社區(qū)管理論文范例
在社會的各個領(lǐng)域，大家最不陌生的就是論文了吧，論文一般由題名、作者、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻和附錄等部分組成。你寫論文時總是無從下筆？下面是小編為大家整理的社區(qū)管理論文范例，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
社區(qū)管理論文范例1
摘要：隨著社會快速的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量得到了很大程度的提高，特別是近年來社區(qū)化服務(wù)的不斷發(fā)展，讓人們對社區(qū)的管理有了更高的要求。各個地區(qū)的物業(yè)公司為了更好地提高對社區(qū)的管理，進行了一系列的深入研究。通過將地理信息系統(tǒng)引入到社區(qū)化物業(yè)管理當中，較好地提高了社區(qū)化物業(yè)管理的科學(xué)性和準確性，使物業(yè)社區(qū)管理更加具有保障性。下文將針對地理信息在社區(qū)化物業(yè)管理系統(tǒng)中的應(yīng)用展開探析。
關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng)；社區(qū)化物業(yè)管理系統(tǒng)
1前言
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們各項物質(zhì)水平都得到了一定程度的提高，因此，人們對于居住環(huán)境的要求也越來越高，人們逐漸從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市中，在城市社區(qū)中進行居住，同時人們對小區(qū)物業(yè)的管理同樣也提出了非常高的要求。傳統(tǒng)的小區(qū)物業(yè)管理中存在著諸多的問題，已經(jīng)不能夠滿足人們對社區(qū)化物業(yè)管理的需求，并且，隨著房地產(chǎn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，社區(qū)化物業(yè)管理進行創(chuàng)新管理模式已經(jīng)是勢在必行了。通過對社區(qū)化物業(yè)管理制度進行深入研究，使社區(qū)的物業(yè)管理更加現(xiàn)代化，從而更好地滿足人們各方面的需求。物業(yè)管理系統(tǒng)中包含著非常多的內(nèi)容，其中包括行政管理、安全管理、房產(chǎn)管理、環(huán)境管理等。
2物業(yè)管理信息系統(tǒng)的局限性
隨著社會的快速發(fā)展，城市化建設(shè)進程不斷加快，人們對社區(qū)物業(yè)管理有了新的要求，社區(qū)化物業(yè)管理方式也越來越復(fù)雜，特別是社區(qū)內(nèi)的各種設(shè)施擺放，以及社區(qū)地下管網(wǎng)的分布，這些情況的'出現(xiàn)導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)的安全管理和相關(guān)的設(shè)施設(shè)備管理都出現(xiàn)了一定的困難，特別是路燈、變壓器和地下管道的維護等都不能夠順利進行。這些問題都造成了社區(qū)化物業(yè)管理存在著一定的難度。而社區(qū)化物業(yè)管理中存在的這些不能夠順利進行的問題，都屬于地理或空間位置屬性，因此，這些問題都可以通過地理信息系統(tǒng)進行完善，傳統(tǒng)的社區(qū)化物業(yè)管理不能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)庫位置關(guān)系的聯(lián)系，通過借助地理信息系統(tǒng)各種CAD軟件進行圖形的構(gòu)建，能夠較好地克服傳統(tǒng)物業(yè)管理中存在的局限性。
3地理信息系統(tǒng)
3.1地理信息系統(tǒng)的定義。地理信息系統(tǒng)的英文名字是GeographicInformationSystem，簡稱GIS。地理信息系統(tǒng)是進行地理信息處理的一個系統(tǒng)，其中的地理信息指的是能夠通過一定方式處理地球上的空間位置信息，通常簡稱為空間信息。3.2地理信息系統(tǒng)的功能。地理信息系統(tǒng)應(yīng)用到社區(qū)化物業(yè)管理當中，能夠?qū)⑸鐓^(qū)中的空間數(shù)據(jù)進行實施的采集、存儲以及各種分析整理，最終保存在計算機系統(tǒng)中，供社區(qū)物業(yè)管理人員觀看。地理信息系統(tǒng)能夠?qū)⒌厍蚩臻g中的任何數(shù)據(jù)進行一系列的處理，不僅是數(shù)字、文字等屬性信息，包括一些可視化圖像的空間信息，都能夠通過地理信息系統(tǒng)進行綜合性的分析和數(shù)據(jù)的存儲，然后將空間實體之間的存在關(guān)系進行深入的分析和研究。地理信息系統(tǒng)能夠幫助社區(qū)化物業(yè)管理進行位置、條件、變化趨勢、模型和模式等五個方面的空間信息的收集和處理，方便社區(qū)物業(yè)進行管理。
4地理信息系統(tǒng)在社區(qū)化物業(yè)管理系統(tǒng)中的應(yīng)用
傳統(tǒng)的社區(qū)物業(yè)管理系統(tǒng)對空間數(shù)據(jù)的處理都是采用二維數(shù)據(jù)庫進行的，采用這種方式進行的空間信息處理不能夠?qū)崿F(xiàn)信息的可視化，然而，通過地理信息系統(tǒng)能夠較好地改善這一點。然而在當前的社區(qū)化物業(yè)管理當中，大量的物業(yè)管理信息都是以空間信息的形式呈現(xiàn)，很多的圖形信息如果借助二維數(shù)據(jù)庫進行處理，將不能夠?qū)崿F(xiàn)圖形的可視化，因此，通過地理信息系統(tǒng)，可建立一個更加實用、安全的物業(yè)信息系統(tǒng)的管理。4.1地理信息系統(tǒng)應(yīng)用到社區(qū)物業(yè)管理當中，能夠?qū)⑸鐓^(qū)地下管線的埋設(shè)和維修都進行完善。特別是隨著社區(qū)地下管線的建設(shè)越來越復(fù)雜，地下管線的安排縱橫交錯，如果不能夠較好地將管線進行埋設(shè)和維修，就會導(dǎo)致很多不必要的損失，使社區(qū)居民不能夠進行正常的生活。因此，社區(qū)物業(yè)管理中引入地理信息系統(tǒng)，可較好地解決這一點。4.2地理信息系統(tǒng)還能夠?qū)⑸鐓^(qū)大樓內(nèi)部的管線進行合理的安排，并通過地理信息系統(tǒng)實現(xiàn)較好的管理。4.3地理信息系統(tǒng)應(yīng)用到社區(qū)物業(yè)化管理當中，能夠使社區(qū)中的安全管理得到更好的保障。地理信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對車輛的管理、設(shè)備的自控等很多安全方面問題的管理，同時，對于社區(qū)中出現(xiàn)的一些偷盜事件也能夠及時發(fā)現(xiàn)并進行處理。4.4能夠?qū)⑸鐓^(qū)中的每個單元住戶的情況進行了解，將相關(guān)的配套設(shè)施以及住戶進行繳費的情況都能夠進行管理。4.5地理信息系統(tǒng)能夠為社區(qū)管理人員提供空間位置的服務(wù)，幫助社區(qū)管理人員獲取精確的空間信息，更好地方便地理位置的查詢。物業(yè)管理系統(tǒng)是當前社區(qū)中的一項非常重要的內(nèi)容，通過地理信息系統(tǒng)的科技優(yōu)勢，實現(xiàn)社區(qū)物業(yè)空間信息的強化管理，更好地提高社區(qū)物業(yè)管理的質(zhì)量，給人們提供一個更加舒適、美好的生活環(huán)境。
參考文獻：
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社區(qū)管理論文范例2
一、我國社區(qū)警務(wù)建設(shè)中存在的問題
中國文化具有傳統(tǒng)東方文化的典型特征，比較注重親情和鄉(xiāng)情，這非常有利于增強社區(qū)的榮譽感、歸屬感、互助性和自治性。人們的合群習(xí)慣有利于開發(fā)社區(qū)資源，減少人際沖突，充分發(fā)揮社區(qū)在公共安全和互助方面的功能。自實施社區(qū)警務(wù)改革以來，人民群眾的安全感明顯增強，社會治安秩序也明顯好轉(zhuǎn)。但同時不難看到我國社區(qū)警務(wù)建設(shè)中存在的如下問題：社區(qū)警務(wù)的行政色彩較濃，許多民警的思維方式還沒有完全轉(zhuǎn)變過來，工作中充滿指派意味；系統(tǒng)的社區(qū)居民自治機制尚有待建立，群眾自愿參與和自覺管理的習(xí)慣還未形成；社區(qū)警務(wù)作為當前公安派出所改革的關(guān)鍵點和方向，自然會受到公安機關(guān)原有運行機制和工作方式的慣性影響，遇到一定的阻力。
�。ㄒ唬⿲ι鐓^(qū)警務(wù)戰(zhàn)略和建設(shè)認識不足
在社區(qū)警務(wù)改革過程中，部分派出所對“社區(qū)警務(wù)”的認識仍然停留在“掛幾個牌，建幾個警務(wù)室，做幾本臺賬”的層面，在文件、材料中經(jīng)常引用“社區(qū)警務(wù)”的字眼，認為這樣做就實現(xiàn)了社區(qū)警務(wù)的改革。民警對“社區(qū)警務(wù)”的基本概念還十分模糊，不知道其真正的內(nèi)涵是什么，“社區(qū)警務(wù)”方面的一些有效措施不能切實落實到基層工作中去。部分領(lǐng)導(dǎo)的認識也存在較大問題，“求穩(wěn)怕亂”的思想突出。機關(guān)里的人不愿意去基層，部分領(lǐng)導(dǎo)怕得罪人而遲于行動或干脆不行動。這樣，便無法將有限的警力盡量充實到基層去，實現(xiàn)派出所工作重心轉(zhuǎn)移就成了一句空話。
�。ǘ┤罕姽ぷ鞔嬖谌毕�
社區(qū)警務(wù)的核心內(nèi)容就是扎扎實實地做好群眾工作，以有限的警力最大限度地服務(wù)于群眾。然而在現(xiàn)實中，我國社區(qū)警務(wù)的群眾工作卻往往難以落到實處。首先，在工作能力上，有的民警缺乏與群眾互動和協(xié)作的能力，不善于帶著深厚感情去和群眾溝通交流，致使群眾工作無法得到有效的開展。其次，在思想認識上，有的民警官僚作風嚴重，不自覺地會對群眾有居高臨下和冷漠之感，解決問題時，不認真進行調(diào)查研究，不廣泛聽取群眾意見，個人說了算的現(xiàn)象時有發(fā)生，拉開了自己與群眾的距離。再次，在依法行政上，在群眾的民主、法制意識明顯增強的情況下，有些民警法制觀念淡薄、依法辦事水平較低，在處理群眾利益問題方面，沒有很好貫徹依法行政的理念，在群眾中形成了“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯誤導(dǎo)向，致使部分群眾信鬧不信法、信訪不信法。
�。ㄈ┚瘎�(wù)工作被下壓的各種非警務(wù)任務(wù)嚴重擠壓
社區(qū)警務(wù)建設(shè)的目的就是通過服務(wù)前移和警力下沉，使社會基層重點承擔維護社會治安的工作和任務(wù)，實現(xiàn)警民關(guān)系伙伴化和警民協(xié)作，從傳統(tǒng)的單純執(zhí)法過渡到主動服務(wù)和合作共治。而目前，由于上級公安機關(guān)仍然不斷下壓各種任務(wù)指標，非警務(wù)用警削減了警力，致使警力不足，比如，為視察領(lǐng)導(dǎo)擔任警衛(wèi)，集中警力偵破大案要案等。這些都嚴重擠壓了社區(qū)民警走戶入訪或巡邏的時間，影響了社區(qū)警務(wù)工作的有效推進。
（四）警務(wù)保障不到位
基層工作任務(wù)繁重，警力不足的情況普遍存在，甚至出現(xiàn)“一區(qū)一警”的狀況。這種狀況導(dǎo)致社區(qū)民警嚴重超負荷地工作，必然影響其工作的效率和質(zhì)量。此外，基層公安機關(guān)經(jīng)費保障渠道不暢，保障體制不完善。特別是在農(nóng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，部分派出所連辦公用房和出警用車都得不到應(yīng)有的供給，民警甚至騎摩托車或自行車出警。人均辦案經(jīng)費不足，民警的一個晚班加班費甚至只有幾塊錢，而且還連續(xù)幾個月拖欠不發(fā)。這些都影響了社區(qū)民警工作積極性的發(fā)揮，甚至可能會導(dǎo)致民警以亂收費和亂罰款的手段牟取外快。不解決這些問題，社會警務(wù)改革的成功就只是個遙遠的夢想。
二、西方國家社區(qū)警務(wù)建設(shè)的經(jīng)驗
西方國家經(jīng)歷了四次警務(wù)革命：第一次是1829年英國人建立了都市警察，第二次是20世紀20年代美國的警察專業(yè)化運動，第三次是20世紀70年代的歐美警察現(xiàn)代化運動，第四次是20世紀80年代以后至今的社區(qū)警務(wù)運動。西方警務(wù)改革經(jīng)歷了一個從“預(yù)防為主”到“打擊犯罪”再到“回歸重視群眾和社會作用”的螺旋上升的過程，在工作重點、衡量標準、警力、裝備、警務(wù)合作和警務(wù)風格等諸多環(huán)節(jié)對原有的警察理論觀念和組織結(jié)構(gòu)進行了批判和改造，為我們提供了很好的警務(wù)改革經(jīng)驗。
�。ㄒ唬┰诶砟顚用�，樹立為民服務(wù)的理念
英國的警務(wù)改革非常注重公民的建議和意見，總是把其作為重要因素來考慮。各項警務(wù)工作的開展都是以公眾為中心，始終把公眾的意見放在第一位。無論是涉及宗旨還是具體問題，均考慮到公眾的利益和要求，對公眾像對待客戶一樣尊重。管理模式也由命令和處罰模式變?yōu)橐龑?dǎo)、保護和幫助模式，服務(wù)理念貫穿整個西方警務(wù)改革的始終，貫穿整個管理過程的始終，公共權(quán)力真正地回歸到為公眾服務(wù)上來。公共部門是服務(wù)部門，當然包括警察機關(guān)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平是其改革的目標，它體現(xiàn)在整個西方警務(wù)改革的全過程之中。公眾至上和服務(wù)至上是英國警務(wù)改革始終堅持的重要原則。啟示：在我國警務(wù)改革實踐中，我們應(yīng)積極構(gòu)建服務(wù)型社區(qū)警務(wù)模式，樹立為民服務(wù)理念，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。
（二）在制度和運行層面，具有多方面?zhèn)戎攸c
1.注重專業(yè)化，明確責任歸屬
以美國為例，其警務(wù)改革非常強調(diào)警察應(yīng)對維護社會治安和打擊犯罪承擔全部責任。社會對警務(wù)改革的參與只是間接的參與，是在警察機關(guān)引導(dǎo)下的參與。社會公眾對社會治安不負任何責任，他們只是警務(wù)改革的服務(wù)對象。
2.強調(diào)依靠群眾力量和社會力量維護治安
發(fā)達國家在這方面已有諸多嘗試。例如，美國警務(wù)改革中實施的鄰里守望或街區(qū)守望制度，日本警務(wù)改革中實施的交番與駐在所制度，澳大利亞警務(wù)改革中實施的每月舉行一次聯(lián)防會議的舉措和有效的社區(qū)反饋機制，以及新加坡社區(qū)警務(wù)改革中實施的社區(qū)安全與治安計劃等，都在一定程度上密切了警察和公眾的關(guān)系，增進了警民之間的信任，發(fā)揮了民眾對維護社會治安的積極作用。它們的警務(wù)改革吸納了民眾的意見和建議，同時也極大地增強了民眾的安全感，減少了社會治安問題，有效地預(yù)防、減少了犯罪。
3.強調(diào)宣傳工作的重要作用
美國警務(wù)改革中實施的社區(qū)工作站制度，日本警務(wù)改革中實施的聯(lián)絡(luò)協(xié)會和家訪制度，以及新加坡社區(qū)警務(wù)改革中實施的罪案實錄節(jié)目制度，都在一定程度上擴大了警務(wù)改革的影響，傳播了法治意識和對犯罪等社會治安問題的預(yù)防意識，表明了公眾參與維護社會穩(wěn)定的必要性和必要途徑，對強化警務(wù)改革的效果、維護社會穩(wěn)定起到了巨大的推動作用。
4.注重警務(wù)管理和運行模式的創(chuàng)新
協(xié)商會模式的`主要內(nèi)容為：只要違法者愿意共同商討應(yīng)對違法活動的辦法并自愿參與協(xié)商會，他就可以免于被起訴；警察主持協(xié)商會，依照法律賦予的自決權(quán)，向違法者提出警告，并決定如何依法懲處違法者，其對象一般是初次違法的罪犯。這種模式對預(yù)防和減少犯罪的發(fā)生發(fā)揮了顯著的作用。啟示：在我國警務(wù)改革實踐中，我們要樹立善治理念和“打防結(jié)合，以防為主”的戰(zhàn)略思想，以促進警民共治，提升警察隊伍整體戰(zhàn)斗力；應(yīng)建立合理的績效考核和評估機制，完善警察培訓(xùn)機制，以提高警察隊伍素質(zhì)和警察工作積極性，提升警察隊伍整體工作效率。
三、新公共管理視域下推進警務(wù)改革的策略
