與建筑活動的主體才更加明確自己必須做、不能做、可以做的建筑行為的范圍，從而接受相關(guān)法律的指導(dǎo)與規(guī)范。而建筑法律不僅僅能指導(dǎo)規(guī)范建筑行為，它也為合法的建筑行為提供保護(hù)，對不合法的建筑行為進(jìn)行處罰。這些都對我們建筑業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的保障和促進(jìn)作用，從而進(jìn)一步推動了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。為促進(jìn)我國建筑企業(yè)適應(yīng)國內(nèi)外市場的競爭的要求，我們應(yīng)綜合吸取國際立法和市場管理經(jīng)驗，促進(jìn)并完善建筑法規(guī)體系，加快部分法律法規(guī)的立法速度。

　　3、建筑法律法規(guī)可以加強工程質(zhì)量安全管理，提高工程質(zhì)量安全水平

　　建筑生產(chǎn)活動具有人員流動、產(chǎn)品固定等特點，其中的不安全因素較多，為了加強建筑安全生產(chǎn)管理，提高工程質(zhì)量安全水平，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，國家相關(guān)部門制定了一系列的法律法規(guī)，主要有“兩法三條例”，即《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。這些法律法規(guī)進(jìn)一步明確了各建筑主體在建筑工程中的質(zhì)量責(zé)任，在監(jiān)督管理過程中，對工程質(zhì)量與工程安全加強檢查與巡視，發(fā)現(xiàn)問題不放過，及時上報、處理。在法律法規(guī)的實施下，大家對工程的安全與質(zhì)量問題越來越重視，各級政府和相關(guān)部門對安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)不斷加大力度，對安全檢查不斷強化，全國的建筑安全與質(zhì)量水平不斷提高�？傊�，隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)的加快和加深、市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善，我國的建筑法律法規(guī)已經(jīng)形成了一套相對完善的體系，為我們的建筑業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。盡管如此，建筑法規(guī)在實際工程的實施中，仍然有很多的問題，因此，我們要進(jìn)一步加強建筑法律法規(guī)體系的建設(shè)，為我國建筑業(yè)的發(fā)展與前進(jìn)提供更加強大更加有力的法律基礎(chǔ)與法律保障。

　　結(jié)束語：

　　建筑法規(guī)和部門規(guī)章對建筑市場有很強的規(guī)范作用，但是法律法規(guī)和部門規(guī)章不完善、不一致同樣會對建筑行業(yè)產(chǎn)生不利影響，甚至引發(fā)行業(yè)內(nèi)的各種亂象。研討法律法規(guī)和部門規(guī)章的適用性、規(guī)范性，加強法律層面的頂層設(shè)計，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，仍然任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)然完善法律法規(guī)只是第一步，最終還是要將法律精神落實在實處，并不斷在法律實踐過程中將法律法規(guī)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，讓建筑業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[4] 趙學(xué)利.建筑企業(yè)法律風(fēng)險防范的研究[J].建筑管理現(xiàn)代化，20xx，（06）：55-57.

建筑法規(guī)論文3

　　【摘要】本文基于我國職業(yè)教育專業(yè)課程體系改革視角，主要探析了建筑法規(guī)課程的教學(xué)模式改革。

　　【關(guān)鍵詞】建筑法規(guī)課程；改革；實踐

　　一、建筑法規(guī)課程教學(xué)改革的現(xiàn)狀

　　1、經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，以前學(xué)者在研究建筑工程法規(guī)課程改革與實踐的時候往往只是站在理論教學(xué)的角度，片面地對理論教學(xué)的改革進(jìn)行研究、探討，忽視了建筑工程法規(guī)課程實踐教學(xué)改革的需要。從查閱的資料中，即使有少部分學(xué)者對高職院校建筑法規(guī)課程實踐教學(xué)改革進(jìn)行了探討，但是，他們大都處于將案例教學(xué)法的引入理論教學(xué)或是僅僅在理論上對實踐教學(xué)進(jìn)行探討，沒有進(jìn)一步依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的真實業(yè)務(wù)流程設(shè)計建筑工程法規(guī)課程模塊。

　　2、建筑工程法規(guī)課程教學(xué)空間研究處于空白階段。建筑工程法規(guī)是高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程，其教學(xué)是建筑工程技術(shù)、工程測量、工程監(jiān)理、工程造價等專業(yè)學(xué)生在校學(xué)習(xí)、獲取相關(guān)職業(yè)/執(zhí)業(yè)資格、進(jìn)一步了解和理解國家權(quán)力機(jī)關(guān)、建設(shè)行政管理部門等政策以及與其他企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他公民在建設(shè)活動中溝通、協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。因此，建筑工程法規(guī)知識運用于實踐活動尤為重要。

　　3、對建筑工程法規(guī)課程實踐教學(xué)進(jìn)行多方面的評估研究還有待提高。目前，從我們查閱的材料中，尚未發(fā)現(xiàn)對高職院校建筑工程法規(guī)課程的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行包括：企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、任課老師等多方面的評估研究。沒有有效的評估體系，就難以在高職院校中形成對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系，不利于高職院校教學(xué)改革研究與實踐。

　　二、建筑法規(guī)課程教學(xué)模式改革的主要內(nèi)容

　　根據(jù)以上研究現(xiàn)狀的述評，基于我國職業(yè)教育專業(yè)課程體系改革視角，以某高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程為研究對象，構(gòu)建與該課程能夠?qū)�接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的土建類及相關(guān)專業(yè)職業(yè)教育課程體系。通過對依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的真實業(yè)務(wù)流程設(shè)計建筑工程法規(guī)課程模塊、教學(xué)空間、教學(xué)評估等方面展的研究，分析其對我國高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)課程改革的影響。最終為提出并完善我國改革職業(yè)教育專業(yè)課程體系提供理論與實證的支持。

　　1、目前，很多高職院校建筑工程法規(guī)課程主要采取純理論教學(xué)的授課方式，忽略了學(xué)生建筑工程法規(guī)知識實踐方法、實踐技能的培養(yǎng)，這不適應(yīng)于高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)。特別是，實證分析對象執(zhí)行大專業(yè)招生分方向培養(yǎng)的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃已經(jīng)有四年，學(xué)生畢業(yè)后可到施工員、質(zhì)檢員、造價員、監(jiān)理員、安全員、測量員、資料員、材料員等多個崗位就業(yè)，每個崗位對學(xué)生需要掌握的建筑工程法規(guī)專業(yè)知識、技能側(cè)重點均有不同。

　　因此，在實證分析對象土建類及相關(guān)專業(yè)“大專業(yè)招生、分方向培養(yǎng)”的背景下，針對土建類及相關(guān)專業(yè)的崗位群及能力分析、人才培養(yǎng)目標(biāo)、分方向能力模塊的設(shè)置與課程組成、分方向能力課程模塊，擬制定新的建筑工程法規(guī)課程教學(xué)大綱，調(diào)整和改變現(xiàn)有教學(xué)模式，建立建筑工程法規(guī)課程與其他課程之間對接的緊密關(guān)系。

　　2、更進(jìn)一步的，在實證分析對象中建立適合建筑工程法規(guī)課程教學(xué)的理實一體化教學(xué)實驗室。依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的真實業(yè)務(wù)流程進(jìn)行現(xiàn)場模擬教學(xué)，使課程的學(xué)習(xí)情境與真實工作環(huán)境和真實工作任務(wù)一致，安排學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中參與工程項目報建、招投標(biāo)、合同管理、索賠等工作流程，真正做到“教、學(xué)、做”一體化，使課程內(nèi)容更具吸引力。

　　3、形成科學(xué)合理的建筑工程法規(guī)課程教學(xué)與就業(yè)崗位、知識能力需求分析報告。完成高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程課程模塊、教學(xué)空間等改革后，如果沒有進(jìn)一步的約束力，往往會導(dǎo)致教學(xué)改革的中止。所以，高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程課程模塊、教學(xué)空間等改革是否能得到企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、任課老師的認(rèn)可，或?qū)⑵浣Y(jié)果運用到下一步的教學(xué)改革中，需要建立一套科學(xué)合理的建筑工程法規(guī)課程教學(xué)與就業(yè)崗位、知識能力需求評估體系。

　　因此，通過設(shè)計針對建筑企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、建筑工程法規(guī)授課教師的不同問卷，進(jìn)行“四方”問卷調(diào)查研究，探索職業(yè)能力取向的.、校企合作相關(guān)的建筑工程法規(guī)知識教學(xué)模式并進(jìn)行評估。

　　三、建筑法規(guī)課程教學(xué)改革的效果

　　1、建立適合建筑工程法規(guī)課程教學(xué)的理實一體化教學(xué)實驗室。高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)是一門與實踐緊密結(jié)合的專業(yè)基礎(chǔ)課程。理論—案例—實際操作有機(jī)結(jié)合，是課程教學(xué)的最佳途徑。本課程加強工學(xué)結(jié)合，改變課堂理論教學(xué)與實際工程相分離的教學(xué)方法，建立適合建筑工程法規(guī)課程教學(xué)的理實一體化教學(xué)實驗室。在新的教學(xué)空間中，模擬報建、招投標(biāo)、索賠等真實情景，通過班上成員角色扮演等教學(xué)方法改革，各班級分成若干各小組，各小組扮演土建類及相關(guān)專業(yè)所涉及工作中的各崗位，使學(xué)生全面獲得崗位能力、職業(yè)能力和社會能力。在理實一體化教學(xué)實驗室中，通過采用現(xiàn)場示范教學(xué)法，邊講邊做，使學(xué)生有更直觀的認(rèn)識。教師的言傳身教，對學(xué)生有正確的引導(dǎo)作用，發(fā)現(xiàn)學(xué)生操作不正確時，及時通過示范進(jìn)行糾正。

　　2、建立適合建筑工程法規(guī)課程動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。通過對高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程的初步改革開展問卷調(diào)查，探索職業(yè)能力取向的、校企合作相關(guān)的建筑工程法規(guī)知識教學(xué)模式并進(jìn)行評估，以課內(nèi)、外項目活動為依托，開展有針對性的項目化教學(xué)。只有在一個長期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境中，通過公平、公正、公開的考核機(jī)制，才能形成高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程教學(xué)與就業(yè)崗位、知識能力需求分析報告，實現(xiàn)課程動態(tài)調(diào)整的目的。

建筑法規(guī)論文4

　　一、建筑施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀及存在的問題

　　(一)建筑企業(yè)合同法律意識淡薄

　　許多建筑企業(yè)經(jīng)營運作不規(guī)范，法律意識不強，缺乏合同意識。國家工商局和建設(shè)部雖然制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但有些建筑企業(yè)在簽署合同時不依據(jù)此合同文本，內(nèi)容不全，對權(quán)責(zé)和義務(wù)的規(guī)定不明確'導(dǎo)致簽署的合同流于形式。

　　(二)承、發(fā)包雙方的行為不規(guī)范

　　建筑工程的承包人有時為了業(yè)務(wù)需要，會超越本企業(yè)資質(zhì)等級簽訂合同另外，某些發(fā)包方在簽訂合同過程中利用其優(yōu)勢地位，在合同規(guī)定中排除自己的主要義務(wù)或者任意修改合同內(nèi)容，擴(kuò)大自己的權(quán)利。例如：發(fā)包方暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；不按照合同約定支付工程進(jìn)度款；工程驗收合格后，不及時辦理賬務(wù)結(jié)算，拒付工程款等。

　　(三)合同體系和管理制度不健全

　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，《建設(shè)工程施工合同示范文本》逐漸落后，不能滿足市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。同時，現(xiàn)有的合同文本對管理環(huán)節(jié)和工程實施過程中可能出現(xiàn)的各種問題缺少相應(yīng)的規(guī)定，而且對一些基本要約也未作出明確規(guī)定，承、發(fā)包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。在合同管理體系上，分級管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，合同管理程序也不是很明確，存在著規(guī)定的制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行的情況，缺少必要的監(jiān)督和控制機(jī)制。

　　二、建筑施工企業(yè)加強合同管理的重要作用

　　施工合同確定工程項目的價格、工期、安全和質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。所以合同管理必然是工程項目管理的核心。廣義地說，建筑工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其它工作的指南，對整個項目的實施起總控制和總保證作用。沒有合同意識則項目整體目標(biāo)不明；沒有合同管理，則項目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率，不可能實現(xiàn)項目的目標(biāo)。不注重合同履約，必然影響企業(yè)形象，逐漸被市場所拋棄。

　　三、解決建筑施工企業(yè)合同管理中存在問題的主要對策

　　(一)強化合同法律意識，提高合同管理人員素質(zhì)

　　在簽訂建筑工程合同時，承包商由于缺乏法律和合同意識，對合同的條款往往未經(jīng)仔細(xì)推敲就草率簽訂，致使對方在違約情況下，自身處于不利地位。因此在簽訂工程合同過程中，承包商要樹立較高的法律意識，要對合同的合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，盡可能的減少合同糾紛，保證合同的全面履行。同時，要提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，組織這些人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平、法律水平、經(jīng)濟(jì)管理水平和業(yè)務(wù)能力，以更多更豐富的專業(yè)知識，適應(yīng)市場發(fā)展的要求。

　　(二)加強工程招投標(biāo)管理和合同管理

　　在建筑工程招標(biāo)過程中，由于地區(qū)或行業(yè)保護(hù)主義，存在著招標(biāo)人明招暗定、虛假招標(biāo)的情況。在資格預(yù)審階段，一些人為的因素使得對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)，中標(biāo)后容易產(chǎn)生施工項目偷工減料、工程質(zhì)量低劣等現(xiàn)象。因此，對于這樣的問題，招投標(biāo)各方應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)和競標(biāo)，力爭做到公平、公正、公開，確保招投標(biāo)程序合法、嚴(yán)謹(jǐn)。在規(guī)范招投標(biāo)管理和合同管理中，還需要加強對承包商資質(zhì)和誠信度的考察，嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。

　　(三)建立和完善合同管理制度體系

　　在建設(shè)工程項目中，建立和完善合同管理體系尤為重要。完善合同管理具體方法是：一要完善合同范本。在工程合同的簽訂階段，合同簽署的'雙方應(yīng)該嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》操作，嚴(yán)禁自制不符合程序和合意的合同，合同的內(nèi)容和權(quán)責(zé)應(yīng)該明確。二要不斷擴(kuò)大工程合同文本的多樣化。以滿足不同的承包方式。建筑企業(yè)還應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r，充分利用現(xiàn)有資源，建立相應(yīng)的監(jiān)督和控制機(jī)制，保證合同管理制度的有效貫徹。

　　(四)做好合同索賠管理工作

　　在建筑工程合同實施過程中，出現(xiàn)索賠問題是難免的。因此，必須建立工程索賠管理制度。在簽署合同過程和施工過程中，承包商應(yīng)該始終以工程合同為依據(jù)，認(rèn)真整理和分析合同內(nèi)容，充分考慮各種不利因素，分析合同索賠的可能性，以便采取最有效、最科學(xué)的合同管理策略。在合同履行過程中，還應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真研究合同各項條款，積極調(diào)查施工現(xiàn)場的具體情況，尋找索賠證據(jù)。這不僅有

　　利于保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，更有利于企業(yè)不斷適應(yīng)工程建設(shè)的最新規(guī)范要求從而提高企業(yè)未來的生存能力和競爭能力。

建筑法規(guī)論文5

　　建筑法律法規(guī)論文

　　摘要：通過分析建筑學(xué)專業(yè)建筑法規(guī)課程教學(xué)中存在的問題， 結(jié)合本專業(yè)教學(xué)評估和當(dāng)前注冊建筑師的職業(yè)要求， 提出通過優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法、完善學(xué)生成績評價方式等手段改善教學(xué)效果， 提高學(xué)生綜合素質(zhì)和能力。

