試析邱村金礦采礦工程外包及管理的實(shí)踐論文
[ 論文 關(guān)鍵詞]外包采礦工程管理實(shí)踐
[論文摘要]說(shuō)明邱村金礦采用采礦工程外包方式，詳細(xì)闡述外包價(jià)格、生產(chǎn)技術(shù)、安全管理和產(chǎn)生的效益，通過(guò)外包管理取得了一些成績(jī)，但還存在很多不足，在今后 發(fā)展 過(guò)程中將進(jìn)一步完善和改進(jìn)，以適應(yīng)礦山建設(shè)和發(fā)展需要。
一、概述
邱村金礦位于德化縣葛坑鎮(zhèn) 交通 便利，自1998年6月建成投產(chǎn)以來(lái)，開(kāi)采+647m－+882m礦體，經(jīng)調(diào)試及改造，目前實(shí)際采選生產(chǎn)能力200噸/日，最終產(chǎn)品金精礦全部供應(yīng)福建省德化縣冶煉廠。
二、采礦工程外包
（一）外包的概念
所謂外包(outsourcing)， 英文 直譯為“外部資源”，指 企業(yè) 整合利用其外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源，從而達(dá)到降低成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境的迅速應(yīng)變能力的一種管理模式[1]。外包的方式有：生產(chǎn)外包、后勤外包、銷(xiāo)售外包、采選設(shè)計(jì)外包、財(cái)務(wù)外包、人力資源外包等。
（二）外包的意義
其意義在于根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要，企業(yè)將自己做不好或者別人能做得更好更便宜的事，把一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作外包出去，交由其它企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，達(dá)到降低本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)，這樣本企業(yè)可集中精力去做企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，以減少資金投入，達(dá)到企業(yè)效率最大化。
�。ㄈ┚虏傻V工程外包的方式
井下采礦工程外包的方式一般有3種。
1．按作業(yè)類型分包。即采礦和掘進(jìn)承包。優(yōu)點(diǎn)是：便于生產(chǎn)管理；缺點(diǎn)是：存在相互影響，巖石混入管理難度增加，不利于降低損失率和貧化率。
2．按作業(yè)區(qū)域分包[2]。即按不同中段進(jìn)行分包。優(yōu)點(diǎn)是：可以根據(jù)實(shí)際采掘情況進(jìn)行調(diào)整。缺點(diǎn)是：不能實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，每個(gè)中段各自為一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)，不利于統(tǒng)一管理。
3．按工序分包。即按打眼、爆破、裝車(chē)運(yùn)輸?shù)确职�。�?yōu)點(diǎn)是：可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化作業(yè)。缺點(diǎn)是：成本較高，不利于生產(chǎn)管理。
�。ㄋ模┣翊褰鸬V的采礦工程外包方式
邱村金礦采礦工程采用作業(yè)類型承包和按工序分包結(jié)合的外包方式，即采礦工程用作業(yè)類型承包，部分礦石運(yùn)輸采用單獨(dú)分包。
三、采礦工程外包的管理
邱村金礦外包管理經(jīng)歷了一個(gè)逐步完善的過(guò)程，目前已基本確定，管理走向 科學(xué) 化，但是隨著市場(chǎng)變化，今后工作仍然需進(jìn)一步完善。邱村金礦除+873中段礦石運(yùn)輸承包給一家運(yùn)輸公司，主要采礦工程承包給一家施工單位。
�。ㄒ唬﹥r(jià)格管理