20世紀70年代以來，伴隨著全球化、信息化、市場化以及知識經(jīng)濟時代的來臨，西方國家相繼出現(xiàn)了政府的財政危機、政府管理危機和政府信用危機。在這種特定背景下，社會上掀起了以企業(yè)管理理論和經(jīng)濟學(xué)理論為指導(dǎo)，以信息技術(shù)為推動力的一場曠日持久的政府改革運動——新公共管理運動。新公共管理基本主張有以下七點：（1）政府的管理職能應(yīng)是掌舵而不是劃槳；（2）以市場為導(dǎo)向，引入競爭機制，將政府治理與市場機制相結(jié)合；（3）政府應(yīng)采用私人企業(yè)的管理方法和技術(shù)；（4）建立合理的授權(quán)與分權(quán)機制；（5）視公眾為“顧客”，公共服務(wù)堅持“顧客導(dǎo)向”；（6）政府部門的工作由注重工作過程和投入轉(zhuǎn)向注重結(jié)果和產(chǎn)出；（7）依靠先進的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立電子化政府。在全球新公共管理運動興起的背景下，借鑒西方新公共管理的理論成果和社區(qū)警務(wù)的實踐經(jīng)驗，對我國社區(qū)警務(wù)改革大有裨益。為進一步推進我國社區(qū)警務(wù)改革，建議采取以下措施。
（一）構(gòu)建服務(wù)型社區(qū)警務(wù)模式
服務(wù)型社區(qū)警務(wù)模式強調(diào)責任、法治、民主參與和以公民為中心�！柏熑巍笔侵敢獔猿謾�(quán)責結(jié)合并建立合理的責任制度和體系。“法治”是指警察機關(guān)及其工作人員要接受公民和社會的監(jiān)督，其權(quán)限必須由法律規(guī)定并受法律約束，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴和違法必究。這對于解決行政行為違法和程序違法問題具有基礎(chǔ)性作用。“民主參與”是指鼓勵和支持公民參與社區(qū)警務(wù)政策的執(zhí)行和監(jiān)督。這對于確保警務(wù)政策制定和執(zhí)行的效果具有積極意義�！耙怨駷橹行摹笔侵敢獔猿忠匀藶楸荆磺袨榱巳罕�，一切依靠群眾，著力解決公眾最關(guān)心的問題，把公眾利益放在第一位，增強公眾滿意度，樹立“民力無限”的思想，將“以人為本”作為社區(qū)警務(wù)工作的指導(dǎo)思想，增加民警的服務(wù)意識，加強與群眾的溝通交流，建立和諧警民關(guān)系。構(gòu)建服務(wù)型的警務(wù)模式，其核心理念是實現(xiàn)由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，強調(diào)的是服務(wù)而不是管理。但是，需要強調(diào)的是，服務(wù)并不排斥強制。服務(wù)的對象是公眾，而強制的對象是破壞社會秩序和人民利益的那部分人。因此，公共權(quán)力的服務(wù)性和強制性是相互依托而存在的。在某種意義上說，強制也可被看作服務(wù)的一種手段，或者也是服務(wù)的體現(xiàn)，對犯罪分子的強制也是對公眾的服務(wù)。但在另一種意義上，即在政府對公眾的管理上，應(yīng)該更多地強調(diào)服務(wù)，建立服務(wù)型警務(wù)模式。
（二）建立合理的績效考核和評估機制
我國公安機關(guān)習(xí)慣于追求低犯罪率、低發(fā)案率和高破案率等一些比較現(xiàn)實的指標，為完成這些指標，不計成本和投入，缺乏成本和資源優(yōu)化配置意識。單純注重打擊犯罪的考核指標，必然會帶來資源成本的增加。因此，有必要建立合理的指標考核體系和評估機制，引入競爭機制，對警察機關(guān)、市場和公眾進行綜合考慮，建立提供公共安全服務(wù)更有效的方式和途徑，更加注重對成本、質(zhì)量、績效的綜合考慮。
1.考核和評估的原則
（1）強調(diào)社區(qū)警務(wù)工作總體目標的達成情況
社區(qū)民警的總體目標就是要熟悉社區(qū)治安狀況，減少社區(qū)的發(fā)案率，維護良好的社區(qū)秩序。因此，對社區(qū)民警的績效考核應(yīng)突出其總體目標的達成情況。
�。�2）嚴格依照社區(qū)民警的職責進行
社區(qū)民警的職責就是要熟悉社區(qū)，減少社區(qū)的發(fā)案率，維護良好的社區(qū)秩序，密切警民關(guān)系。社區(qū)警務(wù)室不是派出所，社區(qū)民警也不是“消防隊員”，不能一警多用�？己吮仨殗栏癜凑丈鐓^(qū)民警的職責進行。
（3）注重對績效的綜合考核，而不能僅僅考慮數(shù)量因素
社區(qū)民警更重要的職責是預(yù)防犯罪，把一些違法犯罪事件遏制在萌芽狀態(tài)，減少案件的發(fā)生，做好群眾工作和社區(qū)防范工作等基礎(chǔ)性工作，因此他們很難像刑警破案那樣出現(xiàn)明顯的績效。但這并不能說明社區(qū)民警的工作是無效的或者績效不高的，因為能有效防范和減少案件本身就已經(jīng)證明了社區(qū)民警的工作價值。因此，在對社區(qū)民警的考核中不能只考慮數(shù)量因素，而應(yīng)該基于社區(qū)民警的工作性質(zhì)，對其績效狀況給予綜合考核和評估。
2.考核和評估的內(nèi)容
（1）基本業(yè)務(wù)工作。社區(qū)民警的業(yè)務(wù)工作應(yīng)重點突出社區(qū)治安防控、群眾工作和情報信息收集三個方面。社區(qū)民警的治安防控工作職責，主要包括社區(qū)民警巡邏守候、陣地控制、出租房屋與特種行業(yè)場所的清理整頓、群防群治等與治安防控相關(guān)的工作。社區(qū)民警的群眾工作，主要包括召開居民會、管理人口、入戶調(diào)查、扶危幫困等與群眾密切相關(guān)的工作。社區(qū)民警的情報信息收集工作，包括提供重大案件偵破線索，但重點應(yīng)該放在對社區(qū)各種不穩(wěn)定因素的疏導(dǎo)和排查上。對社區(qū)民警基本業(yè)務(wù)工作的考核與評估主要是基于以上工作內(nèi)容，對社區(qū)民警的工作過程與工作量進行考核可以有一定的彈性。（2）社區(qū)民眾的滿意度。和諧警民關(guān)系建設(shè)是社區(qū)警務(wù)改革的重要內(nèi)容之一。社區(qū)民眾的滿意度是社區(qū)民眾對社區(qū)民警工作測評的結(jié)果，是社區(qū)民警工作績效的直接體現(xiàn)。社區(qū)群眾對社區(qū)民警工作的測評應(yīng)在上級部門的組織下定期舉行，可以半年舉行一次或一年舉行一次，必須堅持客觀公正的原則，隨機測評，不進行事前通知。由于社區(qū)民警的工作性質(zhì)屬于基礎(chǔ)性群眾工作，其職責主要在防范案件發(fā)生上，許多工作難以取得顯性績效，因此會在一定程度上影響社區(qū)群眾對社區(qū)民警工作的滿意度。鑒于此，對社區(qū)民警工作的群眾滿意度測評標準不應(yīng)定得太高，以利于實現(xiàn)客觀公正。
3.考核和評估中的工作彈性
由于社區(qū)民警工作范圍主要是在社區(qū)，而工作性質(zhì)主要和社區(qū)群眾相關(guān)，為了給社區(qū)民警的工作提供便利，可考慮對社區(qū)民警實行彈性工作制，對其上班的時間不做特別硬性要求，不能讓其上班時間與其他民警同步、搞一刀切。正確的做法是社區(qū)民警根據(jù)不同社區(qū)的具體情況，把工作精力放在最佳時間段，即最容易發(fā)生社區(qū)案件的時間段和最利于和社區(qū)群眾溝通交流的時間段。只有這樣，才能夠真正把警力用在實處，把精力用在實處，才能更好地維護社區(qū)良好秩序，保障社區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。
�。ㄈ淞⑸浦卫砟�，促進警民共治
改變傳統(tǒng)的單獨由警察機關(guān)治理的模式，發(fā)揮社會中介組織和公民個人在社會治安管理中的積極作用，使社會中介組織和公民個人參與到社會治安治理中來，促進社會治安管理主體的多元化，實現(xiàn)以維護社會穩(wěn)定和良好社會秩序為目標的警民共治。這種主體多元的參與式警務(wù)模式，使公民有充分的渠道參與到社會治安管理中來，提供了調(diào)動公民積極性、發(fā)揮其積極作用的平臺，更加有利于維持良好社會秩序。比如，可以通過合同出租、治安承包、公私伙伴關(guān)系、使用者付費制度、公共服務(wù)社區(qū)化等方式，將社會和公民可以實現(xiàn)自主管理的業(yè)務(wù)委托給特定的中介組織，把部分職能轉(zhuǎn)移給市場或者行業(yè)協(xié)會和中介組織等，慢慢由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。也可把部分不適宜由警察機關(guān)來承擔的職能轉(zhuǎn)移給其他行政部門。這樣，警察機關(guān)便可實現(xiàn)“瘦身”，從那些不適宜警察機關(guān)發(fā)展的傳統(tǒng)領(lǐng)域中退出來，以提高工作質(zhì)量和效果。
�。ㄋ模淞ⅰ按蚍澜Y(jié)合，以防為主”的戰(zhàn)略思想
傳統(tǒng)警務(wù)工作“重打輕防”，這與社區(qū)警務(wù)建設(shè)背道而馳。社區(qū)警務(wù)的根本內(nèi)涵是“預(yù)防為主”。正確認識社區(qū)治安形勢，應(yīng)徹底摒棄“打”字當頭思想。
1.賦予基層派出所更多的自主權(quán)和管理職能
新公共管理理論的基本主張是政府權(quán)力下放和內(nèi)部分權(quán)。我國行政管理體制改革與政府機構(gòu)改革也需要權(quán)力下放和分權(quán)。公安部門作為政府機構(gòu)的組成部分，也應(yīng)堅持這一理念和要求，在具體警務(wù)策略執(zhí)行中，通過組織結(jié)構(gòu)上的適度分權(quán)，將警力固定并長期地部署到基層社區(qū)，以增加與社區(qū)群眾的聯(lián)絡(luò)接觸，有效解決社區(qū)問題。同時，還應(yīng)合理配置基層派出所內(nèi)部的警力，減少諸如負責內(nèi)勤和戶籍的民警的非實戰(zhàn)警力的比重，充實實戰(zhàn)警力。只有這樣，才能使社區(qū)有足夠的警力來完成社區(qū)案件的預(yù)防和偵破工作，更好地維護良好的社區(qū)秩序和社區(qū)民眾的生命財產(chǎn)安全。
2.加強社區(qū)預(yù)防治安事件的宣傳工作
小到一個社區(qū)，大到一個社會，良好治安秩序的營造和維護都不能僅僅依靠警察，而應(yīng)充分動員人民群眾，讓提高警惕、共同治理的觀念深入人心，警民共建和諧社會。因此，應(yīng)當提升預(yù)防治安事件的宣傳力度、廣度和深度，調(diào)動民眾參與維護社會穩(wěn)定的積極性，防患于未然，以取得社區(qū)警務(wù)建設(shè)事半功倍的效果。在這方面，我們可以借鑒前文所述的美國的社區(qū)工作站制度、日本的聯(lián)絡(luò)協(xié)會和家訪制度以及新加坡錄制罪案實錄節(jié)目等相關(guān)經(jīng)驗。
3.做好協(xié)助破案工作
社區(qū)民警應(yīng)積極提供破案線索和參與破案工作，協(xié)助刑偵部門偵破案件。應(yīng)高度關(guān)注可控性案件的發(fā)生和偵破。這樣，不僅可以震懾犯罪分子，也可以為以后此類案件的防范提供經(jīng)驗。同時，要努力建立廣泛的有關(guān)社區(qū)治安問題的情報信息搜集渠道，為社區(qū)案件的預(yù)防和偵破提供信息支撐。
�。ㄎ澹┩晟凭炫嘤�(xùn)機制，提高警察隊伍素質(zhì)
在新公共管理運動的影響下，為適應(yīng)社會發(fā)展的需要，西方許多國家意識到警察素質(zhì)提高的重要性，紛紛采取措施提高警察素質(zhì)。例如，美國警察機關(guān)建立健全了一整套警察招募和培訓(xùn)機制，規(guī)定新警察上崗前必須經(jīng)過半年以上的培訓(xùn)，在崗警察也要定期接受培訓(xùn)，而且其培訓(xùn)非常注重實戰(zhàn)演練。英國警察機關(guān)更是非常注重警察專業(yè)知識和技能的更新，并且在整個警察系統(tǒng)內(nèi)部形成了良好的培訓(xùn)文化氛圍。從我國警察隊伍來看，目前民警的學(xué)歷狀況雖然有了一定的改善，但整體素質(zhì)和西方國家相比仍有較大差距。同時，我國的警察培訓(xùn)方式往往過于注重短期課堂教學(xué)和一些花哨動作的傳授，很難對警察素質(zhì)提升起到促進作用。為此，必須創(chuàng)新對警察的培訓(xùn)方法，努力提高警察素質(zhì)。首先，要注重對警察的思想教育，提高其政治素質(zhì)，增強其服務(wù)人民的堅定性，做到學(xué)為民所用；其次，要注重實戰(zhàn)演練，警察培訓(xùn)不能只搞花拳繡腿，否則面對犯罪分子只能是束手無策；再次，要加強對警察心理素質(zhì)的訓(xùn)練，促使其學(xué)習(xí)綜合知識和技能，從而培養(yǎng)面對復(fù)雜局面時的處理和控制能力；最后，對培訓(xùn)的實際效果進行嚴格考核，并使考核結(jié)果與獎懲掛鉤，以提高參與培訓(xùn)警察人員對培訓(xùn)的重視程度，增強培訓(xùn)效果。
社區(qū)管理論文范例3
1建立長期、有效的隨訪機制
對社區(qū)糖尿病患者定期進行DR篩查和隨訪是減少糖尿病致盲的有效措施。糖尿病視網(wǎng)膜病變早期治療研究組（ETDRS）對DR的人群分布特征，自然病程，防治方法進行了多中心研究，證實有效的治療可以使90%的DR患者有效防止嚴重視力下降（視力＜0.025）。這種有效的治療包括定期隨診，適時的視網(wǎng)膜激光光凝和玻璃體切除手術(shù)。但仍有不少患者因經(jīng)濟、教育、心理等原因，不能及時就診而延誤治療。建檔的20xx例糖尿病患者中，患糖尿病視網(wǎng)膜病變者899例，患病率為43.4%。輕度非增生性DR518例，占25%；中度非增生性DR232例，占11.2%；重度非增生性DR94例，占4.6%；增生性DR103例，占5%；有超過80%的患者從未接受過眼科檢查。作為最早接觸患者的社區(qū)醫(yī)生，如何面對被內(nèi)科確診的DM患者，國際眼科理事會（ICO）組織制定的DR首選實踐規(guī)范（preferredpracticepattern，PPP）為醫(yī)生篩查DR提供了指導(dǎo)。此規(guī)范針對進入醫(yī)院就診的所有糖尿病患者，評估糖尿病關(guān)聯(lián)的視網(wǎng)膜病變的嚴重性，并適時給予正確的處理。要求1型DM患者在確診后5年，一定要進行首次眼科檢查，以后每年隨診一次；2型DM患者在確診時即應(yīng)進行首次眼科檢查，以后每年隨診一次；1型或2型DM患者妊娠前或早孕3個月內(nèi)應(yīng)進行首次眼科檢查，無DR或輕、中度非增生型DR，3～12個月應(yīng)隨診一次。據(jù)此，在健康檔案中按DR的分期制定個性化的隨訪時間表，定期由專人電話提醒患者檢查，提高隨訪依從性。
2加強對糖尿病患者的健康教育
因年齡、受教育程度等因素影響，糖尿病患者的自我管理能力存在很大差異。有超過90%的患者，對糖尿病、高血壓所引發(fā)的心腦血管疾病以及糖尿病視網(wǎng)膜病變、糖尿病腎病、末梢神經(jīng)病變等微血管并發(fā)癥相關(guān)知識匱乏，尤其對糖尿病視網(wǎng)膜病變這個糖尿病最常見的特異性微血管并發(fā)癥更是知之甚少。對DR的發(fā)生、發(fā)展主要危險因素——體重指數(shù)BMI、代謝控制、病程、糖化血紅蛋白HbA1C等指標認知程度較低。高血糖、高血壓、血脂異常可以引起視網(wǎng)膜毛細血管內(nèi)皮損傷，進而促進DR的發(fā)生和發(fā)展，而控制血糖、血壓和血脂可在一定程度上延緩DR的進展。尿蛋白排泄率、尿微量白蛋白含量、血清肌酐、尿素氮可用于預(yù)測DR的發(fā)展趨勢和預(yù)后情況。強化血糖、血壓控制使DR進展的風險減少54%，使嚴重非增殖性或增殖性DR減少47%，使需要激光手術(shù)的`患者減少56%。通過強化生活方式干預(yù)和經(jīng)常電話咨詢，定期組織健康講座，成立糖尿病患者俱樂部，促進醫(yī)患溝通，加強病患之間的相互交流和互相監(jiān)督，使患者首先從心理上接受，正視疾病，讓患者參與自己的疾病治療，改善了患者的就醫(yī)、遵醫(yī)囑行為，從而提高DR的知曉率、治療率及控制率，切實把DR的防控融入社區(qū)慢性病管理工作中。
3完善雙向轉(zhuǎn)診制度
社區(qū)醫(yī)院與上級專科醫(yī)院之間建立暢通互利、方便快捷的雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，使患者及時得到適宜的�？漆t(yī)療服務(wù)，避免延誤病情；同時使經(jīng)上級醫(yī)院治療好轉(zhuǎn)的患者能夠順利轉(zhuǎn)回社區(qū)醫(yī)院，從而減輕患者就醫(yī)負擔。在上轉(zhuǎn)患者時，根據(jù)糖尿病管理模式推廣項目技術(shù)操作手冊中DR診斷標準（20xx年），對DR嚴重程度進行分級。嚴重的非增生期DR改變，包括下述幾個特點：4個象限的廣泛視網(wǎng)膜出血，2個象限確切的視網(wǎng)膜靜脈串珠樣改變，或任一象限可見到視網(wǎng)膜內(nèi)微血管異常，又稱作“4-2-1”規(guī)則。社區(qū)醫(yī)生依據(jù)此規(guī)則作為上轉(zhuǎn)標準，上轉(zhuǎn)DR患者接受激光治療89例，玻璃體切除治療15例，眼科熒光造影檢查72例，占轉(zhuǎn)診總數(shù)的56%。所有患者經(jīng)眼科治療后轉(zhuǎn)回社區(qū)，由社區(qū)醫(yī)生對患者進行長期監(jiān)測、隨訪和管理。
