水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理策略論文
摘要：水利水電項(xiàng)目的施工管理中，安全管理的重要性不言而喻。水利水電的施工現(xiàn)場(chǎng)情況較為復(fù)雜，由于工程量大，施工項(xiàng)目多，很多設(shè)備和人員要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)，如果不注重安全方面的管理和控制，就很容易造成安全問(wèn)題，出現(xiàn)很多隱患甚至安全事故，給工程造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。因此要結(jié)合目前水利工程的施工組織工作實(shí)際發(fā)展情況，管理人員要樹(shù)立和培養(yǎng)正確的安全意識(shí)和防范理念，采取合理的安全舉措加強(qiáng)防護(hù)能力。
關(guān)鍵詞：水利水電；施工管理；安全管理
1、概述
我國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為迅速，為了進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，各項(xiàng)水利工程的建設(shè)是必不可少的，尤其是在水資源較為充沛，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求較高，發(fā)展水平比較落后的地區(qū)，水利和水電工程的開(kāi)展可以帶動(dòng)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。但是在水利工程的施工過(guò)程中，近些年來(lái)發(fā)生了很多安全隱患和事故，對(duì)于工程建設(shè)以及后續(xù)的維護(hù)管理工作來(lái)說(shuō)都造成不良影響，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)，為此要更為注重安全方面的管理工作。
2、水利水電施工作業(yè)的具體特征
2.1工程量較大。水利以及水電工程項(xiàng)目的規(guī)模一般都極為龐大，相應(yīng)的工程量就較大，施工的周期也很長(zhǎng)。除此以外，項(xiàng)目所需要投入的資金和各方面資源重量也非常巨大，工程管理人員要處理頗為復(fù)雜的管理事務(wù)，需要應(yīng)對(duì)很大的工作量以及工作強(qiáng)度。在實(shí)際的工程管理工作中，管理人員還要針對(duì)施工的多方面需求，來(lái)制定相應(yīng)的管理策略和方案，并就不同的施工項(xiàng)目和階段開(kāi)展嚴(yán)格的質(zhì)量管控，這就使得整個(gè)工程的施工和管理任務(wù)頗多，在管理上要處理很多難題和繁雜的事務(wù)。
2.2施工項(xiàng)目較多，施工難度變大。水利和水電工程的建設(shè)過(guò)程中，涉及到很多類(lèi)型的施工項(xiàng)目，而且有很多施工項(xiàng)目要在水下和高空完成，施工的復(fù)雜程序和施工程序眾多是其顯著特征。此外，還要對(duì)周?chē)纳襟w實(shí)施爆破，這對(duì)于施工的工藝和技術(shù)要求極為嚴(yán)格，也使得施工中存在很多潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，稍有疏忽就會(huì)釀成極為嚴(yán)重的安全事故，工程管理人員不僅要嚴(yán)格審查和監(jiān)管各項(xiàng)施工項(xiàng)目的具體進(jìn)展和質(zhì)量情況，還要更加注重對(duì)施工人員的安全防護(hù)，由此可見(jiàn)，水利和水電施工的復(fù)雜程度較為突出，需要應(yīng)對(duì)的問(wèn)題也更多，作業(yè)環(huán)境也更為復(fù)雜和惡劣。
2.3外界自然環(huán)境因素影響較多。水利和水電工程的選址一般都要選擇在高山和水流湍急的地區(qū)，這種自然環(huán)境的條件對(duì)于施工作業(yè)來(lái)說(shuō)是極為惡劣的，在施工中會(huì)遇到很多突發(fā)事件，影響和干擾因素頗多，很多安全事故的發(fā)生都是由于自然環(huán)境而引發(fā)的，屬于難以抗拒類(lèi)的因素。由于多種外界自然因素的.干擾和破壞，就會(huì)使得施工進(jìn)展受到嚴(yán)重影響，需要處理很多問(wèn)題才能夠使得施工順利開(kāi)展下去，對(duì)于質(zhì)量和安全方面的監(jiān)管工作要求更為嚴(yán)格，只有加強(qiáng)施工安全和質(zhì)量的監(jiān)管力度，才能盡全力保障施工的安全性和穩(wěn)定性，有效抵抗自然環(huán)境因素帶來(lái)的不利影響。
3、水利項(xiàng)目安全管控中的缺陷