　　關(guān)鍵詞：教學(xué)目標(biāo)； 專業(yè)評估； 課程體系； 教學(xué)方法； 成績評價；

　　一、教學(xué)目標(biāo)的確定

　　（一） 教學(xué)評估與職業(yè)注冊對專業(yè)的要求

　　上世紀(jì)八十年代， 為配合注冊建筑師制度的建立， 建設(shè)部決定在建立注冊建筑師制度的同時建立建筑學(xué)專業(yè)評估認(rèn)證制度， 并于1992年成立了第一屆全國高等學(xué)校建筑學(xué)專業(yè)評估委員會， 1994年頒發(fā)了《高等學(xué)校建筑類專業(yè)教育評估暫行規(guī)定》， 將建筑類專業(yè)評估認(rèn)證納入法制化軌道；同期， 在中國專業(yè)學(xué)位工作的建設(shè)中經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會第11次會議審議， 原則上通過了建筑學(xué)專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案， 即以注冊建筑師考試大綱為基礎(chǔ)， 將建筑學(xué)專業(yè)評估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、建筑學(xué)學(xué)士標(biāo)注和注冊建筑師考試標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一考慮， 構(gòu)成建筑學(xué)學(xué)士學(xué)位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[1]。根據(jù)《中華人民共和國注冊建筑師條例》以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （20xx~2020） 》， 我國建筑師的執(zhí)業(yè)范圍正從設(shè)計向建筑生產(chǎn)的全過程———策劃、設(shè)計、施工滲透；國家針對工程技術(shù)人才的培養(yǎng)提出學(xué)校要按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)工程人才， 強化學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力。這些制度和政策都為建筑學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)指明了方向， 同時也成為建筑法規(guī)課程確定教學(xué)目標(biāo)的依據(jù)。

　�。ǘ�） 課程現(xiàn)狀與教學(xué)目標(biāo)的確定

　　建筑法規(guī)課程作為建筑技術(shù)系列課程之一， 一般設(shè)置在建筑學(xué)專業(yè)第四學(xué)年， 計劃學(xué)時遠(yuǎn)少于該系列的其他課程 （我校為36學(xué)時） 。根據(jù)20xx年版《全國高等學(xué)校建筑學(xué)專業(yè)教育評估文件》對相關(guān)教學(xué)內(nèi)容的要求， 學(xué)生畢業(yè)時應(yīng)熟悉與建筑有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的基本原則及內(nèi)容， 具有在建筑設(shè)計中遵照和運用現(xiàn)行建筑設(shè)計規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的能力；熟悉建筑師對建筑安全性所負(fù)有的法律和道義上的責(zé)任；熟悉現(xiàn)行建筑工程設(shè)計程序與審批制度， 熟悉目前與工程建設(shè)有關(guān)的管理機(jī)構(gòu)與制度。另外， 根據(jù)《一級注冊建筑師資格考試大綱》， 九個考試科目中均涉及到法律、規(guī)范， 總的特點是涉及的法規(guī)量大面廣， 既要求對法規(guī)的理解與掌握， 又要求綜合運用；既有設(shè)計、制圖方面的規(guī)范， 又有前期策劃、合同管理等方面的內(nèi)容；當(dāng)然， 雖然《一級注冊建筑師資格考試大綱》是建筑學(xué)專業(yè)評估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)， 但是教學(xué)目標(biāo)也不能局限于考試大綱；根據(jù)注冊建筑師的職業(yè)發(fā)展趨勢， 在教學(xué)過程中還應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的圖紙與語言表達(dá)能力、與他人的溝通與協(xié)調(diào)能力等。

　　綜合上述要求， 建筑法規(guī)課程的教學(xué)應(yīng)能使學(xué)生通過該課程的學(xué)習(xí)熟悉相關(guān)法律、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的基本原則及內(nèi)容， 具有在建筑設(shè)計中遵照和運用現(xiàn)行建筑設(shè)計規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的能力；在教學(xué)過程中實現(xiàn)從知識灌輸?shù)侥芰ε囵B(yǎng)的轉(zhuǎn)變。為達(dá)到這一教學(xué)目標(biāo)， 關(guān)鍵要解決四個矛盾：一是教學(xué)內(nèi)容多與學(xué)時少之間的矛盾；二是教學(xué)內(nèi)容實踐性強與學(xué)生缺乏實踐經(jīng)驗之間的矛盾；三是大班教學(xué)學(xué)生人數(shù)多與學(xué)生課堂參與度少之間的矛盾；四是對學(xué)生知識、能力、素質(zhì)的多元化要求與教學(xué)評價方法單一之間的矛盾。

　　二、建筑法規(guī)課程教學(xué)新探索的具體措施

　　（一） 教學(xué)內(nèi)容體系化解決教學(xué)內(nèi)容多與學(xué)時少之間的矛盾

　　根據(jù)國家建筑學(xué)專業(yè)本科培養(yǎng)方案和注冊建筑師考試大綱要求， 與建筑有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量龐大， 而且目前國家對法規(guī)更新與修訂的頻率加快， 因此該課程一直缺少合適的教材。教師應(yīng)根據(jù)建筑學(xué)專業(yè)培養(yǎng)大綱和注冊建筑師的執(zhí)業(yè)要求合理選擇、組織教學(xué)內(nèi)容。具體可從以下兩方面著手。

　　第一， 根據(jù)我國建設(shè)法律法規(guī)體系的構(gòu)架和專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容的需要選擇與之對應(yīng)的法規(guī)。我國的建設(shè)法律法規(guī)體系， 是以建設(shè)法律為龍頭， 建設(shè)行政法規(guī)為主干， 建設(shè)部門規(guī)章和地方法規(guī)、規(guī)章為枝干而構(gòu)成[2]。對應(yīng)這四個層次， 結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容選擇相關(guān)法規(guī)。例如：建設(shè)法律可選擇《中華人民共和國建筑法》或《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；主要建筑設(shè)計規(guī)范， 可選擇民用建筑設(shè)計中最基本、常用的`， 如《民用建筑設(shè)計通則》《無障礙設(shè)計規(guī)范》等。由于該課程學(xué)時較少， 因此對每部法規(guī)的教學(xué)內(nèi)容還要進(jìn)一步篩選， 主要根據(jù)建筑學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和職業(yè)發(fā)展的方向精選法律中的相關(guān)條文。在學(xué)時分配上以建筑設(shè)計規(guī)范為主， 其次介紹執(zhí)業(yè)、經(jīng)營相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。這樣在教學(xué)內(nèi)容上構(gòu)建的層次關(guān)系有利于學(xué)生加深對建設(shè)法律法規(guī)的理解， 提高對注冊建筑師職業(yè)要求的認(rèn)識。

　　第二， 建筑設(shè)計規(guī)范內(nèi)容繁多， 教學(xué)內(nèi)容的選取采取基本常用為主， 專用為輔；建筑設(shè)計規(guī)范為主， 其他專業(yè)為輔；設(shè)計規(guī)范為主， 兼顧制圖標(biāo)準(zhǔn)， 同時考慮當(dāng)前設(shè)計發(fā)展趨勢及同期課程的設(shè)置原則。據(jù)此原則， 該課程在此部分將《民用建筑設(shè)計通則》《無障礙設(shè)計規(guī)范》定為主要教學(xué)內(nèi)容， 《住宅設(shè)計規(guī)范》《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》次之 （學(xué)生進(jìn)行過相關(guān)課程的學(xué)習(xí)） ；針對設(shè)計表達(dá)， 主要講授《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》中方案設(shè)計部分和《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》， 《房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑制圖標(biāo)準(zhǔn)》要求學(xué)生結(jié)合設(shè)計作業(yè)自習(xí)。這樣選擇教學(xué)內(nèi)容使學(xué)生能在更廣闊的視角學(xué)習(xí)規(guī)范并學(xué)以致用， 為今后的職業(yè)實踐打下良好的基礎(chǔ)。

　　可見， 教學(xué)內(nèi)容的選擇應(yīng)綜合考慮建設(shè)法律法規(guī)結(jié)構(gòu)的多層次、內(nèi)容的多元化， 讓學(xué)生能建立起法律法規(guī)知識的結(jié)構(gòu)體系， 提高其主動學(xué)習(xí)法規(guī)的能力， 而不是機(jī)械地死記硬背法律條文。

　　（二） 教學(xué)方法多元化解決教學(xué)內(nèi)容實踐性強與學(xué)生缺乏實踐經(jīng)驗之間的矛盾

　　我國大學(xué)傳統(tǒng)的教學(xué)方法是講授為主的結(jié)構(gòu)模式， 雖然在知識的傳授上有其合理的因素， 但已大大落后于時代要求， 束縛了現(xiàn)代人才的成長， 阻礙了教學(xué)質(zhì)量的提高[3]。目前教學(xué)中最常見的問題就是學(xué)生雖然能牢記規(guī)范， 但是一旦需要運用到設(shè)計中又是錯誤百出；究其原因就是教學(xué)過程中忽視了學(xué)生的學(xué)法。教學(xué)應(yīng)該是由教師的教和學(xué)生的學(xué)組成的雙邊或多邊活動[4]， 因此改變講授為主的教學(xué)方法勢在必行。

　　在教學(xué)中可根據(jù)具體的教學(xué)內(nèi)容選擇相應(yīng)的教學(xué)方法， 不同的法規(guī)可以選取不同的教學(xué)方法；同一法規(guī)的不同內(nèi)容也可以選取不同的教學(xué)方法；教學(xué)方法的選取原則不僅是有利于學(xué)生對法規(guī)知識的掌握， 更重要的是有助于培養(yǎng)學(xué)生的法律意識以及對相關(guān)知識的學(xué)習(xí)能力；應(yīng)側(cè)重于知識體系層次的建構(gòu)以及相關(guān)知識點的聯(lián)系， 而不是簡單地羅列規(guī)范條文清單。例如對于理論性政策性較強的《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》， 可以結(jié)合案例采用講授為主的教學(xué)方法；對于實踐性、操作性較強的設(shè)計法規(guī)， 可以通過完成具體的設(shè)計任務(wù)讓學(xué)生理解并運用相關(guān)規(guī)范。在教學(xué)過程中， 首先讓學(xué)生針對任務(wù)分組調(diào)研， 然后完成建筑入口的無障礙設(shè)計、衛(wèi)生間設(shè)計等小型設(shè)計任務(wù)， 學(xué)生的學(xué)習(xí)過程從被動聽講轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃忧笾��?不僅促進(jìn)了表達(dá)與溝通能力的提高， 同時也加深了學(xué)生對相關(guān)規(guī)范的理解， 讓學(xué)生認(rèn)識到一項設(shè)計任務(wù)往往會涉及到多部規(guī)范的條文， 只有更全面地學(xué)習(xí)法規(guī)知識才能達(dá)到設(shè)計的基本要求， 從而有效地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)范的熱情。另外， 根據(jù)學(xué)生同期學(xué)習(xí)的專業(yè)課程， 加強課程之間的橫向聯(lián)系， 也能對規(guī)范的學(xué)習(xí)起到良好的促進(jìn)作用。

　�。ㄈ�） 優(yōu)化課堂教學(xué)解決大班教學(xué)學(xué)生人數(shù)多與學(xué)生課堂參與度少之間的矛盾

　　作為專業(yè)必修課程， 由于開設(shè)班級多， 通常采用大班教學(xué)的方式 （2~3個班） ， 由一位老師講授。這種傳統(tǒng)的教學(xué)方式看似效率高， 實則學(xué)生的學(xué)習(xí)效果較差。但受客觀條件的限制， 這種教學(xué)方式目前很難改變。因此必須優(yōu)化課堂教學(xué)， 提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性， 改善學(xué)習(xí)效果。具體可采取以下措施。

　　1。 充分利用多媒體電教手段加大教學(xué)信息量， 拓寬教學(xué)內(nèi)容的深度和廣度。

　　建筑法規(guī)課程教學(xué)內(nèi)容政策性強、對于缺乏實踐經(jīng)驗的學(xué)生較為抽象， 學(xué)生在學(xué)習(xí)中會本能地產(chǎn)生抵制情緒；因此教師在講授時切忌照本宣科， 而應(yīng)將教學(xué)內(nèi)容與當(dāng)前的行業(yè)發(fā)展、社會生活緊密結(jié)合起來：教學(xué)內(nèi)容不局限于規(guī)范條文， 讓學(xué)生了解每部規(guī)范產(chǎn)生的背景、世界先進(jìn)國家的相關(guān)現(xiàn)狀、今后的發(fā)展趨勢；讓學(xué)生覺得法規(guī)并不晦澀難懂、也不遙遠(yuǎn)， 而是與生活息息相關(guān)， 進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

　　2。 改變學(xué)生被動聽講的局面。

　　在課堂上采用分班、分組等形式完成相關(guān)的練習(xí)， 先由學(xué)生互評、然后由教師講評， 加強師生間的互動， 提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性�；�動的形式很多， 并不局限于做課堂練習(xí)， 關(guān)鍵是教師不能獨霸講臺唱獨角戲， 有時也應(yīng)甘當(dāng)配角， 讓學(xué)生走上講臺得到鍛煉、展示自己的機(jī)會， 進(jìn)而促進(jìn)其組織能力、語言表達(dá)能力的提高， 教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)與控制即可。

　�。ㄋ模� 改進(jìn)課程考核方式解決對學(xué)生的多元化要求與教學(xué)評價方法單一之間的矛盾

　　目前， 該課程考核采用試卷考試結(jié)合平時成績的綜合評定方法， 根據(jù)本校教務(wù)部門的規(guī)定， 平時成績不得超過總成績的30%， 因而一紙試卷基本決定了學(xué)生的最終成績。這種方式造成學(xué)生忽視平時的學(xué)習(xí)， 而在考試前夕突擊應(yīng)付、死記硬背的現(xiàn)象， 完全不能客觀反映學(xué)生對知識的掌握和實際能力水平�！秶�家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出：“根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念， 建立科學(xué)、多樣的評價標(biāo)準(zhǔn)。探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評價方式， 激勵學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才�！闭n程的考核方式不僅要客觀地反映學(xué)生對知識的理解與運用， 還應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的綜合能力；實現(xiàn)課程考核從重結(jié)果向重過程、從重知識到重能力、從學(xué)習(xí)的壓力向?qū)W習(xí)的動力的轉(zhuǎn)變。

　　實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變可從以下幾點實施：第一， 降低期末試卷成績占總成績的比例；第二， 采用多種形式， 如：考勤、課堂討論、案例分析、小設(shè)計、分組調(diào)研等考查學(xué)生對知識的理解與運用以及組織能力、語言表達(dá)能力的實際水平；第三， 營造輕松民主的學(xué)習(xí)氛圍， 讓學(xué)生參與課程考核的評價過程， 進(jìn)行自評和互評， 既是對課程學(xué)習(xí)的促進(jìn)， 又能激發(fā)學(xué)習(xí)的主動性。

　　三、結(jié)語

　　建筑法規(guī)課程作為一門學(xué)時較少的專業(yè)課， 長期以來未得到應(yīng)有的重視。隨著我國城市化進(jìn)程的不斷深入、國內(nèi)外合作項目的不斷增加以及建設(shè)環(huán)節(jié)的日益規(guī)范， 建筑行業(yè)對職業(yè)建筑師的法律素質(zhì)要求越來越高， 建筑法規(guī)課程的教學(xué)應(yīng)跟上行業(yè)發(fā)展的需求。上文從建筑法規(guī)課程教學(xué)的角度， 針對目前教學(xué)中存在的四個主要矛盾給出了相應(yīng)的解決方案。與此同時， 我們還應(yīng)認(rèn)識到法規(guī)知識的傳授、學(xué)生能力的培養(yǎng)是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 不能僅憑某一門課程的改進(jìn)， 還應(yīng)綜合考慮專業(yè)課程體系的設(shè)置、前期專業(yè)基礎(chǔ)課程的安排、實踐環(huán)節(jié)中的應(yīng)用以及同期專業(yè)課程的聯(lián)系等。教師應(yīng)積極參與工程實踐， 熟悉掌握常用工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)， 努力提高自身的職業(yè)素質(zhì)， 這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的、具備基本職業(yè)素質(zhì)的工程人才。

建筑法規(guī)論文6

　　[摘 要]

　　文章闡述加強建筑工程質(zhì)量管理必要性，分析建筑工程質(zhì)量管理存在問題，提出加強建筑工程質(zhì)量管理對策。

　　[關(guān)鍵詞]