4小結(jié)
在我國，DR已成為威脅糖尿病患者生活質(zhì)量的一個公共衛(wèi)生問題，預(yù)防和治療DR對于改善其生活質(zhì)量，開展防盲治盲工作有重要意義。隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)大力開展，慢性病管理日趨規(guī)范，依托社區(qū)糖尿病人群進行DR篩查、建檔及隨訪，目標是降低糖尿病患者失明率，改善患者生活質(zhì)量同時緩解政府的財政壓力。DR起病隱匿，早期無明顯臨床癥狀，患者極易忽視眼部并發(fā)癥。被調(diào)查者中80%的DR患者為首次眼底檢查，35%無癥狀者已有DR，每年定期作眼科檢查者不足10%。因此，社區(qū)醫(yī)生在早期就要制定周密完整的健康檔案、治療及隨訪計劃，使DR的篩查成為糖尿病系統(tǒng)的綜合治療方案的一部分。通過健康教育提高糖尿病患者的眼病防治意識。DR病一旦發(fā)生，無論采取任何治療手段，其病變本身病理改變所造成的視網(wǎng)膜及視功能損害均無法逆轉(zhuǎn)，這也促使眼科醫(yī)生通過一切可以利用的機會，向社區(qū)醫(yī)生及患者進行宣傳教育，使他們明確早期進行眼科檢查的重要性和按時隨訪的必要性。從事初級眼保健的醫(yī)護人員應(yīng)及時制定健康教育計劃，同社區(qū)慢性病管理醫(yī)生，對糖尿病患者進行生活方式干預(yù)，包括飲食療法、運動、控煙、合理用藥指導(dǎo)等，以滿足人們對糖尿病相關(guān)知識和自我管理知識不斷增長的需求，預(yù)防急、慢性并發(fā)癥的發(fā)生。社區(qū)醫(yī)生利用基層工作的優(yōu)勢，為患者提供精神支持，這種激勵可能增加患者堅持眼科檢查的可能性。在�？漆t(yī)院的指導(dǎo)下，采用切實可行的篩查方法，提高DR檢出率、隨訪依從性和轉(zhuǎn)診效率，擴大慢性病診療的輻射范圍，為社區(qū)的三級眼保健體系建立提供科學(xué)依據(jù)。
社區(qū)管理論文范例4
基本醫(yī)療保險制度是社會保障制度的重要組成部分，是一項民生工程，涉及到廣大群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧發(fā)展和穩(wěn)定。隨著醫(yī)保覆蓋面的不斷擴大，基本醫(yī)療保障制度已全面覆蓋城鄉(xiāng)居民［1］。據(jù)上海市社會保險事業(yè)管理中心、醫(yī)療保險事業(yè)管理中心、就業(yè)促進中心統(tǒng)計，截至20xx年末，本市職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到1353.57萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到257.66萬人，醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)增加至596家，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心245家。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為基本醫(yī)療服務(wù)提供方，在全民醫(yī)保時代扮演著十分重要的角色，承擔著重大的歷史使命。為了更好地貫徹落實各項醫(yī)保政策，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)保管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保證醫(yī)療服務(wù)安全。近年來，中心針對新形勢下如何做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療保險管理工作進行了探索。
1完善醫(yī)保管理體系建設(shè)
1.1建立健全醫(yī)保管理組織
為有效提高醫(yī)保管理質(zhì)量，中心成立了醫(yī)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組，建立了由醫(yī)療、護理、醫(yī)技、藥劑、財務(wù)、收費、信息、全科服務(wù)團隊等多個部門協(xié)作的組織機構(gòu)，形成了“中心、科、員”三位一體的管理模式，多個部門相互配合與支持，形成醫(yī)保管理工作的合力；明確崗位分工和強化崗位職責，有效結(jié)合醫(yī)保質(zhì)量管理與醫(yī)療質(zhì)量管理，強化醫(yī)保管理與環(huán)節(jié)控制，確保醫(yī)保管理制度及政策的貫徹執(zhí)行和落實，堅決杜絕醫(yī)保基金的不合理使用。
1.2領(lǐng)導(dǎo)重視支持醫(yī)保管理
中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)保管理工作，思想統(tǒng)一、目標清晰、責任明確，全面協(xié)調(diào)醫(yī)保管理工作。在日常工作中，嚴格遵守醫(yī)保法律、法規(guī)，認真執(zhí)行醫(yī)保相關(guān)政策。每季度召開醫(yī)保工作專題會議，研究部署醫(yī)保工作開展情況、存在問題及整改措施，確保醫(yī)保工作有序、規(guī)范開展。
2注重醫(yī)保政策學(xué)習(xí)宣傳
2.1有效開展醫(yī)保政策培訓(xùn)
在新形勢下，醫(yī)保政策越來越受到社會各界、各類人群的關(guān)注，不斷加強醫(yī)保政策的繼續(xù)教育，可以提高醫(yī)護人員在醫(yī)保管理環(huán)節(jié)控制上的整體素質(zhì)［2］。中心每年組織多次醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)保政策，邀請區(qū)醫(yī)保辦的專家來中心輔導(dǎo)培訓(xùn)。通過專題講座、院報、“三基”等形式，做好醫(yī)保政策、防范醫(yī)保欺詐等內(nèi)容的培訓(xùn)及警示教育工作，不斷規(guī)范中心醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為，每年對新進醫(yī)務(wù)人員集中強化培訓(xùn)。為規(guī)范醫(yī)療保險服務(wù)、方便醫(yī)師更好掌握適應(yīng)證用藥，中心將《寶山區(qū)醫(yī)療保險服務(wù)指南》和《基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》下發(fā)到每位醫(yī)務(wù)人員。同時通過中心“職工書屋”QQ群、“科站聯(lián)系橋”微信群等平臺將有關(guān)內(nèi)容掛在網(wǎng)上，醫(yī)務(wù)人員可以隨時查閱學(xué)習(xí)醫(yī)保政策。醫(yī)療保險管理是一門專業(yè)性強的業(yè)務(wù)，醫(yī)務(wù)人員需要不斷學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，提高管理水平和業(yè)務(wù)能力，才能更好地成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)保管理和環(huán)節(jié)控制的主力軍［2］。
2.2加強社區(qū)醫(yī)保政策宣傳
中心有效開展各種形式的醫(yī)保政策、“反醫(yī)保欺詐”等醫(yī)保知識宣傳活動。充分利用區(qū)醫(yī)保辦下發(fā)的“醫(yī)保欺詐案例匯編”宣傳手冊和光盤，在中心候診大廳和中醫(yī)樓候診區(qū)滾動播放案例集錦，進一步強化參保人員的法律意識。結(jié)合醫(yī)保年度轉(zhuǎn)換日，積極開展“反醫(yī)保欺詐”主題宣傳活動，不斷增強參保人員共同維護醫(yī)�；鸢踩呢熑我庾R。同時，開辟社區(qū)聯(lián)動宣傳平臺，與轄區(qū)內(nèi)街道辦事處、各居委會加強聯(lián)動，利用宣傳欄、電子滾動屏、社區(qū)健康報等渠道宣傳醫(yī)保政策，促進醫(yī)保宣傳走進社區(qū)、走進家庭，增強廣大參保人員的防范意識和誠信意識，提升了基層打擊防范能力，切實維護醫(yī)�；鸬陌踩\行和保障參保人員的合法權(quán)益。
3貫徹落實藥品管理制度
中心藥品采購規(guī)范，形成由藥劑科專人負責、藥事管理委員會監(jiān)督的管理機制。積極配合推進上海市醫(yī)藥采購服務(wù)與監(jiān)管信息系統(tǒng)的啟用，中心所有藥品全部由市藥采信息系統(tǒng)全量、直通采購，采購信息及時、準確、全面上傳，確保藥品采購平臺正常運行。嚴格貫徹落實滬人社醫(yī)監(jiān)（20xx）34號《關(guān)于進一步加強定點醫(yī)療機構(gòu)門診用藥管理》的通知要求，對中心用量前20位的藥品外包裝加蓋印章并在藥房窗口張貼溫馨提示；做好藥品外包裝加蓋印章的信息匯總統(tǒng)計、監(jiān)測工作，有效防范騙保販藥、維護醫(yī)�；鸢踩�
4規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督管理制度
4.1完善醫(yī)保監(jiān)管體系建設(shè)
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期督查臨床科室和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)保政策的落實情況；抽查審核門診電子病歷，審核內(nèi)容主要是合理檢查、合理治療、合理用藥和準確收費情況；缺陷問題及時反饋、限期整改、動態(tài)跟蹤，形成完善的監(jiān)督和約束機制。
4.2加強門診委托配藥管理
根據(jù)《關(guān)于保證參保人員醫(yī)保用藥等有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于進一步加強本市醫(yī)保門診委托代配藥管理的通知》的要求，為保證參保患者用藥安全，管好用好醫(yī)�；�，中心加強了醫(yī)保門診委托代配藥管理，完善門診委托配藥管理制度。增強預(yù)檢、掛號收費、門診醫(yī)生等崗位人員對就診對象身份識別的責任意識，做到責任明確、各環(huán)節(jié)嚴格控制。預(yù)檢人員嚴守第一關(guān)，發(fā)現(xiàn)身份信息不匹配時認真做好解釋宣傳工作；臨床醫(yī)生在接診時，須認真核對患者醫(yī)�？ㄐ畔�，堅決杜絕冒用他人醫(yī)�？ň驮\的現(xiàn)象發(fā)生；收費處再次核對就診患者身份信息，杜絕因醫(yī)生疏忽而發(fā)生違規(guī)使用醫(yī)�；瓞F(xiàn)象的發(fā)生。同時，借鑒兄弟單位經(jīng)驗，進一步加強代配藥制度的管理，切實維護醫(yī)�；鸢踩�。
4.3執(zhí)行違規(guī)醫(yī)師約談制度
根據(jù)《寶山區(qū)執(zhí)業(yè)醫(yī)師違反醫(yī)保有關(guān)規(guī)定約談制度》的要求，每月對醫(yī)保執(zhí)行情況進行自查，對違反醫(yī)保有關(guān)規(guī)定的執(zhí)業(yè)醫(yī)師發(fā)出約談通知，由醫(yī)保管理工作小組組織約談，做好約談筆錄并存檔，對約談中發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改，并加強跟蹤、監(jiān)督，對部分醫(yī)務(wù)人員不合理檢查、不合理用藥等行為起到了警示作用。
4.4落實醫(yī)保定期自查制度
完善醫(yī)保自查制度，堅持自查月報制度。醫(yī)保管理工作小組每月對中心醫(yī)保各項工作進行自查。處方點評小組每月開展門診以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥物處方、門診電子病史、家庭病床病史的自查；醫(yī)務(wù)科、信息科定期對性別相關(guān)檢驗項目醫(yī)保結(jié)算情況、臨時上門服務(wù)醫(yī)保結(jié)算情況、限兒童用藥、“四合理”等情況進行自查。自查結(jié)果按時上報區(qū)醫(yī)保辦監(jiān)督科，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，醫(yī)務(wù)科及時反饋當事人、落實整改、跟蹤監(jiān)測并納入考核。每季度召開醫(yī)療質(zhì)量講評會，通報自查，提高了醫(yī)務(wù)人員安全意識及遵守醫(yī)保相關(guān)制度的`自覺性。同時不斷提升自查人員的業(yè)務(wù)知識、強化醫(yī)保自查小組職能、動態(tài)調(diào)整自查內(nèi)容，切實提升自身醫(yī)保政策水平。
4.5異常醫(yī)保費用動態(tài)監(jiān)控
醫(yī)保管理工作小組加強門急診日常管理，重點關(guān)注異常就診頻次、異常就診費用、異常就診行為，暢通、接受個人、組織舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)參保人員就診和醫(yī)療費用異常情形。每月對藥品消耗量排名，對排名居前、同比費用增長較快的藥品進行重點監(jiān)控，切實規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
4.6未納入醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)服務(wù)站監(jiān)管
為切實維護醫(yī)保基金的安全運行，制定、落實未納入醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)服務(wù)站的醫(yī)�？ü芾碇贫龋ㄆ诙讲閳�(zhí)行情況，原則上做到卡不過夜。
5年度醫(yī)保預(yù)算合理可行
根據(jù)歷年的醫(yī)保執(zhí)行情況，年初制定科學(xué)、可行的醫(yī)保年度預(yù)算報告。每月及時上報上月醫(yī)保預(yù)算執(zhí)行情況分析和自查報告。在執(zhí)行過程中嚴格控制醫(yī)保費用的不合理增長，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取相關(guān)措施，并落實整改，使醫(yī)保各項指標執(zhí)行在可控范圍。
6持續(xù)改進醫(yī)保信息管理
6.1健全醫(yī)保信息管理制度
建立并完善醫(yī)保信息安全管理制度、機房訪問人員管理制度。信息安全管理人員設(shè)置AB角，軟件和硬件系統(tǒng)由專人管理、定期維護，并及時更新。嚴格按照規(guī)定，做到內(nèi)外網(wǎng)物理隔斷、機房環(huán)境溫濕度的監(jiān)控。嚴格落實機房每日二次的巡查登記制度。日對帳工作由專人負責，每日上傳明細，并做好記錄。每個工作站安裝殺毒軟件，定期更新病毒庫，保證中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)正常運行。
6.2完善醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)安全管理
落實第三方服務(wù)商的監(jiān)控與管理、員工的保密工作、數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出的書面記錄的督查工作，對涉及信息工作的所有醫(yī)務(wù)人員均簽訂《信息安全工作協(xié)議》，提高了醫(yī)務(wù)人員的信息安全意識，有效保障了網(wǎng)絡(luò)信息安全。
6.3醫(yī)保費用實時更新公開
中心所有的藥品、開展的檢查、診療項目的費用信息實行電子屏滾動播放、實時更新，方便患者查詢和監(jiān)督。
7小結(jié)
定點醫(yī)院是醫(yī)療保險制度改革的載體，它與醫(yī)療保險制度存在著相互依賴和相互制約的對立統(tǒng)一關(guān)系［3］。只有強化中心內(nèi)部組織管理、藥品管理、監(jiān)督管理、預(yù)算管理、信息管理等方面的建設(shè)，有效提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)保質(zhì)量管理，方能確保醫(yī)保管理工作有序、高效進行，從而促進自身在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革的環(huán)境下健康、持續(xù)發(fā)展。
社區(qū)管理論文范例5
摘要：新時代下，公共管理關(guān)系著城市的發(fā)展與居民的生活，社區(qū)公共服務(wù)已經(jīng)成為公共管理的一項重要工作。如何有效推進社區(qū)公共服務(wù)，是值得思考的一個問題。對此，本文立足于新公共管理的視角，對當前社區(qū)公共服務(wù)存在的短板予以分析，然后提出了推進社區(qū)公共服務(wù)的一些措施方法，希望可以給業(yè)界同人提供一些參考，深化相關(guān)的管理工作。
