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生產(chǎn)成本管理中的內(nèi)控缺失與優(yōu)化策略研究論文
隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),越來(lái)越多的政策傾向制造業(yè),整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步回歸制造業(yè),給制造業(yè)企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的新契機(jī)。但是,制造業(yè)企業(yè)能否抓住時(shí)機(jī),謀求更好的發(fā)展,一方面取決于市場(chǎng)份額的開拓,獲取更多的收入,另一方面取決于企業(yè)能否通過(guò)內(nèi)部管理降低各項(xiàng)支出;而在各項(xiàng)支出中,生產(chǎn)成本是占比最高的一項(xiàng)支出,所以,對(duì)生產(chǎn)成本的管理是制造業(yè)企業(yè)的重要課題。
一、中小設(shè)備制造企業(yè)生產(chǎn)成本的特點(diǎn)及成本管理中存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┲行≡O(shè)備制造企業(yè)的成本受企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)、組織形式、生產(chǎn)周期和生產(chǎn)效率等多方面影響,普遍存在以下特征:
1。成本金額大;2。成本構(gòu)成復(fù)雜;3。成本結(jié)轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)(往往在幾個(gè)月以上)。
(二)上述特點(diǎn)使得設(shè)備制造企業(yè)生產(chǎn)成本管理本身存在著一定的特殊性和難度,進(jìn)而產(chǎn)生一系列問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1。生產(chǎn)成本核算不準(zhǔn)確。主要原因有:(1)方法選擇不當(dāng)。例如,一些訂單式生產(chǎn)企業(yè)采用品種法進(jìn)行核算,由于客戶需求多樣導(dǎo)致產(chǎn)品細(xì)分種類較多,且多步驟生產(chǎn)使得完工百分比的估算主觀隨意,這樣,一方面成本計(jì)算工作量大、不準(zhǔn)確,另一方面,不能提供具體訂單的成本數(shù)據(jù),不便于做成本收益分析。(2)原始數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。例如,廣東JN公司在2017年3月份共出庫(kù)原材料280萬(wàn)元,其中190萬(wàn)元通過(guò)訂單領(lǐng)用出庫(kù),而約90萬(wàn)元通過(guò)盤點(diǎn)出庫(kù),但這些盤點(diǎn)出庫(kù)的原材料均是生產(chǎn)性耗用,卻無(wú)法追溯到具體的訂單和產(chǎn)品,財(cái)務(wù)部門只能將其分?jǐn)偟疆?dāng)月全部訂單,導(dǎo)致核算成本脫離實(shí)際。
2。生產(chǎn)成本浪費(fèi)嚴(yán)重。造成浪費(fèi)的原因主要有:(1)生產(chǎn)部門。很多企業(yè)生產(chǎn)工人無(wú)成本節(jié)約意識(shí),技術(shù)水平較低,極容易導(dǎo)致操作失誤和原材料浪費(fèi)。(2)設(shè)計(jì)失誤。例如,廣東JN公司的生產(chǎn)成本多年居高不下,主要原因就是設(shè)計(jì)部門失誤造成原材料浪費(fèi),包括沒(méi)有按照客戶要求設(shè)計(jì)導(dǎo)致的廠內(nèi)外返工、生產(chǎn)環(huán)節(jié)無(wú)法銜接導(dǎo)致的重新設(shè)計(jì)、以及未考慮安裝環(huán)境導(dǎo)致的返廠大規(guī)模返修等。
二、從內(nèi)控缺失分析中小設(shè)備制造企業(yè)生產(chǎn)成本管理問(wèn)題
導(dǎo)致上述問(wèn)題的原因是多方面的,除了如企業(yè)文化、管理層意識(shí)意識(shí)等因素,筆者認(rèn)為最重要的原因是業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制的缺失。
。ㄒ唬╀N售環(huán)節(jié)
銷售環(huán)節(jié)是業(yè)務(wù)的起點(diǎn),對(duì)成本的控制應(yīng)該從該環(huán)節(jié)就開始了。該環(huán)節(jié)的內(nèi)控缺失主要表現(xiàn)在合同的審批上,包括:1。報(bào)價(jià)缺少必要的審批程序。很多中小企業(yè)的報(bào)價(jià)都是依據(jù)銷售部門的經(jīng)驗(yàn),并未經(jīng)技術(shù)部門的成本估算和財(cái)務(wù)部門的利潤(rùn)預(yù)測(cè)及審批,這樣會(huì)導(dǎo)致看似盈利的合同,實(shí)則由于生產(chǎn)成本過(guò)高而為虧損合同。2。合同條款未經(jīng)法律和財(cái)務(wù)審核。比如安裝費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)若由賣方承擔(dān),或包裝存在特殊需求,或合同存在一些軟條款,若這些合同不經(jīng)審核,都會(huì)增加訂單相關(guān)成本。
