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關于房屋建筑工程質量監(jiān)督的論文
一、房屋建筑工程質量監(jiān)督存在的問題
1監(jiān)督力度不強
監(jiān)督力度不強是房屋建筑工程質量監(jiān)督存在的重要問題之一。工程質量監(jiān)督是工程質量監(jiān)督機構依據(jù)國家的法律法規(guī)、行業(yè)技術規(guī)程規(guī)范、質量標準以及經(jīng)批準的設計文件等依法對工程質量進行強制性的質量監(jiān)督。工程質量監(jiān)督是以抽查為主的監(jiān)督方式,運用法律和行政手段,做好監(jiān)督抽查后的處理工作。在監(jiān)督檢查中,對發(fā)現(xiàn)的質量隱患和存在的問題,采取工程質量檢查通知書的形式,發(fā)至各相關參建單位,要求其糾正、整改或停工整頓。監(jiān)督力度不強主要體現(xiàn)在檢查中對發(fā)現(xiàn)的質量隱患和存在的質量問題查處不力,要求糾正、整改的質量問題糾正、整改不徹底,要求停工整改的沒有真正停工整改,該處罰的沒有處罰或沒有按法律、法規(guī)規(guī)定的額度處罰,該吊銷執(zhí)業(yè)證、照的沒有吊銷,監(jiān)督過程中尺度大打折扣。導致監(jiān)督力度不強的原因既有人員不嚴的人為主觀因素,也有某些法律、法規(guī)條款實際操作性不強的客觀因素。這必然導致落實質量管理與控制工作力度出現(xiàn)較為嚴重的層層遞減問題,也就沒有真正地的達到良好的監(jiān)督效果。
2監(jiān)督體制不健全
監(jiān)督體制不健全是導致房屋建筑工程質量監(jiān)督效率無法有效提升的關鍵因素所在。目前質量監(jiān)督體制不健全的問題主要體現(xiàn)在各級質量監(jiān)督機構在日常質量監(jiān)管中依據(jù)的法律、法規(guī)大多為受建設主管部門的委托。也就是說質量監(jiān)督機構有實施監(jiān)管的責任,卻無直接行使的權利。這就導致在處理質量違法違規(guī)行為過程中程序繁瑣,時間漫長,往往錯過了最佳時間,工程質量違法、違規(guī)行為主體單位及個人得不到及時懲罰。還有,部分條款的權在省級建設行政主管部門,中要逐級上報審查,其中一級出現(xiàn)差錯就處理不了。這些體制上的問題使質量監(jiān)督效果大打折扣。
3監(jiān)督水平有待提升
監(jiān)督水平有待提升主要是體現(xiàn)在監(jiān)督機構的質量監(jiān)督人員工作水平不足或者是專業(yè)素質及能力無法滿足相應的工作要求。工程質量監(jiān)督要求者既要有工程質量管理方面的專業(yè)技術知識,更要精通質量管理方面的法律、法規(guī)。而現(xiàn)實情況是,監(jiān)督機構的工作人員要么是懂工程專業(yè)技術知識,而不懂法律、法規(guī),要么是懂法律、法規(guī),而不懂工程專業(yè)技術知識,更有甚者既不懂技術,也不懂法律、法規(guī)。這樣的素質如何?又如何能讓被者心服口服?所以各級工程質量監(jiān)督機構應從專業(yè)技術和法律法規(guī)兩方面加強質量監(jiān)督人員素質的培訓提高,以促進監(jiān)督水平的提升。
二、房屋建筑工程質量監(jiān)督問題對策
房屋建筑工程質量監(jiān)督問題對策包括了許多內容,其主要內容包括了加強監(jiān)督力度、健全監(jiān)督體制、提升監(jiān)督水平等內容。以下從幾個方面出發(fā),對房屋建筑工程質量監(jiān)督問題對策進行分析。
1加強監(jiān)督力度
加強監(jiān)督力度是房屋建筑工程質量監(jiān)督問題對策的基礎和前提。在加強監(jiān)督力度的過程中質量監(jiān)督人員應當全面理解工程項目質量標準,從而能夠更加全面的發(fā)現(xiàn)工程項目質量中出現(xiàn)的問題。在監(jiān)督檢查中,對發(fā)現(xiàn)的質量隱患和存在的問題,采取工程質量檢查通知書的形式,發(fā)至各相關參建單位,依法要求其糾正、整改或停工整頓。對糾正、整改或停工整頓不力的,堅決依據(jù)相關法律法規(guī)進行處罰,絕不手軟,更不能因人,要維護法律的威嚴,讓違法者付出必要的代價。當然加強監(jiān)督力度及要求者要有較強的能力和素質,更要有一個良好的氛圍。工程質量監(jiān)督力度的加強,必將促進房屋建筑工程質量監(jiān)督水平的有效提升。
2健全監(jiān)督體制
健全監(jiān)督體制對于房屋建筑工程質量監(jiān)督問題對策的重要性是不言而喻的。健全監(jiān)督體制主要是在國家立法層面在制定建筑工程質量管理法律法規(guī)時,能對質量監(jiān)督機構直接授權,根據(jù)實際情況進一步完善法律法規(guī)條款的可操作性,對一般性質量違法違規(guī)行為適當減少處罰額度,簡化程序,這樣可使一些質量違法違規(guī)行為很快得到有效懲罰。在國家立法層面應加快相關建筑法律法規(guī)的修訂,進一步健全監(jiān)督體制,從而能夠在此基礎上促進房屋建筑工程質量監(jiān)督效率的持續(xù)進步。
3提升監(jiān)督水平
提升監(jiān)督工作水平是房屋建筑工程質量監(jiān)督問題對策的核心內容與重中之重。在提升監(jiān)督工作水平的過程中既應注重加強對于質量監(jiān)督人員的業(yè)務知識和專業(yè)技術進行培訓,更要對對質量監(jiān)督人員加強建筑法律法規(guī)的培訓學習,要熟悉業(yè)務技術,更精通法律法規(guī)及程序。除此之外,在提升工作水平的過程中工作人員應當加強新材料、新技術、新工藝的有效推廣應用,從而能夠在滿足房屋建筑標準和用戶需求的同時促進房屋建筑工程質量監(jiān)督可靠性和精確性的不斷提升。隨著我國國民經(jīng)濟整體水平的不斷進步和房屋建筑工程發(fā)展速度的持續(xù)加快,房屋建筑工程質量監(jiān)督中存在的問題與對策有著越來越重要的意義。因此建筑工程質量監(jiān)督人員應當對于質量監(jiān)督工作中存在的問題有著清晰的了解,從而能夠在此基礎上通過實踐工作的有效進行來促進我國房屋建筑工程質量監(jiān)督工作整體水平的有效提升。
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