關(guān)鍵詞：新公共管理；社區(qū)公共服務(wù)；管理措施
城市是以社區(qū)為單位組成的，在公共管理當中，社區(qū)公共服務(wù)需要引起關(guān)注，因為社區(qū)公共服務(wù)的質(zhì)量高低，將會直接影響到社區(qū)民眾的生活，從而關(guān)系到社會穩(wěn)定。在新公共管理視角下，如何改善當前的社區(qū)公共服務(wù)管理模式，打破困局推進社區(qū)公共服務(wù)的新發(fā)展，是一個值得探討的問題。因為從目前的實際情況來講，社區(qū)公共服務(wù)還存在不少短板，尤其是隨著時代發(fā)展，在一些老問題得到解決的同時，一些新問題也隨之涌現(xiàn)，只有立足于全局角度，切實了解相關(guān)問題，才能推動公共管理工作的進步發(fā)展。
一、新公共管理的內(nèi)涵解讀
所謂的新公共管理，其是一種全新的公共管理模式。因為傳統(tǒng)的公共行政管理模式在新時期已經(jīng)難以發(fā)揮作用，與社會的發(fā)展形勢出現(xiàn)了脫節(jié)。尤其是在信息化、數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)+等背景下，公共管理需要不斷革新轉(zhuǎn)變。對于新公共管理的理解，可以從三個層面出發(fā)：一是政府職能調(diào)整，引入社會和民間力量，減輕政府的壓力；二是不斷開發(fā)創(chuàng)新管理方式，對信息技術(shù)加強利用，重構(gòu)管理流程和模式；三是分權(quán)改革，決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離，落實到不同的部門，同時確定其對應(yīng)的責任，以責任助推管理工作的開展。新公共管理是一個全球化的趨勢，歐美等發(fā)達國家已經(jīng)開始了這方面的改革，我國近些年也在逐漸轉(zhuǎn)變公共管理方式，向新公共管理靠攏。
二、新公共管理視角下社區(qū)公共服存在的一些短板
社區(qū)公共服務(wù)是公共管理中的重要一環(huán)，在新公共管理視角下，社區(qū)公共服務(wù)目前顯露出現(xiàn)了一些短板，這將對公共管理的發(fā)展起到制約影響。因此，要想在新時期提升公共管理的效果，那么就需要從社區(qū)公共服務(wù)的不足切入，切實理解當前存在的問題。
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)主體單一
從我國目前的實際情況來講，在社區(qū)公共服務(wù)這個方面，一個最顯著的問題，就是服務(wù)主體單一，即仍舊主要是由政府部門、機構(gòu)或相關(guān)單位提供服務(wù)，缺少其他主體的參與。一般來說，社區(qū)公共服務(wù)的主體主要是街道辦事處這樣的政府基層部門，由于沒有其他主體參與，這就導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量并不高，因為沒有競爭和盈利，不少人員的服務(wù)積極性并不高，服務(wù)意識也不強，在社區(qū)工作中容易出現(xiàn)怠惰、敷衍了事的情況。
�。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施薄弱
除了服務(wù)主體單一這個問題，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱也是一個明顯的問題。比如健身場地和設(shè)施缺乏，這個問題近些年就非常顯著，尤其是廣場舞擾民這個問題，各地新聞媒體都進行過很多報道，其根本原因就是社區(qū)體育服務(wù)水平有限，難以給社區(qū)居民提供足夠的場地和設(shè)備進行體育鍛煉，從而導(dǎo)致部分居民在小區(qū)或是馬路上進行廣場舞活動，給其他居民帶來困擾，這也成為了一個新的社區(qū)矛盾，對于公共管理會產(chǎn)生負面影響。而在一些其他方面，同樣存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題，比如近些年快遞業(yè)務(wù)迅速擴張，但是很多社區(qū)的物流儲物終端欠缺。還有一些社區(qū)的保潔設(shè)施不足，垃圾處理存在問題�；A(chǔ)設(shè)施薄弱，將直接降低社區(qū)公共服務(wù)的水平。
�。ㄈ┓⻊�(wù)工作狹隘
社區(qū)公共服務(wù)的工作范圍是非常廣泛的，主要涉及到治安、衛(wèi)生、教育、就業(yè)、文體活動、消防等等方面，可以說工作內(nèi)容繁雜而細致。然而從目前的實際情況看，社區(qū)公共服務(wù)的工作較為狹隘，不少方面的工作并未予以關(guān)注。一些社區(qū)公共服務(wù)局限在文體活動、衛(wèi)生消防這些方面，對于勞動就業(yè)、社區(qū)教育等方面的關(guān)注不足。
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社區(qū)公共服務(wù)的建設(shè)與管理，都離不開社區(qū)居民的支持和參與，如果單純依靠政府部門提供服務(wù)，那么見效較慢，對于改善社會居民的生活質(zhì)量水平效果不明顯。然而從目前的實際情況講，社區(qū)居民對于社區(qū)公共服務(wù)的認知非常欠缺，沒有形成社區(qū)認同感與歸屬感，面對社區(qū)管理中的事務(wù)，經(jīng)常秉持“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)，只要和自己的切身利益沒有關(guān)系，就不參與。在社區(qū)公共服務(wù)中，居民的參與缺乏，就會導(dǎo)致公共服務(wù)不科學(xué)、不合理，甚至可能在實施后引起居民的反對。
三、新公共管理視角下社區(qū)公共服務(wù)的有效開展對策
�。ㄒ唬┐蚱凭窒迾�(gòu)建多層次的社區(qū)公共服務(wù)體系
針對目前社區(qū)公共服務(wù)局限于政府部門這個單一主體的'問題，在新時期就需要打破這種局限，構(gòu)建起多層次的社區(qū)公共服務(wù)體系，引入其他的服務(wù)機構(gòu)或是社會力量，讓社區(qū)公共服務(wù)呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，為居民提供更加多樣的服務(wù)。首先，政府基層部門需要對社區(qū)公共服務(wù)加強研究，對社區(qū)居民的實際需求予以掌握理解，由此創(chuàng)新公共服務(wù)項目和工作內(nèi)容，確保社區(qū)公共服務(wù)緊跟時代發(fā)展。其次，給社會力量創(chuàng)造參與社會公共服務(wù)的條件，基于競爭機制讓社區(qū)公共服務(wù)市場化，讓社區(qū)居民可以有更多的選擇。不僅如此，有了競爭，各方面的服務(wù)質(zhì)量也就可以不斷提升，讓社區(qū)居民得到實惠。
�。ǘ┘訌娯斦度胪七M社區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)
除了引入多元化的社區(qū)公共服務(wù)主體之外，還需要依靠政府的財政加強投入，推動社區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。具體來說，就應(yīng)該關(guān)注民生，從目前社區(qū)最為迫切的方面切入，進行基礎(chǔ)建設(shè)。一方面，需要從文體活動、物流衛(wèi)生這些方面切入，對相應(yīng)的文體活動場所進行規(guī)劃，配置對應(yīng)的活動設(shè)施。還需要加強物流設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)配置，保證社區(qū)居民的基本生活。另一方面，要從教育、就業(yè)等方面加強基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)，可以建立社區(qū)教育辦幫扶中心，對社區(qū)居民進行職業(yè)技能教育，同時還可以與企業(yè)構(gòu)建合作關(guān)系，幫助社區(qū)居民解決就業(yè)問題。通過硬件條件和軟件環(huán)境兩個方面的建設(shè)，便可以大大提升社區(qū)公共服務(wù)水平。
（三）借助新技術(shù)擴大社區(qū)公共服務(wù)覆蓋面
對于公共服務(wù)不全面這個問題，其中一大原因就是人力資源有限，難以面面俱到。而如今出現(xiàn)了很多新技術(shù)新方法，這對于提高社區(qū)公共服務(wù)的覆蓋面大有裨益，因此要對這些新技術(shù)加強利用，借助這些新技術(shù)打造一個全面的社區(qū)公共服務(wù)體系。比如可以借助大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建一套社區(qū)老人關(guān)愛系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)可以對社區(qū)老人實現(xiàn)統(tǒng)一的信息管理，社區(qū)老人也可以通過該系統(tǒng)及時聯(lián)系社區(qū)公共服務(wù)管理人員，在遭遇困難時可以及時獲得幫助，在老齡化趨勢下，這樣的關(guān)愛系統(tǒng)很有必要。
（四）引導(dǎo)社區(qū)居民參與社區(qū)公共服務(wù)管理
要想社區(qū)公共服務(wù)取得切實的成效，還需要社區(qū)居民有效參與進來，集思廣益共同決策，消除彼此之間的誤會與矛盾，確保社區(qū)公共服務(wù)可以順利開展。比如要在社區(qū)內(nèi)建設(shè)體育鍛煉設(shè)施，建在什么位置，數(shù)量要建多少，這些都可以引導(dǎo)社區(qū)居民進行討論，得出一個統(tǒng)一的方案，然后據(jù)此執(zhí)行便可。如此一來社區(qū)居民參與公共服務(wù)管理，達成一致意見，就可以避免后續(xù)出現(xiàn)糾紛或是其他意外事件。社區(qū)公共服務(wù)在新公共管理視角下具有極其重要的作用，對于業(yè)界人士而言，應(yīng)該認清目前的整體形勢，從存在的短板切入，創(chuàng)設(shè)多層次的服務(wù)體系，加強基礎(chǔ)建設(shè)，擴大公共服務(wù)覆蓋面，引導(dǎo)居民參與，通過多樣化手段綜合并用，如此自然可以推動社區(qū)公共服務(wù)的進步發(fā)展。
【參考文獻】
[1]鄒木.非營利性組織參與社區(qū)公共服務(wù)供給:作用、困境和對策[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,20xx(4):23-24.
[2]類延村,秦施爽.街區(qū)制變革中的公共服務(wù)供給機制研究[J].河南工程學(xué)院學(xué)報
社區(qū)管理論文范例6
【摘要】目的比較糖尿病社區(qū)管理與內(nèi)科門診治療效果。方法選擇社區(qū)20xx年5月至20xx年5月之間社區(qū)門診治療的50例2型糖尿病患者作為對照組，以同一時間段社區(qū)管理收治的50例2型糖尿病患者作為觀察組，對比兩組患者的治療效果。結(jié)果在兩組患者經(jīng)過治療之后，患者的FPG、2hPG、HbAlc明顯的降低，兩組患者三項指標對比有著統(tǒng)計學(xué)意義。結(jié)論對2型糖尿病患者進行社區(qū)管理，可以控制患者的血糖水平，出現(xiàn)不良反應(yīng)的機率也比較低，臨床治療效果比較好。
【關(guān)鍵詞】糖尿病;社區(qū)管理;內(nèi)科門診;治療效果;比較
糖尿病是慢性疾病，病情發(fā)展比較隱蔽，癥狀也不明顯，糖尿病患者的死因大多為并發(fā)心腦血管疾病、糖尿病腎病等的并發(fā)癥。糖尿病并發(fā)癥有著不可逆的特征，這都給糖尿病患者的家庭與社會造成了很大的經(jīng)濟負擔。依據(jù)相關(guān)的研究我們可以發(fā)現(xiàn)，糖尿病發(fā)病率呈現(xiàn)上升的趨勢，死亡率也在不斷的提高，同時農(nóng)村與社區(qū)糖尿病發(fā)病率的提升速度比較快［1］，其原因可能為人們的生活水平在不斷的提高，食用了大量的高熱量、高脂食物及缺乏運動。隨著社區(qū)糖尿病發(fā)病率不斷的提高對于社區(qū)醫(yī)療工作者的要求也在不斷的提高，經(jīng)過研究我們可以發(fā)現(xiàn)，社區(qū)管理對于治療糖尿病有著重要的意義。
1資料與方法
1.1一般資料
選擇社區(qū)20xx年5月至20xx年5月之間社區(qū)門診治療的50例2型糖尿病患者作為對照組，以同一時間段社區(qū)管理收治的50例2型糖尿病患者作為觀察組。在觀察組中有男性患者26例，女性患者22例，年齡在30歲到70歲，平均年齡為52.23±1.62歲。對照組有男性患者30例，女性患者20例，年齡在30到71歲，平均年齡在53.41±2.21歲。分析兩組患者的一般資料，差別并不大沒有統(tǒng)計學(xué)意義，有著可比性。
1.2方法
要給所有的患者創(chuàng)建完善的檔案，并記錄患者的所有資料，主要包含了患者一般情況如BMI、病情、運動時間，用藥種類方法、飲食習(xí)慣等。并依據(jù)這些資料來制定兩組患者的治療方案。1.2.1對照組治療方法此組患者采用常規(guī)的治療方式，定期復(fù)查并檢測患者的血糖狀況，并根據(jù)患者的實際情況來調(diào)整用藥。1.2.2觀察組治療方法第一，主動隨訪。社區(qū)醫(yī)療工作者應(yīng)該主動的對患者進行隨訪，根據(jù)患者的實際情況制定個性化飲食與運動計劃，監(jiān)督實行控制患者的血糖水平;第二，通常情況下糖尿病患者對治療并沒有信心，尤其是年齡比較大的患者常常會出現(xiàn)悲觀或者是焦慮的負面情緒。在患者的病情穩(wěn)定之后護理人員應(yīng)該對患者進行心理護理，要使患者了解糖尿病的原因與治療，幫助患者提升治療的信心。第三，要及時的調(diào)整治療方法。醫(yī)生應(yīng)該定期的檢測患者的血糖情況，并依據(jù)實際情況來調(diào)整治療方案，針對患者的不良反應(yīng)及并發(fā)癥采用有效的治療方法;第四，醫(yī)護人員，應(yīng)該及時的與患者與家人交流，要充分的了解患者心理變化的原因，并了解患者情緒與心理的變化，依據(jù)患者的'實際情況，安慰患者，降低患者的負面心理情緒［2］。另外，醫(yī)護工作者在進行護理工作的時候應(yīng)該依據(jù)患者的實際情況來進行，要及時的解決患者的問題，維護良好的醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)生應(yīng)該通過各個治療方法來緩解患者的不良情緒，加強與患者的溝通，提高患者對醫(yī)生的信任，提高治療效果。通過運動、飲食等的干預(yù)可以調(diào)整患者的飲食、生活習(xí)慣，降低這些因素對患者的影響。
1.3統(tǒng)計學(xué)分析
本次研究使用SPSS17.0統(tǒng)計學(xué)軟件來分析數(shù)據(jù)，組間對比使用t檢驗，計數(shù)資料用百分率表示，組間的比較檢驗，P＜0.05表示差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1兩組患者治療后血糖指標情況
經(jīng)過研究我們可以發(fā)現(xiàn)，兩組患者在治療前FPG、2hPG、HbAlc的差異沒有統(tǒng)計學(xué)意義;在經(jīng)過治療之后，兩組患者此三項指標低于治療之前，并且觀察組患者明顯優(yōu)于對照組，P＜0.05有著統(tǒng)計學(xué)意義。
2.2兩組患者不良反應(yīng)的情況
經(jīng)過研究我們可以發(fā)現(xiàn)，觀察組50例患者在進行治療的時候，發(fā)生不良反應(yīng)的機率為6.34%，而對照組發(fā)生不良反應(yīng)的機率為23.32%，兩組相比較有著明顯的差異，P＜0.05。
3結(jié)論
糖尿病在臨床中是很常見的，隨著我國老齡化程度不斷的加重，糖尿病的發(fā)病率在不斷的上升。老年人的身體素質(zhì)較低，恢復(fù)能力也比較弱，其在發(fā)病之后的死亡率與致殘率是很高的，在進行治療之后需要很長的時間來恢復(fù)身體健康，這對于提高患者的生活質(zhì)量是不利的［3］。通過研究我們可以發(fā)現(xiàn)，兩組患者在經(jīng)過治療之后，患者的FPG、2hPG、HbAlc是低于治療之前的，并且觀察組患者這三項指標明顯低于對照組，P＜0.05有著統(tǒng)計學(xué)意義。總之，對糖尿病患者采取社區(qū)管理的方式，可以控制好患者的血糖水平，降低了患者出現(xiàn)不良反應(yīng)的機率，臨床治療效果比較好。
參考文獻
［1］陳科丹.社區(qū)內(nèi)科門診對2型糖尿病的療效觀察［J］．現(xiàn)代養(yǎng)生，20xx(16):141.
�。�2］張建定，王瑞倫，黃世榮，等.糖尿病的社區(qū)規(guī)范化管理模式及應(yīng)用效果分析［J］．國際醫(yī)藥衛(wèi)生導(dǎo)報，20xx，21(6):769-771.
［3］侯建武.2型糖尿病社區(qū)管理與內(nèi)科門診治療的效果比較［J］．醫(yī)藥，20xx(9):164.