　　建筑工程質(zhì)量；質(zhì)量管理；問題；對策

　　建筑業(yè)是我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，它健康運轉(zhuǎn)直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國逐步建立和完善，建筑業(yè)也得到空前發(fā)展。建筑業(yè)在快速發(fā)展同時也暴露出許多問題，建筑工程質(zhì)量管理工作成為業(yè)內(nèi)和全社會普遍關(guān)注熱點問題。如何規(guī)范建筑企業(yè)管理，切實提高工程質(zhì)量，是建筑工程管理工作中值得研究課題。

　　一、加強建筑工程質(zhì)量管理必要性

　　1.工程質(zhì)量關(guān)系到整個社會公眾利益和公共安全

　　建筑工程質(zhì)量形成是伴隨著整個建筑程序而產(chǎn)生，從可行性研究到建設(shè)方案決策階段都對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響，建筑工程質(zhì)量管理問題可以出現(xiàn)在從立項到竣工驗收交付使用每一個環(huán)節(jié)。如寧波大橋坍塌事故，就是由于設(shè)計質(zhì)量不合格造成；九江城區(qū)長江大堤決口，則是因為在施工中偷工減料，使用偽劣建筑材料而造成。可見，建筑工程質(zhì)量優(yōu)劣，直接關(guān)系到整個社會公眾利益和公共安全。

　　2.工程質(zhì)量是建筑企業(yè)生存和發(fā)展保障

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，企業(yè)間競爭日趨激烈，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求信譽已成為企業(yè)共識。無數(shù)事例表明，一個施工企業(yè)乃至項目所完成工程質(zhì)量好壞，將會嚴(yán)重影響到企業(yè)日后發(fā)展。不注重施工質(zhì)量管理，不著力打造企業(yè)品牌，就不可能贏得市場，企業(yè)最終被市場所淘汰。

　　3.工程質(zhì)量是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)效益基礎(chǔ)

　　工程質(zhì)量優(yōu)劣，直接影響國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度，工程質(zhì)量差本身就是最大浪費。低劣質(zhì)量一方面需要大幅度增加返修、加固、補強等人工、機(jī)械、材料、能源消耗，另一方面還將給用戶增加使用過程中維修、改造費用，同時，低劣質(zhì)量必然縮短工程使用壽命，使用戶遭受經(jīng)濟(jì)損失。因此，質(zhì)量問題直接影響著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度，把質(zhì)量管理放在頭等重要位置是刻不容緩當(dāng)務(wù)之急。

　　二、建筑工程質(zhì)量管理存在問題

　　1.施工企業(yè)質(zhì)量管理存在問題

　　建筑從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。目前農(nóng)民工已經(jīng)名符其實地成為工程建設(shè)“主力軍”，而這支主力軍素質(zhì)卻讓人擔(dān)憂。農(nóng)民工文化程度較低，大部分未經(jīng)過任何培訓(xùn)。因此，由于缺乏質(zhì)量意識和基本操作技能造成質(zhì)量安全事故較多，甚至有些農(nóng)民工受包工頭利益驅(qū)動，偷工減料，片面追求工程進(jìn)度，結(jié)果釀成較大工程質(zhì)量事故。

　　建筑工程管理人才缺乏。尤其是高級管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴(yán)重匾乏；人才結(jié)構(gòu)失調(diào)，布局不合理，優(yōu)秀管理人才流失勢頭不減；管理人才制度、體制和運行機(jī)制上存在嚴(yán)重缺陷：現(xiàn)行管理人才結(jié)構(gòu)將受到極大沖擊，其主要表現(xiàn)在層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、才能結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。

　　施工設(shè)備與技術(shù)水平落后。長期以來，建筑業(yè)習(xí)慣于粗放式經(jīng)營，偏重于鋪攤子，上新項目，搞低水平重復(fù)建設(shè)，科技開發(fā)和投入較少，論文忽視技術(shù)改造和設(shè)備更新?lián)Q代；缺乏鼓勵科技創(chuàng)新政策和措施，科學(xué)研究和技術(shù)革新資金投入不足；對于建筑法律、規(guī)范、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏準(zhǔn)確理解，設(shè)計、施工過程中隨意性較強，給建筑物未來質(zhì)量埋下隱患。

　　2.建設(shè)與監(jiān)理單位質(zhì)量管理存在問題

　　建設(shè)單位在建筑工程質(zhì)量管理體制中存在問題:一是對施工單位資質(zhì)審查不嚴(yán)，致使資質(zhì)不夠施工單位流入建筑市場；二是建設(shè)單位從施工單位接受賄賂，造成施工過程中不敢管、不能管，出現(xiàn)一系列質(zhì)量問題，最終導(dǎo)致“腐敗工程”；三是對施工過程中材料、工序和技術(shù)等監(jiān)督不力，特別是對隱蔽工程沒有跟蹤檢查到位；四是盲目趕工期，造成有工序沒有足夠養(yǎng)護(hù)時間，造成質(zhì)量隱患；五是業(yè)主單位管理混亂，設(shè)計要求朝令夕改，使施工單位疲于返工；六是竣工驗收把關(guān)不嚴(yán)，使不合格工程蒙混過關(guān)；七是要求施工單位帶資承建項目，拖欠工程進(jìn)度款從而影響工程質(zhì)量。

　　建設(shè)監(jiān)理體制存在問題：一是監(jiān)理收費過低，影響建設(shè)監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展；二是制度不健全，制約監(jiān)理單位監(jiān)督權(quán)力，影響建設(shè)監(jiān)理效果發(fā)揮；三是建設(shè)監(jiān)理人才儲備不足，特別是既懂技術(shù)又懂管理高層次人才匾乏；四是監(jiān)理單位自身管理模式落后，規(guī)章制度不健全，不能充分調(diào)動監(jiān)理人員積極性和創(chuàng)造性；五是監(jiān)理一線隊伍往往專業(yè)不對口，沒有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格考試證書等。

　　3.政府對工程質(zhì)量監(jiān)督存在問題

　　政府質(zhì)量監(jiān)督性質(zhì)與現(xiàn)行監(jiān)督方式不相適應(yīng)。由于長期以來在計劃經(jīng)濟(jì)模式下形成包辦式監(jiān)管方式慣性思維仍在延續(xù)，監(jiān)督人員習(xí)慣于過去那種質(zhì)量檢查員角色，習(xí)慣于簽字認(rèn)可，習(xí)慣于對實體質(zhì)量評頭論足，習(xí)慣于發(fā)號施令。因此現(xiàn)行質(zhì)量監(jiān)督方式仍停留在對實體質(zhì)量直接監(jiān)督為主、參與大量隱蔽工程檢查層面上，政府質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法性質(zhì)沒有體現(xiàn)出來。

　　監(jiān)督人員綜合素質(zhì)與其政府質(zhì)量監(jiān)督性質(zhì)不相適應(yīng)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，政府質(zhì)量監(jiān)督性質(zhì)是依法行政。依法行政要求是通過對建設(shè)活動或其活動結(jié)果隨機(jī)檢查、糾正和查處各方主體違反質(zhì)量法律法規(guī)行為，通過規(guī)范各主體質(zhì)量行為達(dá)到保證工程質(zhì)量目。而現(xiàn)有監(jiān)督人員雖然技術(shù)素質(zhì)較高，由于長期以來職業(yè)和認(rèn)識上習(xí)慣，往往把自己定位于技術(shù)管理角色，掌握和運用有關(guān)法律法規(guī)水平不高、依法行政意識不強，綜合素質(zhì)離依法行政要求有較大差距。

　　三、加強建筑工程質(zhì)量管理對策

　　1.建立健全建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)體系

　　建立嚴(yán)格建筑許可制度。建立健全建筑市場準(zhǔn)入和許可制度，使建筑工程施工許可證制度落到實處，這是工程建設(shè)保障和前提條件。

　　實行嚴(yán)格建筑工程招投標(biāo)制。招投標(biāo)制實行既體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)所要求公平競爭原則，也為企業(yè)進(jìn)行公平競爭、改革經(jīng)營管理、推動技術(shù)進(jìn)步提供外部動力，同時也可以減少建筑領(lǐng)域腐敗行為、凈化建筑市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場運行機(jī)制作用，從而促進(jìn)我國建設(shè)業(yè)振興和發(fā)展。

　　完善建筑工程建設(shè)監(jiān)理制。建設(shè)監(jiān)理可以改變那種建設(shè)項目成立龐大工程指揮部或工程部做法，避免只有一次教訓(xùn)，沒有二次經(jīng)驗低水平建設(shè)弊端，避免項目指揮長既是行政主管領(lǐng)導(dǎo)，又是建設(shè)管理“一肩挑”現(xiàn)象。有利于對工程進(jìn)行監(jiān)督和管理，為工程質(zhì)量提供有力保障。

　　2.加強建筑工程質(zhì)量管理基礎(chǔ)性建設(shè)

　　質(zhì)量教育培訓(xùn)。對不同培訓(xùn)對象，有不同側(cè)重。對于管理者而言，應(yīng)側(cè)重于質(zhì)量管理基本理論及管理方法與技術(shù)業(yè)務(wù)等方面教育；對于專業(yè)技術(shù)人員，則側(cè)重于質(zhì)量管理理論、方法和技術(shù)方面教育；對于從事生產(chǎn)活動員工，則應(yīng)加強技術(shù)基礎(chǔ)教育、技能培訓(xùn)以及關(guān)于質(zhì)量管理知識、方法應(yīng)用方面教育。

　　質(zhì)量責(zé)任制。將質(zhì)量職責(zé)落實到每個員工身上，做到人人都有確定任務(wù)和明確責(zé)任，使事事都有人負(fù)責(zé)，形成一個嚴(yán)密質(zhì)量管理工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。實行預(yù)防為主、防檢結(jié)合措施，一旦發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程項目質(zhì)量出現(xiàn)問題，即可查清責(zé)任，以便采取相應(yīng)措施與對策與以解決，并確保建設(shè)工程項目質(zhì)量提高。

　　標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項綜合性基礎(chǔ)工作，它使組織復(fù)雜管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、簡單化，以保證組織生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)管理活動能夠高效、準(zhǔn)確、持續(xù)正常地運行。通過標(biāo)準(zhǔn)化工作，有利于使建設(shè)工程項目質(zhì)量管理活動合理化，改進(jìn)質(zhì)量，提高效率。

　　3.完善政府對工程質(zhì)量監(jiān)督職能

　　保證工程建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行。政府作用應(yīng)該完善立法，公平執(zhí)法，建立和完善一個有效、公平、能夠互相監(jiān)督和制約建筑市場環(huán)境，為建筑工程質(zhì)量提高提供一個良好外部條件。根據(jù)國外經(jīng)驗，可以通過設(shè)計審核制度、資質(zhì)評定和審核制度以及建立完善工程咨詢制度來保證建筑工程建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行。

　　政府工程質(zhì)量監(jiān)督檢測具體工作。一是根據(jù)國家和部門(地區(qū))頒發(fā)有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對本地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；二是監(jiān)督工程承包單位評定工程質(zhì)量等級，檢驗與項目各有關(guān)單位上報工程項目質(zhì)量評定報告；三是監(jiān)督勘察設(shè)計、施工單位及工程監(jiān)理單位承建工程資格；四是監(jiān)督對工程質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正確執(zhí)行，參與重大質(zhì)量事故處理；五是督促本地區(qū)建設(shè)企業(yè)建立健全工程質(zhì)量檢驗制度；六是審定和考核建設(shè)企業(yè)質(zhì)量檢驗測試人員資格和按規(guī)定應(yīng)配備檢測手段；七是抽驗或查驗本地區(qū)建設(shè)項目器材，供應(yīng)出廠合格證明或化驗單是否符合規(guī)定。

　　4.規(guī)范建設(shè)市場主體各方市場行為

　　規(guī)范建設(shè)單位市場行為。一是規(guī)范業(yè)主發(fā)包行為。對規(guī)定限額內(nèi)工程必須進(jìn)行公開招投標(biāo)，應(yīng)由第二方公正單位主持招投標(biāo)工作，組織獨立專家組進(jìn)行評標(biāo)，質(zhì)量管理論文嚴(yán)禁業(yè)主私自發(fā)包、暗箱操作、私下交易以及將建筑工程肢解發(fā)包給多個施工單位等違規(guī)違法行為；二是加強對業(yè)主建設(shè)資金監(jiān)管。當(dāng)前，許多建設(shè)單位利用施工企業(yè)急于承攬工程項目迫切心理，往往要求施工企業(yè)在工程項目建設(shè)過程中進(jìn)行墊資。這種情況是造成目前許多質(zhì)量和安全問論文題重要原因。因此必須嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)單位在項目開工前資金到位率，資金不到位一律不準(zhǔn)開工，嚴(yán)查施工過程墊資現(xiàn)象，杜絕拖欠工程款。

　　規(guī)范設(shè)計施工企業(yè)市場行為。一是規(guī)范企業(yè)市場競爭行為。加強市場監(jiān)督，嚴(yán)禁無證設(shè)計、無證施工、越級承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等，禁止設(shè)計和施工企業(yè)以不正當(dāng)手段承攬工程，對于違法行為予以嚴(yán)懲。二是健全企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系。建立企業(yè)內(nèi)部各類人員質(zhì)量責(zé)任制；制定工程質(zhì)量控制程序，每一工序都應(yīng)有相應(yīng)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和方法；嚴(yán)格設(shè)計審核和施工工序交接檢驗手續(xù)，在上道工序不合格時不得進(jìn)行下道工序操作。對于施工企業(yè)，在施工中還應(yīng)該做好施工準(zhǔn)備、施工組織設(shè)計、技術(shù)交底、試驗檢驗、現(xiàn)場自檢、工序交接檢查等行之有效施工管理制度，提倡文明施工，安全施工。

建筑法規(guī)論文7

　　目前建筑業(yè)順應(yīng)整個國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展的態(tài)勢，但是由于建筑市場的發(fā)育尚不完善，市場主體的法治觀念和履約意識還較為薄弱，市場違規(guī)行為和工程質(zhì)量安全事故時有發(fā)生，這些現(xiàn)象制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展。隨著工程建設(shè)法律制度迅速建立并不斷完善，為維護(hù)建筑市場公平競爭，保證建筑工程質(zhì)量與建筑業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的保障。

　　建筑法規(guī)是調(diào)整國家行政管理機(jī)關(guān)、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、公民在建設(shè)活動中產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱�！督ㄖ�法》、《建設(shè)工程管理條例》對建筑許可、發(fā)包與承包、監(jiān)理制度、安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等內(nèi)容作出了全面的規(guī)定，協(xié)調(diào)整個建筑市場的有效運轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

　　一、建筑市場存在的問題

　　1. 建筑市場準(zhǔn)入制度不健全

　　國家對建筑企業(yè)實行的是等級主體準(zhǔn)入制度，要求企業(yè)根據(jù)自身規(guī)模和注冊資本注冊相應(yīng)資質(zhì)等級的公司。但大多數(shù)公司在申報資質(zhì)時，往往是以虛假文件或拼合的注冊資本注冊的，沒有辦公場地和固定的從業(yè)人員，沒有施工機(jī)械和設(shè)備，這就難以從根源上保證建筑工程質(zhì)量。

　　2. 建設(shè)工程項目管理體制不能與國際全面接軌，尤其是工程咨詢業(yè)管理粗放，水平低下，相關(guān)配套政策和措施遠(yuǎn)不能滿足市場和國際化發(fā)展的需要。

　　3. 監(jiān)督部門監(jiān)督不力

　　政府管理存在執(zhí)法不嚴(yán)、管理缺位等問題，有些工程違反法定建設(shè)程序，未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè),有些工程竣工驗收不嚴(yán)格把關(guān)，同時，質(zhì)監(jiān)部門只對工程質(zhì)量進(jìn)行程序性監(jiān)督的方式也存在一定問題。

　　4. 連續(xù)發(fā)生的一些房屋、構(gòu)筑物倒塌事故，造成了大量的`人員傷亡，國家和人民的財產(chǎn)也受到了巨大的損失。建設(shè)工程質(zhì)量缺陷所造成的損害賠償問題也越來越受到社會各界以及法學(xué)界的關(guān)注。

　　二、建筑法律法規(guī)的重要性

　　為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。我國先后出臺了《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)。這些建筑法律法規(guī)主要是從以下幾點來保證建筑質(zhì)量的：

　　1、明確建筑行為各主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)

