建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)中代建管理的作用探討論文
在日常學(xué)習(xí)和工作中，大家都跟論文打過(guò)交道吧，論文是描述學(xué)術(shù)研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的一種工具。那要怎么寫好論文呢？下面是小編收集整理的建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)中代建管理的作用探討論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
摘要：
項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，各項(xiàng)工作相輔相成，協(xié)調(diào)管理工作對(duì)于項(xiàng)目整體建設(shè)而言極其重要，是進(jìn)行各方面管理的紐帶，協(xié)調(diào)工作開展得好往往能夠很好地提升項(xiàng)目整體效率，使項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程順利。文章結(jié)合多年來(lái)的代建管理經(jīng)驗(yàn)，介紹項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中代建單位協(xié)調(diào)管理工作的重要性，并提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:
代建單位；項(xiàng)目建設(shè)；協(xié)調(diào)管理；
1、代建管理
代建即代理建設(shè)管理，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理和服務(wù)，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，移交項(xiàng)目使用單位的工程建設(shè)管理制度[1]。作為一種政府投資項(xiàng)目建設(shè)模式，代建工作更多的是協(xié)調(diào)管理，協(xié)調(diào)的好壞，直接關(guān)系到工程的成敗。因此，在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中代建單位的協(xié)調(diào)管理工作是非常重要的。
代建內(nèi)容主要包含：辦理規(guī)劃、用地、協(xié)助拆遷、水、電等審批手續(xù)；組織編制各類報(bào)告如項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告等并報(bào)批；組織工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的招投標(biāo)活動(dòng)；根據(jù)使用單位的功能需求開展項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)工作；組織施工，對(duì)工程投資、質(zhì)量及安全實(shí)行全過(guò)程管理；組織工程竣工驗(yàn)收，報(bào)送結(jié)算，負(fù)責(zé)項(xiàng)目移交使用單位。代建內(nèi)容決定了代建管理需涉及大量協(xié)調(diào)工作，這是復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要代建人員做好思想準(zhǔn)備，同時(shí)要具備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力和專業(yè)知識(shí)。
2、代建管理過(guò)程中協(xié)調(diào)的重要性
2.1、與各職能部門(單位)配合
項(xiàng)目前期審批事項(xiàng)多，涉及主體廣。前期一般指項(xiàng)目調(diào)研決策、建議書審批、選址論證、可行性研究報(bào)告審批、用地許可、規(guī)劃許可環(huán)保、節(jié)能、消防、人防等報(bào)批，涉及部門有發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、住建、環(huán)保、人防等眾多部門和單位[2],提交的資料繁多，有些審批環(huán)節(jié)相互制約，雖然現(xiàn)在持續(xù)深化“放管服”改革，但還不能真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。涉及部門多，注定協(xié)調(diào)工作量大。在辦理過(guò)程中，每個(gè)部門的要求不一樣，為了快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，要求辦理人員跟各職能部門(單位)進(jìn)行有效溝通，做好配合工作，熟悉審批流程，了解需提交的材料和審批時(shí)限，必要時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)，達(dá)成共識(shí)解決問(wèn)題，才能提高前期工作效率。
2.2、與使用業(yè)主溝通
具體的使用功能和需求，及時(shí)與使用單位進(jìn)行深入溝通[3],充分領(lǐng)會(huì)使用單位的建設(shè)意圖和功能需求，代建單位結(jié)合以往的代建經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)梳理，給使用單位提出專業(yè)的建議。同時(shí)為了后期更好管理，減少建設(shè)過(guò)程中的變更，要求使用單位經(jīng)過(guò)多輪討論論證后以書面的形式將功能需求列出清單提交給代建單位，以便代建單位下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)書。代建單位在方案設(shè)計(jì)階段多向使用單位匯報(bào)，征求意見，發(fā)揮好橋梁作用，盡可能滿足使用單位的需求，方案達(dá)到一定的深度，重點(diǎn)要把建設(shè)規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、工藝、設(shè)備、材料、投資目標(biāo)等明確下來(lái)，注重對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研分析，項(xiàng)目市政配套等論證工作，及時(shí)將方案要求和成果數(shù)據(jù)提供給設(shè)計(jì)單位，盡量避免建設(shè)過(guò)程中臨時(shí)提出新需求，導(dǎo)致重大設(shè)計(jì)變更，甚至施工完成再拆除，導(dǎo)致不必要的浪費(fèi)。