。ǘ┰O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是成本管理的重要環(huán)節(jié),隨著技術(shù)圖紙和工藝流程的確定,與訂單相關(guān)的直接材料和直接人工成本隨之基本確定,此成本可視為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)成本。若設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)失誤較多,標(biāo)準(zhǔn)成本失去意義,則可能造成材料和人工成本的浪費(fèi)。設(shè)計(jì)失誤主要由以下內(nèi)控缺失引起:1。缺少客戶需求確認(rèn)。有些公司技術(shù)部門通過(guò)銷售人員做客戶需求的確認(rèn),會(huì)存在因信息傳遞錯(cuò)誤而導(dǎo)致設(shè)計(jì)失誤;有些公司沒(méi)有將客戶需求以合同或需求確認(rèn)函的形式確定下來(lái),導(dǎo)致客戶需求變更時(shí)的被動(dòng)變更,引起成本的增加。2。缺少技術(shù)圖紙和工藝圖紙的審核。比如,廣東JN公司因?yàn)樵O(shè)計(jì)師失誤,和圖紙沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核,2016年出售的一臺(tái)設(shè)備因高度設(shè)計(jì)不當(dāng)而無(wú)法搬進(jìn)客戶車間,大范圍的返工給公司造成了一定損失。
。ㄈ┎少(gòu)與倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)
采購(gòu)環(huán)節(jié)通過(guò)質(zhì)量和價(jià)格兩個(gè)方面對(duì)成本產(chǎn)生影響,劣質(zhì)材料和高價(jià)材料都會(huì)增加產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。與此相關(guān)的內(nèi)控缺陷主要有:1。缺少供應(yīng)商審核。很多企業(yè)沒(méi)有制定供應(yīng)商清單,供應(yīng)商完全由采購(gòu)部門確定,這樣可能會(huì)導(dǎo)致所購(gòu)原材料質(zhì)量不符合要求,或者價(jià)格偏高,增加生產(chǎn)成本。2。無(wú)安全庫(kù)存和采購(gòu)計(jì)劃。在沒(méi)有制定安全庫(kù)存和采購(gòu)計(jì)劃的情況下,會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)緊急采購(gòu),不但材料價(jià)格沒(méi)有獲得經(jīng)濟(jì)批量的優(yōu)惠政策,同時(shí)會(huì)增加運(yùn)輸費(fèi)、采購(gòu)人員差旅費(fèi)等費(fèi)用支出。
倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)是生產(chǎn)成本控制的重要防線,若倉(cāng)庫(kù)管理不規(guī)范,會(huì)造成材料浪費(fèi)和成本核算混亂。主要的內(nèi)控缺陷表現(xiàn)在:1。出庫(kù)審批不嚴(yán)。如材料用途無(wú)記錄或記錄不清則會(huì)造成無(wú)法將材料直接歸集至生產(chǎn)成本。2。部分物料失控。例如,有些公司為了方便生產(chǎn),將鋼材等原材料堆放在開料班組旁邊,隨用隨領(lǐng),同時(shí),沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)管和考核,月末通過(guò)盤點(diǎn)出庫(kù),這樣很有可能造成鋼材的浪費(fèi)。
。ㄋ模┥a(chǎn)環(huán)節(jié)
生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)成本的影響主要體現(xiàn)在材料和人工成本的浪費(fèi)上,與此相關(guān)的內(nèi)控缺陷主要有:1。缺少生產(chǎn)流轉(zhuǎn)控制。生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間的銜接沒(méi)有規(guī)范的流程,導(dǎo)致各環(huán)節(jié)之間推脫責(zé)任,為失誤和浪費(fèi)尋找借口。2。對(duì)工人缺少考核,或考核指標(biāo)難以落地。導(dǎo)致工人無(wú)節(jié)約成本的觀念,進(jìn)而影響材料的用量。
三、中小設(shè)備制造企業(yè)成本管理的內(nèi)控優(yōu)化策略