　　《建筑法》頒布后，明確了建筑行為的主體有建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位。建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體的多元化使工程質(zhì)量的責(zé)任劃分有了明確的界限，各個主體都要按照法定的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)來承擔(dān)自己的責(zé)任，避免出現(xiàn)工程質(zhì)量問題互相推諉，保證了建筑質(zhì)量責(zé)任分配的公平客觀。

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對各行為主體的質(zhì)量責(zé)任也做出了具體的規(guī)定，都有了明確的行為約束。這些約束對保證建筑工程壽命、安全、質(zhì)量等方面都起到了重要作用。

　　2、推行質(zhì)量認(rèn)證體系制度

　　《建筑法》規(guī)定，國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。

　　質(zhì)量認(rèn)證體系通過對所有影響質(zhì)量的活動實施控制，對事先充分考慮到的各種風(fēng)險，采取有效的預(yù)防措施，穩(wěn)定與提高建筑的質(zhì)量。

　　3、設(shè)立建筑工程保修與損害賠償制度

　　《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定，房屋建筑工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或房屋建筑所有人應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場核查情況，在保修書約定的時間內(nèi)予以保修。通過這一制度，能夠使受侵害方的合法權(quán)益得到恢復(fù)和救濟(jì)，同時制裁和預(yù)防違法行為。

　　三、建筑法律法規(guī)對提高建筑工程質(zhì)量的作用

　　建筑工程質(zhì)量問題關(guān)系重大。從我國目前實際情況看，建筑工程質(zhì)量差的問題比較突出，因工程質(zhì)量不合格導(dǎo)致房倒屋塌的重大事故時有發(fā)生，給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。針對這些實際存在的問題，建筑法將確保建筑工程質(zhì)量問題作為立法重點，加強建筑工程質(zhì)量管理，確立工程質(zhì)量的基本制度，對從事建筑活動的各方面應(yīng)當(dāng)履行的保證工程質(zhì)量的基本義務(wù)和責(zé)任作了明確的、有較強針對性的規(guī)定。

　　1、建筑法規(guī)為建筑質(zhì)量的監(jiān)管部門，提供了法律途徑，有助于建筑質(zhì)量的管理，提高建筑質(zhì)量。

　　在我國，政府對工程建設(shè)活動一直都實行的強制監(jiān)管。正是有了政府的監(jiān)管，才豐富了質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容，強化了質(zhì)量監(jiān)督的手段，完善建設(shè)工程質(zhì)量保修手段。

　　2、建筑法規(guī)對建筑工程質(zhì)量安全提出要求規(guī)定，規(guī)范有關(guān)建筑工程等各方面活動。

　　建筑法律法規(guī)的內(nèi)容主要是圍繞直接關(guān)系到國計民生和全體公民切身利益的建筑工程質(zhì)量和安全。建筑工程的質(zhì)量如果不符合保證建筑物安全的要求，將會留下嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，危及使用安全。確保建筑工程的質(zhì)量符合使用安全的要求，是從事建筑工程的勘察、設(shè)計、施工等活動必須始終遵循的最重要的原則，也是建筑工程質(zhì)量管理中最重要的內(nèi)容。

　　3、加強公民法律意識，促進(jìn)建筑質(zhì)量的提高。

　　建筑法規(guī)是作為國家的強制性法律存在的，建筑法律的作用會在以后的時間里發(fā)揮的更加完美，人們逐漸認(rèn)知到法律的重要性，就會在建筑質(zhì)量出現(xiàn)問題時運用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。建造商們會因為法律的強制性，以及為了自身發(fā)展的長遠(yuǎn)目的等原因會加強對工程質(zhì)量的專注。

　　結(jié)語：無疑，在現(xiàn)代社會里，建筑法規(guī)對保證建筑質(zhì)量起到了很強的規(guī)范作用，協(xié)調(diào)整個建筑市場的有效運轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。另外，為了盡快與國際律法接軌 促進(jìn)我國建筑業(yè)適應(yīng)國內(nèi)外建筑質(zhì)量的要求，我們應(yīng)加強建筑法律法規(guī)建設(shè)，建立并完善建筑法規(guī)體系。這樣，才能更好的發(fā)揮建設(shè)法規(guī)對提高建筑質(zhì)量的作用。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　2.張婷婷，建筑法規(guī)對建筑市場的規(guī)范作用.科學(xué)咨詢.20xx（4）

建筑法規(guī)論文8

　　【摘要】在高職院校教學(xué)的過程當(dāng)中，如何采用先進(jìn)的教學(xué)模式來不斷的提升教學(xué)效果是高職院校教學(xué)研究的主要方向。本文主要以高職《建筑法規(guī)》這一課程為例，來探討翻轉(zhuǎn)課堂的應(yīng)用模式及效果。

　　【關(guān)鍵詞】翻轉(zhuǎn)課堂；高職建筑；法規(guī)；教學(xué)模式；實踐效果

　　0引言

　　在進(jìn)行高職建筑法規(guī)教學(xué)過程當(dāng)中，由于建筑法規(guī)具有一定的抽象性，所以，在教學(xué)的過程當(dāng)中，學(xué)生存在一定的畏難心理，如何有效地借助科學(xué)的方式方法來更好的提高這堂課的教學(xué)效果，本文以翻轉(zhuǎn)課堂為研究對象探討發(fā)展課堂應(yīng)用于高職建筑法規(guī)的教學(xué)模式和實踐效果，對于促進(jìn)今后的高職建筑法規(guī)相關(guān)教學(xué)研究的完善有著現(xiàn)實的借鑒意義。

　　1翻轉(zhuǎn)課堂的內(nèi)涵

　　翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式最早可以追溯到上個世紀(jì)七十年代的美國，通過制作教學(xué)視頻在網(wǎng)上上傳的方式讓學(xué)習(xí)者可以通過在線瀏覽，教師根據(jù)學(xué)生的視頻學(xué)習(xí)情況來進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)活動設(shè)計。這種通過教學(xué)視頻來導(dǎo)入教學(xué)課堂實施教學(xué)的模式，符合了當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的要求，具有非常大的推廣意義。翻轉(zhuǎn)課堂主要有以下兩個方面特點：一方面，翻轉(zhuǎn)課堂比較注重網(wǎng)絡(luò)資源的利用。在翻轉(zhuǎn)課堂實施過程當(dāng)中，教師需要借助相關(guān)的媒體來進(jìn)行教學(xué)視頻的制作，在制作的過程當(dāng)中需要大量的使用網(wǎng)絡(luò)資源來不斷地充實教學(xué)素材。所以，從這個角度來看，發(fā)展課堂比較注重網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的使用。另一方面，發(fā)展課堂比較注重學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，在進(jìn)行翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的運用過程當(dāng)中，教師通過布置相關(guān)的學(xué)習(xí)任務(wù)讓學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。在這個過程當(dāng)中，學(xué)生可以通過小組合作的方式來完成預(yù)定的教學(xué)任務(wù)和目標(biāo)，所以，從這個角度來看，翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式是有利于提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力的。

　　總之，翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式對于促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)有著積極的意義，值得在今后的教學(xué)中進(jìn)行推廣。

　　2翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在高職建筑法規(guī)課程中的應(yīng)用

　　建筑法規(guī)是高職重要的教學(xué)內(nèi)容，如何做好建筑法規(guī)的教學(xué)是當(dāng)前高職教學(xué)研究的主要方向，本文嘗試探討翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在高職建筑法規(guī)的應(yīng)用案例。

　　2.1教學(xué)準(zhǔn)備

　　在進(jìn)行發(fā)展課堂教學(xué)模式運用之前，教師需要做好相關(guān)的教學(xué)視頻的準(zhǔn)備工作，在本文中教師主要將建筑法規(guī)中的核心內(nèi)涵以及主要規(guī)則，通過制作視頻短片的方式引導(dǎo)學(xué)生提前觀看，在學(xué)生觀看的過程當(dāng)中可以對不理解的地方進(jìn)行記錄。

　　2.2教學(xué)過程

　　在學(xué)生完成了建筑法規(guī)相關(guān)教學(xué)視頻的觀看之后，教師會引導(dǎo)學(xué)生討論建筑法規(guī)的背景、內(nèi)容、意義以及具體的重要的條款，通過引導(dǎo)廣大學(xué)生更好地進(jìn)行建筑法規(guī)的學(xué)習(xí)來實現(xiàn)對建筑法規(guī)基本常識以及良好的建筑法規(guī)學(xué)習(xí)觀念的形成。

　　2.3教學(xué)總結(jié)

　　在通過翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的'應(yīng)用之后，教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的反饋情況來總結(jié)本節(jié)課學(xué)習(xí)目標(biāo)是否達(dá)成。對于本節(jié)課存在的問題，在今后的教學(xué)中進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)與完善�？傊�，通過翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在高職建筑法規(guī)中的應(yīng)用，可以看出這一模式具有很好的調(diào)動廣大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的作用，也有助于提高整體的教學(xué)效果。

　　3翻轉(zhuǎn)課堂英語高職建筑法規(guī)需要注意的問題

　　在上文中主要通過具體的案例分析來探討了翻轉(zhuǎn)課堂在高職建筑法規(guī)這一門課程的具體應(yīng)用思路，通過借鑒相關(guān)研究成果基礎(chǔ)上，本文嘗試從以下幾個方面來探討今后的應(yīng)用改進(jìn)思路。

　　首先，高職教師應(yīng)該重視翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用。在今后的高職教學(xué)過程當(dāng)中，高職教師應(yīng)該從思想層面高度重視翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用，對翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式內(nèi)涵、價值、具體的實施思路有一個清晰的了解，只有建立在思想重視的基礎(chǔ)上今后的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式才會得到更為有效的利用。

　　其次，要完善教學(xué)環(huán)境。在翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用過程當(dāng)中，不僅需要教師在思想層面的重視更需要在教學(xué)環(huán)境方面的完善，例如，為廣大學(xué)習(xí)者提供良好的學(xué)習(xí)平臺，提供更多的互動資源，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍等等。這些都有助于提高翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用效果。

　　最后，要做好翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的與時俱進(jìn)。在教學(xué)實踐過程當(dāng)中，教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點以及教學(xué)的具體任務(wù)，來不斷的對翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式應(yīng)的思路和方法進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，最終促進(jìn)預(yù)定的教學(xué)任務(wù)的完成與實現(xiàn)�？傊�，翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式對于促進(jìn)高職教學(xué)改革與發(fā)展有著積極的推動意義。

　　4結(jié)語

　　本文主要以高職建筑法規(guī)這一門課為例，探討了翻轉(zhuǎn)課堂主要的應(yīng)用思路，希望本文的研究能夠有助于推動高職教學(xué)研究的深入與完善。

　　參考文獻(xiàn)：

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建筑法規(guī)論文9

　　摘要：法律法規(guī)建設(shè)是建筑遺產(chǎn)保護(hù)中極為重要的一環(huán)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國建筑遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)有了長足的進(jìn)步。然而，對于遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù)和整治工作仍缺少關(guān)注。本文針對遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù)這一議題，從國家法律和地方法規(guī)兩個層面出發(fā)，對當(dāng)前中國相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容進(jìn)行解析，并對相關(guān)法律法規(guī)中存在的問題進(jìn)行總結(jié)并提出建議。

　　關(guān)鍵詞：近現(xiàn)代;建筑遺產(chǎn);環(huán)境;法律法規(guī)

　　1. 中國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)簡介

　　建國至今，中國的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)工作經(jīng)過幾十年的努力，在法律法規(guī)層面上有了不小的進(jìn)步。1950 年頒布的《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》是中國最早的關(guān)于歷史建筑和遺產(chǎn)保護(hù)的條例，并在 1960 年代初出臺了較為專業(yè)的法規(guī)文獻(xiàn)《文物保護(hù)暫行條例》。1982 年，中國正式實施了《中華人民共和國文物保護(hù)法》(以下簡稱《文物保護(hù)法》), 成為現(xiàn)今建筑遺產(chǎn)保護(hù)的綱領(lǐng)性法律條文，并經(jīng)過了數(shù)次的修訂工作。其中第二章關(guān)于不可移動文物保護(hù)的相關(guān)條目成為了中國建筑遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)性文件。

　　此外，由于各地的實際情況不同，不少城市相繼推出有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)保護(hù)方面的相關(guān)法規(guī)。上海、南京、廈門、杭州、哈爾濱、天津、武漢、蘇州等城市分別根據(jù)自己的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)現(xiàn)狀頒布了相關(guān)法規(guī)。相對于《文物保護(hù)法》的綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用，各地方的法規(guī)則做出了定量和定性的細(xì)節(jié)描述。

　　但是伴隨著中國城市建設(shè)日新月異的發(fā)展，近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞，保護(hù)工作面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，相關(guān)法律法規(guī)仍不完善。本文將對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的分析和建議。

　　2.從兩個層次入手——對當(dāng)前國家法律和地方法規(guī)的解析

　　2.1、國家法律——《文物保護(hù)法》中關(guān)于不可移動文物的解析

　　《文物保護(hù)法》中對建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關(guān)于不可移動文物的相關(guān)條目，共 14 條，其中一共有 6 條涉及到了對建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境或?qū)χ苓叚h(huán)境的保護(hù)有所涉及。按照條目針對內(nèi)容又可分為以下幾種：

　　(1) 歷史文化名城—文化名鎮(zhèn)—街區(qū)的規(guī)劃保護(hù)(第 14 條)

　　該條目主要針對國家不可移動文物的保護(hù)體系建立，雖然沒有明確關(guān)于周邊環(huán)境的描述，但這種體系的建立與體系內(nèi)的環(huán)境建設(shè)不可分割。文件中僅提及保護(hù)體系的申請和核實。

　　(2) 對遺產(chǎn)周邊保護(hù)地帶的建設(shè)控制環(huán)境整治(第 17、18、19 條)

　　關(guān)于周邊的建設(shè)控制和環(huán)境整治是文物保護(hù)法關(guān)于周邊環(huán)境的重點所在。就具體內(nèi)容來看，周邊控制建設(shè)(17、18 條)的描述為“建設(shè)工程必須保證文物保護(hù)單位的安全”以及“不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌”�？梢钥闯�，其關(guān)于周邊建設(shè)的控制仍然局限于文保單位本身的安全問題和風(fēng)貌問題。而關(guān)于明確的周邊環(huán)境問題僅限于污染：“不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動�！�

　　(3)原址保護(hù)、原址重建和異地重建的相關(guān)規(guī)定(第 20、22 條)

　　對于原址保護(hù)、原址重建和異地重建的問題也與建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境有所關(guān)聯(lián)，這一點前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯誤的做法，《文物保護(hù)法》在相關(guān)條目也對此做出批評和建議。但在具體規(guī)定中，關(guān)于原址保護(hù)并沒有提到環(huán)境的保護(hù)，而是強調(diào)“避免拆除”。

　　《文物保護(hù)法》只是一個全國性具有法律效應(yīng)的條例，其關(guān)于不可移動文物的描述很少，無法詳細(xì)的介紹逐條內(nèi)容，主要針對的也是政策指引。但從完整性而言，其關(guān)于周邊環(huán)境保護(hù)整治的內(nèi)容可以更加完善。主要在于：(1)應(yīng)該增加關(guān)于非物質(zhì)要素的保護(hù)內(nèi)容，例如空間格局和文化習(xí)俗的保護(hù)。(2)建設(shè)控制區(qū)不應(yīng)只涉及工程建設(shè)和遺產(chǎn)本體的保護(hù)，還應(yīng)該考慮周邊風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。(3)全篇對不可移動文物的保護(hù)規(guī)定集中在建筑本體和工程建設(shè)中，強調(diào)的幾乎全是關(guān)于遺產(chǎn)本體“避免拆除和破壞”，而沒有明確周邊環(huán)境的價值和范圍概念。

　　2.2、對地方城市法規(guī)的解析

　　《文物保護(hù)法》是一個有法律效應(yīng)的全國性文化保護(hù)行為準(zhǔn)則和建議，其內(nèi)容上涉及面較廣，但并沒有詳盡的相關(guān)保護(hù)和整治的內(nèi)容和規(guī)范條目。所以，各城市依據(jù)自身特色和綜合情況陸續(xù)頒布了自己的地方法規(guī)。

