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建設(shè)工程造價預(yù)決算審核方法與措施分析
摘 要：目前，隨著城市化進(jìn)程在不斷推進(jìn)，建設(shè)行業(yè)也在不斷更新技術(shù)和設(shè)備。本文主要分析了建設(shè)工程造價預(yù)決算審核的內(nèi)容，并針對審核過程中采用的具體方法，對工程造價預(yù)決算審核提出了措施，有效防止了工程預(yù)決算中出現(xiàn)的“三超”現(xiàn)象，確保工程建設(shè)投資的合理性，從而更好更有效的做好工程預(yù)決算的審核工作。
關(guān)鍵詞：工程;方法;對策;審核
建設(shè)工程在快速發(fā)展，為了確保工程預(yù)決算審核工作同步提升，促進(jìn)整個建設(shè)行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，因此，提出了加強并改善工程預(yù)決算審核工作的必要性。通常合理、有效的預(yù)決算審核不僅有利于項目投資、雙方結(jié)算、工程撥款而且對投標(biāo)報價以及整個工程的造價有著十分重要的作用。本文通過分析工程預(yù)決算審核方法及相關(guān)的措施，在提高審核力度的同時，促使建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益不斷提升。
一、工程造價預(yù)決算審核內(nèi)容
工程預(yù)決算審核是一項技術(shù)、政策及經(jīng)濟(jì)性都比較強的工作，主要針對工程量、單價以及各項費用標(biāo)準(zhǔn)是否滿足行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，對照施工設(shè)計圖結(jié)合施工合同、投標(biāo)書以及相關(guān)地質(zhì)勘察資料等，實施具體的審核，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)工程量的審核。建設(shè)工程中，對照施工圖紙，審核計算尺寸以及圖標(biāo)，做好簽證憑據(jù)，提高工程計量的有效性;(2)工程單價審核。針對直接套用定額單價的審核，施工技術(shù)人員根據(jù)項目內(nèi)容及其設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照，審核工程項目是否出現(xiàn)了重復(fù)使用現(xiàn)象，針對工程建設(shè)中的面層、瀝青卷材防水層以及隔氣層下的冷底子油，還需要對定額質(zhì)材料套用價格按照規(guī)定進(jìn)行對比，通常主材料價格超過最高限價時，直接以預(yù)算計費，并按照實計補價差;針對換算的定額單價進(jìn)行審核，具體對換算內(nèi)容是定額中的人工、材料進(jìn)行審核，審核其換算的方法、系數(shù)，這些都是影響單價的主要因素;針對補充定額進(jìn)行審核，對照工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，檢查編制依據(jù)及方法是否科學(xué)、合理，除此之外，審核材料預(yù)算以及人工施工單價是否合理。(3)工程造價中費用的審核。根據(jù)建筑工程當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)造價部門的相關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程合同以及招投標(biāo)文件審核費用是否合理。在審核過程中，其具體項目是：審核取費是否合理、執(zhí)行取費表與工程性質(zhì)之間的關(guān)系、費率問題以及差價調(diào)整材料的合理性，另外在工程結(jié)算環(huán)節(jié)中，要注意變更以及新增調(diào)整項目是否同比下浮，確保建筑工程造價具有時效性。
二、工程造價預(yù)決算審核方法
建設(shè)工程具有耗時長、數(shù)量大以及工程復(fù)雜的特征，且具備多次性的計價特點。為了提高工程造價預(yù)決算審核工作的有效性，提高審核質(zhì)量，通常采用的審核方法有：
2.1 全面審核法
由施工技術(shù)人員對照施工圖紙、依據(jù)相關(guān)定額、施工合同以及有關(guān)造價問題的規(guī)定實施全面地審核，審核工程數(shù)量、定額單價以及相關(guān)費用是否正確。這種審核方法的特點是：全面性，審查質(zhì)量有保障。在建設(shè)工程中主要用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算、比較簡單的工程項目。
2.2 重點審核法
針對建設(shè)工程預(yù)結(jié)算中的重點項目進(jìn)行審核，該審核方法審核的重點是：工程量比較大并且費用比較高的項目。一般針對一些基礎(chǔ)性工程、混凝土工程以及門窗幕墻工程，另外在高層建筑結(jié)構(gòu)中，還適用于內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。在定額單價審核中，重點審核定額子目單價，在費用審核中，針對工程材料單價，費用計取實施詳細(xì)的審核，其優(yōu)勢表現(xiàn)在：減少了工作量并提高了審核質(zhì)量。
