論建筑施工企業(yè)會計(jì)集中核算的利弊論文
摘要：從建筑施工企業(yè)現(xiàn)狀及實(shí)行會計(jì)集中核算的必要性著手，對建筑施工企業(yè)實(shí)施會計(jì)集中核算利弊進(jìn)行深入分析，進(jìn)而提出推進(jìn)施工企業(yè)會計(jì)集中核算的建議，以期對完善建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有所裨益。
關(guān)鍵詞：會計(jì)集中核算;現(xiàn)狀;必要性;弊端
1概述
目前，我國一些建筑施工企業(yè)，尤其是大中型建筑施工企業(yè)為了適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式，紛紛進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革，建立以股份制為主體的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，有的企業(yè)還實(shí)現(xiàn)了上市融資，為企業(yè)的發(fā)展提供了新的融資渠道。同時(shí)，由于建筑施工企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的特殊性，即存在資產(chǎn)規(guī)模大、資本鏈條長、管理跨度寬、地域分布廣、流動性強(qiáng)、管理成本高的特點(diǎn)，為了建立適應(yīng)建筑施工企業(yè)發(fā)展要求的財(cái)務(wù)管理體制，加大對企業(yè)資金和成本的監(jiān)管力度，達(dá)到防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的目的，對施工企業(yè)財(cái)務(wù)的管理模式實(shí)行會計(jì)集中核算成為一種發(fā)展趨勢。
所謂的會計(jì)集中核算 是指在企業(yè)總部所設(shè)區(qū)域成立會計(jì)核算中心，在各所屬單位資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下，取消單位會計(jì)和出納，各單位只設(shè)報(bào)賬員，通過報(bào)賬員傳遞單據(jù)，對各單位集中辦理會計(jì)核算業(yè)務(wù)，實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理。這一核算方式便于減少核算的中間環(huán)節(jié)，提高工作效率，是一種融會計(jì)核算、監(jiān)督、管理、服務(wù)于一體的財(cái)務(wù)管理模式。從財(cái)務(wù)集中核算制度的基本運(yùn)作模式看，其特點(diǎn)就是在機(jī)制創(chuàng)新上的“三分離一公開”，即：會計(jì)業(yè)務(wù)的決策者與執(zhí)行者的分離，財(cái)務(wù)審批與會計(jì)監(jiān)督的分離，會計(jì)憑證的存放管理與形成單位相分離，會計(jì)業(yè)務(wù)處理的公開。
2實(shí)施會計(jì)集中核算的現(xiàn)狀
從傳統(tǒng)大、中型建筑施工企業(yè)的現(xiàn)狀來看，普遍采用的是公司、分公司、項(xiàng)目部分級核算的三級核算體系。財(cái)務(wù)核算主要還是使用傳統(tǒng)的單機(jī)版財(cái)務(wù)軟件，每一個會計(jì)核算主體建立一個獨(dú)立的帳套對其自身經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行核算，未實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算集中，相關(guān)數(shù)據(jù)仍依靠原始的層層匯總上報(bào)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)費(fèi)時(shí)費(fèi)力且不準(zhǔn)確。目前，建筑施工企業(yè)實(shí)施會計(jì)集中核算的現(xiàn)狀如下。
2.1地域分布廣，管理跨度寬，財(cái)務(wù)監(jiān)管難度大
目前國內(nèi)大、中型建筑工程施工企業(yè)采用的是事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)，采用的是集團(tuán)公司、工程公司(分公司)、項(xiàng)目部的分級核算的方式。隨著經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展，規(guī)模的擴(kuò)大，施工地點(diǎn)也遍布全國各地，上級公司很難對其進(jìn)行適時(shí)的監(jiān)管。只能通過成立檢查小組不定期的對工程公司(分公司)、項(xiàng)目部進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，但是這不能從根本上解決問題。分級核算的管理模式導(dǎo)致集團(tuán)公司對工程公司(分公司)、項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)監(jiān)管難度越來越大，管理層對企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營結(jié)果越來越難以準(zhǔn)確掌握。分級核算的管理模式，已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前的建筑施工企業(yè)的急速擴(kuò)張發(fā)展需要。
2.2信息時(shí)效性差，上下信息不對稱