作者:高述脈 單位:市北區(qū)鎮(zhèn)江路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
社區(qū)管理論文范例7
摘要：傳統(tǒng)的社區(qū)管理專業(yè)教學(xué)效果并不是很好，而“合作化”教學(xué)模式具有很多優(yōu)勢，如將學(xué)生作為主體，靈活應(yīng)用教學(xué)方法，通過合作實現(xiàn)教育資源的共享等，將其應(yīng)用到社區(qū)管理專業(yè)的教學(xué)中，可以改善當前教學(xué)中的問題，本文分析了社區(qū)管理專業(yè)“合作化”教學(xué)模式構(gòu)建。
關(guān)鍵詞：社區(qū)管理專業(yè)；“合作化”教學(xué)模式；應(yīng)用
社區(qū)是社會的重要基礎(chǔ)組成部分，其重要性不斷提高，但是在人才方面面臨著短缺的問題，很多學(xué)校都增設(shè)了社區(qū)管理相關(guān)專業(yè)。但是由于發(fā)展時間較短，在理論以及實踐教學(xué)上都存在一定的不足，使得人才培養(yǎng)的效果并不是很好，無法滿足當前發(fā)展需求，因此專業(yè)教學(xué)應(yīng)該采用“人性化”教學(xué)模式，提高教學(xué)效果。
1．多方協(xié)商制定有效的專業(yè)培養(yǎng)目標
為了提高人才培養(yǎng)的有效性，就需要設(shè)定合理的專業(yè)培養(yǎng)目標，學(xué)校應(yīng)該和社區(qū)相關(guān)人員共同組成一個“專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會”。能夠進行良好的互動及合作，充分發(fā)揮出社區(qū)的優(yōu)勢，通過對相關(guān)人員知識、能力以及素質(zhì)方面進行深入的了解，可以明確崗位對人才的要求，并且將這些要求化為教學(xué)培養(yǎng)目標，注重對學(xué)生的相關(guān)能力培養(yǎng)，使這一專業(yè)的人才培養(yǎng)能夠滿足社會上對人才的需求。
2．設(shè)置融合性的課程體系
社區(qū)管理專業(yè)是社會工作專業(yè)中一個組成部分，又涉及到管理學(xué)和服務(wù)學(xué)，是一門交叉性的學(xué)科，因此在設(shè)置課程體系時，需要注重理論和實務(wù)教學(xué)之間的比重關(guān)系，要加大實務(wù)教學(xué)的比重。在專業(yè)定位基礎(chǔ)上，把對學(xué)生的能力培養(yǎng)作為主要內(nèi)容，同時能夠?qū)⑸鐣ぷ�、管理以及服�?wù)這三種理念融入到課程體系中，要想確保融入的效果，就不能采用校企合作形式，共同協(xié)商設(shè)置課程體系。當前，還沒有機構(gòu)能夠讓一個專業(yè)班去進行實習(xí)，通常只是少數(shù)學(xué)生，因此訂單合作的校企合作模式并不適合該專業(yè)。因此要采用柔性方式，將不同類型機構(gòu)的理念元素或者案例融合進課程教學(xué)中去，或者舉辦講座，通過這種形式實現(xiàn)融合性的滲透。例如社區(qū)管理專業(yè)中課程較多，與社會工作專業(yè)相關(guān)的課程有社會工作、社會工作行政等；而涉及到管理專業(yè)的包括管理學(xué)、社區(qū)管理與事務(wù)、管理心理學(xué)等;而涉及到社區(qū)的則有社區(qū)服務(wù)、老年照顧等；還要讓學(xué)生學(xué)會運用法律的能力，課程設(shè)置中要注重對學(xué)生溝通表達、調(diào)研、信息收集、文字表達等能力進行有針對性的培養(yǎng)，設(shè)置相關(guān)的實務(wù)技能課程，如社區(qū)工作實務(wù)、社交禮儀、個案工作實務(wù)等課程，提高學(xué)生的實務(wù)能力。
3．建立互動式協(xié)作的課程教學(xué)
3.1理論教學(xué)
教師除了要具備專業(yè)的知識外，還需要了解和掌握學(xué)生的實際情況，如學(xué)生的興趣、性格、潛能等，在掌握這些的基礎(chǔ)上，再采用多樣的教學(xué)方法，讓學(xué)生能夠組成不同的團隊，并且以這種形式去參加多樣的活動，實現(xiàn)師生全方位合作。教師應(yīng)該在課前做好充分的準備，掌握學(xué)生的.實際學(xué)習(xí)情況和個性情況，做好學(xué)生的分組工作，在分組時能夠考慮學(xué)生的意愿，讓組內(nèi)學(xué)生能夠共同成長[1]。在合作化學(xué)習(xí)中，要保證每位學(xué)生都參與到學(xué)習(xí)中，教師就需要將團隊成員賦予不同的職責和身份，讓學(xué)生能夠做好自己的職責，在活動中，教師要做好監(jiān)控管理，提高合作教學(xué)的有效性，完成教學(xué)目標。
3.2建立三位一體的實踐教學(xué)
社區(qū)管理專業(yè)發(fā)展背景較復(fù)雜，在實習(xí)教學(xué)的整合上就會有難度，需要做好合作化實習(xí)。為了提高實習(xí)教學(xué)的有效性，就應(yīng)該改變教學(xué)方法，以往是由專業(yè)教師負責，當前應(yīng)該整合各方資源，能夠?qū)崿F(xiàn)有效合作，要建立三位一體的督導(dǎo)機制，三位一體是指以專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會作為實習(xí)指導(dǎo)，對實習(xí)進行宏觀指導(dǎo)、專業(yè)教師和機構(gòu)實習(xí)督導(dǎo)相互合作，通過相互合作，共同進步。
3.3教學(xué)主體要多邊互動
要注重教學(xué)主體的參與合作，包括專業(yè)教師、實習(xí)機構(gòu)、實習(xí)督導(dǎo)、學(xué)校等，合理的利用各方資源，建立多邊立體互動，實現(xiàn)資源共享。建立立體化互動關(guān)系需要注重教師和教師之間以及學(xué)校和實習(xí)機構(gòu)間的合作。其中教師發(fā)揮著重要作用，是合作學(xué)習(xí)的直接指導(dǎo)者，這就對教師的能力有更高的要求，只有這樣才能確保教學(xué)效果，可以通過教學(xué)技法大賽、說課比賽等形式來提高教師的教學(xué)能力。還可以進行雙師建設(shè)，讓教師到實習(xí)機構(gòu)去進行鍛煉，從事技術(shù)服務(wù)等來提高教師的實務(wù)技能。該專業(yè)在我國起步較晚，還缺乏國家財政支持，僅靠學(xué)校建設(shè)實習(xí)基地是有很大困難的，因此各學(xué)校之間應(yīng)該多合作，積極的探索能夠共享實習(xí)資源的途徑。各學(xué)校教師和實習(xí)機構(gòu)的督導(dǎo)要相互啟發(fā)、補充，能夠多進行交流，加強建設(shè)教師團隊，提高他們整體功能，讓社區(qū)管理專業(yè)教學(xué)走出“高耗低效”的困境。
3.4采用多樣化的教學(xué)方法
采用合作學(xué)校模式進行社區(qū)管理專業(yè)教學(xué)，應(yīng)該體現(xiàn)出學(xué)生的主體地位，采用多樣的教學(xué)方法進行教學(xué)，改變以往灌輸式的教學(xué)方法，讓學(xué)生能夠從被動的接受知識的狀態(tài)轉(zhuǎn)化為主動學(xué)習(xí)的狀態(tài)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情，加強師生間的互動，營造良好的教學(xué)氛圍。常用的教學(xué)方法有啟發(fā)誘導(dǎo)法、情景教學(xué)法和社會調(diào)查法等。在合作化教學(xué)中采用啟發(fā)誘導(dǎo)法，教師可以用問題來引入學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓學(xué)生動腦思考，調(diào)動課堂教學(xué)氛圍；也可以在教學(xué)中適時適當?shù)牟迦胍恍┥鷦有蜗蟮陌咐�，可以吸引學(xué)生的注意力；通過對指定內(nèi)容的討論，也可以提高學(xué)生的語言表達能力，在討論交流，分享自己成果的同時，樹立了團隊合作意識[2]。情景教學(xué)法，可以通過給學(xué)生播放相關(guān)影視資料，讓學(xué)生在觀看時進行學(xué)習(xí)，拉近理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)實操作之間的距離，可以讓學(xué)生進行角色扮演，以此來提高學(xué)生的實務(wù)能力。綜上所述，我國的社區(qū)管理專業(yè)起步較晚，社會上對這類人才的需求也不斷增大，學(xué)校作為人才培養(yǎng)的一個重要地方，在教學(xué)中應(yīng)該采用合作化的教學(xué)模式，和各方進行合作，實現(xiàn)資源共享，提高人才培養(yǎng)的有效性。
參考文獻：
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社區(qū)管理論文范例8
論文關(guān)鍵詞 自然資源；可持續(xù)管理；參與式規(guī)劃
論文摘要 分析了以社區(qū)為基礎(chǔ)的參與式規(guī)劃方法在自然資源可持續(xù)管理規(guī)劃中應(yīng)用的重要性，探討了社區(qū)參與的合理性，闡述了參與的主體、必要性及主要步驟，提出了參與式規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)。
長期以來，人們對自然資源規(guī)劃和管理過程雖然采用了許多行之有效的技術(shù)手段，但參與規(guī)劃者過多地利用和依賴“自上而下”的傳統(tǒng)方法。并且規(guī)劃者和決策者本身不是自然資源的直接使用者，甚至不是當?shù)鼐用瘢瑥亩雎粤舜罅康漠數(shù)厣鐣?jīng)濟和文化等因素，在很大程度上影響了規(guī)劃的可操作性和可持續(xù)性。因而項目的實施也很難實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展“雙贏”，這就要求我們采取一種以社區(qū)群眾為核心的方法作為補充。
1 技術(shù)手段與參與式方法二者結(jié)合的重要性
無可置疑，在規(guī)劃過程中各種技術(shù)手段從科學(xué)上來說是可行的，但參與式規(guī)劃方法認為技術(shù)方法是做好規(guī)劃所必需的條件之一，不是進行合理規(guī)劃的唯一途徑，二者必須有機地結(jié)合起來才能使制定出的管理活動服務(wù)于社區(qū)。同時，國內(nèi)外大量的實踐證明，在確定需優(yōu)先解決的問題及制定合適的解決方案上，技術(shù)支持和農(nóng)民的參與均有不同的作用和優(yōu)勢，如何達到二者平衡是關(guān)鍵。只有社區(qū)群眾對制定的管理活動充分參與，達成一致后，才能制定出行之有效的解決方案。
2 社區(qū)群眾參與自然資源管理規(guī)劃的合理性
社區(qū)參與環(huán)境管理規(guī)劃的成功經(jīng)驗表明：
�、佼�?shù)厣鐓^(qū)對環(huán)境重要性的認識不亞于外部科研人員對當?shù)丨h(huán)境的了解；
�、诋�?shù)厣鐓^(qū)是環(huán)境管理規(guī)劃制定和實施的直接最大受益者或受害者，社區(qū)有權(quán)利也有義務(wù)參與他們所依賴的自然資源決策的制定、實施及監(jiān)測評估；
③社區(qū)群眾的日常生產(chǎn)生活直接影響著當?shù)氐淖匀毁Y源，沒有社區(qū)廣泛有效地參與，規(guī)劃的實施將很難獲得成功。
社區(qū)對規(guī)劃過程的參與包括對自然資源可持續(xù)管理問題的識別、資料收集和情況分析；對自己做出的決策進行實施，可以大大增強群眾的環(huán)境意識和主人翁意識，提高對所要實現(xiàn)的環(huán)境目標和自身責任的'認識。同時，社區(qū)與外部科研人員的合作也顯得非常重要，科研人員可以協(xié)助社區(qū)開展資源管理的決策過程，并提供相關(guān)的信息。但這一合作的方式必須從社區(qū)群眾的切身利益出發(fā)、為群眾著想，必須考慮到群眾要從改善環(huán)境管理中長期受益，建立長效機制，短期的措施不可能實現(xiàn)可持續(xù)的環(huán)境改善。如短期內(nèi)發(fā)放補助，當補助停止后，經(jīng)濟壓力就會上升，社區(qū)群眾對環(huán)境的依賴程度和壓力也會隨之上升。
3 自然資源可持續(xù)管理參與式規(guī)劃中參與的主體
所謂的參與，是為了在自然資源可持續(xù)管理規(guī)劃過程中發(fā)展社區(qū)同政府部門間有效的工作關(guān)系和伙伴關(guān)系。主要包括：讓社區(qū)群眾參與制定他們喜歡做，并且能夠做的決策；確保社區(qū)群眾從項目的實施中受益，并分享項目活動取得的成效（如：生態(tài)效益和經(jīng)濟效益等），同時要讓社區(qū)群眾承擔項目實施中所需的各種社區(qū)資源（如：勞動力、管理、土地等），并積極引導(dǎo)社區(qū)對參與項目活動的實施情況進行自我監(jiān)測評估。這樣，從長期利益考慮能增加當?shù)厣鐓^(qū)對自然資源管理的能力和責任心。
在規(guī)劃過程中，為確保項目活動的順利實施，必須讓更多的利益相關(guān)者參與到項目的各項活動中來，尤其要重視婦女、被邊緣化的弱勢群體（如村內(nèi)的五保戶、孤寡老人）、少數(shù)民族、主要資源使用者（如養(yǎng)畜大戶）、村干部、較年輕的村民代表等。參與規(guī)劃的利益相關(guān)者越廣泛，越能減少決策過程中特權(quán)利益的影響。有效的參與式程序強調(diào)要讓盡可能多的人直接參與討論和決策制定，所有的成員應(yīng)該作為自然資源規(guī)劃和活動實施的一員參與其中。要充分發(fā)揮各利益群體的聰明才智，充分聽取他們的意見和想法，而不是由少數(shù)人來進行決策。在中國現(xiàn)行體制下，村內(nèi)的好多事情由村委會來做決策，而村委會通常多半為男性，很可能是來自村內(nèi)較富裕的農(nóng)戶，他們具有很強的適應(yīng)能力，是一支不可忽視的利益相關(guān)者。但在制定改善環(huán)境管理的規(guī)劃中只有村委會的參與是不夠的，項目應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，創(chuàng)建更具有代表性的新的村級機構(gòu)，如項目管理委員會。要將項目的各項活動置于集體活動之中，提高項目活動的透明度、可信度、有效性及參與度，以便將來為社區(qū)在組織、實施項目活動方面提供強有力的保障。當然，在開展參與式規(guī)劃過程中離不開政府部門強有力的支持和幫助，要根據(jù)規(guī)劃和建設(shè)目標需求，充分利用和發(fā)揮政府在資金、技術(shù)、信息和人員等各方面的優(yōu)勢，鼓勵更多層次、更多行業(yè)、更多部門參與到項目的活動中來。政府部門要做好角色轉(zhuǎn)變，逐步從過去的指令型向真正的服務(wù)型轉(zhuǎn)變，在整個參與式規(guī)劃過程中，政府不是主導(dǎo)，而是為規(guī)劃和實施提供技術(shù)、信息、資金等方面的幫助，協(xié)助社區(qū)開展項目活動。
4 自然資源可持續(xù)管理參與式規(guī)劃的必要性和主要步驟
以生態(tài)環(huán)境恢復(fù)或重建為目標的管理策略，意味著要減輕社區(qū)對自然資源的依賴程度，并考慮相應(yīng)的生計問題；這就要求在開展規(guī)劃和管理過程中，將生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和重建與當?shù)厣鐓^(qū)農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活有機地結(jié)合起來制定管理規(guī)劃的活動；同時，要重點支持那些既能增產(chǎn)增收又能減少對環(huán)境非可持續(xù)性利用的活動。
參與式規(guī)劃與傳統(tǒng)規(guī)劃相比，規(guī)劃過程是整個項目活動中一個相當重要的環(huán)節(jié)，需要投入大量的人力物力，從信息收集到技術(shù)分析各個環(huán)節(jié)的工作都要做得非常細致。其主要步驟包括：
�、偈痉饵c的選定。根據(jù)項目建設(shè)目標要制定合理的、科學(xué)的選擇標準，如當?shù)刭Y源現(xiàn)狀、使用情況及存在的問題，社區(qū)群眾主要的生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟來源、文化、民族構(gòu)成等。
②開展大量的宣傳和理念建設(shè)。通過召開村民大會或利用群眾性集會等形式，采取廣大農(nóng)牧民群眾喜聞樂見的方式，向社區(qū)群眾介紹項目理念、項目開展的活動內(nèi)容和具體做法，在村民同意接受項目新的理念和做法的基礎(chǔ)上，參與項目的各項活動。
�、坶_展培訓(xùn)，根據(jù)項目實施不同階段的需求，要及時對政府人員和社區(qū)群眾開展多形式、多層次的培訓(xùn)，從而協(xié)助項目各項活動的順利實施，主要包括參與式方法和工具（包括：繪制社區(qū)社會經(jīng)濟和自然資源圖、季節(jié)歷、歷史趨勢矩陣等），技巧（訪談、交流），生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和維系因子，發(fā)現(xiàn)問題，制定解決問題的方案等。
④制定管理規(guī)劃和年度計劃，制定初步的自然資源可持續(xù)管理戰(zhàn)略及所要支持的活動內(nèi)容，分年度逐步實施。
5 未來挑戰(zhàn)
參與式規(guī)劃方法自引進中國至今，逐步從國際合作項目的應(yīng)用推廣到國內(nèi)項目中，并取得了較好的成效。參與式方法在調(diào)動社區(qū)群眾參與自然資源管理的積極性，推動農(nóng)村社區(qū)民主管理體制的建立，發(fā)展政府和農(nóng)村社區(qū)間的合作關(guān)系，保障相關(guān)利益群體特別是弱勢群體利益等方面取得了較好的成效；但也面臨著一些挑戰(zhàn)，如：如何在今后的項目實施中，進一步加大以社區(qū)為根本的環(huán)境意識的提高，使整個社區(qū)主動承擔起自然資源管理的義務(wù)；如何保證規(guī)劃程序能滿足社區(qū)廣泛參與的需求；如何完善機構(gòu)，加大各級部門的參與力度；以及如何尋求滿足規(guī)劃實施所需資金等諸多問題，值得我們進一步的思考和探討。
社區(qū)管理論文范例9
1.資料與方法
1.1一般資料
