普通高中教師管理現(xiàn)狀調(diào)查分析論文
在新課程理念指導下，各普通高中均把促進教師發(fā)展作為一項重要工作來抓，創(chuàng)設良好的組織文化、加強教師指導、鼓勵教師走專業(yè)發(fā)展之路已成為學校管理的日常工作，但由于普通高中的教育、教學質(zhì)量主要是以高考成績好壞來度量的，這勢必導致教師管理出現(xiàn)異化現(xiàn)象。
筆者就教師管理與教師專業(yè)發(fā)展的相關問題對揭陽市市直高中、縣級重點高中及面上普通高中學校的部分教師進行了調(diào)查，調(diào)查方式采用問卷調(diào)查和個別訪談兩種方式。其中，教師問卷的設定主要用于調(diào)查教師參與管理的意識和程度、教師對工作的滿意度、教師自主發(fā)展的空間以及學校管理是否有助于教師的專業(yè)發(fā)展；教師訪談的問題主要用于深入了解學校管理制度是否有助于教師的專業(yè)發(fā)展以及教師對現(xiàn)行學校管理制度的看法及建議；教師管理者訪談的問題主要用于了解管理者是如何詮釋學校管理制度及處理教師的意見及建議。
本次問卷調(diào)查共發(fā)放問卷110份（其中市直高中35份，縣級重點高中40份，面上普通高中35份），收回102份，回收率93%，有效率100%。共訪談教師22人，訪談學校管理者7人。受調(diào)查者45%職稱為中學一級，9%職稱為中學高級，其余均為中學二級教師。從教師問卷調(diào)查及訪談的結(jié)果看，現(xiàn)行的教師管理存在不少阻礙教師專業(yè)發(fā)展的因素；從訪談教師管理者的結(jié)果看，創(chuàng)造條件推動教師走上專業(yè)發(fā)展之路已成為教師管理者的共識。
1 教師管理中阻礙教師專業(yè)發(fā)展的主要因素探析
1.1教師管理仍存在“權本位”現(xiàn)象
從調(diào)查的結(jié)果看，普通高中教師對教師管理的參與度依然受限，各校教師管理均存在校長“一言堂”現(xiàn)象。79%以上的被調(diào)查教師認為“學校管理制度、措施均由校長厘定”；95.2%的教師認為“您參與了您校的教師管理制度的整個制訂過程”是不合實際的；在“您對教師績效評價制度及評價過程的透明度感到滿意”的調(diào)查中，84%的教師表示不滿。
目前不少學校確實存在著決策時的假“民主集中制”，即只有“集中”，缺乏或根本沒有“民主”。這種“權本位”現(xiàn)象主要是由普通高中實行的校長負責制導致的。校長負責制即學校工作由校長統(tǒng)一領導和全面負責，校長具有充分的辦學自主權，包括人事權、財經(jīng)權、決策權等。但這種權力只能是服從和服務于學校培養(yǎng)人、造就人、成全人的使命，偏離了這一基本方向的任何權力都會摧殘人、摧殘精神、摧殘文化。校長過份使用權力時，普通教師就會缺少參與權、知情權，從而導致教師民主管理名存實亡。這一點從教師訪談的問題“您認為學校晉升機制存在哪些問題？”的答案中可以發(fā)現(xiàn)，受訪教師均要求學�！霸鰪娡该鞫取薄？梢娊處煹闹闄嗍呛苡邢薜�。
1.2學校對教師“重使用、輕培養(yǎng)”現(xiàn)象較普遍
從調(diào)查和訪談的結(jié)果看，本地區(qū)大部分教師對自主發(fā)展并不滿意。82%以上被調(diào)查的教師表示“我的教學計劃是根據(jù)學校要求制訂的”；60%以上的教師表示“決策與教學有關的.重要問題時，我的權利是有限的”；70%以上的教師表示“如何評價我的教學是由別人而不是自己決定的”。被訪談的教師均表示自身專業(yè)發(fā)展的途徑較單一，大部分教師的成長源于本人的不斷思考和實踐，部分教師的專業(yè)成長來自同伴交流，學校提供學習的機會、條件及專家引領明顯不足。有82%以上的被調(diào)查教師對“獲得培訓與深造的機會”表示不滿意；被訪教師對“您對學校中的教師組織及學校文化氛圍的建設有哪些建議”的問題均提出了“多組織教師活動，增進教師之間的交流、學習”、“多組織教師到名校交流、學習”的建議。
