事業(yè)單位下的固定資產(chǎn)管理研究論文

　　一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┕�共性

　　事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理是確保其能夠充分發(fā)揮其自身職能和社會(huì)公益作用的基礎(chǔ)保障，同時(shí)也是促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力。因此，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理應(yīng)該具有較強(qiáng)的公共性，其管理工作必須面向全社會(huì)，而不能具有排他性和私利性。

　�。ǘ�）非營(yíng)利性

　　非營(yíng)利性是事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中所具有的最大特點(diǎn)，也是事業(yè)單位存在的基礎(chǔ)保障，因此，在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中一定要充分滿足非營(yíng)利性特點(diǎn)要求。在對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行管理工作中，其首要任務(wù)就是要確保事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理能夠滿足社會(huì)公益發(fā)展需求，充分發(fā)揮事業(yè)單位的社會(huì)職能的，更好的服務(wù)于社會(huì)。

　　（三）資金來(lái)源主要靠國(guó)家財(cái)政支持

　　事業(yè)單位為非營(yíng)利性組織，其資產(chǎn)和資源使用多具有無(wú)償性，由此特點(diǎn)就決定了事業(yè)單位無(wú)法從日常的經(jīng)營(yíng)中從外部獲取經(jīng)濟(jì)支持。因此，為了能夠確保事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)和管理工作順利進(jìn)行，就需要依靠國(guó)家各級(jí)部門(mén)的財(cái)政支持。事業(yè)單位固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)其進(jìn)行有效管理對(duì)提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較為重要的推動(dòng)作用。

　　二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬﹥�(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系不完善

　　我國(guó)多數(shù)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)額都比較大，尤其是以教育為主要目的大型院校，其固定資產(chǎn)數(shù)額更是非常龐大，所以其管理工作難度較高，需要成立專門(mén)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)和構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系來(lái)支持固定資產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行。單位固定資產(chǎn)管理，同時(shí)涉及到財(cái)務(wù)管理部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)以及各資產(chǎn)使用部門(mén)，在資產(chǎn)管理中只有對(duì)各部門(mén)直接的關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，才能夠確保資產(chǎn)管理工作的高效性。但是，在當(dāng)前的單位固定資產(chǎn)管理工作中，由于財(cái)務(wù)管理體系不完善，無(wú)法對(duì)各部門(mén)之間的關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，進(jìn)而導(dǎo)致資產(chǎn)管理工作效率低下。

　�。ǘ�）資源分配不合理，個(gè)別單位之間存在攀比現(xiàn)象

　　一直以來(lái)，資源分配不合理都是各事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中存在的主要問(wèn)題，不同地區(qū)的同級(jí)事業(yè)單位其資源配置情況和國(guó)家財(cái)政支持力度都具有較大差距。以教育性事業(yè)單位為例，同等級(jí)院校之間，由于所處城市不同，財(cái)政支持力度和資源配置情況就會(huì)存在較大區(qū)別，導(dǎo)致資源配置失衡，在一定程度上導(dǎo)致了事業(yè)單位之間攀比情況的滋生，影響了固定資產(chǎn)的管理工作效率。除此之外，在對(duì)計(jì)提固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理的過(guò)程中，也存在方法選擇不當(dāng)?shù)那闆r。當(dāng)前，固定資產(chǎn)折舊方式主要有直線法和加速折舊法兩種，不同的折舊方法，所計(jì)提折舊額也不相同，而在當(dāng)前的事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊中，工作人員并沒(méi)有對(duì)此引起足夠重視，進(jìn)而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