3.1沒(méi)有樹(shù)立起正確的安全管控理念。在現(xiàn)階段水利和水電施工過(guò)程中，施工管理人員，尤其是安全方面的管理人員并沒(méi)有著重樹(shù)立和培養(yǎng)正確的安全理念和防范意識(shí)，在很多情況下，施工中出現(xiàn)的問(wèn)題得不到管理人員的高度關(guān)注和重視，認(rèn)為這些問(wèn)題只是很小的隱患，只要稍加注意即可，沒(méi)有切實(shí)找到問(wèn)題和隱患出現(xiàn)的原因，也沒(méi)有采取相應(yīng)的防范和控制舉措來(lái)徹底消除隱患，導(dǎo)致小問(wèn)題變成大問(wèn)題，進(jìn)而造成嚴(yán)重的安全事故。很多安全管理的工作人員在工作中不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，施工人員作業(yè)時(shí)會(huì)遇到很多危險(xiǎn)，在出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，管理人員并沒(méi)有及時(shí)提醒施工人員相關(guān)的安全防護(hù)知識(shí)。由此就可以說(shuō)明，當(dāng)前還有很多施工企業(yè)的安全管理工作者，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性和必要性。
3.2施工團(tuán)隊(duì)技術(shù)水平普遍較差。當(dāng)前各類(lèi)工程項(xiàng)目的發(fā)展非常迅速，大量企業(yè)和人員進(jìn)入工程建設(shè)領(lǐng)域，這就使得整個(gè)施工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和施工技術(shù)水平受到了影響，變得參差不齊，施工隊(duì)伍技術(shù)水平普遍較差是目前的發(fā)展現(xiàn)狀。因?yàn)槭┕と藛T的技術(shù)工藝水平較差，在施工中遇到問(wèn)題后，很難通過(guò)合理的方式和途徑來(lái)解決，還造成大量操作失誤和偏差，給施工建設(shè)帶來(lái)各種各樣的安全隱患。這種人為因素引起的安全性問(wèn)題占據(jù)著很大的比重，而且對(duì)于安全管理工作來(lái)說(shuō)，管理和控制的難度非常大。
3.3安全管理的機(jī)制體系不健全。目前水利以及水電施工管理工作中，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)而開(kāi)展的實(shí)地調(diào)查和監(jiān)管工作存在諸多不足，這種問(wèn)題也集中反映在安全方面的管理工作中，也說(shuō)明現(xiàn)階段的安全管理機(jī)制體系不夠健全，還存在很多缺陷和漏洞，無(wú)法對(duì)所有的隱患和風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行全方位和全過(guò)程的有力監(jiān)管和控制，這是目前引發(fā)施工安全性問(wèn)題的根本原因所在，制度性的缺陷造成管理人員也難以有效控制住安全問(wèn)題。
4、提升水利施工安全管理水平的重要策略
4.1健全安全管控機(jī)制和體系。高效、高質(zhì)量的安全管控離不開(kāi)健全的管理機(jī)制和體系的建設(shè)和發(fā)展，所以在水利和水電工程建設(shè)中，施工企業(yè)要把握住機(jī)會(huì)和機(jī)遇，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的安全管控機(jī)制中還存在哪些問(wèn)題和不足，采取必要的方式和方法來(lái)彌補(bǔ)不足和缺陷，進(jìn)而完善目前的安全管控體系，建立起高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的安全問(wèn)題治理和防范應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)的各類(lèi)安全問(wèn)題和可能潛在的安全隱患進(jìn)行集中排查和定期巡視，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程和具體的施工環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程、動(dòng)態(tài)式的安全管控，不放過(guò)任何安全性問(wèn)題，要及時(shí)將微小的隱患消滅在萌芽之中，不使其發(fā)展和擴(kuò)大。管理人員也要總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，利用實(shí)踐積累的經(jīng)驗(yàn)和成熟的管理辦法，來(lái)逐步加強(qiáng)管控水平，提高安全防范和防護(hù)能力，以健全的安全管控機(jī)制為基礎(chǔ)保障，起到應(yīng)有的功能作用。
4.2加強(qiáng)各環(huán)節(jié)程序安全管控力度。水利和水電工程施工的難度極大，施工過(guò)程也非常的復(fù)雜，又面臨很多突發(fā)情況和干擾因素。因此一定要在施工和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和程序中強(qiáng)化安全管控的力度和強(qiáng)度，首先就要提升管理人員的安全防護(hù)意識(shí)和管理理念的科學(xué)性，樹(shù)立并培養(yǎng)正確的安全觀念，任何施工項(xiàng)目和具體環(huán)節(jié)都要以施工安全為第一位，不能為了趕工期和盲目加快施工速度而忽視安全性問(wèn)題和隱患。此外，要針對(duì)目前的實(shí)際施工需求和各個(gè)工序開(kāi)展情況，制定更為合理的管控策略，將安全性的評(píng)價(jià)指標(biāo)列入工程建設(shè)指標(biāo)體系，在施工前后以及驗(yàn)收階段，都要講安全性方面的指標(biāo)作為衡量整體工程質(zhì)量的重要參考依據(jù)。