透過以上的調(diào)查我們不難看出，在一些學校，教師主要是學校為實現(xiàn)其自身功利價值而加以利用的“工具”，很多教師沒能擺脫其主要是作為一種使用對象而存在的地位，即學校領導對教師存在重使用輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。教師的主體性也未能得到應有的體現(xiàn)。
1.3學校教師管理未能充分考慮教師的需要
從調(diào)查和訪談的結(jié)果看，學校教師管理存在物本管理的傾向，沒能充分考慮教師的需要。學校在進行管理時，普遍重視目標和責任，對人的關懷不足。
如在按章辦學方面，不少學校在規(guī)章制度方面進行細化、量化、標準化，并且配合量化結(jié)果進行獎勵。硬邦邦的制度在很大程度上未能考慮教師的實情和心理，容易挫傷教師的工作積極性且易讓教師產(chǎn)生抵觸情緒，從而影響到教育教學效果。如在回答“您對學校實行的教師績效評價制度有何看法和建議？”時，受訪教師均表示對目前學校教師績效評價制度不滿，教師們的看法主要包括“學校主要以學生的學習成績及學生對教師的評價作為教師績效的評價標準”、“對教重點班的教師和教平行班的教師采用相同的評價標準不公平”、“學校較重視學生說法，而忽略教師感受，往往領導說了算，不是很客觀”、“評價教師不應只看學生成績，應結(jié)合教師工作狀況”等；有79%的教師對“學校將教師工作考核結(jié)果與評優(yōu)掛勾的制度感到滿意”表示否定；有68%的教師對“學生評教活動這一制度感到滿意”表示否定；有85%以上的教師對“以學生成績?yōu)橐罁?jù)進行課務安排這一制度感到滿意”持否定態(tài)度。
再如在提高教學成績方面，學校努力建立學校內(nèi)部教師之間的競爭體系，競爭導致教師們認為同行即競爭對手，同事即假想敵，因此教師之間私藏資料、封閉信息現(xiàn)象較為嚴重。一些教師為了爭第一，沒日沒夜地工作，直接影響了教師的身體及心理健康，導致了教師之間關系的緊張，嫉妒、焦慮比比皆是，教師之間無集體智慧可言。又如在報酬方面，大部分普通高中學校教師日工作時長均超過8小時，周六和寒暑假均用來為學生補課，如此大的勞動強度卻沒有獲得等值的經(jīng)濟報酬，這種重無私奉獻、輕合理回報的政策明顯忽視了教師的合法權利。這一點從教師問卷反饋的結(jié)果可以明顯地看出，有85%以上的教師對“與其他職業(yè)相比，我的經(jīng)濟收入”表示不滿意；有84%的教師對“我付出的勞動與報酬的對等程度”表示不滿。
1.4學校中的教師組織及學校文化氛圍對教師專業(yè)發(fā)展幫助不大
從調(diào)查和訪談結(jié)果看，本地區(qū)普通高中并未建成能促進教師專業(yè)發(fā)展的學習型組織，各種備課組活動、科組活動均未能如學校希望的發(fā)揮集體智慧、共享教學資源；教師集體間的互助協(xié)作精神較弱；學校文化不夠鮮明，未能對教師專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接推動的作用。60%的教師對“學校營造的文化氛圍有助于教師的專業(yè)發(fā)展”持否定態(tài)度；76%的教師對“學校文化底蘊較為深厚”表示否定；68%的教師對“學校文化特色較為鮮明”表示否定。在回答“您對學校中的教師組織及學校文化氛圍的建設有哪些建議”時，受訪教師均要求學�！岸嘟M織教師活動，增進教師之間的交流、學習”、“多組織教師到名校交流、學習”……