　�。ㄈ�）事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作人

　　員知識(shí)更新滯后一直以來(lái)，由于我國(guó)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的資金來(lái)源是財(cái)政撥款，實(shí)物使用具有公益性。且2008年之前不提折舊。所以，我國(guó)事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理工作一般不夠重視，所以導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)管理工作人員能力和有限，進(jìn)而致使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，勝任不了固定資產(chǎn)管理工作。另外，由于部分規(guī)模小的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理大權(quán)掌握在個(gè)別人手中，財(cái)務(wù)管理部門(mén)管理權(quán)限有限。因此，部分財(cái)務(wù)管理人員為了不得罪領(lǐng)導(dǎo)，討好領(lǐng)導(dǎo)，其在在工作中就會(huì)出現(xiàn)違章違規(guī)辦事，違背職業(yè)道德，使財(cái)務(wù)管理部門(mén)成為某些有心人謀私利的工具，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行。

　　三、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有效措施

　�。ㄒ唬�構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系

　　在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中，要想有效提升固定資產(chǎn)管理工作效率，就要先構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系，以此來(lái)為財(cái)務(wù)管理工作人員提供科學(xué)合理、高效的管理準(zhǔn)則。在管理工作中，事業(yè)單位要賦予財(cái)務(wù)管理部門(mén)足夠大的管理權(quán)限，使其能夠?qū)κ聵I(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一、集中式管理。財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該做好財(cái)務(wù)信息管理，明確每一分錢的最終用途，避免財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的發(fā)生。比如，在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，會(huì)由于歷史遺留問(wèn)題以及管理人員問(wèn)題等，出現(xiàn)單位各部門(mén)總賬與明細(xì)賬不符的情況，導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)遭受損失。因此，為了能夠有效避免類似問(wèn)題的發(fā)生，就需要構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系，并將財(cái)務(wù)管理工作有效落實(shí)。

　�。ǘ�）對(duì)事業(yè)單位資源進(jìn)行優(yōu)化配置

　　如非有特殊需求，在對(duì)事業(yè)單位資源進(jìn)行配置的過(guò)程中應(yīng)該一視同仁，不能搞特殊化。在事業(yè)單位內(nèi)部，比如從事教育工作的學(xué)校，應(yīng)該對(duì)各部門(mén)的資源和辦公設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一配置，以此來(lái)避免攀比現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部各部門(mén)固定資產(chǎn)折舊之后所申請(qǐng)的資源革新和增加，財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)其真實(shí)情況和設(shè)備功用進(jìn)行詳細(xì)分析和判斷，如與實(shí)際情況存在出入則不予批準(zhǔn)，以避免無(wú)用配置或形象配置的出現(xiàn)，影響固定資產(chǎn)管理工作效率。

　�。ㄈ�）做好預(yù)算管理

　　在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作中，為了提高資金利用效率，應(yīng)該做好預(yù)算管理。在此過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)歷年來(lái)資金使用情況和固定資產(chǎn)折舊情況進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃。在教育性事業(yè)單位中，其應(yīng)該自身資金的收支比進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，并對(duì)固定資產(chǎn)折舊情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和核算，做好每一季度或者年度的預(yù)算工作。通過(guò)預(yù)算，不僅能夠有效提高事業(yè)單位對(duì)資金的使用效率，還能夠有效杜絕財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的出現(xiàn)，進(jìn)而全面提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作效率。

　�。ㄋ模┨嵘�事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)

　　要想有效提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作效率，首要工作就是提升財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。對(duì)于教育性事業(yè)單位而言，其不僅要對(duì)自身的教育工作引起足夠重視，還應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)管理工作引起足夠重視，為此，就要對(duì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)行有效提升。首先，其應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn)，加快知識(shí)更新；其次，應(yīng)該加強(qiáng)外部招聘，擇優(yōu)錄取，不斷擴(kuò)充管理隊(duì)伍管理人才數(shù)量。通過(guò)以上的方法，來(lái)有效提升管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，進(jìn)而使固定資產(chǎn)管理工作能夠得到有效落實(shí)。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位社會(huì)職能的充分發(fā)揮和自身持續(xù)發(fā)展具有較為重要推動(dòng)作用。因此，在事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)和管理工作中，應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)管理引起足夠重視，并通過(guò)制定完善的管理體制和提高管理人員管理水平等方式不斷提升其管理效率，全面促進(jìn)事業(yè)單位自身的持續(xù)發(fā)展。

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