高等院校物資采購管理中的不足與完善論文

　　在日復一日的學習、工作生活中，大家都跟論文打過交道吧，論文是對某些學術問題進行研究的手段。你知道論文怎樣寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家整理的高等院校物資采購管理中的不足與完善論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　摘要：

　　說明高校物資采購管理工作中普遍存在的問題，重點分析相應的改進對策，以期能夠進一步提升高校物資采購管理水平，為高校師生教學與生活提供良好的物資保障。

　　關鍵詞：

　　高校物資采購；管理問題；改進對策；

　　引言：

　　隨著高校教育大眾化策略的推進，高校在校人員驟增，生活、學習、實驗等所需的物資數量成倍上漲。為了滿足廣大師生的學習、生活需求，高校物資采購部門不斷改進管理方法和管理手段，為教學提供優(yōu)質、安全、和諧、充足的物資和環(huán)境條件，盡全力保證高校教學質量。因此，高校物資采購管理至關重要，是高等教育不可缺少的物質依托。

　　1、高校物資采購管理中存在的問題

　　1.1、高校采購制度與政府管理制度相沖突

　　國家財政撥款和地方財政撥款對資金的管理采取分級管理制度，這種分級式制度與高校統(tǒng)一管理采購的原則相沖突，致使高校必須也跟隨中央政府和地方財政，對物資采購預算進行分級管理，這種分級需要與政策相匹配，從而出現雙重采購預算機制，這種機制嚴重限制了高校統(tǒng)一采購預算管理的有效實施，使高校不斷完善的預算機制與之不諧調。這種上下級之間的管理機制不匹配多是由上級缺乏實際考量而執(zhí)行管理制度所造成的。這種沖突的管理制度對高校物資采購管理的完善有較大的阻礙。

　　1.2、采購隊伍綜合能力較低

　　由于高校輕視物資采購環(huán)節(jié)，這種思想上的輕視必然造成人才引進的落后，管理資金投入的降低，物資采購專業(yè)性提高進度慢問題。所以，高校采購人員只能以傳統(tǒng)經驗進行機械化的物資采購操作，很難真正了解物資的質量與用途的關系，甚至不進行市場調研。在進行招標談判時，更無法為本校的物資采購爭取高性價比的物資，無法應用專業(yè)的采購知識進行招標，與一線教師溝通更是少之又少。這樣的情況下，采購人員專業(yè)化提升幾乎為零，長此以往，采購隊伍整體素質也難以為高校提供更優(yōu)質的物資采購服務。

　　1.3、物資采購流程存在漏洞

　　雖然各高校正加大力度改進物資采購管理，由傳統(tǒng)自購過渡到招標采購方式�？此撇少彮h(huán)節(jié)避免了私人吞占問題，但實際上透明度仍然較低，暗箱操作的可能性仍較高。首先，物資采購信息非標準化問題明顯，即信息完整度不夠，物資采購時“換品牌、換廠家、換數量”仍然存在。這種不透明化使得物資采購公開制度無法體現公允化。其次，高校將管理重心放在資金管理上，使得物資管理制度的完善進度較慢。輕視物資管理的后果就是部門人才隊伍落后、管理機制跟不上招標要求、團隊合作能力較差等等，使得物資采購管理賬面混亂、制度形同虛設、資源浪費、個人私占等問題層出不窮。

　　2、高校物資采購管理工作改進對策

　　2.1、建立相應分級采購制度

　　為了響應中央和地方財政對資金和物資采購管理的分級要求，高校采購物資前，要由各院系一線使用教師提出采購計劃，由財務對預算資金進行統(tǒng)計，經領導核準后方可進入采購流程。涉及較大數額采購時，需要進入會議審核流程，經批準方可采購。采購部門對物資進行分級采購和資金配套。一級設備物資等實施政府統(tǒng)一采購，如車輛、實驗儀器等，此類物資金額較高。二級采購物資不在政府范圍內，高校進行統(tǒng)一采購，如教材、辦公設備等。三級采購高校具有自主采購權，高校要根據需要制定相應的采購制度和流程，嚴格按照制度進行采購、監(jiān)督、驗收、分配。

　　2.2、構建采購隊伍管理機制

　　首先，高校要從思想上認清物資采購的重要性，成立專門的采購隊伍。學校領導以及各個部門的管理人員都應當深入到采購流程各環(huán)節(jié)中去，了解其中的難點，嚴格把控關鍵環(huán)節(jié)，在各方面形成改進方案，從高校自身實際情況出發(fā)，制定完善合理的采購政策，使得高校物資采購工作能夠高效、健康、順利開展，物資采購工作涉及的相關部門及人員能夠協(xié)調統(tǒng)一、相互監(jiān)督、順暢溝通、同步提升。其次，采購工作涉及環(huán)節(jié)多，工作分配前要對相關人員的專業(yè)能力進行充分了解，然后再為其分配相對應的工作崗位，使每一位工作人員都能夠發(fā)揮其所長，對于能力水平不足的人員要經過培訓合格后再為其人陪崗位，不合格的堅決不予錄用，保證物資采購能夠高效高質的完成。另外，采購監(jiān)督體系的完善可以通過專家?guī)旆绞�，組織專家對采購進行評價、輔助修改、輔助決策等。最后，物資采購需要各一線工作者的參與，才能保證物資采購實現物盡其用。