目前，建筑工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)核算主要采用的是使用傳統(tǒng)的單機(jī)版財(cái)務(wù)軟件。這種單機(jī)版財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行會計(jì)核算方式，在建筑工程企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模后，它的弊端尤其的明顯。特別對大、中型建筑施工企業(yè)而言，規(guī)模的擴(kuò)大、施工地域分布的廣泛，在對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理過程中，工程公司(分公司)、集團(tuán)公司需要財(cái)務(wù)信息卻不能及時(shí)傳遞至管理層、決策層。這種層層上報(bào)、層層匯總、費(fèi)力費(fèi)時(shí)的信息處理方式，無法適應(yīng)當(dāng)前“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的時(shí)代。另一方面在數(shù)據(jù)的采集上報(bào)過程中，有可能會出現(xiàn)工程公司(分公司)，或項(xiàng)目部可能為自身的小團(tuán)體利益考慮，虛報(bào)信息，也有可能會出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員對要求上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)理解不同，而影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。由于這些情況的存在，使得管理層、決策層很難獲得真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，從而影響公司管理層、決策層的重大方針的制定及決策的正確性。
2.3財(cái)務(wù)制度執(zhí)行有效性差
集團(tuán)公司雖然制定了統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)制度和統(tǒng)一會計(jì)核算辦法，但是由于作為會計(jì)主體項(xiàng)目部、工程公司(分公司)比較分散，在傳達(dá)過程中，或者由于傳遞人理解上的偏差，或者由于各工程公司或項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊，使得在實(shí)際的具體的業(yè)務(wù)操作過程中，仍然不可必免的出現(xiàn)這樣或那樣的問題、財(cái)務(wù)制度不能有效的執(zhí)行與落實(shí)。
3實(shí)行會計(jì)集中核算的必要性
3.1有利于內(nèi)部控制完善，深層次遏制貪腐
突破了過去管理模式中僅僅著眼于會計(jì)人員進(jìn)行評價(jià)的局限性，實(shí)現(xiàn)了由人治到法治、由管人到管人與管賬相統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變。過去，各工程項(xiàng)目單位由其領(lǐng)導(dǎo)說了算，會計(jì)人員作為所在單位的一員，出于自身利益考慮及領(lǐng)導(dǎo)壓力，往往不能保證在會計(jì)監(jiān)督中不偏不倚，嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)法規(guī)辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。有時(shí)為防備審計(jì)，還會實(shí)施“技術(shù)性粉飾”，造成假帳的產(chǎn)生�，F(xiàn)在實(shí)施會計(jì)集中核算后，各工程項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)收支都集中在企業(yè)集團(tuán)總部會計(jì)核算中心辦理，款項(xiàng)進(jìn)出在中心賬戶進(jìn)行，會計(jì)檔案在會計(jì)核算中心保管。整個過程在公開監(jiān)督下進(jìn)行。通過會計(jì)人員的日常監(jiān)督，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)審核，拒付不合理、不合法支出，使得財(cái)務(wù)監(jiān)督職能更加充分的發(fā)揮，企業(yè)內(nèi)部控制得到進(jìn)一步完善，企業(yè)內(nèi)部的不正之風(fēng)得到有效的遏制。
3.2有利于實(shí)現(xiàn)資金的集中管理，資源優(yōu)化配置
建筑施工企業(yè)在工程建設(shè)施工過程中常常遇到建設(shè)項(xiàng)目資金不到位，拖欠工程款，造成施工企業(yè)墊資較大的不利情況。
而在投標(biāo)階段，需要交納投標(biāo)保證金，部分地區(qū)投標(biāo)保證金又金額較大，在過程中大量占用了流動資金。會計(jì)集中核算管理實(shí)現(xiàn)資金的集中調(diào)配，便于集團(tuán)內(nèi)部的資金壓力的緩解，有利于解決集團(tuán)型企業(yè)內(nèi)部局部資金緊張的情況，資金集中度大大提高�？梢约薪ㄖ┕て髽I(yè)的資金對重點(diǎn)投資項(xiàng)目投資，避免投資分散及重復(fù)建設(shè)，提高資金使用率，確保資金合理有效的使用，從而使集團(tuán)內(nèi)部項(xiàng)目的資金運(yùn)作完全置于集團(tuán)的監(jiān)控之下，從總體上把握資金投資方向。建筑施工企業(yè)集團(tuán)通過實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算后，不但充分發(fā)揮了現(xiàn)有存量資金的效能，而且避免了出現(xiàn)財(cái)權(quán)分散、下屬單位各自為政、成本費(fèi)用難以控制的不利局面。
3.3有利于降低人工成本
實(shí)行會計(jì)集中核算后，各單位取消了會計(jì)和出納，僅通過設(shè)的報(bào)賬員傳遞單據(jù)，集中在企業(yè)總部會計(jì)核算中心辦理各單位財(cái)務(wù)核算，這大大減少了財(cái)務(wù)人員的數(shù)量，降低了人工成本。
3.4有利于會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益
在采用會計(jì)集中核算之前，財(cái)務(wù)工作由各工程項(xiàng)目單位核算，由于會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平參差不齊，會計(jì)核算業(yè)務(wù)處理不規(guī)范，操作隨意性較大，影響會計(jì)資料準(zhǔn)確性。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算集中后，為了滿足管理需求，集團(tuán)總部通過設(shè)立統(tǒng)一的會計(jì)科目、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)核算方法方式統(tǒng)一了集團(tuán)所有單位的會計(jì)政策及核算流程，在集中核算系統(tǒng)中增加了大量輔助核算。會計(jì)憑證、明細(xì)帳、輔助帳、會計(jì)報(bào)表設(shè)置統(tǒng)一的模板，為所有核算單位統(tǒng)一引用。實(shí)現(xiàn)了會計(jì)核算的專業(yè)化處理，從而有助于實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，降低財(cái)務(wù)管理成本。