1．采用外包方式的礦山企業(yè)與承包單位是甲乙的`合同關(guān)系，雙方考慮的是外包的價(jià)格，外包的價(jià)格越低，企業(yè)的利潤(rùn)越高，當(dāng)然在市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 條件下，企業(yè)不僅要盡量降低成本，也要考慮承包方的接受能力，邱村金礦每年7月份從新簽定合同，根據(jù)上一年的采掘成本和本年度物價(jià)漲落情況，確定本年度的外包單價(jià)，按采礦、掘進(jìn)分別確定，同時(shí)核算出價(jià)格漲落和主要材料漲落比率，保證雙方制定出一個(gè)合理的價(jià)格。
2．采礦和掘進(jìn)價(jià)格的確定是按作業(yè)成本 計(jì)算 。礦石分采礦礦石與副產(chǎn)礦石（凡井巷掘進(jìn)中回收的礦石），不同礦石制定出合理的價(jià)格。
3．掘進(jìn)單價(jià)確定，礦山802m中段以上部分，平巷、天井、溜井、漏斗、硐室、舊巷道擴(kuò)邦、舊巷道抬底、清理舊礦碴、水倉(cāng)按施工立方分別制定出合理的價(jià)格。斜井開(kāi)拓部分，一、二次提升斜井及各種附屬工程制定出一個(gè)價(jià)格，802中段（含802中段）至712中段（含712中段）之間各中段掘進(jìn)工程，其價(jià)格在802以上中段相應(yīng)單價(jià)的基礎(chǔ)上增加5元/m3，經(jīng)二次提升巷道掘進(jìn)工程其價(jià)格在802以上中段相應(yīng)價(jià)格的基礎(chǔ)上增加10元/m3，硐室、舊巷道擴(kuò)幫、抬底、清理舊礦碴等工程在各中段價(jià)格相同。上述單價(jià)包含直接費(fèi)、管理費(fèi)及各種稅費(fèi)。
（二）生產(chǎn)技術(shù)管理
1．工程采用外包后，邱村金礦生產(chǎn)科工程技術(shù)人員對(duì)采掘工程是間接管理，所以只能通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)保證承包方按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。
2．采掘計(jì)劃由生產(chǎn)科根據(jù)礦山實(shí)際，承包方設(shè)備、人員的實(shí)際生產(chǎn)能力制定出年月采掘計(jì)劃，由于井下工作有時(shí)會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化，所以在執(zhí)行采掘施工過(guò)程中會(huì)有一定的調(diào)整。井下設(shè)備管理和生產(chǎn)組織由承包方管理，生產(chǎn)科屬于間接管理，為了保證采掘計(jì)劃的執(zhí)行，檢查和調(diào)整工作較多，經(jīng)常要與承包方協(xié)調(diào)溝通。
3．采礦地質(zhì)管理工作是礦山的重要工作之一，邱村金礦礦體沿走向、傾向具有波皺起伏、膨脹收縮、分叉復(fù)合及尖滅再現(xiàn)等特征，其厚度、品位變化系數(shù)大，礦體與圍巖界線不明顯，礦石的損失率、貧化率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，確定礦石損失率為7%，貧化率為10%。
4．年供礦量：根據(jù)我礦生產(chǎn)組織安排，承包方應(yīng)均衡穩(wěn)定供礦，保證全年選廠的生產(chǎn)需要，其產(chǎn)量、質(zhì)量指標(biāo)執(zhí)行按生產(chǎn)科月度計(jì)劃要求。
5．礦石質(zhì)量：礦石要求塊度不少于250*250mm。為防止人為貧化，承包方應(yīng)嚴(yán)格按生產(chǎn)科的要求合理進(jìn)行配礦，承包方不能把廢石、廢渣倒入礦井或倒入礦倉(cāng)。
6．礦石計(jì)量：以承包方每天的出礦車(chē)數(shù)計(jì)量為準(zhǔn)，礦車(chē)的容礦體積不低于0.75m3,少于0.75m3的出礦車(chē)不參與礦石計(jì)算，滿礦車(chē)(礦石必須超出礦車(chē)頂水平面)為1噸濕礦量，不滿1礦車(chē)的按0.5噸濕礦量計(jì)算，不滿半礦車(chē)的不予計(jì)量，邱村金礦每天派人管理，計(jì)量當(dāng)天的出礦車(chē)數(shù)，以全月統(tǒng)計(jì)的濕礦量扣除4%的水分作為干礦量計(jì)價(jià)，