2.3、協(xié)調(diào)管理勘察設(shè)計(jì)單位
2.3.1、項(xiàng)目前期的協(xié)調(diào)
代建單位組織設(shè)計(jì)單位、使用單位進(jìn)行充分交流，進(jìn)行使用功能交底，使用單位將功能需求以書面形式給代建單位。代建單位從專業(yè)角度梳理，給設(shè)計(jì)單位下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)書。督促設(shè)計(jì)單位做好規(guī)劃方案、初步設(shè)計(jì)，方案初稿出來(lái)后，代建單位及時(shí)召集設(shè)計(jì)、使用兩家單位進(jìn)行充分探討，使方案科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用，能落實(shí)落地。在方案設(shè)計(jì)過(guò)程中，代建人員還應(yīng)注意細(xì)節(jié)如外墻顏色、材質(zhì)、規(guī)格、參數(shù)，夜景燈具規(guī)格、型號(hào)，總平標(biāo)高與已形成道路標(biāo)高的處理，考慮市政管網(wǎng)接入口等問(wèn)題并及時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝通。施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中，督促設(shè)計(jì)單位做好現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘、做好資料收集和調(diào)研，制定設(shè)計(jì)規(guī)劃，編排合理的設(shè)計(jì)周期，各專業(yè)間做好配合等，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，盡量避免設(shè)計(jì)精度不高、深度不夠，總設(shè)計(jì)和專業(yè)設(shè)計(jì)沖突，存在漏、錯(cuò)等，確保施工圖設(shè)計(jì)深度，避免不必要的設(shè)計(jì)變更，施工圖確實(shí)能滿足招投標(biāo)和準(zhǔn)確指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的條件，使設(shè)計(jì)階段的成本管理控制達(dá)到最優(yōu)。
以前對(duì)地勘工作不夠重視，使后期管理工作陷入被動(dòng)。地質(zhì)勘察是工程特別是房建工程前期工作的重要部分，是合理開展施工設(shè)計(jì)、制定施工方案，提升工程質(zhì)量的必然要求。開展地勘前，代建單位要審定地勘單位勘察的主要內(nèi)容，結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)督促勘察單位運(yùn)用合理的勘察技術(shù)與方法，強(qiáng)化技術(shù)投入，提升勘察效率與質(zhì)量，為工程提高可靠的工程資料與地質(zhì)參數(shù)。詳勘水文地質(zhì)條件、詳查場(chǎng)內(nèi)地層結(jié)構(gòu)、土的物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)、查明場(chǎng)地內(nèi)不良地質(zhì)發(fā)育情況并提出建議，確定各層土的承載力等設(shè)計(jì)參數(shù)指標(biāo)，按照工程特征和場(chǎng)地工程地質(zhì)條件，對(duì)工程可能采用的地基基礎(chǔ)形式做出分析評(píng)價(jià)，施工時(shí)對(duì)環(huán)境的影響及基礎(chǔ)施工中應(yīng)注意的問(wèn)題提出意見，對(duì)施工過(guò)程和使用過(guò)程中可能出現(xiàn)的巖土工程問(wèn)題提出建議，并對(duì)地下水對(duì)土建結(jié)構(gòu)的腐蝕性及地下水的升降對(duì)建筑物的.影響進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，根據(jù)先進(jìn)的科學(xué)理論和長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出預(yù)防和合理的建議措施，為日后的設(shè)計(jì)施工提供資料。利用前期的地質(zhì)勘察，土建施工能夠很好的把握周圍地質(zhì)的情況，并以此能設(shè)計(jì)出更科學(xué)合理的施工建設(shè)方案[4]。
2.3.2、施工過(guò)程中控制設(shè)計(jì)變更
施工單位進(jìn)場(chǎng)后，圖紙會(huì)審和技術(shù)交底是協(xié)調(diào)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[5]。代建單位組織開展好圖紙會(huì)審與技術(shù)交底，圖紙會(huì)審時(shí)將各專業(yè)的交叉與協(xié)調(diào)工作作為重點(diǎn)，進(jìn)一步找出設(shè)計(jì)中存在的技術(shù)問(wèn)題，從圖紙上解決問(wèn)題，而技術(shù)交底是讓施工單位充分理解設(shè)計(jì)意圖，應(yīng)注意的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，了解施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而防止或減少施工中出現(xiàn)重大變更。這時(shí)代建單位作用會(huì)充分展現(xiàn)出來(lái)，既要懂專業(yè)技術(shù)，又要做好設(shè)計(jì)方與施工方的協(xié)調(diào)溝通，以期順利進(jìn)場(chǎng)施工。
對(duì)于需深化設(shè)計(jì)的或?qū)I(yè)工程，做好限額設(shè)計(jì)，樹立概算“紅線”意識(shí)，除政策性的調(diào)整外，原則上不超概算。這也是成本控制的措施。
現(xiàn)場(chǎng)與圖紙不符問(wèn)題處理。設(shè)計(jì)單位對(duì)代建、監(jiān)理、施工單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中提出的問(wèn)題和疑問(wèn)進(jìn)行解答。設(shè)計(jì)單位對(duì)施工難點(diǎn)給予指導(dǎo)，提出專業(yè)的意見和建議，代建單位及時(shí)做好設(shè)計(jì)方與施工方的溝通和協(xié)調(diào)，有利于做出更為合理的處理方案。
