內(nèi)控機(jī)制是風(fēng)險管理的前提的論文
隨著金融體制改革的不斷深入,金融機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)近幾年來飛速發(fā)展,但同時暴露出來的風(fēng)險也必須引起警覺。究其原因,不外乎風(fēng)險意識薄弱、內(nèi)控機(jī)制不健全等方面。加強(qiáng)內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè),建立一套行之有效的風(fēng)險管理機(jī)制勢在必行。
一家企業(yè)的風(fēng)險管理,不外乎包括以下幾個問題:面臨什么風(fēng)險、在所有面臨風(fēng)險中哪些是致命的和重大的、誰在監(jiān)督控制風(fēng)險、為什么要監(jiān)控風(fēng)險以及何時控制、如何控制。這樣自然而然地導(dǎo)出風(fēng)險管理的.四大要素,即風(fēng)險鑒別、風(fēng)險測量、風(fēng)險控制、風(fēng)險監(jiān)督。
從概念上講風(fēng)險是指對未來不確定性預(yù)測的一種偏差。風(fēng)險管理是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織設(shè)置上合理的安排,是通過實(shí)施一系列的政策、管理、操作程序,盡量避免或減少損失的一種控制過程。正確的風(fēng)險識別應(yīng)集中在兩個方面:一是如何正確認(rèn)識和理解風(fēng)險的存在;二是識別新業(yè)務(wù)發(fā)生的風(fēng)險。對風(fēng)險的識別工具最主要的是非現(xiàn)場的監(jiān)管或者稽核監(jiān)督分析和現(xiàn)場稽核檢查。風(fēng)險識別應(yīng)當(dāng)連續(xù)進(jìn)行,包括對企業(yè)產(chǎn)品本身和整個業(yè)務(wù)運(yùn)作流程都應(yīng)予以考慮。
風(fēng)險測量主要是對風(fēng)險的大小和風(fēng)險管理質(zhì)量的強(qiáng)弱進(jìn)行綜合描述。精確的和定期的風(fēng)險測量是有效風(fēng)險管理系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分。對風(fēng)險的測量評價方法可以按照風(fēng)險數(shù)量、風(fēng)險管理質(zhì)量、總風(fēng)險水平、風(fēng)險變化趨勢等幾個方面考慮,但同時應(yīng)考慮有些風(fēng)險難以量化描述。
實(shí)施風(fēng)險監(jiān)督,在系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)有一個信息靈通的董事會。董事會決定風(fēng)險的容忍程度,要監(jiān)督信息管理系統(tǒng)的發(fā)展與維護(hù),使之做到定期、精確和信息充分。
建立現(xiàn)代的風(fēng)險管理機(jī)制應(yīng)從加強(qiáng)內(nèi)部控制做起。內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險評價、控制活動、信息與溝通以及監(jiān)督?刂骗h(huán)境是基礎(chǔ),它影響著組織的核心因素,即人員。信息與溝通是指相關(guān)的信息必須以某種形式在有效時間內(nèi)被發(fā)掘、獲取和溝通,以使人們履行自己的職責(zé),信息的溝通是全方位的,貫通于上下、左右、內(nèi)外;監(jiān)督是內(nèi)控系統(tǒng)運(yùn)作及效果的全程監(jiān)督和評價,包括管理層例行的監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督評價,是通過不斷地發(fā)現(xiàn)問題以及及時報(bào)告最高管理層及董事會,以期不斷改善、提高內(nèi)部控制。
內(nèi)部控制是一個系統(tǒng)工程,風(fēng)險管理是一個更大的系統(tǒng)工程。做好風(fēng)險管理的前提是做好內(nèi)部控制。一家企業(yè)只有從加強(qiáng)內(nèi)部控制做起,通過風(fēng)險意識的提高,尤其是企業(yè)中處于關(guān)鍵地位的中、高層管理人員的風(fēng)險意識的提高,才能使企業(yè)安全運(yùn)行,否則,處于失控狀態(tài)的企業(yè)最終將在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)大潮中淹滅。王永平 趙敦
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