本研究采用抽樣調(diào)查的方式，選取20xx年6月－20xx年6月期間在頤馨社區(qū)居住的100例高血壓病患者作為研究對象，將其隨機均分為觀察組和對照組，其中觀察組男30例，女20例，年齡33－84歲，平均年齡(56.4±2.1)歲;對照組男32例，女18例，年齡32－81歲，平均年齡(55.3±1.2)歲;兩組患者在性別、年齡等方面比較無顯著性差異，具有可比性(P＞0.05)。所有患者按照20xx年中國高血壓治療指南建議的標準進行檢查證實為有高血壓病史，且經(jīng)生化檢查排除其他病者。
1.2方法
對照組采用常規(guī)護理，護理方法包括囑患者注意休息，介紹高血壓病的相關(guān)知識等健康教育;觀察組在上述常規(guī)護理的基礎(chǔ)上予以系統(tǒng)的風險管理進行干預(yù)護理，具體風險管理護理措施主要包括以下幾點。
1.2.1風險管理培訓(xùn)定期組織相關(guān)護理人員進行風險意識、風險管理措施等培訓(xùn)，相關(guān)社區(qū)護理人員的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識要得到全面提高，"以人為本"和"以患者為中心"的服務(wù)意識牢記心中。護理人員認真學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理條例》和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并增強護理人員的責任意識與風險意識，將風險管理作為社區(qū)護理的項目。由于社區(qū)患者易出現(xiàn)緊張、焦慮及抑郁等情緒，故對其進行針對性心理疏導(dǎo)意義重大。護理人員要與患者及時溝通、交流，準確評估患者心理狀況，結(jié)合自身專業(yè)知識向患者講解發(fā)生疾病的原因及危害，并告知預(yù)防及治療方法，提高患者對治療和護理的依從性。
1.2.2建立風險管理體系通過積累的臨床資料，開展臨床檢查，分析社區(qū)護理工作中存在的問題及教訓(xùn)，及時處理好用錯藥、患者摔傷等風險問題，尋找控制風險發(fā)生的方法，確保患者的安全。
1.2.3風險管理的實施組織風險監(jiān)控小組分析并預(yù)測潛在風險，制定相應(yīng)的防范和處理措施;針對患者的主要風險點，進行風險點管理，處理好風險;加強護理質(zhì)量管理的培訓(xùn)，全面提高護理人員的專業(yè)技術(shù)水平;落實風險管理制度等。
1.3評價指標及標準
(1)患者滿意程度:患者接受的護理關(guān)懷，比如護理人員耐心地傾聽病人傾訴、護理人員管理醫(yī)療設(shè)備、患者能得到護士的建議、遇到的問題解決情況、患者的恢復(fù)情況等進行評定，并分別以相應(yīng)的分數(shù)，標注病人對各個項目的滿意程度，最后進行綜合評定，分數(shù)越高，滿意度也越高。評分標準為:5=非常滿意;4=滿意;3=不清楚;2=不滿意;1=非常不滿意。
(2)護理投訴事件:統(tǒng)計任何原因所致患者對護理工作的不滿程度，并投訴至負責人處等的事件。
(3)風險事件:統(tǒng)計在社區(qū)護理工作中風險事件發(fā)生率，包括患者用錯藥、患者摔傷等情況。
1.4統(tǒng)計學(xué)方法
對文中所得數(shù)據(jù)采用SPSS13.0軟件進行統(tǒng)計學(xué)處理并作比較分析，數(shù)據(jù)以均數(shù)標準差(s)表示，計量資料采用t檢驗，計數(shù)資料采用X2檢驗，P＜0.05為有統(tǒng)計學(xué)意義。
2.結(jié)果
2.1患者對護理人員的滿意程度
對患者的評定進行數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)觀察組患者對護理人員的滿意程度評分較高，明顯高于對照組滿意程度，兩組患者比較有顯著性差異，具有統(tǒng)計學(xué)意義(P＜0.05)。
2.2兩組患者投訴及風險事件比較
觀察組患者有3例投訴，少于對照組的.10例;觀察組風險事件發(fā)生率為4.0%，少于對照組的12.0%;兩組患者投訴事件及風險事件的發(fā)生率比較均有顯著性差異，具有統(tǒng)計學(xué)意義(p＜0.05)。
3.討論
社區(qū)護理是指公共衛(wèi)生學(xué)及護理學(xué)的知識與技能結(jié)合，借助有組織的社會力量以社區(qū)為基礎(chǔ)，人群為服務(wù)對象，對個人、家庭及社區(qū)提供服務(wù)。社區(qū)護理人員要具備人際交往、綜合護理、解決問題、自我防護等能力，社區(qū)護理是用以促進和維護社區(qū)人群健康的一門綜合學(xué)科，以健康為中心，維護社區(qū)人群健康。社區(qū)護理人員根據(jù)不同健康層次的人群提供相應(yīng)服務(wù)，一般情況下是獨立工作的，應(yīng)鼓勵家屬的自主，幫助個體尋找社區(qū)資源，達到自我照顧的目的。在常規(guī)護理的基礎(chǔ)上予以系統(tǒng)的風險管理進行干預(yù)護理，實施風險管理培訓(xùn)、采用現(xiàn)代化的科學(xué)管理辦法、建立風險管理體系等可以使患者得到滿意的護理服務(wù)。社區(qū)中涉及到的患者較多，患病程度不同，護理人員有牢固的專業(yè)理論知識以及專業(yè)的實踐技能對于患者的病情緩解非常必要。本研究發(fā)現(xiàn)，通過開展護理風險管理，全面提高護理人員的風險防范意識、法律意識等，護理風險的相關(guān)管理放入在日常護理工作中，可以提高護理質(zhì)量，降低患者投訴率和風險事件的發(fā)生率，讓患者對護理質(zhì)量更加滿意。
社區(qū)管理論文范例10
【摘要】
目的探討重性精神疾病社區(qū)管理模式。方法選取20xx年11月～20xx年11月收治的重性精神病患者80例，隨機分成兩組，觀察組和對照組，每組40人。對照組給予常規(guī)康復(fù)管理。觀察組對成員進行社會功能訓(xùn)練，生活技能培訓(xùn)，健康知識學(xué)習(xí)等社區(qū)管理模式干預(yù)。對兩組成員實施2年定期隨訪。并用社會功能缺陷評定量表（SDSS）進行評分，并作分析與對比。結(jié)果觀察組成員社會功能缺陷評定量表評分優(yōu)于對照組，觀察組和對照組比較存在差異（P＜0.05）。結(jié)論重性精神疾病社區(qū)管理模式是可行的，對重性精神疾病患者康復(fù)有幫助。
【關(guān)鍵詞】重性精神疾病；社區(qū)；社區(qū)管理模式
重性精神疾病是指大腦功能活動發(fā)生紊亂，導(dǎo)致認知、情感、思維、行為和意志等精神活動不同程度障礙的疾病總稱。主要有精神分裂癥、雙相情感障礙、偏執(zhí)性精神病、分裂情感性障礙、癲癇所致精神障礙及精神發(fā)育遲滯等六大類病種，有復(fù)發(fā)率高，病程長，易出現(xiàn)危險行為等特點，通常成年早期發(fā)病率較高［1］，對患者及家人造成了嚴重的影響。對于重性精神疾病的治療，雖然還是以藥物為主，但是由于患者依從性差，治療效果常不理想，復(fù)發(fā)率高，且社會功能恢復(fù)差。近年來，對患者心理上的輔助治療逐漸受到重視［2］，并且逐漸從醫(yī)院、病房治療轉(zhuǎn)向社區(qū)。1996年以來，我國殘聯(lián)和政府部門結(jié)合我國情況，參考國外經(jīng)驗，在各地展開了社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)和康復(fù)工作。為幫助重性精神疾病患者康復(fù)奠定了基礎(chǔ)。20xx年起，由中央補助的668項目開始在全國范圍內(nèi)實施，開啟了重性精神疾病醫(yī)院和社區(qū)一體化服務(wù)模式的新道路［3］。
1資料和方法
1.1基本資料
選取20xx年11月～20xx年11月登記備案的重性精神疾病患者80例，兩組患者均需要進行康復(fù)治療。將80例患者隨機分成兩組，觀察組40人，對照組40人。其中觀察組男23人，女17人，平均年齡（43.1±5.32）歲。對照組男27人，女13人，平均年齡（45.8±4.52）歲。
1.2方法
對照組患者按《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》工作要求，進行常規(guī)管理。對干預(yù)組進行新型模式的管理，新型模式大致分為下面幾點：
（1）聘請專家專門培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員，為社區(qū)儲備專業(yè)的精神疾病防治人員。
�。�2）開展全面精神疾病知識宣傳與學(xué)習(xí)，社區(qū)通過多種形式的宣傳手段，提高患者及家屬對疾病的認識，減少對重性精神疾病患者及家庭的偏見。
�。�3）增加患者之間的來往與交流�；ハ嘟涣髦尾〗�(jīng)驗，增進患者融入社會的速度。
（4）做好患者不同時期的隨訪工作，制定針對個人的管理方案，進行系統(tǒng)的健康教育。
（5）定期進行康復(fù)咨詢指導(dǎo)，通過醫(yī)生與患者交流，逐一對社區(qū)管理重性精神病人進行分類評估和綜合干預(yù)。
�。�6）指導(dǎo)患者進行工娛活動，提高患者社會生活能力。
（7）做好患者家屬溝通工作，定期向家屬了解患者病情，向家屬提供疾病康復(fù)指導(dǎo)，定期組織患者家屬參加精神疾病預(yù)防知識講座［4］。
1.3判定方法
使用社會功能缺陷評定量表采用社會功能缺陷評定量表（SDSS）對兩組患者干預(yù)前后進行評分，以問卷形式對兩組患者進行社會能力等方面調(diào)查。
1.4統(tǒng)計學(xué)處理
采用SPSS14.0軟件處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)，計量資料使用t檢驗，其中以P＜0.05為差異具有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
給予患者隨訪2年，統(tǒng)計2年間兩組患者日常情況，對家屬就患者日常生活知識知曉情況做調(diào)查，并且為兩組患者進行社會功能缺陷評分。其中對照組干預(yù)前SDSS總分445分，干預(yù)后466分。觀察組干預(yù)前SDSS總分472分，干預(yù)后237分。兩組患者干預(yù)后SDSS總分對比，觀察組和對照組比較存在差異（P＜0.05），具有統(tǒng)計學(xué)意義。根據(jù)問卷調(diào)查情況，對照組在個人生活、責任心、社會活動等方面有所好轉(zhuǎn)。
3討論
當今社會中精神衛(wèi)生問題已成為當今一個重要的公共衛(wèi)生問題之一。重性精神疾病患者越來越多地受到關(guān)注和重視，而社區(qū)是精神疾病患者康復(fù)、回歸社會的重要途徑。所以，現(xiàn)在的目標是將醫(yī)院為精神疾病患者的服務(wù)轉(zhuǎn)向以社區(qū)為中心的服務(wù)。重性精神病患者經(jīng)過治療離院后，仍離不開定期的隨訪與康復(fù)指導(dǎo)。本文研究對比了對照組患者身體狀況、社會能力、家庭職能等方面評分，均較干預(yù)前有所好轉(zhuǎn)。所以，社區(qū)康復(fù)就是患者離院后進一步康復(fù)，恢復(fù)社會能力的重要保障。做好社區(qū)定期的精神衛(wèi)生知識講座，做好精神疾病患者的的訪問和跟蹤報道。社區(qū)的服務(wù)人員定期對精神疾病患者做心理健康的宣傳教育，同時提供一些必要的義務(wù)咨詢［5-7］。對精神疾病患者做好心里指導(dǎo)和生活上的服務(wù)，讓精神疾病患者感受到社會的關(guān)愛，有利于避免精神疾病患者的復(fù)發(fā)。同時社區(qū)應(yīng)該積極開展針對心理健康的講座，不僅讓精神疾病患者提高精神衛(wèi)生知識的認識，同時對社區(qū)的'其他人也有較好的預(yù)見性，可以降低精神疾病患者的復(fù)發(fā)率，同時提高精神疾病患者的自理能力和社會參與的能力。精神疾病患者在康復(fù)期要在社區(qū)系統(tǒng)新型管理的模式下，社區(qū)的工作人員和家屬一同努力，相互配合，幫助患者樹立戰(zhàn)勝疾病的信心，使患者得到全面的康復(fù)［8］。因此，做好社區(qū)新模式的管理工作，將會為患者回歸社會，減少復(fù)發(fā)奠定堅實的基礎(chǔ)。綜上所述，重性精神疾病患者通過社區(qū)管理模式進行系統(tǒng)的康復(fù)干預(yù)管理，各個方面都有所改善。
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社區(qū)管理論文范例11
1社區(qū)醫(yī)院護理質(zhì)量管理中存在的問題
1.1社區(qū)醫(yī)院護理質(zhì)量管理人員管理素質(zhì)較低:目前，社區(qū)醫(yī)院由于人員配置不足，護理質(zhì)量管理人員多是從在社區(qū)醫(yī)院選出來的優(yōu)秀的護士，這些人員在學(xué)校及工作后很少接受系統(tǒng)管理知識的培訓(xùn)，從而欠缺科學(xué)嚴謹?shù)墓芾碇R。社區(qū)醫(yī)院護理質(zhì)量管理人員在管理過程中多以自己經(jīng)驗作為標準，造成一些弊端和誤差
1.2社區(qū)護理質(zhì)量管理中缺少合理的考核考評體系:目前，大多數(shù)社區(qū)護理主要由各個醫(yī)院或者本地的衛(wèi)生單位負責，盡管衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)布了發(fā)展社區(qū)護理的相關(guān)文件，但并未明確制定規(guī)章制度及評價指標。衛(wèi)生機構(gòu)或者醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)均把臨床擺在第一位，而輕視了社區(qū)護理，導(dǎo)致社區(qū)護理質(zhì)量評價處于雜亂無章，均是自發(fā)形成的考核考評體系。
1.3考核過程中忽略了社區(qū)醫(yī)院服務(wù)的社區(qū)居民的重要性:與國外發(fā)達地區(qū)相比，我國的社區(qū)護理人員還沒有真正從以疾病為中心調(diào)整到以患者為中心。指標與質(zhì)量評定及指標的制定缺乏務(wù)實性，違背了現(xiàn)代倡導(dǎo)的“以人為本”的理念，忽略了以醫(yī)院內(nèi)護理調(diào)整到以社區(qū)家庭護理，因此目前社區(qū)醫(yī)院護理質(zhì)量管理體制來看，在制定指標時未以社區(qū)居民為核心，僅強調(diào)“患者適應(yīng)社區(qū)醫(yī)院制度，而社區(qū)醫(yī)院未適應(yīng)患者需求”。在評價護理質(zhì)量中忽略了社區(qū)居民對護理質(zhì)量的訴求及感受，脫離了實際與群眾。
1.4社區(qū)護理人員對質(zhì)量管理疲于應(yīng)付:大多數(shù)社區(qū)醫(yī)院護理質(zhì)量評審多采用事后查，考核內(nèi)容多為護士記錄來評定護理質(zhì)量，因此在考核時，很多護士為了應(yīng)付檢查，補寫記錄，甚至篡改記錄，護士把考核看做包袱，疲于應(yīng)對;同時，由于衛(wèi)生資源分布不均，對社區(qū)醫(yī)院物力投入較少，投入到社區(qū)護理上的資金更少，導(dǎo)致社區(qū)護理人員績效獎勵制度未有相應(yīng)的財政支持，績效難以準確執(zhí)行，很難調(diào)動社區(qū)護理人員的積極性，因此社區(qū)護理人員很難重視護理質(zhì)量的管理，不能起到提升護理質(zhì)量的目的。
2對策
2.1加大對社區(qū)護理質(zhì)量管理人員的管理培訓(xùn):現(xiàn)任的社區(qū)護理質(zhì)量管理人員因為欠缺護理管理知識，致使在管理過程中會出現(xiàn)盲目性與偏差。因而對于管理人員的培訓(xùn)很有必要，管理素質(zhì)培訓(xùn)后進行必要的考核，考核通過者允許上崗，從而提升管理人員的管理素質(zhì)。
2.2建立健全社區(qū)護理質(zhì)量管理考核考評體系:社區(qū)醫(yī)院的健康發(fā)展應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)章制度作保證。隨著城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保的建立，相關(guān)部門應(yīng)考慮怎樣能夠和社區(qū)醫(yī)院充分結(jié)合，充分利用社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療資源為居民服務(wù)，讓每個居民都能得到快速、便捷、高水平的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。因此，衛(wèi)生部應(yīng)促進有關(guān)部門增強對社區(qū)護理的管理，建立科學(xué)嚴謹?shù)馁|(zhì)量考核考評體系。
2.3以社區(qū)居民為中心，將重視社區(qū)居民對衛(wèi)生服務(wù)的心理需求納入考核指標:隨著社會的發(fā)展，以往單一的護理技術(shù)服務(wù)己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)醫(yī)院的`發(fā)展。社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)護人員應(yīng)以人為根本，以社區(qū)居民的需求為中心，在重視社區(qū)居民的生理疾病的同時，應(yīng)給以居民足夠的尊重和愛護，能夠和居民深入交談，關(guān)注社區(qū)居民對衛(wèi)生服務(wù)的心理需求。在社區(qū)醫(yī)院護理質(zhì)量管理中應(yīng)該把管理決策、制度和患者緊密聯(lián)系起來，管理者應(yīng)該充分重視護理人員在服務(wù)的過程中是否使社區(qū)居民滿意，而不應(yīng)該僅關(guān)注護理人員工作是否完成。社區(qū)醫(yī)院護理質(zhì)量管理人員應(yīng)堅持“以人為本”，制定護理質(zhì)量的考核標準。
2.4明確考核目的，增強護理人員對重視質(zhì)量管理的重視程度:由于以往的考核流于形式，并不能起到改善社區(qū)醫(yī)院護理質(zhì)量的作用。有關(guān)部門及管理人員應(yīng)該明確考核目的，加大宣傳，讓護理人員認識到質(zhì)量管理的必要性，能夠在工作中結(jié)合質(zhì)量管理評價指標，堅持“以人為本”，嚴于律己;量化護理人員績效，保障社區(qū)醫(yī)護人員的切身利益，最大程度調(diào)動社區(qū)護理人員的積極性。
社區(qū)管理論文范例12
一、社區(qū)組織結(jié)構(gòu)不合理