　　地方城市法規(guī)是在《文物保護(hù)法》的指引下結(jié)合自身狀況編訂的關(guān)于歷史建筑、歷史街區(qū)的詳細(xì)保護(hù)條例。其在各個層次和方面都有詳細(xì)的規(guī)定。首先是關(guān)于保護(hù)對象的`確立較為完善。各城市的保護(hù)條例在保護(hù)對象的時間年限上都較為明確，而且著重針對了近現(xiàn)代建筑。同時，保護(hù)對象也不僅僅局限于建筑遺產(chǎn)本體，而是擴(kuò)大到了風(fēng)貌街區(qū)。其次是在法規(guī)中對于環(huán)境方面的保護(hù)也較為詳細(xì)。比如各個地方法規(guī)都涉及到了風(fēng)貌協(xié)調(diào)的概念，在高度、體量、造型、材料、色調(diào)等方面都有要求;提出了對周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調(diào);以及綠地、廣場、公園等諸多方面，這些都是可取之處。此外，在管理、整修和利用以及法律責(zé)任上也較為詳細(xì)，基本上涉及到具體的單位和個人。

　　綜合來說，地方的城市法規(guī)具有很強的執(zhí)行能力。對于大多數(shù)法規(guī)來說，仍然沒有明確關(guān)于單體建筑周邊環(huán)境的條目，對于環(huán)境的保護(hù)仍然限制在歷史街區(qū)和風(fēng)貌區(qū)。如《蘇州市古建筑保護(hù)條例》中，雖然保護(hù)對象是“控制保護(hù)建筑”，但有關(guān)周邊環(huán)境的內(nèi)容同樣沒有脫離“歷史區(qū)域”的范圍。其次是，有關(guān)歷史文化和社會生活生產(chǎn)要素的保護(hù)仍然鮮有提及。同時，對保護(hù)區(qū)域的劃定并不明確，缺少具體的范圍和尺度限定。

　　3. 相關(guān)法律法規(guī)在遺產(chǎn)周邊環(huán)境問題上的不足和建議

　　就中國目前相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)狀來看，存在問題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結(jié)的幾點共性以及提出的建議。

　　3.1、缺少專項法律或明確針對環(huán)境問題的法律

　　缺少關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的專項法律或著重環(huán)境方面的法律。雖然中國早早地形成了以歷史文物建筑、歷史文化保護(hù)區(qū)和歷史文化名城三個級別的保護(hù)概念體系，但是與國外相比卻很少有明確針對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境，特別是近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的專項法律條目，在相關(guān)遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)中短短的幾條規(guī)定無法對諸多問題和指令面面俱到。相對于法國在 1943 年就頒布了《紀(jì)念物周邊環(huán)境法》，中國直到目前還沒有相應(yīng)的遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法規(guī)。

　　只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區(qū)”“舊城風(fēng)貌區(qū)”的環(huán)境保護(hù)等字眼一帶而過，具體的環(huán)境問題只提到了相關(guān)建設(shè)控制區(qū)的建設(shè)以及污染的治理和處罰。這種以文物保護(hù)單位主體為核心的保護(hù)體系在今天的城市日新月異的建設(shè)中越來越呈現(xiàn)出它的弊端。大量歷史風(fēng)貌區(qū)由于沒有法律的保護(hù)而被拆除或破壞，或者被開發(fā)成一座座的“孤屋”，而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產(chǎn)就變得毫無意義。

　　這些相關(guān)周邊環(huán)境保護(hù)工作的缺失與缺少專項法律支撐有直接的關(guān)系。

　　現(xiàn)有法律條文中對于遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的可操作性不強。如《文物保護(hù)法》中第18條規(guī)定：“根據(jù)保護(hù)文物的實際需要，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶，并予以公布�！薄霸谖奈锉Ｗo(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)�！边@條規(guī)定雖然對建設(shè)控制地帶有所提及，但并沒有具體的量化規(guī)定，建設(shè)控制地帶到底有多大，相鄰建筑是改建還是拆除，都主要由地方政府做出最終決定，浮動性過大。相對于英國和法國有關(guān)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境規(guī)定的遺產(chǎn)本體周圍 500 米半徑自動生成，并嚴(yán)格控制建設(shè)，我國的法律條文在可操作性上相對較差。

　　3.2、運用缺乏靈活性

　　中國大多數(shù)關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律在實際運用中缺乏靈活性。目前中國建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境仍然要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)的規(guī)劃和建筑規(guī)范，大到建筑密度、容積率，小到日照、消防。這些有時會對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的空間格局造成破壞，甚至影響遺產(chǎn)本體的歷史價值。

　　比如，有些傳統(tǒng)的街巷、胡同就因為無法滿足當(dāng)前關(guān)于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。

　　其實，在這些問題上應(yīng)該適當(dāng)?shù)撵`活一些，法國、英國等西方國家在規(guī)劃政策制定上都有明確條例，即在歷史城區(qū)內(nèi)，可以靈活調(diào)整土地性質(zhì)、建筑密度、容積率等規(guī)劃指標(biāo)。

　　已有部分城市的法規(guī)中針對了這一點。例如，《天津市風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》中規(guī)定：“歷史風(fēng)貌建筑和歷史風(fēng)貌建筑區(qū)的消防設(shè)施、通道，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范予以完善、疏通;確實無法達(dá)到現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)由市房地產(chǎn)行政管理部門會同市公安消防機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的防火安全措施。”但在全國范圍內(nèi)來看，仍然不算完善。

　　3.3、缺少對國情和現(xiàn)狀的調(diào)查分析

　　對一個國家的法律法規(guī)而言，其制定和修改往往源自自身社會和經(jīng)濟(jì)的變革。例如，歐洲建筑遺產(chǎn)的保護(hù)很大程度上可能源自戰(zhàn)爭對教堂等歷史建筑的破壞，而法國在建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)中關(guān)注對“景觀地”的保護(hù)則來自工業(yè)革命的污染。日本起步相對較晚，由遺產(chǎn)本體的保護(hù)發(fā)展到對古都和遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù)，再發(fā)展至歷史街區(qū)。這些同樣值得我們?nèi)ソ梃b。目前中國對遺產(chǎn)環(huán)境的認(rèn)定和保護(hù)雖然有所涉及類似的層次，但似乎較多的是學(xué)自國外的經(jīng)歷，缺少針對本國國情的逐步界定。

　　3.4、其他問題

　　當(dāng)前中國有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)還存在著執(zhí)行力度不足、問責(zé)懲罰尺度不當(dāng)?shù)戎T方面的問題。在中國今年經(jīng)濟(jì)快速增長的大背景下，城市面貌日新月異，這對于一些近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境來說無疑是一場災(zāi)難，甚至一些已經(jīng)在錄的文物保護(hù)單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責(zé)令重建的形式解決。這些都體現(xiàn)了當(dāng)前法律法規(guī)執(zhí)行力度的不足和相關(guān)制度的漏洞。

　　4. 結(jié)語

　　與發(fā)達(dá)國家相比，中國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)只經(jīng)歷了短短幾十年的時間，歷程相對較短，相關(guān)研究和政策方面不可能與發(fā)達(dá)國家相比，但由于吸取了有關(guān)國家的實際經(jīng)驗，發(fā)展速度較快。同時，由于中國的歷史跨度大，不同年代、不同類型的建筑遺產(chǎn)在保護(hù)和整治中也會出現(xiàn)較大的差異，在經(jīng)濟(jì)能力和社會統(tǒng)一性上也比較差，這都給中國的保護(hù)和整治工作增加了不小的難度，相關(guān)保護(hù)政策和手段也在不斷完善中。但正是因為起步晚，才應(yīng)該在今后保護(hù)和整治工作的制定中參考國外在相關(guān)遺產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面相關(guān)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的保護(hù)制度和政策，才能縮短差距，早日完善中國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)和整治工作。

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建筑法規(guī)論文10

　　摘 要：在多年的任教過程中積極開展對課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法等方面的研究、改革與建設(shè)，注重學(xué)生動手能力的培養(yǎng)，使理論教學(xué)與生產(chǎn)實踐有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)生在較短的時間內(nèi)很好地掌握本課程的內(nèi)容，教學(xué)效果顯著。

　　關(guān)鍵詞：課程建設(shè);教學(xué)改革;師資培養(yǎng)

　　改革開放30年來，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用不斷增強，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一和勞動力最密集及轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力最多的產(chǎn)業(yè)得到空前的發(fā)展，而且隨著城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)，將有更大的人才需求量。

　　為了實現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)，多年來我不斷研究探索教學(xué)內(nèi)容與課程開發(fā)改革，按照“以用定學(xué)，學(xué)以致用”的原則設(shè)計人才培養(yǎng)方案與課程體系，將追求更高的教學(xué)效果作為教學(xué)行為準(zhǔn)則，建立“課堂學(xué)習(xí)培養(yǎng)法律文書起草能力、施工現(xiàn)場培養(yǎng)解決工程法律糾紛能力”的課程改革思路，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)形式和手段等方面積極改革。

　　一、建筑工程法律與相關(guān)法規(guī)教學(xué)內(nèi)容的組織

　　課程教學(xué)內(nèi)容的組織，以建筑企業(yè)開展各項業(yè)務(wù)的主要作業(yè)程序為主線，按各項業(yè)務(wù)開展的先后順序組織教學(xué)內(nèi)容，以培養(yǎng)和提高學(xué)生的實踐、集成和創(chuàng)新能力，使學(xué)生能夠較系統(tǒng)全面地掌握建筑工程法律知識，具有一定的分析、研究、解決工程建設(shè)過程中有關(guān)實際問題的綜合素質(zhì)與能力。

　　二、建筑工程法律與相關(guān)法規(guī)教學(xué)目標(biāo)

　　課程教學(xué)以案例教學(xué)為手段，以“學(xué)”“會”“懂”和“知識”“能力”的跟進(jìn)關(guān)系為主線，設(shè)計了以下目標(biāo)：

　　1.掌握建設(shè)工程項目各階段建設(shè)單位和各從業(yè)單位的相關(guān)法律規(guī)定;

　　2.具備項目建設(shè)過程中的各階段遵守、應(yīng)用法律法規(guī)能力;

　　3.教學(xué)過程中采用新的教學(xué)方法和手段完成實務(wù)和案例分析，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的基本能力，培養(yǎng)團(tuán)隊精神和創(chuàng)新能力、個人的綜合能力和拓展能力。

　　三、建筑工程法律與相關(guān)法規(guī)的教學(xué)方法與手段

　�。ㄒ唬�實現(xiàn)模塊化、任務(wù)化、系統(tǒng)化教學(xué)模式

　　根據(jù)工作過程的特點，精心設(shè)計項目與典型工作任務(wù)，將本課程的主要內(nèi)容劃分為7個學(xué)習(xí)領(lǐng)域，每個學(xué)習(xí)領(lǐng)域又分為幾個學(xué)習(xí)情境，每個學(xué)習(xí)情境又有若干個學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)生通過“接受任務(wù)、制訂計劃、確定方法、完成任務(wù)、效果評價、工作總結(jié)”的工學(xué)交替教學(xué)模式，在課堂上或者實訓(xùn)室完成每個學(xué)習(xí)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)任務(wù)。

　�。ǘ�）教學(xué)方法

　　1.“面授+討論”教學(xué)法。在講課中，主講教師搜尋與建筑法律、法規(guī)有關(guān)的實證案例，培養(yǎng)學(xué)生對建筑法律法規(guī)的學(xué)習(xí)興趣。經(jīng)常分組進(jìn)行課堂討論和案例分析，采取過程討論、考核鼓勵的方法。

　　2.“任務(wù)驅(qū)動+情境體驗”教學(xué)法。通過布置起草合同書、投標(biāo)函的作業(yè)形式，使學(xué)生提高實際能力。通過介紹相關(guān)律師事務(wù)所網(wǎng)站、專業(yè)法律網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)資源，從而開闊了學(xué)習(xí)的廣度與深度。

　　3.“啟發(fā)+互動”教學(xué)法。課程講授中，每次新概念的提出盡量采用啟發(fā)和互動方式，提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，創(chuàng)建課堂的積極氣氛。4.“學(xué)+做+考+創(chuàng)”教學(xué)法。該課程教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生積極參與實例分析、招投標(biāo)模擬、編制一系列合同，同時，打破傳統(tǒng)的考核方式，考核評價中采用老師評價、學(xué)生自評和學(xué)生互評等方法，將考核與創(chuàng)新能力相結(jié)合。

　　5.“課堂解惑+網(wǎng)上答疑”教學(xué)法。在課堂上，主講教師針對學(xué)生的'提問及時進(jìn)行傳道解惑，解答學(xué)生的疑難;在項目現(xiàn)場，由項目工程師進(jìn)行指導(dǎo)，利用QQ、E-mail等與學(xué)生保持溝通和聯(lián)系。

　　（三）教學(xué)手段

　　1.多媒體教學(xué)手段。多媒體教學(xué)手段是現(xiàn)代教育技術(shù)，當(dāng)課堂教學(xué)引入多媒體課件，并與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合，將增大課堂教學(xué)的信息量，使課堂教學(xué)更加直觀、生動、具體、容易理解。2.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)手段。教師制作該課程的電子課件、電子教材、習(xí)題、教學(xué)素材庫、試卷庫等教學(xué)資源，形成網(wǎng)絡(luò)課程，這一教學(xué)手段的應(yīng)用將提高學(xué)生課后靈活學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的積極性。3.情境教學(xué)手段。課堂教學(xué)以任務(wù)

　�。�項目）為載體，以工程過程為導(dǎo)向，引入職業(yè)活動訓(xùn)練項目，進(jìn)行情境教學(xué)。把學(xué)生分成若干小組，采用任務(wù)形式，充分調(diào)動每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。4.現(xiàn)場教學(xué)手段。充分利用校外實訓(xùn)基地，將現(xiàn)場教學(xué)合理穿插于課堂教學(xué)中，有計劃地帶學(xué)生到建筑工程項目管理現(xiàn)場結(jié)合實物進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)，增強學(xué)生的感性認(rèn)識，較好地體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)的要求。

　　四、課程教學(xué)改革

　�。ㄒ唬┱n程教學(xué)內(nèi)容改革的理念與思路

　　為了加強該課程的可操作性，在對企業(yè)人才需求基本情況進(jìn)行深入調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，從建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目咨詢公司邀請行業(yè)專家，與本課程的教學(xué)團(tuán)隊共同研究、開發(fā)和設(shè)計，認(rèn)真進(jìn)行了典型工作任務(wù)分析，并將課程內(nèi)容以工作過程為導(dǎo)向重新編排�？茖W(xué)設(shè)計學(xué)習(xí)情境，認(rèn)真選取了教學(xué)內(nèi)容。在以任務(wù)

　�。�項目）為載體的教學(xué)過程中，教師在引導(dǎo)學(xué)生掌握應(yīng)知部分的知識后，通過職業(yè)活動訓(xùn)練項目的情境教學(xué)，引入實踐教學(xué)情境，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)實踐技能。

　�。ǘ�）課程師資隊伍建設(shè)

　　1.課程師資隊伍的建設(shè)規(guī)劃：通過培養(yǎng)、讀研、訪問、進(jìn)修、兼職、客座等途徑建設(shè)一支專業(yè)理論水平、教學(xué)和科研水平較高的教師隊伍;建立健全機(jī)制，鼓勵、獎勵引導(dǎo)教師全面發(fā)展;提高教師職稱、學(xué)歷;建立專兼結(jié)合的雙師型教學(xué)隊伍。2.措施：

　　（1）鼓勵中青年教師進(jìn)修學(xué)習(xí)、提高學(xué)歷和業(yè)務(wù)素質(zhì);

　�。�2）加強“雙師”型教師隊伍建設(shè)。選送青年教師到生產(chǎn)單位培訓(xùn)、實踐鍛煉，同時聘請企業(yè)兼職教師參與教學(xué)，提高教學(xué)效果;

　�。�3）對新上課教師實行“導(dǎo)師制”。指派有豐富經(jīng)驗的副高以上職稱的教師對新上課教師指導(dǎo)，要有學(xué)習(xí)計劃和指導(dǎo)計劃，期末寫出總結(jié)交學(xué)院和學(xué)校進(jìn)行考核;

　　（4）加強課堂教學(xué)內(nèi)容建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。采用教研活動、參加科研、教學(xué)督導(dǎo)、課堂教學(xué)比賽和教學(xué)課件比賽等形式提高課堂教學(xué)效果;

　�。�5）提供平臺，鼓勵教師多出成果。結(jié)合學(xué)院的有關(guān)要求給青年教師提供了參加教學(xué)研究、編寫各種教學(xué)文件和資料的機(jī)會，培養(yǎng)科研、教研的能力。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]陳東佐.建筑法規(guī)概論.中國建筑工業(yè)出版社，20xx.