7．工程驗(yàn)收以生產(chǎn)科設(shè)計(jì)要求為依據(jù)。若工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的，承包方應(yīng)按生產(chǎn)科要求返工，維修。
�。ㄈ┚虏傻V工程外包的方式
井下采礦工程外包的方式一般有3種。
1．按作業(yè)類型分包。即采礦和掘進(jìn)承包。優(yōu)點(diǎn)是：便于生產(chǎn)管理；缺點(diǎn)是：存在相互影響，巖石混入管理難度增加，不利于降低損失率和貧化率。
2．按作業(yè)區(qū)域分包[2]。即按不同中段進(jìn)行分包。優(yōu)點(diǎn)是：可以根據(jù)實(shí)際采掘情況進(jìn)行調(diào)整。缺點(diǎn)是：不能實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，每個(gè)中段各自為一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)，不利于統(tǒng)一管理。
3．按工序分包。即按打眼、爆破、裝車(chē)運(yùn)輸?shù)确职?yōu)點(diǎn)是：可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化作業(yè)。缺點(diǎn)是：成本較高，不利于生產(chǎn)管理。
�。ㄋ模┣翊褰鸬V的采礦工程外包方式
邱村金礦采礦工程采用作業(yè)類型承包和按工序分包結(jié)合的外包方式，即采礦工程用作業(yè)類型承包，部分礦石運(yùn)輸采用單獨(dú)分包。
四、安全管理
1．邱村金礦在確定承包單位時(shí)，對(duì)承包單位進(jìn)行安全資質(zhì)進(jìn)行全面審查。在采礦工程承包合同書(shū)中，明確雙方責(zé)任義務(wù)。
2．邱村金礦制定了安全管理制度，監(jiān)督承包方執(zhí)行。在爆破管理上，制定明確的爆破材料管理制度，從進(jìn)庫(kù)、領(lǐng)出、運(yùn)輸、裝藥、連線、起爆、剩余清退，安全員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
3．每月支付工程結(jié)余款項(xiàng)的95%，其余5%作為保證金，合同期滿后一次性支付給承包方。
4．承包方自配取得特種作業(yè)資格證書(shū)的特種作人員（包括空壓機(jī)工、電焊工、絞車(chē)工、爆破工等工種）。
5．承包方必須遵守《國(guó)家安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定及邱村金礦制定的井下安全生產(chǎn)制度。
五、效益
1．礦山建設(shè)投資減少。邱村金礦主要投資選礦廠，道路建設(shè)、電力外網(wǎng)、主扇風(fēng)機(jī)生活設(shè)施等，而其它設(shè)備及維護(hù)設(shè)施，由承包單位承擔(dān)，減少了建設(shè)投資。
2．降低采掘成本。生產(chǎn)科的有效管理，承包方的選進(jìn)設(shè)備、技術(shù)、管理人員，提高了工作效率，使采掘成本大幅度降低。
3．材料采購(gòu)、儲(chǔ)備及流動(dòng)資金的占用減少，因此產(chǎn)生的費(fèi)用大為降低。
4．人員的安全和技術(shù)培訓(xùn)工作總量減少。承包單位具有礦山生產(chǎn)和建設(shè)的管理人員，有一定的基礎(chǔ)，培訓(xùn)時(shí)安全技術(shù)的理解能力較強(qiáng)，容易接受。
5．減少安全風(fēng)險(xiǎn)。承包方要保證安全文明生產(chǎn)、承擔(dān)工傷事故責(zé)任及所發(fā)生的一切費(fèi)用。
六、結(jié)語(yǔ)
邱村金礦通過(guò)幾年來(lái)的采礦工程外包，采礦工程成本得到有效的控制， 企業(yè) 效益較好，通過(guò)幾年的實(shí)踐，外包形式比較成功。外包已經(jīng)作為一種新的經(jīng)營(yíng)管理模式，已經(jīng)被許多企業(yè)所接受。邱村金礦外包形式在今后 發(fā)展 當(dāng)中定繼續(xù)改進(jìn)和完善，通過(guò) 科學(xué) 管來(lái)降低成本，使企業(yè)利潤(rùn)最大化。
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