　　2.3、提升管理人員綜合能力水平

　　首先，高校要認清物資采購人員專業(yè)素質的重要性，加大人才隊伍建設力度，吸引經驗豐富，專業(yè)能力強的采購人員投身到高校物資采購工作中去。在校內選調素質高、職業(yè)道德好的人員進行物資采購，從而打造一支專業(yè)過硬、思想過硬、道德過硬、能力過硬的采購團隊。其次，對采購人員進行相關法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等的培訓，培訓可采用周期式，使采購人員時刻銘記采購制度和法規(guī)，提高采購專業(yè)水平。最后，高校要重視監(jiān)督管理，對物資采購進行動態(tài)、不定期的抽查監(jiān)督，并針對采購人員的業(yè)績進行評審與考核，徹底清除私占現象，使高校物資和資金確實用到教育事業(yè)上，為祖國培養(yǎng)更多的精兵良將。

　　2.4、完善物資采購流程監(jiān)督檢查機制

　　物資采購需要完善嚴格的監(jiān)督管理機制，才能保證物資性價比達到最大，為高校教育提供有力的支撐。物資采購的監(jiān)督職能是高校相關管理部門的工作重心，需要在監(jiān)督機制控制下進行統(tǒng)一管理，嚴格監(jiān)督，采取動態(tài)的事前、事中、事后監(jiān)督措施。為了增強采購的透明度與客觀化，可以在監(jiān)督體系中引入信息技術，對采購的各個環(huán)節(jié)實施線上統(tǒng)一監(jiān)督管理，每一環(huán)節(jié)都高度透明，保證采購監(jiān)督機制充分體現公允化。此外，進行招標采購時，高校要采取公開透明化的社會化招標，細化招標要求，避免暗箱操作。監(jiān)督部門還要深入市場進行調研分析，熟練掌握各項物資的檢查方法與質量標準，及時了解物資市場價位，使所采購的物資實現最大化性價比，為高校的健康運行提供有力保障。

　　2.5、建立健全招投標采購流程

　　高校物資采購招投標需要根據高校的教育特色配套完善的采購流程，保證采購信息準確完整，采購人員能夠按照流程標準化操作，維護高校形象和資金安全。首先，采購人員要掌握采購物資的清單，用途，要求等，并對供應商提供的相關信息進行研究和分析，按照招標規(guī)則將不符合條件的供應商剔除在外。其次，采購人員能夠根據使用要求，在保證規(guī)格、型號、功能、質量同等條件下，優(yōu)先選用優(yōu)質企業(yè)，并運用價格最低原則進行選標。最后，供應商進行投標時，物資價格是有浮動的，為了避免采購人員吃回扣，應在合同上客觀體現出該供應商的具體降低比率，使高校采購真正實現透明化招標。采購人員要從職業(yè)道德出發(fā)，嚴格要求自己，加強招標審核，使高校招投標采購流程得以優(yōu)化和完善。

　　2.6、建立健全市場供應商信息庫

　　高校日常運行過程中涉及到的物資種類繁雜且規(guī)模與數量較大，采購管理人員應與時俱進，積極了解并掌握各類招標渠道，通過在高校官網、專業(yè)招標網站、微博與公眾號等新媒體以及各類報紙等傳統(tǒng)媒體刊登本校招標信息，吸引更多更優(yōu)質的供應商參與到學校招標項目中。同時還可以組織本校信息技術人員設計制作相應的供應商信息庫管理系統(tǒng)，然后根據需要將優(yōu)質供應商信息列入信息庫中，實現數字化管理，一旦涉及相關企業(yè)招標審核時，專家可直接調取企業(yè)相關經營項目及社會信譽、資質等，可以極大地提高采購招標的效率和質量。同時，為實現高校與優(yōu)質企業(yè)的深入合作，高�？梢越M織優(yōu)質企業(yè)參加項目交流會，保證優(yōu)質企業(yè)能夠迅速參與到社會招標中，為高校招標提供豐富多選的招標企業(yè)，提高高校物資采購招標的高質化和成功率。

　　3、結語

　　高校規(guī)模與數量的逐漸擴大使得高校物資采購管理工作的重要性愈加凸顯，為了滿足高校師生教學與生活的物資需求，應當正視采購管理中存在的問題，通過建立相應分級采購制度、構建采購隊伍管理機制、提升管理人員綜合能力水平、完善物資采購流程監(jiān)督檢查機制、建立健全招投標采購流程、建立健全市場供應商信息庫等措施對高校物資采購管理工作進一步優(yōu)化，為高校的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

　　參考文獻

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