　　[2]朱宏亮.建設(shè)法規(guī).武漢理工大學(xué)出版社，20xx.

建筑法規(guī)論文11

　　摘要：新中國成立60多年來，我們國家在建筑領(lǐng)域內(nèi)取得了巨大的成就，這些成就都離不開相關(guān)法律法規(guī)的制定與約束。如今，為了建筑市場的健康運行、建筑活動的規(guī)范開展，法律法規(guī)在該行業(yè)中的地位也越來越明顯與重要，它不僅關(guān)系到建筑行業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量與安全，因此，我們要保證相關(guān)建筑法律法規(guī)日趨完善，以期為我們建筑業(yè)的發(fā)展帶來更大的幫助與成果。本文主要對建筑設(shè)計與建筑法規(guī)之間的關(guān)系進(jìn)行了探討，希望對相關(guān)人士有所幫助。

　　關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計、建筑法規(guī)、關(guān)系

　　一、前言

　　自改革開放以來，我們國家的社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度也在不斷地完善，其中建筑業(yè)的發(fā)展在諸多國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中尤為突出與強勁，已然成為了相當(dāng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。在其迅猛發(fā)展過程中，法律法規(guī)的制定、加強及完善為建筑業(yè)的健康發(fā)展提供了重要和有力的保障。因此，我國建筑業(yè)轉(zhuǎn)入市場機(jī)制之后，與建筑活動息息相關(guān)的法律法規(guī)相繼地出臺和完善，為我們國家建筑行業(yè)的法制建設(shè)創(chuàng)造了一個全新的局面。在新的世紀(jì)里，我們需要更好地利用法律手段來規(guī)范建筑市場中的各種行為，從而確保建筑行業(yè)更加健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

　　二、建筑設(shè)計和建筑法規(guī)的概念

　　1、建筑設(shè)計概念

　　從概念上來講，建筑設(shè)計是指在建筑物還沒有開始建造之前，由相應(yīng)的設(shè)計者按照建筑物的建設(shè)要求，把施工過程中可能存在的問題或發(fā)生的問題事先作好通盤的設(shè)想，從而提前擬定好解決這些問題的方案，確保最后所建成的建筑物能夠滿足使用者的期望。

　　2、建筑法規(guī)概念

　　建筑法規(guī)是指有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)制定的，旨在調(diào)整政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他經(jīng)濟(jì)組織以及公民個人在建筑活動中相互之間所發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。作為建筑法規(guī)核心與基礎(chǔ)表現(xiàn)形式的法律，是由行使國家立法權(quán)的全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的規(guī)范性文件，如《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等。在效力層級及地位上低于法律的行政法規(guī)，由作為國家最高行政機(jī)關(guān)的國務(wù)院制定頒布，如《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等。此外，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，在建設(shè)工程中，還有部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、自治條例、單行條例、最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件等。這些構(gòu)成了建筑工程中的相關(guān)法律法規(guī)體系，所有的建筑活動都要以此為約束。

　　三、建筑設(shè)計與建筑法規(guī)之間的關(guān)系

　　1、將建筑設(shè)計進(jìn)行逐級總結(jié)，滿足建筑法規(guī)

　　簡單說來，將建筑設(shè)計逐級總結(jié)，就是要將單體設(shè)計在總體設(shè)計的基礎(chǔ)上深入總結(jié)，主要方針就是應(yīng)當(dāng)從平面設(shè)計入手，根據(jù)功能分區(qū)和人流路線合理進(jìn)行布局，滿足建筑設(shè)計的功能特點，建筑的功能主要是平面的功能，這是由于建筑使用者的一切使用行為幾乎都是平面性的，垂直行為只是交通問題，因此，建筑形態(tài)雖然是立體的，但這種立體往往是要先有平面，然后垂直地向上，上下之間的變化不及水平面上的變化多，所以必須抓住平面形態(tài)。綜上所述，就是要在建筑總體關(guān)系確定后，認(rèn)真深入的討論單體的設(shè)計，要滿足這種設(shè)計方法，具體的設(shè)計工作之可以按以下的步驟進(jìn)行：首先要積極收集相關(guān)資料，收集資料應(yīng)當(dāng)全面，所收集的資料不僅應(yīng)包括相關(guān)建筑的設(shè)計方案，同時還應(yīng)該對相關(guān)規(guī)范要求的資料進(jìn)行收集，比如對于所設(shè)計的單體的面積、走廊的寬度以及所需要進(jìn)行設(shè)計的`樓梯的寬度和數(shù)量等資料都需要進(jìn)行準(zhǔn)確地收集。只有在設(shè)計前明確這些基本的規(guī)范性的要求，才能行之有效地做設(shè)計。在收集實例資料時，應(yīng)認(rèn)清這些資料的作用，這些資料僅僅用于借鑒，作為分析研究的對象，而不是作為盲目模仿的對象，在研究中主要應(yīng)明確以下內(nèi)容：明確個結(jié)構(gòu)部件的分的設(shè)計目的和功能性，所具有的設(shè)計優(yōu)點，那些值得借鑒，加以改進(jìn)就能應(yīng)用到實際施工中，從這里能得到實際的設(shè)計思路啟示。然后應(yīng)進(jìn)行實際的設(shè)計體會，親身體驗在這種建筑中的進(jìn)行相關(guān)的使用等。

　　2、實際建筑設(shè)計緊密聯(lián)系建筑法規(guī)的具體措施

　　建筑設(shè)計的一個較為重要的問題，就是要滿足建筑工程的技術(shù)施工質(zhì)量。這不同于其他設(shè)備的設(shè)計，僅僅滿足設(shè)計就可以實際應(yīng)用。這也正是建筑設(shè)計的最大特點，設(shè)計要兼顧實際施工的難度。這就要求建筑設(shè)計人員要能充分的掌握建筑結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)備技術(shù)方面的諸多問題，這些都深刻的影響了設(shè)計工作的質(zhì)量，因此，建筑工程的技術(shù)施工質(zhì)量對建筑設(shè)計來說是十分重要的。

　�。�1）結(jié)構(gòu)設(shè)計密切聯(lián)系建筑法規(guī)的舉措

　　結(jié)構(gòu)設(shè)計作為影響建筑設(shè)計的工程技術(shù)施工質(zhì)量的最重要內(nèi)容，是支撐這個建筑空間的重要保證，也是建筑造型可行性的關(guān)鍵。建筑設(shè)計人員雖然不能代替結(jié)構(gòu)工程師，但也需要對建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)的學(xué)習(xí)。并且通過與結(jié)構(gòu)工程師進(jìn)行協(xié)商，對具體的結(jié)構(gòu)部件進(jìn)行規(guī)劃，從而對所需空間的實際形象有一個總體把握，減少了許多無謂的修改和反復(fù)。

　�。�2）建筑設(shè)備設(shè)計密切聯(lián)系建筑法規(guī)的舉措

　　由于現(xiàn)代建筑設(shè)備對于現(xiàn)代建筑的作用日趨重要，因此，在針對相關(guān)的建筑設(shè)備項目進(jìn)行設(shè)計時，要注意以下問題：首先是需要做好建筑給排水的設(shè)計要求；其次是需要做好建筑的電氣設(shè)備的設(shè)計規(guī)劃；最后，在建筑設(shè)計中，由于暖通設(shè)備在當(dāng)今的建筑中的作用逐漸增強，因此，應(yīng)針對具體的暖通管道，結(jié)構(gòu)部件的關(guān)系進(jìn)行有效處理，包括在建筑投入使用后如何進(jìn)行檢修等內(nèi)容，都是建筑設(shè)計人員應(yīng)考慮的，建筑設(shè)計人員，應(yīng)通過查閱暖通規(guī)范并與暖通工程師協(xié)商，在建筑設(shè)計中做通盤的安排和考慮，圓滿解決了各工種之間的矛盾。

　　3、規(guī)范、指導(dǎo)、保護(hù)建筑行為

　　人是社會人，人在社會中的每一種行為都要遵循一定的原則。只有在合法范圍內(nèi)，我們做出的行為才會被國家承認(rèn)，從而得到國家的保護(hù)。建筑活動作為社會活動中的重要組成部分，其行為同樣要受到相關(guān)法律法規(guī)的約束與規(guī)范�！督ㄖ�法》的頒布與實施，使我們國家的建筑行業(yè)步入了依法治業(yè)的新局面。其中，《建筑法》對某些建筑設(shè)計行為進(jìn)行了命令性規(guī)范、禁止性規(guī)范、授權(quán)性規(guī)范。正是有了這些法律的規(guī)定，參與建筑設(shè)計活動的主體才更加明確自己必須做、不能做、可以做的建筑行為的范圍，從而接受相關(guān)法律的指導(dǎo)與規(guī)范。而建筑法律不僅僅能指導(dǎo)規(guī)范建筑設(shè)計行為，它也為合法的建筑設(shè)計行為提供保護(hù)，對不合法的建筑設(shè)計行為進(jìn)行處罰。這些都對我們建筑業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的保障和促進(jìn)作用，從而進(jìn)一步推動了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。為促進(jìn)我國建筑企業(yè)適應(yīng)國內(nèi)外市場的競爭的要求，我們應(yīng)綜合吸取國際立法和市場管理經(jīng)驗，促進(jìn)并完善建筑法規(guī)體系，加快部分法律法規(guī)的立法速度。

　　四、結(jié)束語

　　總而言之，建筑設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格的建立在建筑法規(guī)的基礎(chǔ)之上，相關(guān)的建筑設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)熟悉各種相關(guān)建筑法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行，不進(jìn)行不符合建筑法規(guī)的設(shè)計。同時，由于建筑設(shè)計規(guī)范很多，相關(guān)的建筑設(shè)計人員要積極學(xué)習(xí)相關(guān)條文的補充和重新修訂，及時地對新頒布的相關(guān)法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，為建筑設(shè)計事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]左輔強，馬武定.國內(nèi)城市規(guī)劃設(shè)計國際競賽的困境[J].城市規(guī)劃匯刊，20xx（6）：67-69.

　　[2] 張麗.淺析建筑法律、法規(guī)在建筑領(lǐng)域的重要性[J].科技與企業(yè)，20xx（12）.

　　[3] 劉紅娜.淺談建筑法律法規(guī)及其在建筑工程中的作用[J].城市地理，20xx（03）.

建筑法規(guī)論文12

　　摘要：

　　《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，在專業(yè)課程改革中占有重要的地位。如何提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)工程實踐能力強、應(yīng)用技能型人才成為課程改革的重點。本文著重從教材內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式三個方面對建筑法規(guī)教學(xué)問題進(jìn)行了簡要探析，并給出了相應(yīng)的解決辦法。

　　關(guān)鍵詞：

　　建筑法規(guī)、課程改革、實踐教學(xué)

　　1、引言

　　《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，主要研究建筑領(lǐng)域的法律法規(guī)問題，使建設(shè)行業(yè)的新生力量在進(jìn)行工程項目的生產(chǎn)管理過程中具有一定的法律基礎(chǔ)。然而《建筑法規(guī)》課程具有條文抽象、專業(yè)性強、知識面廣等特點，需要在《建筑法規(guī)》課程教學(xué)中，根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程特點，運用不同的教學(xué)方法和手段，將教學(xué)內(nèi)容與社會需要有效融合，才能滿足具有工程實踐能力、服務(wù)一線應(yīng)用型人才的需求。因此本文就《建筑法規(guī)》課程教學(xué)中存在的問題進(jìn)行了分析，并對課程改革提出一些建設(shè)性建議。

　　2、《建筑法規(guī)》課程教學(xué)中存在的主要突出問題

　　2.1教材內(nèi)容抽象，知識更新慢

　　《建筑法規(guī)》課程涵蓋了建筑工程建設(shè)全過程涉及到的法律法規(guī)，知識面廣，知識點交叉，理論性過強，沒有相關(guān)圖表說明，案例過少[1]。教材內(nèi)容抽象，學(xué)生接收起來困難，枯燥無味。由于法規(guī)課程主要講解的是法律問題，這就要求學(xué)生具有一定的法律基礎(chǔ)知識，然而土建類專業(yè)的學(xué)生大部分是理科生，基礎(chǔ)法律知識有限，從而進(jìn)一步加大了學(xué)生吸收該課程知識的難度。同時，教材內(nèi)容更新慢，體現(xiàn)不出新修訂的法律、規(guī)范的變化。導(dǎo)致針對性性培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)與崗位緊密結(jié)合的知識相對滯后，造成學(xué)生能力培養(yǎng)受到制約，從而影響其未來的執(zhí)業(yè)發(fā)展。

　　2.2教學(xué)方法單調(diào)，缺少實踐環(huán)節(jié)

　　目前大多院校的教學(xué)方法仍采用的是傳統(tǒng)灌輸式，教師講學(xué)生聽的方式，啟發(fā)式教學(xué)和創(chuàng)新教育甚少，在一定程度上扼殺了學(xué)生的好奇心、求知欲，忽視了學(xué)生的主動性。時間久了，學(xué)生會對教師過分依賴，失去獨立思考問題，創(chuàng)新性解決問題的能力。另外，很多院校的《建筑法規(guī)》課程缺少實踐環(huán)節(jié)，或是實踐環(huán)節(jié)缺乏整體設(shè)計，學(xué)生學(xué)習(xí)的理論知識難以理論聯(lián)系實際加以鞏固，不利于學(xué)生畢業(yè)后的工程應(yīng)用。同時，由于許多教師是大學(xué)畢業(yè)后直接從事教師職業(yè)，其本身缺乏必要的實踐經(jīng)驗，對實踐環(huán)節(jié)不能進(jìn)行很好的整理設(shè)計，這也會造成學(xué)生無法進(jìn)行實踐能力的培養(yǎng)[2]。

　　2.3考核方式單一，評價方法片面

　　傳統(tǒng)的考核方式采用的是“期末成績+平時成績”，即教師出相應(yīng)試題并按標(biāo)準(zhǔn)答案閱卷，給出期末考試成績，同時參考學(xué)生課堂出勤和平時作業(yè)，得出總評成績[3]。期末考試成績在總評成績中占主要部分，大多采用的是閉卷考試。這種考核方式的考試內(nèi)容大多是局限于教材的固定知識點，以記憶成分為主，考查不到學(xué)生分析和解決問題的能力。此外，為應(yīng)付考試，學(xué)生往往死記硬背，存在僥幸心理，從而造成其逐步失去學(xué)習(xí)的主動性。

　　3、教學(xué)課程改革措施

　　3.1靈活選用教學(xué)內(nèi)容，注重應(yīng)用性和實踐性

　　選擇合適的、專業(yè)針對性強的'教學(xué)內(nèi)容至關(guān)重要，不僅有利于教師結(jié)合專業(yè)特點，做好組織教學(xué)，也有利于學(xué)生自學(xué)。因此，教師在選用教學(xué)教材內(nèi)容時，應(yīng)針對具體專業(yè)，以體現(xiàn)專業(yè)所需的應(yīng)用能力為主線，突出課程內(nèi)容的應(yīng)用性和實踐性。以建筑工程專業(yè)為例，教師可以以建設(shè)單位為視角，從項目前期階段直至驗收、保修全過程為教學(xué)主線，對其涉及到的法律法規(guī)進(jìn)行重點講解。

　　此外，應(yīng)在教學(xué)內(nèi)容中安排具有實際應(yīng)用意義的案例，單調(diào)的法律條文變成了實際工程，既鞏固了理論知識，又提高了學(xué)生興趣。最后，為適應(yīng)不斷發(fā)展的社會環(huán)境，還應(yīng)補充一些職業(yè)資格考試、新修訂的規(guī)范、強制性標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)知識來更新完善教學(xué)內(nèi)容。