關(guān)鍵內(nèi)控的缺失導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程不嚴(yán)密、責(zé)任不明確、管理無(wú)效,最終導(dǎo)致生產(chǎn)成本的增加。所以,本文從業(yè)務(wù)流程制度、績(jī)效考核制度和預(yù)算控制制度三個(gè)維度出發(fā),提出“三位一體”的內(nèi)控優(yōu)化策略。
。ㄒ唬┙⒉⑼晟茦I(yè)務(wù)流程制度
業(yè)務(wù)流程制度是內(nèi)控優(yōu)化的基礎(chǔ)和重點(diǎn),只有規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,才能提高管理效率、明確責(zé)任,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制。業(yè)務(wù)流程制度應(yīng)包括職責(zé)設(shè)計(jì)、授權(quán)審批設(shè)計(jì)、單據(jù)流轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)、物流設(shè)計(jì)、內(nèi)部核查設(shè)計(jì)等多方面的內(nèi)容。如上文提到生產(chǎn)成本浪費(fèi)的責(zé)任部門既可能是生產(chǎn)部、技術(shù)部,也可能是采購(gòu)部,所以,針對(duì)這一問(wèn)題可對(duì)材料出庫(kù)流程做如下設(shè)計(jì):若由于生產(chǎn)工人失誤需要重新領(lǐng)料,則由責(zé)任工人填制領(lǐng)料單,生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人審批后才可以進(jìn)行領(lǐng)料;若由于技術(shù)部設(shè)計(jì)失誤需要重新生產(chǎn),則由技術(shù)部重新補(bǔ)發(fā)圖紙并下達(dá)生產(chǎn)通知書,經(jīng)主管副總簽字確認(rèn)后,將圖紙和通知書交至生產(chǎn)部門,生產(chǎn)部門據(jù)此填領(lǐng)料單進(jìn)行領(lǐng)料;若由采購(gòu)材料質(zhì)量不合格引起的重新領(lǐng)料,則先由質(zhì)檢部門出具責(zé)任認(rèn)定書后,生產(chǎn)部門據(jù)此填制領(lǐng)料單進(jìn)行領(lǐng)料。這樣,通過(guò)職責(zé)劃分、授權(quán)審批和單據(jù)流轉(zhuǎn)的設(shè)計(jì),就可以一定程度上避免成本浪費(fèi)。
。ǘ┙⒉⑼晟埔浴俺杀究刂茷閷(dǎo)向”的績(jī)效考核制度
在業(yè)務(wù)流程規(guī)范、職責(zé)明確的前提下,建立并完善以“成本控制為導(dǎo)向”的績(jī)效考核制度,不僅能夠強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程制度的執(zhí)行,而且能夠培養(yǎng)員工的成本節(jié)約意識(shí)。如根據(jù)三(一)中提出的材料出庫(kù)流程設(shè)計(jì),若實(shí)際成本高于技術(shù)成本,則可根據(jù)領(lǐng)料記錄追究責(zé)任人的責(zé)任。再如,很多企業(yè)在工藝設(shè)計(jì)時(shí),會(huì)在部分易錯(cuò)環(huán)節(jié)預(yù)留5%—10%的容忍誤差,若在該環(huán)節(jié)生產(chǎn)結(jié)束存在材料剩余,則應(yīng)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)工人,鼓勵(lì)其通過(guò)精湛的技術(shù)為企業(yè)節(jié)約成本的行為。
。ㄈ┙⒉⑼晟瞥杀绢A(yù)算控制制度
規(guī)范的業(yè)務(wù)流程為預(yù)算發(fā)揮控制作用提供了基礎(chǔ)支持,預(yù)算控制作用的發(fā)揮很大程度上是通過(guò)績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)的,同時(shí),預(yù)算為績(jī)效考核提供了數(shù)據(jù)支持,預(yù)算是成本控制的重要手段。例如原材料成本的控制通常是通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)的:在設(shè)備設(shè)計(jì)階段,工藝部門會(huì)制定物料清單,即計(jì)劃BOM表,此表是生產(chǎn)部門領(lǐng)料的依據(jù)和倉(cāng)庫(kù)出庫(kù)的參考,是預(yù)算的材料成本,也可以視為標(biāo)準(zhǔn)成本。當(dāng)生產(chǎn)結(jié)束,會(huì)產(chǎn)生實(shí)際的BOM表,將實(shí)際BOM和計(jì)劃BOM比較,分析差異并找出原因,此基礎(chǔ)上進(jìn)行獎(jiǎng)懲。這樣,通過(guò)預(yù)算控制和績(jī)效考核能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)生產(chǎn)成本的控制。
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