3.5有利于提高財(cái)務(wù)信息的可比性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性
采用會計(jì)集中核算方式，通過立足于電算化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代信息技術(shù)手段，集團(tuán)總部通過設(shè)立統(tǒng)一的會計(jì)科目，企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)核算方法方式統(tǒng)一了集團(tuán)所有單位的會計(jì)政策及核算流程，從根本上解決了各工程項(xiàng)目單位的信息差異，提高財(cái)務(wù)信息的可比性。因?yàn)殡娮訑?shù)據(jù)全部存儲于集團(tuán)總部的數(shù)據(jù)庫中，集團(tuán)公司和工程公司可以直接取得管理所需的數(shù)據(jù)，減少了人為制造“信息孤島”的可能，所需信息不再需要通過逐級層層匯總上報(bào)，極大地提高了數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
3.6有利于提高建筑施工企業(yè)信貸的信用等級
實(shí)行會計(jì)集中核算管理后，對資金實(shí)行集中管理，各建筑施工企業(yè)子公司不再單獨(dú)與銀行發(fā)生信貸關(guān)系，而是以建筑施工企業(yè)集團(tuán)的名義進(jìn)行信貸活動，銀行不用擔(dān)心其償還能力，從而提高了建筑施工企業(yè)集團(tuán)的對外信用，較容易地從銀行獲得融資，為公司的發(fā)展和提高競爭力提供充足資本。
4實(shí)行會計(jì)集中核算中存在的弊端
4.1實(shí)行會計(jì)集中核算后，一定程度上挫傷工程項(xiàng)目單位積極性
實(shí)行會計(jì)集中核算后，一方面會計(jì)人員不隸屬于某個工程項(xiàng)目單位 直接管理，出于小圈子、小集團(tuán)利益考慮，會使得很多事情出現(xiàn)溝通不利的情況;另一方面，由于工程項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識上存在差異，一些工程項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，集中核算制約了支配資金的自主權(quán)，是財(cái)務(wù)工作的越位，是對他們經(jīng)營管理工作的一種干預(yù)，在一定程度上挫傷了工程項(xiàng)目單位的積極性。主要表現(xiàn)在:①對外承攬業(yè)務(wù)的積極性不高;②成本費(fèi)用支出無計(jì)劃，有錢就用,沒錢就向公司要,不考慮所辦的事情是否超出財(cái)務(wù)供給的范圍和公司現(xiàn)有資金的承受能力,也不考慮開支是否有預(yù)算安排、是否合理合法等;③工程項(xiàng)目單位資產(chǎn)管理混亂，很多工程項(xiàng)目單位都認(rèn)為集中核算后,資產(chǎn)管理是會計(jì)核算中心的事情,項(xiàng)目工程單位不建臺賬,不設(shè)專人管理。使對家底不清的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。
4.2實(shí)行會計(jì)集中核算后，弱化了事先、事中監(jiān)督
會計(jì)集中核算，是通過報(bào)帳員傳遞單據(jù)，集中由集團(tuán)公司總部會計(jì)核算中心的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核算。這種情況下，獨(dú)立于工程項(xiàng)目單位會計(jì)核算中心的財(cái)務(wù)人員，僅僅通過報(bào)帳員掌握的情況和傳遞的單據(jù)，對各工程項(xiàng)目單位的實(shí)際業(yè)務(wù)情況很難詳細(xì)了解;另一方面，一名財(cái)務(wù)人員又同時(shí)負(fù)責(zé)多家工程項(xiàng)目單位賬務(wù)，無力全面掌握每個工程項(xiàng)目單位實(shí)際業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)，行使會計(jì)監(jiān)督的職能有一定難度。從某種程度上來說，削弱了財(cái)務(wù)管理在工程項(xiàng)目管理運(yùn)營中緊密的聯(lián)系，從而可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)會計(jì)核算與工程項(xiàng)目單位管理的脫節(jié)，弱化了財(cái)務(wù)事先、事中監(jiān)督力度。
4.3對報(bào)帳人員素質(zhì)要求較高
目前,有些工程項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理本來就比較薄弱，實(shí)行會計(jì)集中核算后，這些工程項(xiàng)目單位不再設(shè)立會計(jì)崗位，業(yè)務(wù)能力突出的財(cái)務(wù)人員被選調(diào)到會計(jì)核算中心工作，各工程項(xiàng)目單位只設(shè)報(bào)賬員一名。報(bào)帳員成為聯(lián)系會計(jì)核算中心與工程項(xiàng)目單位之間溝通的紐帶，報(bào)賬員的素質(zhì)高低在一定程度上制約和影響了會計(jì)集中核算工作效能的發(fā)揮。
5處理措施
5.1要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理者財(cái)經(jīng)知識，提高工程項(xiàng)目單位理財(cái)?shù)姆e極性,促使其做好增收節(jié)支