　　3.2以學(xué)生為主體，優(yōu)化教學(xué)方法

　　以學(xué)生為主體是教師在教學(xué)過程中一個十分重要的理念，基本原則是教學(xué)活動要能充分激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，讓每個學(xué)生都能樹立起學(xué)好這門課的信心[4]。教師要重視學(xué)生學(xué)習(xí)的需求風(fēng)格，采用相應(yīng)的教學(xué)方式有的放矢地設(shè)計教學(xué)方法，營造寓教于樂、民主的課堂氛圍。教師在授課時應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性。由于每個班級每個學(xué)生的風(fēng)格多多少少都不同，可以將具有相同或相近風(fēng)格的學(xué)生分成一組，從而組成若干個小組，采用多元化的教學(xué)方法，即在傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)方式的基礎(chǔ)上，引入網(wǎng)上助學(xué)式、探究式、互助式、案例式，根據(jù)課程章節(jié)的實際情況，采用一種或多種方式組合，來兼顧每個學(xué)生。當(dāng)然，前提是教師要以教學(xué)大綱要求為基準(zhǔn)，圍繞每堂課的重點、難點來設(shè)計教與學(xué)的過程，將教師與學(xué)生兩部分有機(jī)結(jié)合在一起，來達(dá)到好的教學(xué)效果。

　　當(dāng)然，教師的素質(zhì)直接決定了教學(xué)效果。教師不僅要有夯實的理論知識，也要有很強的實踐經(jīng)驗。這樣教師才有能力在課程上合理安排實踐環(huán)節(jié)，做好整體設(shè)計。建設(shè)這樣的師資隊伍，一方面需要組織教師到建筑企業(yè)頂崗實習(xí)，豐富實踐經(jīng)驗，另一方面，可從建筑企業(yè)聘請專業(yè)技術(shù)骨干作兼職教師。

　　3.3改革考核方式，體現(xiàn)評價全面性

　　課程考核是教學(xué)過程不可或缺的組成部分，對督促學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)和評價教師效果有重要意義。為全面考核學(xué)生的能力，有必要將傳統(tǒng)的期末考試考核轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚摽己伺c實踐考核相結(jié)合，教學(xué)過程考核與期末試卷考核相結(jié)合。最終的總評成績應(yīng)包括課堂考勤、課堂研討、課堂筆記、課程設(shè)計、結(jié)課考試等內(nèi)容，減小理論知識考核的比例，適當(dāng)增加運用知識能力、實踐動手能力、語言表達(dá)能力等綜合素質(zhì)考核的比例，對于那些能主動思考、解決問題、體現(xiàn)創(chuàng)新思維的學(xué)生給予成績鼓勵。

　　4、結(jié)論

　　因此，教師在教學(xué)改革實踐中，應(yīng)靈活選用教學(xué)內(nèi)容、注重應(yīng)用性和實踐性，不斷優(yōu)化教學(xué)方法、強調(diào)學(xué)生的主體性，改革考核方式、體現(xiàn)考核的全面性等，爭取在《建筑法規(guī)》課程改革上取得良好效果�？傊�，教師講授《建筑法規(guī)》課程需要達(dá)到的最佳效果就是，能使學(xué)生對工程項目的生產(chǎn)管理過程中法律法規(guī)有全面的認(rèn)識和理解，初步分析并解決遇到的法律法規(guī)問題，為未來從業(yè)做好必要的鋪墊。由此可見，為適應(yīng)新時代建筑教育要求，培養(yǎng)理論知識扎實、動手能力強，具有創(chuàng)新思維的專業(yè)人才，《建筑法規(guī)》課程改革勢在必行。

　　參考文獻(xiàn)

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建筑法規(guī)論文13

　　前言：

　　建筑設(shè)計作為建筑的前期規(guī)劃，具有對整個建筑切實負(fù)責(zé)的重要責(zé)任，不僅要滿足建筑的技術(shù)功能、環(huán)境造型等要求，更要滿足建筑的質(zhì)量要求。

　　要達(dá)到這些要求，相關(guān)的建筑設(shè)計就應(yīng)當(dāng)一切以建筑法規(guī)為基礎(chǔ)，在設(shè)計中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑法規(guī)的具體要求，對不符合建筑法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容，要及時進(jìn)行修改，避免非法的建筑設(shè)計對資源造成的浪費。作者根據(jù)自己的實際工作經(jīng)驗，詳細(xì)的闡明了建筑設(shè)計與建筑法規(guī)之間的關(guān)系。

　　1 以建筑法規(guī)為基礎(chǔ)，進(jìn)行建筑設(shè)計

　　在對建筑物進(jìn)行設(shè)計時，雖然要滿足建筑造型藝術(shù)性的要求，存在主觀的形象思維的內(nèi)容，對設(shè)計人員的靈感依靠很嚴(yán)重，但建筑物作為實際應(yīng)用主題，他客觀要求設(shè)計人員的理性和邏輯性的判斷，因此，在對建筑進(jìn)行設(shè)計中，必須應(yīng)用最為基本的原則，將建筑物設(shè)計客觀化、程序化，避免由于設(shè)計人員的主觀性設(shè)計影響建筑物使用。簡單來說，可以采用以下幾種方法，可以前者為主，后者為輔的設(shè)計方法。

　　1.1將建筑設(shè)計進(jìn)行逐級細(xì)化，滿足建筑法規(guī)

　　簡單來說，將建筑設(shè)計進(jìn)行逐級細(xì)化的設(shè)計的主要思路，基本過程就是由功能關(guān)系和基地形態(tài)入手，一步一步地深入，用反復(fù)比較的方法，不斷的將設(shè)計進(jìn)行深入，由粗線條到細(xì)節(jié)部分按順序針對建筑法規(guī)進(jìn)行切合，按照各條設(shè)計都應(yīng)完全滿足建筑法規(guī)的原則完成設(shè)計。采用這種設(shè)計方法的關(guān)鍵就是要從總體著手，在各環(huán)節(jié)的設(shè)計中，不要過分拘泥于細(xì)部處理，不要具體化，而應(yīng)當(dāng)是在對各種要求、條件、建筑法規(guī)等爛熟于胸的基礎(chǔ)上，著眼于大關(guān)系。具體做法就是首先應(yīng)仔細(xì)查閱建筑設(shè)計資料集以及建筑設(shè)計防火規(guī)范、民用建筑設(shè)計通則等建筑法規(guī)，針對滿足建筑物的實際功能，包括通風(fēng)、采光、消防、綠化等要求，合理的確定建筑用地范圍，預(yù)留有相關(guān)建筑法律所要求的功能設(shè)施，如消防通道等，同時，應(yīng)對綠化區(qū)域做出合理規(guī)劃，滿足相關(guān)政策法規(guī)要求，盡可能提高建筑綠化率。

　　1.2將建筑設(shè)計進(jìn)行逐級總結(jié)，滿足建筑法規(guī)

　　簡單說來，將建筑設(shè)計逐級總結(jié)，就是要將單體設(shè)計單體設(shè)計在總體設(shè)計的基礎(chǔ)上深入總結(jié)，主要方針就是應(yīng)當(dāng)從平面設(shè)計入手，根據(jù)功能分區(qū)和人流路線合理進(jìn)行布局，滿足建筑設(shè)計的功能特點，建筑的功能主要是平面的功能，這是由于建筑使用者的一切使用行為幾乎都是平面性的，垂直行為只是交通問題，因此，建筑形態(tài)雖然是立體的，但這種立體往往是要先有平面，然后垂直地向上，上下之間的變化不及水平面上的變化多，所以必須抓住平面形態(tài)。綜上所述，就是要在建筑總體關(guān)系確定后，認(rèn)真深入的討論單體的設(shè)計，要滿足這種設(shè)計方法，具體的設(shè)計工作之可以按以下的步驟進(jìn)行：首先要積極收集相關(guān)資料，收集資料應(yīng)當(dāng)全面，所收集的資料不僅應(yīng)包括相關(guān)建筑的設(shè)計方案，同時應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)規(guī)范要求的資料，比如單體的面積、功用、相關(guān)配套設(shè)施的尺寸數(shù)量的要求，地面升起要求，走廊的寬度，樓梯的寬度和數(shù)量等，只有在設(shè)計前明確這些基本的規(guī)范性的要求，才能行之有效地做設(shè)計。在收集實例資料時，應(yīng)認(rèn)清這些資料的作用，這些資料僅僅用于借鑒，作為分析研究的對象，而不是作為盲目模仿的對象，在研究中主要應(yīng)明確以下內(nèi)容：明確個結(jié)構(gòu)部件的分的設(shè)計目的和功能性，所具有的設(shè)計優(yōu)點，那些值得借鑒，加以改進(jìn)就能應(yīng)用到實際施工中，從這里能得到實際的設(shè)計思路啟示。然后應(yīng)進(jìn)行實際的設(shè)計體會，親身體驗在這種建筑中的進(jìn)行相關(guān)的.使用等。

　　2、實際建筑設(shè)計緊密聯(lián)系建筑法規(guī)的具體措施

　　建筑設(shè)計的一個較為重要的問題，就是要滿足建筑工程的技術(shù)施工質(zhì)量。這不同于其他設(shè)備的設(shè)計，僅僅滿足設(shè)計就可以實際應(yīng)用。這也正是建筑設(shè)計的最大特點，設(shè)計要兼顧實際施工的難度。這就要求建筑設(shè)計人員要能充分的掌握建筑結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)備技術(shù)方面的諸多問題，這些都深刻的影響了設(shè)計工作的質(zhì)量，因此，建筑工程的技術(shù)施工質(zhì)量對建筑設(shè)計來說是十分重要的。

　　2.1結(jié)構(gòu)設(shè)計密切聯(lián)系建筑法規(guī)的舉措

　　結(jié)構(gòu)設(shè)計作為影響建筑設(shè)計的工程技術(shù)施工質(zhì)量的最重要內(nèi)容，是支撐這個建筑空間的重要保證，也是建筑造型可行性的關(guān)鍵。建筑設(shè)計人員雖然不能代替結(jié)構(gòu)工程師，但也需要對建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)的學(xué)習(xí)。如果相關(guān)的建筑設(shè)計者不懂結(jié)構(gòu)，就不可能塑造建筑形象，出現(xiàn)所設(shè)計的建筑形象不能切合實際的情況。相關(guān)的建筑設(shè)計人員在進(jìn)行實際的建筑設(shè)計中，要根據(jù)實際空間具體要求，確定建筑結(jié)構(gòu)體系為框架結(jié)構(gòu)，通過與結(jié)構(gòu)工程師進(jìn)行協(xié)商，對具體的結(jié)構(gòu)部件進(jìn)行規(guī)劃，從而對所需空間的實際形象有一個總體把握，減少了許多無謂的修改和反復(fù)。

　　2.2建筑設(shè)備設(shè)計密切聯(lián)系建筑法規(guī)的舉措

　　由于現(xiàn)代建筑設(shè)備對于現(xiàn)代建筑的作用日趨重要，因此，在針對相關(guān)的建筑設(shè)備項目進(jìn)行設(shè)計時，要注意一下問題：首先，要滿足建筑給水排水的需要，在追求新穎的建筑造型時，偶爾會受給排水的影響。其次，在電氣設(shè)備設(shè)計的問題上，建筑設(shè)計人員應(yīng)事先查閱電氣規(guī)范，并與電氣安裝工程師進(jìn)行有效協(xié)商，針對變配電間的具體設(shè)置，空間內(nèi)的電線電路的具體走向等進(jìn)行合理的設(shè)計規(guī)劃。最后，在建筑設(shè)計中，由于暖通設(shè)備在當(dāng)今的建筑中的作用逐漸增強，因此，應(yīng)針對具體的暖通管道，結(jié)構(gòu)部件的關(guān)系進(jìn)行有效處理，包括在建筑投入使用后如何進(jìn)行檢修等內(nèi)容，都是建筑設(shè)計人員應(yīng)考慮的，建筑設(shè)計人員，應(yīng)通過查閱暖通規(guī)范并與暖通工程師協(xié)商，在建筑設(shè)計中做通盤的安排和考慮，圓滿解決了各工種之間的矛盾。

　　結(jié)語

　　總而言之，建筑設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格的建立在建筑法規(guī)的基礎(chǔ)之上，相關(guān)的建筑設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)熟悉各種相關(guān)建筑法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行，不進(jìn)行不符合建筑法規(guī)的設(shè)計。在注冊建筑師的考試，有關(guān)建筑法規(guī)的比重也已經(jīng)越來越大，這也深刻的體現(xiàn)了建筑法規(guī)的重要性。但是由于建筑設(shè)計規(guī)范很多，因此，相關(guān)的建筑設(shè)計人員應(yīng)在熟練掌握的情況下，積極學(xué)習(xí)相關(guān)條文的補充和重新修訂，及時地對新頒布的相關(guān)法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，為建筑設(shè)計事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

建筑法規(guī)論文14

　　隨著我國加入 WTO，我國建筑市場的競爭也日趨激烈，對于建筑企業(yè)既是一次嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)，也是一個難得的發(fā)展機(jī)遇。目前我國的中小型建筑企業(yè)綜合競爭實力和管理水平，尤其是建設(shè)工程合同管理水平，與國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)相比差距較大，與國外建筑企業(yè)比較更是不可同日而語。 主要表現(xiàn)在合同體系不健全、合同管理水平低、人員素質(zhì)較低。在建筑市場上，不慎簽訂一個的合同就有可能導(dǎo)致企業(yè)面臨破產(chǎn)的窘境，因此，中小型建筑企業(yè)必須加強對合同管理的研究、加強對控制合同風(fēng)險對策的研究，重視建設(shè)施工合同，以提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力，確保在日益競爭的建筑市場上求生存、謀發(fā)展。

　　建設(shè)施工合同是指承包人按照發(fā)包人的要求，依據(jù)勘察、設(shè)計的有關(guān)資料、要求，進(jìn)行施工建設(shè)、安裝的合同。是承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款，控制工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，進(jìn)而保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù)，確保建設(shè)目標(biāo)（質(zhì)量、投資、工期）的重要手段。因此，加強合同管理工作對于承包商以及業(yè)主都具有重要的意義。

　　一、加強建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實意義

　�。ㄒ唬┘訌姾贤�管理是市場經(jīng)濟(jì)的要求。隨著市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善，要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛，轉(zhuǎn)變政府職能，更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場，而不是用行政命令干預(yù)市場；承包商作為建筑市場的主體，進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動，必須按照市場規(guī)律要求，健全和完善內(nèi)部各項管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場機(jī)制的健全和完善，施工合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動關(guān)系的法律依據(jù)。加強建設(shè)工程施工合同的管理，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。

　�。ǘ�）規(guī)范建設(shè)各方行為的需要。目前，從建筑市場經(jīng)濟(jì)活動及交易行為看，工程建設(shè)的參與各方缺乏市場經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠信意識，不正當(dāng)競爭行

　　為時有發(fā)生，承發(fā)包雙方合同自律行為較差，加之市場機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能，從而加劇了建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此，政府行政管理部門必須加強建設(shè)工程施工合同的管理，規(guī)范市場主體的交易行為，促進(jìn)建筑市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、合同在建設(shè)項目管理中的地位和作用

　　合同在建設(shè)項目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用，具體來講，合同在建設(shè)項目管理過程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個方面：

　�。ㄒ唬┖贤�是建設(shè)項目管理的核心任何一個建設(shè)項目的實施，都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的。通過對承包內(nèi)容、范圍、價款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行，業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項目的運行狀態(tài)。通過對合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以規(guī)范項目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。因此，無論是對承包商的管理，還是對項目業(yè)主本身的內(nèi)部管理，合同始終是建設(shè)項目管理的核心。

　�。ǘ�）施工合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的.法律基礎(chǔ)為保證建設(shè)項目的順利實施，通過明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，可以合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險，建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時支付工程進(jìn)度款，及時參加隱蔽工程驗收和中間驗收，及時組織工程竣工驗收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計組織施工，向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）合同是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)建設(shè)項目由于建設(shè)周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復(fù)雜等特點。在合同履行過程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調(diào)整變更條款等等。作為合同的

　　一種特定類型，建設(shè)工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性。所以，合同是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。