2.3 對比審核法
建設(shè)工程中，其用途、結(jié)構(gòu)以及建筑標(biāo)準(zhǔn)相同的前提下，依據(jù)預(yù)結(jié)算材料，對比分析同類工程造價以及工料消耗狀況，通過對比審核的方法，整理出用途、結(jié)構(gòu)形式以及單價造價指標(biāo)的不同，然后將其作為審核對象進(jìn)行對照分析，一般工程造價預(yù)決算對比審核中常用的分析方法有：單價造價指標(biāo)法，同類項目中相同面積的造價對比;分部工程比例法：分析磚石、混凝土以及鋼筋等結(jié)構(gòu)各自占定額直接費的比例;專業(yè)投資比例：土建部分、給排水管道、采暖通風(fēng)部分等不同專業(yè)占建設(shè)工程總造價的比例;工料消耗指標(biāo)：分析每平方米其材料的耗用狀況。
2.4 篩選法
該審核方法使用簡單、便于操作，并且具有審核速度、發(fā)現(xiàn)并解決問題速度快的特點，篩選法也稱為統(tǒng)籌法。主要針對建設(shè)工程在的部分項目在建筑面積上的工程量、單價以及用工三個單方基本值表，審核結(jié)果發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與適用標(biāo)準(zhǔn)具有差異性時，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對其繼續(xù)調(diào)整。
三、建設(shè)工程造價預(yù)決算審核的具體措施
3.1 建立健全相關(guān)審核制度
通過建立完善的審核制度最終達(dá)到控制工程造價的目的。在制度中明確規(guī)定各自的崗位，提升建設(shè)工程人員在審核工作方面的執(zhí)行力度。以建設(shè)工程的質(zhì)量、施工要求、造價以及工程進(jìn)度為依據(jù)，提升建設(shè)單位管理人員的審核意識，做好施工記錄并保存，使得建設(shè)項目合同管理制度更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，除此之外，還需要加強對項目管理人員的意識培訓(xùn)，促使工程預(yù)決算審核更加合理、有效。
3.2 加強審核部門之間的溝通
由于建設(shè)工程具有周期長、管理部門多的特點，在工程預(yù)決算過程中可能涉及的部門比較多，在工程涉及、采購、施工以及審核等多部門參與中，為了確保審核工作順利實施，因此，加強審核部門之間的溝通十分有必要，各部門之間相互協(xié)作，為審核工作提供完整的材料和證據(jù)，以確保工程預(yù)決算審核質(zhì)量。
3.3 優(yōu)化并提高工程設(shè)計方案
建設(shè)工程設(shè)計單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的投資估算具體控制工程的初步設(shè)計，做好總概算控制施工圖的設(shè)計，并將其作為擬建項目工程造價的最高限額，在不斷優(yōu)化設(shè)計方案中，扭轉(zhuǎn)投資失控現(xiàn)象，為整個建設(shè)工程提高投資效益，最終達(dá)到降低工程造價的目的。
3.4 嚴(yán)格審核現(xiàn)場簽證，確保資料審核的有效性
在工程造價預(yù)決算審核工作中，嚴(yán)格審核現(xiàn)場簽證，避免出現(xiàn)重復(fù)簽證，審核人員根據(jù)現(xiàn)場情況具體進(jìn)行，避免工程定額內(nèi)容重復(fù)簽證的現(xiàn)象，另外在現(xiàn)場簽證工作中，審核人員必須以定額為依據(jù)，認(rèn)真仔細(xì)核對審核內(nèi)容，減少不必要的指出，提高工程造價預(yù)決算的合理性。
3.5 強化審核人員的素質(zhì)
由于建設(shè)工程造價預(yù)決算審核中，涉及的專業(yè)比較多，再加上工程量復(fù)雜性特征，這就要求審核人員在強化自身工程造價審核專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，要進(jìn)行再教育學(xué)習(xí)，不斷提升自身專業(yè)素質(zhì)以及審核技能。在工程造價預(yù)決算審核過程中，做到公平、公正，科學(xué)、合理，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度具體開展工程造價的審核工作，確保預(yù)算審核工作的準(zhǔn)確性，提高審核人員的綜合素質(zhì)。
四、結(jié)語
綜上所述，建筑工程造價預(yù)決算審核工作是一門專業(yè)性、政策性以及技巧性比較強的工作。這就要求造價預(yù)決算審核人員要提高自身專業(yè)知識以外還需要提升綜合素養(yǎng)，針對不同工程項目的特點實施針對性的審核方法，在具體審核工作中，做到全面、系統(tǒng)性，確保檢查和復(fù)核正確、有效。審核過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效的措施，避免造成預(yù)決算控制失效，進(jìn)而提升建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
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