4.3做好對(duì)于施工人員的安全培訓(xùn)工作。施工人員是水利水電工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的主體，所以通過(guò)培訓(xùn)的方式可以極大加強(qiáng)施工人員的安全施工意識(shí)，這對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素的排除有著重要的意義。安全施工培訓(xùn)的主要目的并不是要加強(qiáng)施工人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，而是要讓施工人員形成一種安全責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)按照規(guī)章制度進(jìn)行施工，而不是要在他人的監(jiān)督下才會(huì)按照規(guī)矩進(jìn)行施工。為了能夠?qū)ε嘤?xùn)效果進(jìn)行量化，培訓(xùn)完成以后要組織一次專(zhuān)門(mén)的考試，來(lái)測(cè)試施工人員的安全意識(shí)是否合格，只有考試通過(guò)的施工人員，才能參與到施工之中。
4.4完善安全管控的配套培訓(xùn)制度。由于施工環(huán)境和整個(gè)過(guò)程較為復(fù)雜，管理人員要面對(duì)很多專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性的安全類(lèi)問(wèn)題，因此施工企業(yè)以及主管部門(mén)要聯(lián)合起來(lái)，企業(yè)要完善自身的培訓(xùn)制度，讓管理人員掌握必要的安全知識(shí)和防護(hù)技術(shù)技能，主管部門(mén)要起到嚴(yán)格的監(jiān)督管控工作。在施工現(xiàn)場(chǎng)所開(kāi)展的安全管理工作中，要結(jié)合實(shí)際工作情況和遇到的問(wèn)題，將其作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，切合實(shí)際，要認(rèn)真做好培訓(xùn)方面的工作安排。
4.5認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全管理人員的管理職責(zé)。各級(jí)安全管理人員工作行動(dòng)的準(zhǔn)則就是安全生產(chǎn)責(zé)任制度。企業(yè)法人、施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員、作業(yè)隊(duì)班組長(zhǎng)、一線(xiàn)作業(yè)人員，都要明確各自的安全職責(zé)，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)職，全員化、全方位管理。各級(jí)安全管理人員都要嚴(yán)格執(zhí)行跟班上崗制度。特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人更要以身作則，深入一線(xiàn)靠前指揮，才能有效保證安全責(zé)任制度得到有效落實(shí)。提高各級(jí)安全管理人員責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立管生產(chǎn)必須管安全的原則。通過(guò)安全管理人員的規(guī)范行為帶動(dòng)全體作業(yè)人員自發(fā)自覺(jué)地重視安全生產(chǎn)，從而有效消除違章作業(yè)，抵制違章指揮及強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象，把各類(lèi)安全事故降低到最低程度。同時(shí)加強(qiáng)施工作業(yè)班組安全管理工作，落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全管理規(guī)定，規(guī)范施工操作程序。
5、結(jié)束語(yǔ)
水利水電工程施工往往會(huì)受到時(shí)間、范圍與環(huán)境等方面的影響，工程量較大，極容易引發(fā)安全事故，因此，要想確保水利水電工程施工安全，需社會(huì)各階層多部門(mén)相互協(xié)作，不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)保障，積極完善安全施工設(shè)備，提升監(jiān)管力度，并制定相應(yīng)的規(guī)章措施，強(qiáng)化具體操作能力，以進(jìn)一步增強(qiáng)操作安全意識(shí)。此外，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循“安全第一、以人為本”的安全施工原則，開(kāi)展定期巡查工作，全面排除安全漏洞，以保證水利水電工程施工安全。
參考文獻(xiàn)
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