城市基層社區(qū)的組織構(gòu)架由相互聯(lián)系的區(qū)、街、居三級組織構(gòu)成。其中區(qū)政府是我國城市的基層政權(quán)機關(guān)，街道辦事處是區(qū)政府的派出機構(gòu).居民委員會是街道辦事處指導(dǎo)下的基層群眾自治組織。這種形成于19世紀50年代前期的組織體制是我國城市基層社區(qū)組織建設(shè)的一大創(chuàng)舉，然而這種組織結(jié)構(gòu)具有明顯的不合理性。首先是街、居組織機構(gòu)過多而缺乏應(yīng)有的權(quán)威性。在市、區(qū)、街道三級管理層次上，機構(gòu)設(shè)置與權(quán)限呈“倒金字塔”型，大大降低了街道辦事處的工作效率，使街道轄區(qū)內(nèi)的不少單位對街道辦事處布置的社區(qū)性工作推脫、敷衍，相當一部分居民群眾明顯輕視街道、居委會組織。其次是社會團體和中介性社會組織發(fā)育不足。在我國城市基層社區(qū)，除了街道辦事處和居委會以外，其他社會團體和中介性社會組織不僅數(shù)量有限，而且缺乏獨立性。比如，在許多居民小區(qū)，不管是社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會、計劃生育協(xié)會，還是老年人協(xié)會的主要工作，大多由居委會干部兼任。一些企事業(yè)單位，雖然同屬一個社區(qū)，但由于各自隸屬于不同行業(yè)和系統(tǒng)，由其上級主管行政部門管理，橫向之間不發(fā)生聯(lián)系，形成一種“條塊分割”的局面。
二、社區(qū)管理職能不明確
首先是社區(qū)內(nèi)條塊分離，職責不清。隨著社區(qū)的發(fā)展，政府職能部門的延伸機構(gòu)不斷進駐社區(qū)，但缺乏一個權(quán)威性的社區(qū)事務(wù)管理機構(gòu)，對社區(qū)事務(wù)實施全面監(jiān)督、指導(dǎo)。導(dǎo)致社區(qū)去牽頭開展與居民密切相關(guān)的衛(wèi)生、服務(wù)、治安等工作，而職能部門僅是參與、協(xié)助。本來是社區(qū)去督促、檢查職能部門的工作，卻變成了職能部門來檢查、監(jiān)督社區(qū)；其次是街道辦事處在社區(qū)管理中的職能不明確。街道辦事處原本只履行一部分行政職能，但在社區(qū)管理中，行政、執(zhí)法、街道經(jīng)濟發(fā)展等各項任務(wù)都下放到街道辦事處，使它從一級基層政權(quán)的派出機構(gòu)逐步演變?yōu)橐粋�集行政管理、社區(qū)管理與服務(wù)的綜合性機構(gòu)。市、區(qū)的各專業(yè)管理部門也存在職能混淆的情況，他們還往往各自為政，工作布置繁雜和重復(fù)交叉，使街道難于應(yīng)付。街道在難以承受如此之多的社會管理事務(wù)的情況下，往往把自己的部分職能轉(zhuǎn)移到受其“指導(dǎo)”的居民委員會身上，久而久之，原本作為一種群眾自治性組織的居民委員會，在承擔了一部分行政職能后，與街道辦事處之間實際上形成了領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)兼有的雙重關(guān)系，而其原本的自治管理功能卻日益萎縮。這一方面使街道應(yīng)當發(fā)揮的綜合管理功能得不到很好發(fā)揮，加大了管理成本，降低了管理效能；另一方面，使社區(qū)其他組織的職能錯位和扭曲，社會性組織作為一個相對獨立的實體喪失了獨立意識和活動能力。簡言之，就管理的協(xié)調(diào)性而言，城市基層社區(qū)內(nèi)沒有形成系統(tǒng)的、職能明確的管理體制。
三、社區(qū)服務(wù)體系尚不健全
當前，社區(qū)服務(wù)的體系尚不健全，服務(wù)功能尚不完善。在社區(qū)內(nèi)部完善社區(qū)運行管理機制、社區(qū)干部達到職業(yè)化、專業(yè)化水平等方面還需要一個漸進的過程，使得社區(qū)服務(wù)功能尚未完善，社區(qū)干部管理水平與工作能力都需要進一步提高。一些問題也漸漸暴露出來，如社區(qū)低保工作還沒有完全做到“應(yīng)保盡�！�、“不應(yīng)保必不�！�，安置下崗失業(yè)人員工作抓得不實，提供就業(yè)信息卻不關(guān)心是否真正就業(yè)；社區(qū)公益性崗位沒有使真正符合條件的人上崗；除了在重大事件如“非典期間”外，一般情況下對于租房戶、流動人口還沒有做到登記清、情況明；一些社區(qū)中居民參與社區(qū)建設(shè)的制度流于形式；社區(qū)調(diào)解乏力等等。就全國社區(qū)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀而言，不少地方對社區(qū)服務(wù)的發(fā)展方向、規(guī)模、速度缺乏宏觀把握，社區(qū)中介組織和民間組織發(fā)展緩慢；社區(qū)服務(wù)資源尚未有效整合，條塊分割問題比較突出；服務(wù)內(nèi)容多為福利性、事業(yè)性服務(wù)，而且項目比較單一，服務(wù)范圍有限，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量也不高。
四、社區(qū)居民參與機制不完善
社區(qū)居民參與不足是一個全國性的問題。其主要原因在于政府、社區(qū)、居民三者對社區(qū)治理的理解和要求不同：政府基于為整個城市發(fā)展服務(wù)的目的及政績考慮，希望推進社區(qū)治理，但這與社區(qū)居民的具體要求并不能總是完全吻合；社區(qū)機構(gòu)由于并不是真正的居民自治組織，因而很難保證切實為居民著想，社區(qū)治理的推進往往在很大程度上是基于上級壓力、干部政績及自身利益的考慮；居民接受社區(qū)治理的直接動力在于“發(fā)展經(jīng)濟、促進民主參與、改善社區(qū)居民生活、提高居民生活水平是社區(qū)發(fā)展的核心”，這一點與政府和社區(qū)的目標之間有一定距離。這種狀況的存在使得三種力量中最弱的一方———居民常常處于被動位置上，因而出現(xiàn)居民參與不足的現(xiàn)象也就不足為奇了。
五、社區(qū)管理目標設(shè)定不科學(xué)
社區(qū)管理的工作目標是社區(qū)發(fā)展、人的發(fā)展以及城市化、文化與教育水準的提高等。而過去我國城市社區(qū)工作卻把社區(qū)發(fā)展等同于經(jīng)濟發(fā)展來規(guī)劃，過分注重社區(qū)物質(zhì)與設(shè)施的建設(shè)，特別是街道經(jīng)濟的發(fā)展。許多組織的社區(qū)服務(wù)工作，都帶有扶助經(jīng)濟的.性質(zhì)，而忽略了社區(qū)的精神文明建設(shè)，忽略了人的建設(shè)。一方面，社區(qū)內(nèi)管理人員整體素質(zhì)偏低，社區(qū)內(nèi)人力資源的開發(fā)不夠。街道辦事處的人員編制、財政能力和干部素質(zhì)都難以與所要承擔的職能匹配，而居委會干部的年齡老化和學(xué)歷、能力、效率問題更為突出。社區(qū)組織力量比較薄弱，辦事處、居委會還缺少年富力強，文化層次高，懂得現(xiàn)代社區(qū)管理，熟悉市場經(jīng)濟條件下的基層政權(quán)運作與廣大居民之間互動規(guī)律的干部；相反，干部年齡老化，專業(yè)、文化知識結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高相當突出，在很大程度上也制約著社區(qū)管理和服務(wù)作用的發(fā)揮。另一方面，社區(qū)居民的自助、互助和自治不夠，社區(qū)的凝聚力不夠。社區(qū)居民對社區(qū)的認同感、歸屬感、參與感不強，自然無法實現(xiàn)對社區(qū)發(fā)展的支持、協(xié)助與合作。這樣的后果是居民幾乎不參與社區(qū)的活動。居委會的選舉，雖然有法律明文規(guī)定，但由于可以實行居民代表選舉，許多地方都把居民代表選舉居委會作為普遍通行的制度。這樣，組織選舉者可以隨意確定居民代表因而省掉許多麻煩，選舉有時成了走過場，居民對居委會缺乏認同。
六、社區(qū)服務(wù)資金匱乏
社區(qū)服務(wù)的正常開展，有賴于服務(wù)資源的供給和利用。我國正處于現(xiàn)代化發(fā)展階段，在社區(qū)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展進程中，資金短缺的矛盾顯得尤其突出。在我國，社區(qū)服務(wù)資金的供給渠道主要來源于三個方面：一是政府的資金投入，二是各種社會捐助，三是社區(qū)服務(wù)部分項目收入的再投入。社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容相當大的部分屬于社會保障和社會福利的體系，屬于政府的責任范圍，因此，政府的投入是社區(qū)服務(wù)的重要資金來源。但我國政府投入在整個社區(qū)服務(wù)資金供給中的比重偏低。國家資助社區(qū)服務(wù)的經(jīng)費十分有限，大多數(shù)經(jīng)費都來自社會力量�，F(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)的社會化需要大量的資金，在國家尚無很大財力的情況下，如何籌措資金是當前社區(qū)服務(wù)在市場經(jīng)濟條件下面臨的重大問題。
七、社區(qū)建設(shè)發(fā)展不平衡
社區(qū)服務(wù)的發(fā)展不平衡，大城市發(fā)展較好，中小城市重視不夠，集鎮(zhèn)或農(nóng)村的社區(qū)服務(wù)非常薄弱。以最能體現(xiàn)社區(qū)服務(wù)發(fā)展水平的指標“社區(qū)服務(wù)綜合指數(shù)”(由“社區(qū)服務(wù)覆蓋率”和“每百萬城鎮(zhèn)人口擁有社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)”加權(quán)平均所得)的數(shù)據(jù)來觀察目前發(fā)展狀況較好的城市在70分左右，而一些落后的城市則在30分以下。在一些中小城鎮(zhèn)，這一指標甚至幾乎為零。這種狀況的存在，是有多方面原因的，一是不同地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)建設(shè)的認識程度和重視程度有高有低；二是不同地區(qū)的政府、財政對社區(qū)建設(shè)的投入力度差別很大，由此致使不同地方乃至同一城市、同一城區(qū)的不同社區(qū)的硬件設(shè)施、居委會待遇也有明顯差距。例如，河南省鄭州市居委會主任的工資待遇大約在每月850元左右，但相距只有半小時車程的開封市居委會主任的月補貼僅為200-300元，而當?shù)氐淖畹凸べY標準為每月300元；又如，在長沙市芙蓉區(qū)，由政府、財政撥款的社區(qū)工作經(jīng)費已經(jīng)增至每個社區(qū)平均全年19.6萬元，但在該市其他城區(qū)，只有6萬多元。同樣是在芙蓉區(qū)，盡管社區(qū)辦公活動用房平均達到了350平方米，但是，地處老城區(qū)的一部分社區(qū)的辦公活動用房還不足100平方米，而且解決的難度較大，主要是難以列入城市用地規(guī)劃。
八、社區(qū)硬件和軟件難以適應(yīng)工作需要
目前，全國的社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的狀況依然不甚理想，尚有18%的社區(qū)無工作用房，還有18%的社區(qū)工作用房面積不足50平方米，居民開展公益性活動沒有場所，沒有配套的生活服務(wù)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏已成為制約社區(qū)管理和服務(wù)的瓶頸�；A(chǔ)建設(shè)、配套設(shè)施、經(jīng)費保障、社區(qū)工作者隊伍現(xiàn)狀等硬件和軟件難以適應(yīng)工作要求。社區(qū)工作者隊伍中，老齡化現(xiàn)象比較普遍、專業(yè)化程度不高，月工資（補貼）平均水平較低，也是一個突出問題，并直接影響和制約了社區(qū)的發(fā)展。硬件設(shè)施和人員待遇的差別自然會影響社區(qū)建設(shè)的水平。凡是那些硬件設(shè)施較好，工作人員收入待遇較高的社區(qū)，社區(qū)服務(wù)內(nèi)容就比較豐富，成效就比較突出。反之，在那些硬件設(shè)施較差，工作人員收入待遇較低的社區(qū)，社區(qū)工作內(nèi)容則相對比較單一，成效也不明顯。總之，舊有城市社區(qū)管理體制模式存在的上述缺陷，與城市社會轉(zhuǎn)軌變型的趨勢以及社區(qū)建設(shè)模式創(chuàng)新的要求格格不入，必須進行改革。
社區(qū)管理論文范例13
一、社區(qū)管理的主要內(nèi)容
的參與性，能夠?qū)崿F(xiàn)自治式的管理。除了社區(qū)組織外，還包括一些下屬的部門機構(gòu)，包括環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、經(jīng)濟等職能部門，同時有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，如學(xué)校、機關(guān)單位等。社區(qū)組織的管理可用資源眾多，能夠有效的對社區(qū)進行管理，這與以往社區(qū)行政管理存在根本差異，主要的區(qū)別在于以往主要是政府以行政手段直接干預(yù)管理，而管理任務(wù)也是根據(jù)上級的具體要求，社區(qū)管理則是實現(xiàn)了多方的管理，尤其是自治組織以及居民本身，并且社區(qū)組織的管理占主體地位，同時社區(qū)管理的對象是管理主體，因此可以極大程度的調(diào)動管理主體的可用資源，提高管理工作的有效性，最終實現(xiàn)社區(qū)管理的最終目標。另外，對社區(qū)管理機制的影響還包括市場機制、社區(qū)機制以及法律機制的影響，其中社區(qū)機制較為重要，主要包括社區(qū)聲譽、社團制度、道德制度以及自治原則等。結(jié)合以上所述，社區(qū)管理的內(nèi)容可以概括為以下幾個方面。
（一）行政管理
主要包括社區(qū)組織的建設(shè)、工作內(nèi)容、工作目標和最終取得的成果，例如向居民講述選舉的具體事項，公平、公正的建立居委會等社區(qū)組織，然后再完善事物機構(gòu)以及職能要求，從而實現(xiàn)社區(qū)的有效管理。行政管理的主要工作就是代表本社區(qū)的居民與外部政府部門或者其他社區(qū)組織進行交流，同時還要進行社會統(tǒng)計工作，對社區(qū)人口數(shù)量進行普查，協(xié)助計劃生育和征兵等工作順利開展。
�。ǘh建管理
黨建工作是社區(qū)管理必不可少的工作內(nèi)容，是社會組織管理機制的重要課題，不管是何種類型的社區(qū)，都應(yīng)該堅定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，配合基層黨員的工作，推進黨建工作能夠充分體現(xiàn)基層黨員在社區(qū)管理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，并且將我黨嚴明的自律機制融入到社區(qū)管理當中，讓社區(qū)組織的管理朝著正確的方向發(fā)展，并提高管理效率，保持與時代發(fā)展的先進性。
（三）社區(qū)關(guān)系以及治安管理
這一部門的工作主要是負責解決居民之間可能出現(xiàn)的矛盾和糾紛，并依靠社區(qū)居民共同的價值觀念開展調(diào)解工作，另外在社區(qū)內(nèi)宣傳安全教育，讓居民們在生活中做到防火、防盜，對社區(qū)進行巡視檢查，以全面保障社區(qū)居民的人身財產(chǎn)安全，另外利用治安管理機構(gòu)與制度約束居民的行為，這為和諧安定社會有重要意義。
�。ㄋ模┥鐓^(qū)服務(wù)管理
為了使社區(qū)呈現(xiàn)和諧互助的良好氛圍，社區(qū)組織應(yīng)該培養(yǎng)居民們相互合作的良好習(xí)慣，建立一個互助性的友愛社區(qū)，讓社區(qū)服務(wù)產(chǎn)生最大的效益。首先是便民服務(wù)、社區(qū)福利服務(wù)等，就是充分了解社區(qū)居民的內(nèi)心需求，為其提供針對性的服務(wù)；其次還應(yīng)該大力發(fā)展公益事業(yè)，例如完善社區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括學(xué)校、體育、衛(wèi)生保健等設(shè)施，同時照顧到社區(qū)內(nèi)的孤寡老人和弱勢群體。
�。ㄎ澹┥鐓^(qū)文化管理
文化管理是活躍社區(qū)氣氛，增強小區(qū)居民凝聚力的關(guān)鍵所在，主要包括群眾性的文體活動、健身活動等，而社區(qū)組織就是負責相關(guān)文化活動的組織和執(zhí)行，讓居民們都參與到文體活動中來。同時社區(qū)組織還應(yīng)該完善教育機構(gòu)，從而對居民進行思想政治教育，讓居民遵守社會主義制度以及公共道德，消除居民思想上的困惑，以積極的精神面貌感染居民，使其形成正確的政治思想以及道德素質(zhì)。
�。┕箔h(huán)境管理
社區(qū)組織能夠整合社區(qū)的經(jīng)濟和居民力量，從而為其提供高水平的社區(qū)服務(wù)以及公共物品，同時改善公共環(huán)境，鋪設(shè)綠地，使道路交通系統(tǒng)更加完善，居民用水用電更加穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會還應(yīng)該及時對農(nóng)田水利、防汛抗旱等基礎(chǔ)設(shè)施進行維護，與居民緊密聯(lián)系，優(yōu)化社區(qū)的環(huán)境建設(shè)，讓居民能夠踴躍參與到環(huán)境建設(shè)當中，對此還可以建立完善的制度和獎懲體系來提高居民的積極性。
二、社區(qū)公共管理的必要性
市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展使得社區(qū)管理的管理方式必須做出改變，即將管理權(quán)力由政府轉(zhuǎn)給社區(qū)組織，只有提高社區(qū)組織管理的有效性，才能夠從根本上提高社區(qū)管理的水平。第一，政府以及企業(yè)開始從社區(qū)管理中的退出，而管理責任就交給了社區(qū)本身，因此有必要進行社區(qū)公共管理；第二，城市化和現(xiàn)代化進程的不斷深入使得社區(qū)管理的中必須將市場方法和行政手段結(jié)合起來；第三，社區(qū)的公共管理是社區(qū)機制得以正常運作的基本保障；第四，社區(qū)未來的發(fā)展必須以社區(qū)公共管理為基礎(chǔ)；第五，社區(qū)安全和穩(wěn)定的基本前提就是實施社區(qū)公共管理。
三、社區(qū)管理與公共管理的相互關(guān)系