　　三、完善建筑工程施工合同管理，應(yīng)該做好以下幾個方面工作：

　�。ㄒ唬┘訌妼Τ邪�商的資質(zhì)管理。通過嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制建筑施工隊伍的規(guī)模，解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題，從根本上杜絕壓級壓價。同時，各級建設(shè)行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理，對承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理，維護(hù)正常的建設(shè)市場環(huán)境，確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。

　�。ǘ�）推行合同管理人員持證上崗制度。加強建設(shè)項目合同管理隊伍建設(shè)，加強合同管理人才的培養(yǎng)，實行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項目合同管理效果的重要舉措。目前，我國己正式推行注冊造價工程師制度，造價工程師的一項重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊造價工程師崗位，專司合同管理職責(zé)。

　　（三）加強合同法律意識，減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，對其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定，即草率簽訂，特別是對違約責(zé)任，違約條件未做具體約定，都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過程中，承包商要對合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。

　　（四）加強合同管理體系和制度建設(shè)。項目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作，以提高合同管理水平。

　　（五）加強施工合同索賠管理工作，是培育和發(fā)展建設(shè)市場的一項重要內(nèi)容。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認(rèn)識不足，缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此，提高索賠意識是承包商亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分

　　考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個履行過程中，要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究，以合理履行合同，這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益。更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)未來生存能力。

　　（六）加強合同及相關(guān)文件歸檔管理工作。為合同順利履行創(chuàng)造條件。合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件，發(fā)生之后應(yīng)及時建帳并妥善保存。重視合同文本而不重視相關(guān)資料歸檔的情況在建設(shè)領(lǐng)域普遍存在。由于建設(shè)項目周期長，涉及專業(yè)多，面臨情況復(fù)雜。在經(jīng)過一個長時間的建設(shè)過程之后，很多具體問題要依靠相應(yīng)資料予以解決。為此，做好資料歸檔工作決不是簡單的文檔管理問題，應(yīng)專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)到底。另外，要加快合同管理信息化步伐，及時應(yīng)用先進(jìn)管理手段，改善合同管理條件，不斷提高管理水平。

　　隨著時代的發(fā)展，建設(shè)法規(guī)和合同管理將會越來越得到重視，社會建設(shè)也會越來越規(guī)范化了。

建筑法規(guī)論文15

　　《建筑法規(guī)》按照土木類專業(yè)的建設(shè)法規(guī)教學(xué)大綱要求，根據(jù)現(xiàn)行工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)編寫，全面系統(tǒng)地反映建設(shè)工程全生命周期各階段相關(guān)法律制度，從工程建設(shè)程序、工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格、城市及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、工程發(fā)包與承包、工程勘察設(shè)計、工程建設(shè)監(jiān)理、建設(shè)工程質(zhì)量、工程建設(shè)安全生產(chǎn)和建設(shè)工程合同管理等方面進(jìn)行了較為全面的介紹，并從法理角度進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。本文提供了兩篇關(guān)于建筑法規(guī)論文供參考。

　　論我國建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律法規(guī)建設(shè)

　　摘要：法律法規(guī)建設(shè)是建筑遺產(chǎn)保護(hù)中極為重要的一環(huán)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國建筑遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)有了長足的進(jìn)步。然而，對于遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù)和整治工作仍缺少關(guān)注。本文針對遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù)這一議題，從國家法律和地方法規(guī)兩個層面出發(fā)，對當(dāng)前我國相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容進(jìn)行解析，并對相關(guān)法律法規(guī)中存在的問題進(jìn)行總結(jié)并提出建議。

　　關(guān)鍵詞：近現(xiàn)代；建筑遺產(chǎn)；環(huán)境；法律法規(guī)

　　1. 我國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)簡介

　　建國至今，我國的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)工作經(jīng)過幾十年的努力，在法律法規(guī)層面上有了不小的進(jìn)步。1950 年頒布的《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》是我國最早的關(guān)于歷史建筑和遺產(chǎn)保護(hù)的條例，并在 1960 年代初出臺了較為專業(yè)的法規(guī)文獻(xiàn)《文物保護(hù)暫行條例》。1982 年，我國正式實施了《中華人民共和國文物保護(hù)法》（以下簡稱《文物保護(hù)法》）, 成為現(xiàn)今建筑遺產(chǎn)保護(hù)的綱領(lǐng)性法律條文，并經(jīng)過了數(shù)次的修訂工作。其中第二章關(guān)于不可移動文物保護(hù)的相關(guān)條目成為了我國建筑遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)性文件。

　　此外，由于各地的實際情況不同，不少城市相繼推出有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)保護(hù)方面的相關(guān)法規(guī)。上海、南京、廈門、杭州、哈爾濱、天津、武漢、蘇州等城市分別根據(jù)自己的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)現(xiàn)狀頒布了相關(guān)法規(guī)。相對于《文物保護(hù)法》的綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用，各地方的法規(guī)則做出了定量和定性的細(xì)節(jié)描述。

　　但是伴隨著我國城市建設(shè)日新月異的發(fā)展，近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞，保護(hù)工作面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，相關(guān)法律法規(guī)仍不完善。本文將對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的分析和建議。

　　2.從兩個層次入手——對當(dāng)前國家法律和地方法規(guī)的解析

　　2.1、國家法律——《文物保護(hù)法》中關(guān)于不可移動文物的解析

　　《文物保護(hù)法》中對建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關(guān)于不可移動文物的相關(guān)條目，共 14 條，其中共有 6 條涉及到了對建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境或?qū)χ苓叚h(huán)境的保護(hù)有所涉及。按照條目針對內(nèi)容又可分為以下幾種：

　�。�1) 歷史文化名城—文化名鎮(zhèn)—街區(qū)的規(guī)劃保護(hù)（第 14 條）

　　該條目主要針對國家不可移動文物的保護(hù)體系建立，雖然沒有明確關(guān)于周邊環(huán)境的描述，但這種體系的建立與體系內(nèi)的環(huán)境建設(shè)不可分割。文件中僅提及保護(hù)體系的申請和核實。

　　(2) 對遺產(chǎn)周邊保護(hù)地帶的建設(shè)控制環(huán)境整治（第 17、18、19 條）

　　關(guān)于周邊的建設(shè)控制和環(huán)境整治是文物保護(hù)法關(guān)于周邊環(huán)境的重點所在。就具體內(nèi)容來看，周邊控制建設(shè)（17、18 條）的描述為“建設(shè)工程必須保證文物保護(hù)單位的安全”以及“不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌”�？梢钥闯觯�其關(guān)于周邊建設(shè)的控制仍然局限于文保單位本身的安全問題和風(fēng)貌問題。而關(guān)于明確的周邊環(huán)境問題僅限于污染：“不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動�！�

　�。�3）原址保護(hù)、原址重建和異地重建的相關(guān)規(guī)定（第 20、22 條）

　　對于原址保護(hù)、原址重建和異地重建的問題也與建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境有所關(guān)聯(lián)，這一點前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯誤的做法，《文物保護(hù)法》在相關(guān)條目也對此做出批評和建議。但在具體規(guī)定中，關(guān)于原址保護(hù)并沒有提到環(huán)境的保護(hù)，而是強調(diào)“避免拆除”。

　　《文物保護(hù)法》只是一個全國性具有法律效應(yīng)的條例，其關(guān)于不可移動文物的描述很少，無法詳細(xì)的介紹逐條內(nèi)容，主要針對的也是政策指引。但從完整性而言，其關(guān)于周邊環(huán)境保護(hù)整治的內(nèi)容可以更加完善。主要在于：（1）應(yīng)該增加關(guān)于非物質(zhì)要素的保護(hù)內(nèi)容，例如空間格局和文化習(xí)俗的保護(hù)。（2）建設(shè)控制區(qū)不應(yīng)只涉及工程建設(shè)和遺產(chǎn)本體的保護(hù)，還應(yīng)該考慮周邊風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。（3）全篇對不可移動文物的保護(hù)規(guī)定集中在建筑本體和工程建設(shè)中，強調(diào)的幾乎全是關(guān)于遺產(chǎn)本體“避免拆除和破壞”，而沒有明確周邊環(huán)境的價值和范圍概念。

　　2.2、對地方城市法規(guī)的解析

　　《文物保護(hù)法》是一個有法律效應(yīng)的全國性文化保護(hù)行為準(zhǔn)則和建議，其內(nèi)容上涉及面較廣，但并沒有詳盡的相關(guān)保護(hù)和整治的內(nèi)容和規(guī)范條目。所以，各城市依據(jù)自身特色和綜合情況陸續(xù)頒布了自己的地方法規(guī)。

　　地方城市法規(guī)是在《文物保護(hù)法》的指引下結(jié)合自身狀況編訂的關(guān)于歷史建筑、歷史街區(qū)的詳細(xì)保護(hù)條例。其在各個層次和方面都有詳細(xì)的規(guī)定。首先是關(guān)于保護(hù)對象的確立較為完善。各城市的保護(hù)條例在保護(hù)對象的時間年限上都較為明確，而且著重針對了近現(xiàn)代建筑。同時，保護(hù)對象也不僅僅局限于建筑遺產(chǎn)本體，而是擴(kuò)大到了風(fēng)貌街區(qū)。其次是在法規(guī)中對于環(huán)境方面的保護(hù)也較為詳細(xì)。比如各個地方法規(guī)都涉及到了風(fēng)貌協(xié)調(diào)的概念，在高度、體量、造型、材料、色調(diào)等方面都有要求；提出了對周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調(diào)；以及綠地、廣場、公園等諸多方面，這些都是可取之處。此外，在管理、整修和利用以及法律責(zé)任上也較為詳細(xì)，基本上涉及到具體的單位和個人。

　　綜合來說，地方的城市法規(guī)具有很強的執(zhí)行能力。對于大多數(shù)法規(guī)來說，仍然沒有明確關(guān)于單體建筑周邊環(huán)境的條目，對于環(huán)境的保護(hù)仍然限制在歷史街區(qū)和風(fēng)貌區(qū)。如《蘇州市古建筑保護(hù)條例》中，雖然保護(hù)對象是“控制保護(hù)建筑”，但有關(guān)周邊環(huán)境的內(nèi)容同樣沒有脫離“歷史區(qū)域”的范圍。其次是，有關(guān)歷史文化和社會生活生產(chǎn)要素的保護(hù)仍然鮮有提及。同時，對保護(hù)區(qū)域的劃定并不明確，缺少具體的`范圍和尺度限定。

　　3. 相關(guān)法律法規(guī)在遺產(chǎn)周邊環(huán)境問題上的不足和建議

　　就我國目前相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)狀來看，存在問題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結(jié)的幾點共性以及提出的建議。

　　3.1、缺少專項法律或明確針對環(huán)境問題的法律

　　缺少關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的專項法律或著重環(huán)境方面的法律。雖然我國早早地形成了以歷史文物建筑、歷史文化保護(hù)區(qū)和歷史文化名城三個級別的保護(hù)概念體系，但是與國外相比卻很少有明確針對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境，特別是近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的專項法律條目，在相關(guān)遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)中短短的幾條規(guī)定無法對諸多問題和指令面面俱到。相對于法國在 1943 年就頒布了《紀(jì)念物周邊環(huán)境法》，我國直到目前還沒有相應(yīng)的遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法規(guī)。

　　只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區(qū)”“舊城風(fēng)貌區(qū)”的環(huán)境保護(hù)等字眼一帶而過，具體的環(huán)境問題只提到了相關(guān)建設(shè)控制區(qū)的建設(shè)以及污染的治理和處罰。這種以文物保護(hù)單位主體為核心的保護(hù)體系在今天的城市日新月異的建設(shè)中越來越呈現(xiàn)出它的弊端。大量歷史風(fēng)貌區(qū)由于沒有法律的保護(hù)而被拆除或破壞，或者被開發(fā)成一座座的“孤屋”，而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產(chǎn)就變得毫無意義。

　　這些相關(guān)周邊環(huán)境保護(hù)工作的缺失與缺少專項法律支撐有直接的關(guān)系。

　　現(xiàn)有法律條文中對于遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的可操作性不強。如《文物保護(hù)法》中第18條規(guī)定：“根據(jù)保護(hù)文物的實際需要，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶，并予以公布�！薄霸谖奈锉Ｗo(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)�！边@條規(guī)定雖然對建設(shè)控制地帶有所提及，但并沒有具體的量化規(guī)定，建設(shè)控制地帶到底有多大，相鄰建筑是改建還是拆除，都主要由地方政府做出最終決定，浮動性過大。相對于英國和法國有關(guān)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境規(guī)定的遺產(chǎn)本體周圍 500 米半徑自動生成，并嚴(yán)格控制建設(shè)，我國的法律條文在可操作性上相對較差。

　　3.2、運用缺乏靈活性

　　我國大多數(shù)關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律在實際運用中缺乏靈活性。目前我國建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境仍然要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)的規(guī)劃和建筑規(guī)范，大到建筑密度、容積率，小到日照、消防。這些有時會對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的空間格局造成破壞，甚至影響遺產(chǎn)本體的歷史價值。

　　比如，有些傳統(tǒng)的街巷、胡同就因為無法滿足當(dāng)前關(guān)于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。

　　其實，在這些問題上應(yīng)該適當(dāng)?shù)撵`活一些，法國、英國等西方國家在規(guī)劃政策制定上都有明確條例，即在歷史城區(qū)內(nèi)，可以靈活調(diào)整土地性質(zhì)、建筑密度、容積率等規(guī)劃指標(biāo)。

　　已有部分城市的法規(guī)中針對了這一點。例如，《天津市風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》中規(guī)定：“歷史風(fēng)貌建筑和歷史風(fēng)貌建筑區(qū)的消防設(shè)施、通道，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范予以完善、疏通；確實無法達(dá)到現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)由市房地產(chǎn)行政管理部門會同市公安消防機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的防火安全措施�！钡�在全國范圍內(nèi)來看，仍然不算完善。

　　3.3、缺少對國情和現(xiàn)狀的調(diào)查分析

　　對一個國家的法律法規(guī)而言，其制定和修改往往源自自身社會和經(jīng)濟(jì)的變革。例如，歐洲建筑遺產(chǎn)的保護(hù)很大程度上可能源自戰(zhàn)爭對教堂等歷史建筑的破壞，而法國在建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)中關(guān)注對“景觀地”的保護(hù)則來自工業(yè)革命的污染。日本起步相對較晚，由遺產(chǎn)本體的保護(hù)發(fā)展到對古都和遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù)，再發(fā)展至歷史街區(qū)。這些同樣值得我們?nèi)ソ梃b。目前我國對遺產(chǎn)環(huán)境的認(rèn)定和保護(hù)雖然有所涉及類似的層次，但似乎較多的是學(xué)自國外的經(jīng)歷，缺少針對本國國情的逐步界定。

　　3.4、其他問題

　　當(dāng)前我國有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)還存在著執(zhí)行力度不足、問責(zé)懲罰尺度不當(dāng)?shù)戎T方面的問題。在我國今年經(jīng)濟(jì)快速增長的大背景下，城市面貌日新月異，這對于一些近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境來說無疑是一場災(zāi)難，甚至一些已經(jīng)在錄的文物保護(hù)單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責(zé)令重建的形式解決。這些都體現(xiàn)了當(dāng)前法律法規(guī)執(zhí)行力度的不足和相關(guān)制度的漏洞。

　　4. 結(jié)語

　　與發(fā)達(dá)國家相比，我國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)只經(jīng)歷了短短幾十年的時間，歷程相對較短，相關(guān)研究和政策方面不可能與發(fā)達(dá)國家相比，但由于吸取了有關(guān)國家的實際經(jīng)驗，發(fā)展速度較快。同時，由于我國的歷史跨度大，不同年代、不同類型的建筑遺產(chǎn)在保護(hù)和整治中也會出現(xiàn)較大的差異，在經(jīng)濟(jì)能力和社會統(tǒng)一性上也比較差，這都給我國的保護(hù)和整治工作增加了不小的難度，相關(guān)保護(hù)政策和手段也在不斷完善中。但正是因為起步晚，才應(yīng)該在今后保護(hù)和整治工作的制定中參考國外在相關(guān)遺產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面相關(guān)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的保護(hù)制度和政策，才能縮短差距，早日完善我國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)和整治工作。

　　參考文獻(xiàn)：

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