總之，從調(diào)查結(jié)果我們不難看出，當前普通高中的教師管理，更多的是用統(tǒng)一的規(guī)章制度“管人”，把教師作為“工具”，片面追求教學業(yè)績，而忽視了教師作為一個社會人，是一個能自我管理并追求自我發(fā)展、實現(xiàn)自我價值的人，因而，這樣的管理很難對教師的專業(yè)發(fā)展發(fā)揮有效的引導與促進作用。
2 教師管理者在推動教師專業(yè)發(fā)展中的共識
雖然調(diào)查結(jié)果反映出一些普通高中在有效促進教師專業(yè)發(fā)展方面存在著一些問題，實效性低，令教師們感到不滿，但在對學校領導進行訪談的過程中，筆者清晰地感受到教師管理者在認識上是明確的，他們無一例外地希望學校的管理能在促進教師專業(yè)發(fā)展方面做得更多、更好。
2.1教師專業(yè)發(fā)展是學校生存與發(fā)展的根本保障
從訪談的結(jié)果看，被訪的教師管理者均認為教師在專業(yè)上獲得發(fā)展對于改善教學效果、提升教學質(zhì)量有著極大的幫助。他們認為，在升學為主導的普通高中，能招到好的生源固然重要，但決定學校“生命線”的最重要的因素仍然是任課教師的“加工”能力。唯有夠“強”的教師隊伍，才能在新課程背景下，踐行新課標，改進課堂教學，使課堂成為學生獲得發(fā)展的重要陣地，從而使學校在競爭中立于不敗之地，而要擁有夠“強”的教師隊伍，學校必須不斷創(chuàng)造條件，引領、鼓勵教師走上專業(yè)發(fā)展之路。
2.2學校應為教師的專業(yè)發(fā)展打造良好的環(huán)境
從訪談的結(jié)果看，教師管理者均認為教師的專業(yè)發(fā)展離不開教師自身的努力，更離不開學校的引領與支持。首先，教師管理者必須從思想上引領教師，提出學校發(fā)展目標，指明教師的努力方向；思想統(tǒng)一之后，學校應該做的工作就是為教師搭建學習、交流與展示的平臺，運用有效的激勵措施及評價手段，使教師在學習、交流中獲得進步，在實踐中獲得經(jīng)驗，在反思中獲得發(fā)展；只有教師獲得進步，教師才能體味到教師這一職業(yè)所帶來的幸福感，教師才愿意花心思鉆研，在專業(yè)上不斷進步……
本章小結(jié)
本章從教師問卷調(diào)查及教師訪談結(jié)果入手，剖析了教師管理中阻礙教師專業(yè)發(fā)展的主要因素。這些因素包括由校長負責制引起的“權本位”現(xiàn)象、由學校對教師重使用、輕培養(yǎng)引起的 “工具”現(xiàn)象、由學校普遍重視目標和責任、對教師關懷不足引起的“物本管理”傾向以及學校未能建成促進教師專業(yè)發(fā)展的學習型組織導致的教師協(xié)作精神較弱、教師交流、學習機會不足等現(xiàn)象。正是由于這些因素的存在，才使得當前普通高中的教師管理，很難對教師的專業(yè)發(fā)展起到有效的促進作用。而作為學校的教師管理者，他們都能清醒地認識到教師在專業(yè)上獲得發(fā)展是學校提高教育教學質(zhì)量的根本保障。對于目前存在的不利于教師專業(yè)發(fā)展的主要因素，他們均有足夠的認識，為了學校的生存和發(fā)展，他們均承諾要為教師的專業(yè)發(fā)展打造良好的環(huán)境。
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