公共管理主要包括社會公共管理、政府公共管理以及國家公共管理，社區(qū)管理屬于社會公共管理的重要內(nèi)容。社區(qū)是不同等級政府的公共管理目標，因此其也屬于政府公共管理的核心內(nèi)容。在公共管理相市場化和社會化的'發(fā)展中，社區(qū)管理體現(xiàn)出的特征與其發(fā)展方向相迎合，可以利用眾多的管理方式對公共管理的理論、方法以及未來發(fā)展進行創(chuàng)新。結(jié)合以上社區(qū)管理的內(nèi)容不難看出，社區(qū)管理本質(zhì)上是屬于公共管理的一部分，并且其以一個類似于微觀公關(guān)管理的模式在運作，社區(qū)管理對于公共管理產(chǎn)生了眾多的積極影響，主要包括以下方面：
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)管理對公共管理理論的影響
在新時代下，公共管理具有明顯的市場化以及社會化，相比以往的公共行政管理而言，市場以及社會成為其主要的特點，并在此基礎(chǔ)上形成了具有較為先進的新公共管理理論，社區(qū)是社會的重要組成部分，而社區(qū)以居民為管理對象和管理主體的自主管理機制，將這種理念引入到公共管理當中，能夠使公共管理的水平得到質(zhì)的飛躍。社區(qū)特有的這種機制很好的解釋了公共管理的創(chuàng)新實踐，主要是由于社區(qū)管理是以較為完善的社會學(xué)理論為依托的，其相關(guān)理論已經(jīng)趨于成熟，除此以外社區(qū)方式在經(jīng)濟學(xué)中也得到的應(yīng)用，在解決經(jīng)濟問題或者進行經(jīng)濟實地考察中發(fā)揮了重要的作用。當社區(qū)管理理論被引入到公關(guān)管理之后，能夠促進公共管理中經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)的全面發(fā)展，使公關(guān)管理理論得到實踐的機會，因此社區(qū)管理對公共管理理念的創(chuàng)新有深遠的意義。
（二）社區(qū)管理對公共管理方法的影響
隨著社會的不斷進步，以往行政管理模式開始向新公共管理進行轉(zhuǎn)變，其中主要是對市場方法的應(yīng)用，市場機制以及社會化的應(yīng)用使得傳統(tǒng)管理中存在的問題得到解決。尤其是民眾參與的管理方式為公關(guān)管理方式的拓展提供了依據(jù)，充實了公共管理的內(nèi)涵，社區(qū)機制之所以能夠發(fā)揮出較強的效果，主要是因為社區(qū)居民有存在血緣、地緣以及業(yè)緣等眾多的聯(lián)系，這使得社區(qū)本身就有一股較強的凝聚力，因此自治管理具有較好的基礎(chǔ)條件。因此，讓社區(qū)居民形成較為抑制的價值觀念、生活方式能夠保障社區(qū)管理的順利開展，也進一步提高了公共管理的效率。
�。ㄈ┥鐓^(qū)管理對公共管理未來發(fā)展方向的影響
社區(qū)管理作為公關(guān)管理的重要組成部分，其高水平的管理必定也讓公共管理在社區(qū)這一部分的研究更加透徹，并且這也是未來公共管理主要的發(fā)展方向，以往的公共管理主要利用國家以及政府的行政干預(yù)來實現(xiàn)，但而沒有發(fā)現(xiàn)基層的社區(qū)中也存在公共這一特質(zhì)，同時忽視了除政府外其他組織同樣具備進行社區(qū)管理的能力，并且這種非政府的社區(qū)管理正逐漸成為公共管理未來最為重要的發(fā)展方向。社區(qū)管理在不斷的發(fā)展中已經(jīng)逐漸與市場化和新公共管理社會化相兼容，社區(qū)管理活動的對象是社區(qū)居民，并且與居民的根本利益相掛鉤。以社區(qū)契約和社區(qū)機制實現(xiàn)管理，并且運用市場方法提高管理的靈活性。因此社區(qū)管理的性質(zhì)是不受到政府行政治理的管理模式，這一特征與新公共管理理念基本相同。
四、結(jié)束語
綜上所述，在社區(qū)管理中存在一個微觀的公共管理，在以往這一點被忽視，實際上利用公共管理理論對社區(qū)進行管理具有可行性，能夠打破社區(qū)管理的瓶頸，同時社區(qū)管理又使公共管理理論得到了更新，拓寬了公共管理的辦法，提高了公共管理的有效性，最后社區(qū)管理正逐漸成為公共管理未來主要的研究方向，只有深入了解兩種管理制度的的特征才能夠促進我國公共管理的不斷進步。
社區(qū)管理論文范例14
一、新型農(nóng)村社區(qū)的特點
一是改善了居民的生活條件�！稗r(nóng)民上樓”使治安狀況明顯改善，出行條件也得到了改變。我市規(guī)劃的新型農(nóng)村社區(qū)項目向鎮(zhèn)區(qū)、市區(qū)靠攏，社會公共配套設(shè)施向這些社區(qū)輻射，實施集中的清掃保潔、垃圾清運、配備綠化小品和封閉式管理使居民環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。二是安置了社區(qū)居民的就業(yè)。新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理從業(yè)人員大多“屬地化”，注重招聘本社區(qū)人員參與物業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)了小區(qū)“40、50”人員就近就業(yè)，減輕了政府就業(yè)壓力，也吸引了外地務(wù)工人員的本土就業(yè)，不同程度上緩解了“留守兒童”、“用工荒”等一系列問題。三是為物業(yè)管理市場化提供了基礎(chǔ)保障。新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃多配套了物業(yè)管理用房和社區(qū)管理用房，條件允許的社區(qū)還規(guī)劃了集體經(jīng)營性用房，為專業(yè)化物業(yè)企業(yè)進駐提供了有利條件。
二、新型社區(qū)物業(yè)管理存在的問題
新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理缺乏有力的政策指導(dǎo)，基本處于摸索管理階段，有的還處于無序狀態(tài)。
（一）各級各部門物業(yè)管理意識不強
當前，新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理與加快推進新型城鎮(zhèn)化、拓展都市區(qū)發(fā)展空間的功能定位以及發(fā)展大勢要求，尚存明顯差距。部分市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作人員對物業(yè)管理在推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗和諧滎陽方面的作用和潛能認識不足，重要意義宣傳不夠，重建輕管問題突出。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理和服務(wù)的職能，缺乏充分的`統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制和經(jīng)常性的工作機制，缺乏管理服務(wù)的針對性和統(tǒng)一性。
（二）村民變居民物業(yè)消費意識不強
村民長期形成的居住習(xí)慣，在短時間內(nèi)難以完全扭轉(zhuǎn)。部分人的意識里，依然保留著舊有的生活方式和觀念，處于一種城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民不同文化交替分割狀態(tài)。對于搬進住宅新區(qū)后，每月一次的水電費繳納還能接受，對繳納物業(yè)服務(wù)費還很不適應(yīng)，甚至非常抵觸，缺乏“花錢買服務(wù)”的意識。
（三）物業(yè)公共配套設(shè)施不完善
一是實際配建不健全。新型農(nóng)村社區(qū)存在不同程度的基礎(chǔ)設(shè)施不健全情況。二是規(guī)劃配套有缺陷。多數(shù)社區(qū)一樓規(guī)劃為住房，規(guī)劃地下車棚入口坡度小，自行車都難以推下去，居民的自行車、電動車、摩托車在社區(qū)內(nèi)亂停亂放，由于電動車需要充電，社區(qū)私搭電線情況嚴重。
（四）居民居住環(huán)境存在安全隱患，未能根本改善
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)拆遷安置社區(qū)沒有進行封閉管理，雖然居民由原先的分散居住改為上樓集中居住，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員定期進行垃圾清運，表面上看向城鎮(zhèn)化邁進了一大步。但由于沒有連續(xù)性、專業(yè)化的物業(yè)管理，缺乏及時的保潔清掃和垃圾清運，以及必要的設(shè)施配備和系統(tǒng)維護，小區(qū)垃圾紙袋亂飛，周邊衛(wèi)生環(huán)境惡劣。
（五）實施物業(yè)管理缺乏政策指引
滎陽市20xx年新型農(nóng)村社區(qū)就開始建設(shè)并陸續(xù)投入使用，但一直沒有統(tǒng)一的指導(dǎo)性意見出臺，也沒有配套的服務(wù)標準、收費標準、組織建設(shè)標準、考核標準等規(guī)范性的政策指引，使新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理存在無法操作、無從下手的局面。
（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理負擔重
滎陽市已交付的新型農(nóng)村社區(qū)中18個社區(qū)、涉及3361戶居民，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托人員按照每度電費0.56元收取，因用電協(xié)調(diào)不到位，電力部門按照建設(shè)用電每度0.81元收取，差額部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔。社區(qū)用水從地下井水抽取，但產(chǎn)生的電費和維護費、垃圾清運和保潔人員工資均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負擔，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負擔過重。
三、主要對策與建議
（一）加強政策法規(guī)宣傳引導(dǎo)
搞好新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理，是投身實踐黨的群眾路線教育活動的清晰標尺,各級各部門要加強新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理相關(guān)政策法規(guī)宣傳。建議通過在電視臺或者廣播電臺設(shè)立《新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理》專欄、開展便民服務(wù)進社區(qū)政策宣傳活動、印制新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)服務(wù)手冊等方式，全面推進新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理法規(guī)的逐步普及，幫助業(yè)主明確物業(yè)管理活動中的責、權(quán)、利，樹立“花錢買服務(wù)”、物業(yè)保值增值的消費理念。
（二）要設(shè)立基層社區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立物業(yè)管理辦公室，形成長效有力的工作機制，為物業(yè)管理提供組織保障。明確各自轄區(qū)物業(yè)管理工作的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)責任，設(shè)置集中辦公場所、健全工作制度、理順工作程序，暢通聯(lián)動協(xié)調(diào)、投訴受理、綜合服務(wù)渠道。二是設(shè)立社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心，對于不具備專業(yè)化物業(yè)管理條件、業(yè)主委員會未組建成立或者業(yè)主入住戶數(shù)不足100戶的社區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施區(qū)域整合。
（三）要建立居民自我管理服務(wù)機制
對于路網(wǎng)拆遷安置或者合村并點社區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）物業(yè)管理辦公室牽頭成立業(yè)主委員會或者業(yè)主代表協(xié)調(diào)委員會，制定業(yè)主管理規(guī)約和議事規(guī)則明確工作內(nèi)容和業(yè)主的管理責任，制定和公布相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容及標準，實施業(yè)主自我服務(wù)。
（四）要引導(dǎo)物業(yè)管理市場化運作
一是將物業(yè)管理理念引入新社區(qū)。既可自由選擇也可代管、自管、共管多種形式并駕齊驅(qū)。二是加強從業(yè)人員培訓(xùn)。對全市新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)中心和物業(yè)管理負責人進行專業(yè)培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)。三是引導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理專業(yè)化。確立“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)運作、業(yè)主參與”的總體原則，有序組織新型農(nóng)村社區(qū)引進專業(yè)物業(yè)管理公司，將新型農(nóng)村社區(qū)與商品房住宅小區(qū)接軌，從而形成城鄉(xiāng)一體化的物業(yè)管理規(guī)范運行新機制。
（五）要完善物業(yè)管理公共配套設(shè)施
一是嚴格落實鄭州市政府關(guān)于住宅小區(qū)物業(yè)管理用房的規(guī)定要求：在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，開發(fā)建設(shè)的單位應(yīng)當按照不低于總建筑面積千分之四的標準，配套建設(shè)物業(yè)管理用房；總建筑面積小于２萬平方米的，按照不低于80平方米的標準配套建設(shè)。二是配套建設(shè)物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房。按照不低于總建筑面積千分之三的標準，配套建設(shè)經(jīng)營性用房。經(jīng)營性用房由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者物業(yè)管理組織經(jīng)營使用，收益用于彌補物業(yè)服務(wù)費的不足，實現(xiàn)以小區(qū)養(yǎng)小區(qū)的良性發(fā)展局面。三是供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位，要按照最終用戶使用的計量器具顯示的量值，向最終分戶業(yè)主或者實際使用人收取費用，不得轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設(shè)施的能源損耗和損失。四是規(guī)劃配套集約型的新型農(nóng)村社區(qū)。隨著我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面推進，對于配套設(shè)施不完善的已交付新型農(nóng)村社區(qū)，市財政部門應(yīng)拿出相應(yīng)的資金完善配套設(shè)施，滿足居民生活、娛樂、生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生等需求。對于已規(guī)劃正在建設(shè)的新型農(nóng)村社區(qū)應(yīng)調(diào)整規(guī)劃達到相應(yīng)的配套標準。五是要充分考慮農(nóng)村習(xí)俗。借鑒成都市新型社區(qū)成熟的建設(shè)規(guī)劃經(jīng)驗，實現(xiàn)房屋一樓以及地下為框架結(jié)構(gòu)，設(shè)立按戶為單位的車棚位置，配備可計量充電設(shè)施，方便居民電動車充電，避免私拉亂扯現(xiàn)象發(fā)生。規(guī)劃居民放置生產(chǎn)農(nóng)具的位置，結(jié)合當前農(nóng)村習(xí)俗，應(yīng)考慮紅白事辦理的場地。隨著我國老齡化的不斷加大，還應(yīng)規(guī)劃提供老年人活動中心。
（六）要建立物業(yè)管理專項資金制度
一是安排專項資金完善公共配套設(shè)施。二是對參與管理的物業(yè)企業(yè)實施獎勵。三是資金扶持社區(qū)物業(yè)服務(wù)站組建。四是實施以獎代補扶持工作。五是建立房屋專項維修資金。
（七）要建立物業(yè)管理長效機制
一是加強物業(yè)管理工作考核。將新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理全覆蓋納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核范圍，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理工作進行檢查考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對轄區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)服務(wù)進行日常檢查督導(dǎo)。二是成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。對按照時間節(jié)點仍沒有實施物業(yè)管理的新型農(nóng)村社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會，制定業(yè)主管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則，完善管理制度。
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