如果不止一家設(shè)計(jì)單位時(shí)，為了避免浪費(fèi)資源或返工，貼合實(shí)際完成現(xiàn)場(chǎng)施工，需要幾家設(shè)計(jì)單位共同協(xié)作完成，這時(shí)合理協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位也是代建管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2.4、與監(jiān)理單位的管理協(xié)調(diào)
明確職責(zé)，履行合同職責(zé)。代建單位按合同約定監(jiān)督監(jiān)理單位按合同、監(jiān)理大綱(細(xì)則)開展監(jiān)理服務(wù)，按規(guī)定投入人力，明確分工，加大技術(shù)投入，提高辦事效率，完成監(jiān)理任務(wù)。
正確處理好建設(shè)方與監(jiān)理的關(guān)系。項(xiàng)目能否順利、高效推進(jìn)，代建單位與監(jiān)理單位關(guān)系是否協(xié)調(diào)好，溝通到位，厘清各自的職責(zé)顯得尤為重要，代建單位更多是監(jiān)督，監(jiān)理單位根據(jù)自己的責(zé)、權(quán)、利開展管理工作，雙方協(xié)調(diào)好，避免管理上的重復(fù)，好的配合能起到互補(bǔ)作用，提高工作效率，順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)不好會(huì)使管理混亂，降低工作效率，甚至出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，使承包方無(wú)所適從，繁瑣復(fù)雜的程序影響工程推進(jìn)。
2.5、對(duì)承包方的協(xié)調(diào)與管理
代建單位與承包單位的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，對(duì)立是因?yàn)殡p方的立場(chǎng)、代表的利益關(guān)系不同，代建單位是管理、監(jiān)督方，承包單位是被管理、被監(jiān)督方，統(tǒng)一是因?yàn)槎际枪餐瑓⑴c項(xiàng)目建設(shè)，共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，爭(zhēng)取早日建成投用。
由于建筑工程任務(wù)繁雜，工種較多(涉及的專業(yè)，有建筑、結(jié)構(gòu)、水電、通風(fēng)、空調(diào)、消防、監(jiān)控、智能化等),是多個(gè)部門共同完成的一項(xiàng)系統(tǒng)工作，因此建筑施工中的協(xié)調(diào)顯得格外重要，施工中有效的協(xié)調(diào)管理有利于工程的質(zhì)量以及順利完工，代建人既是協(xié)調(diào)管理大師又是技術(shù)人才，既要掌握好政府投資的相關(guān)制度，又要熟悉各項(xiàng)工作流程。代建單位和承包單位因各有職責(zé)和分工，必須協(xié)調(diào)解決好對(duì)立問(wèn)題，達(dá)到統(tǒng)一，才能使代建項(xiàng)目順利推進(jìn)。協(xié)調(diào)不好，整天對(duì)著干，項(xiàng)目沒完成先成了仇人，工程項(xiàng)目將難以推進(jìn)，完不成目標(biāo)，對(duì)雙方不會(huì)有好處。只有建立協(xié)調(diào)順利、溝通順暢的關(guān)系，各方嚴(yán)格履行合同，才能保障項(xiàng)目順利完成。
3、建議
3.1、強(qiáng)化對(duì)協(xié)調(diào)管理的重視
過(guò)去對(duì)協(xié)調(diào)管理工作的重視程度不夠，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題考慮不周，或者出發(fā)點(diǎn)不同，從而導(dǎo)致小問(wèn)題擴(kuò)大，產(chǎn)生不利影響，要從意識(shí)層面重視協(xié)調(diào)管理工作的重要性，明確各方職責(zé)，才能為協(xié)調(diào)管理工作有效運(yùn)行打好基礎(chǔ)，提高管理效率。
3.2、及時(shí)總結(jié)協(xié)調(diào)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
代建管理人員對(duì)不同的階段認(rèn)真梳理總結(jié)，記錄，待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，及時(shí)進(jìn)行回顧與梳理，總結(jié)協(xié)調(diào)管理經(jīng)驗(yàn)，留作以后參考，對(duì)不足的地方，制作成負(fù)面清單，制訂針對(duì)性措施。
3.3、建立完善的協(xié)調(diào)管理制度
若想保證協(xié)調(diào)管理工作的效率，必須要有完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，因?yàn)閰f(xié)調(diào)管理不是一個(gè)部門可以完成的，代建單位可以依托完善的協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮紐帶作用，把相關(guān)單位召集在一起，群策群力，才有可能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
4、結(jié)束語(yǔ)
為做好項(xiàng)目的代建協(xié)調(diào)管理工作，代建單位除了嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)開展各項(xiàng)工作外，必須努力學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理方面的知識(shí)，提高自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任感，運(yùn)用技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)等多方面知識(shí)做好代建協(xié)調(diào)管理工作，總結(jié)一套有序的規(guī)范流程為項(xiàng)目建設(shè)提供相當(dāng)專業(yè)的服務(wù)。
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