�、購臅�(jì)集中核算定義，我們能清楚地了解到集中核算在各所屬單位資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下實(shí)行的。與以往的財(cái)務(wù)核算相比，只是核算形式上的不同，沒有改變或削弱工程項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理的權(quán)利責(zé)任。從而可以通過加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理者對財(cái)務(wù)工作的`認(rèn)識，努力讓項(xiàng)目管理者了解財(cái)務(wù)管理在整個建筑工程施工管理過程中的重要作用，自覺遵守國家的財(cái)經(jīng)政策。②推行科學(xué)的內(nèi)部激勵機(jī)制，如制定考核獎懲辦法，提高其工作的積極性。③采用資金授權(quán)審批制度，通過對資金集中管理，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目單位資金使用情況的全程監(jiān)控。切實(shí)加大對工程項(xiàng)目單位資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任的審計(jì)力度，壓縮不必要的支出，杜絕損失和浪費(fèi),堵塞支出管理的漏洞。④對各工程項(xiàng)目單位實(shí)物資產(chǎn)的定期的或者不定期的清查盤點(diǎn)。
實(shí)行清收責(zé)任人制度，加強(qiáng)對外應(yīng)收債權(quán)的清理工作，提高企業(yè)管理水平，優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量。
5.2加強(qiáng)會計(jì)核算中心人員素質(zhì)培訓(xùn)，提高專業(yè)勝任能力，增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度
①在對會計(jì)核算中心人員進(jìn)行會計(jì)專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)對會計(jì)核算中心人員進(jìn)行工程施工方面業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，包括深入建筑工程施工生產(chǎn)第一線，了解生產(chǎn)流程。作為一名財(cái)務(wù)工作者，要盡可能參與工程施工單位的管理當(dāng)中，從自身的專業(yè)出發(fā)，充分利用規(guī)范化的會計(jì)基礎(chǔ)工作產(chǎn)生的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，結(jié)合工程施工中的實(shí)際情況，做好財(cái)務(wù)分析，深入挖掘工程項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)的問題及做出成效的原因，協(xié)助工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對工程項(xiàng)目的管理。②要徹底改變財(cái)務(wù)工作人員的工作作風(fēng)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能，比如通過編制財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行事前控制。主動加強(qiáng)與工程項(xiàng)目單位的聯(lián)系，掌握工程單位工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)活動狀況,加強(qiáng)事中控制。通過對工程項(xiàng)目單位資金使用情況的全程監(jiān)控，促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化事前、事中控制。使會計(jì)集中核算能夠真正發(fā)揮更大更優(yōu)的管理功效。
5.3提高報(bào)賬員的綜合素質(zhì)
�、儇�(cái)務(wù)部門和會計(jì)核算中心要加強(qiáng)對核算單位報(bào)賬員的培訓(xùn)。培訓(xùn)可分為經(jīng)常性培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，經(jīng)常性培訓(xùn)要形成制度，包括職業(yè)道德的培訓(xùn)和專業(yè)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。專題培訓(xùn)則是針對近期的工作要求和工作中存在的普遍性問題提出規(guī)范和要求。②相應(yīng)提高報(bào)賬員的待遇，激發(fā)他們的工作熱情。各工程項(xiàng)目單位報(bào)賬員除了要負(fù)責(zé)核算單位日常經(jīng)費(fèi)收支的報(bào)銷任務(wù)外,還要承擔(dān)起管理會計(jì)的職能,相應(yīng)提高他們的政治待遇和工作待遇,能使他們的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。③制定考核獎懲辦法，通過定期對報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)上的考核來評定好壞優(yōu)劣，并以此來樹立典型，鼓勵先進(jìn)，鞭策落后。
6結(jié)束語
綜上所述，企業(yè)會計(jì)集中核算雖然還存在著局限性和不足之處，但是，我們應(yīng)該看到，實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算以后，它在加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范會計(jì)行為、及時(shí)準(zhǔn)確提供會計(jì)信息、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督、提高經(jīng)濟(jì)效益上取得的成效是顯著的，我們應(yīng)該從查找問題的癥結(jié)出發(fā)，提出合理建議并積極運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中，最終使財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)得以完善和發(fā)展，從而真正提高企業(yè)的整體管理水平。
參考文獻(xiàn)
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