公路工程內(nèi)業(yè)資料管理問題與對(duì)策論文
摘要：公路工程內(nèi)業(yè)資料是直接反映施工過程工程質(zhì)量的重要載體，是項(xiàng)目運(yùn)行后的重要依據(jù)，加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)業(yè)資料的管理是當(dāng)前工程管理工作的重要內(nèi)容，也是反映公路工程管理水平的主要方向。重點(diǎn)分析了當(dāng)前公路工程內(nèi)業(yè)資料的實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了行之有效的解決對(duì)策，望引起行業(yè)主管部門及施工企業(yè)的重視，同時(shí)為從業(yè)人員提供參考。
關(guān)鍵詞：公路工程；內(nèi)業(yè)資料；工程管理
引言
公路工程內(nèi)業(yè)資料涉及面較廣，是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，整理起來較為繁瑣，其主要涉及項(xiàng)目的一些文件資料、照片、視頻等，這些資料記錄了整個(gè)項(xiàng)目的施工進(jìn)展情況，在一定程度上也反映了項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣，同時(shí)為最終的工程驗(yàn)收提供一定的原始依據(jù)。目前來說，大部分的施工單位對(duì)內(nèi)業(yè)資料的管理不夠重視，再加上行業(yè)內(nèi)未形成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，是造成內(nèi)業(yè)資料管理混亂的兩個(gè)主要原因。
1內(nèi)業(yè)資料管理存在的問題
縱觀工程建設(shè)的全過程，盡管施工管理人員較為重視對(duì)內(nèi)業(yè)資料的管理工作，并且形成了較為清晰的規(guī)定，但仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：第一，資料出現(xiàn)管理不善、缺失等現(xiàn)象。首先，領(lǐng)導(dǎo)層不夠足夠重視�！爸赝廨p內(nèi)”的現(xiàn)象普遍存在于幾乎每一個(gè)施工單位，對(duì)整個(gè)內(nèi)業(yè)資料管理不能進(jìn)行有效的分配和整理，導(dǎo)致管理工作出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的邏輯性錯(cuò)誤。再者，在工程實(shí)踐中，很多專業(yè)知識(shí)比較豐富的人員，經(jīng)常出現(xiàn)工作調(diào)動(dòng)頻繁的現(xiàn)象，導(dǎo)致專業(yè)資料技術(shù)含量不高，出現(xiàn)資料歸納不全、缺失的現(xiàn)象。以及，很多工程管理人員和內(nèi)部資料管理者對(duì)本職工作專業(yè)水平不高，甚至很多在職的人員對(duì)本質(zhì)工作不夠重視，沒有責(zé)任心，從而造成內(nèi)業(yè)資料的質(zhì)量不合格現(xiàn)象屢見不鮮[1]。第二，行業(yè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)工程對(duì)內(nèi)業(yè)資料的管理沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同一個(gè)項(xiàng)目，不同的監(jiān)理工程師對(duì)內(nèi)業(yè)資料管理有著不同的標(biāo)準(zhǔn)，通常都認(rèn)為自己的管理方法是正確的。主要的表現(xiàn)形式是內(nèi)業(yè)表格和填寫的方法不統(tǒng)一，在不同的建設(shè)項(xiàng)目中，其表格的形式不完全相同，而對(duì)于同一項(xiàng)目?jī)?nèi)的不同階段，其表格形式也會(huì)有所不同，造成每個(gè)施工項(xiàng)目或者施工階段沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。第三，內(nèi)業(yè)資料的管理人員欠缺一定的專業(yè)知識(shí)。從事內(nèi)業(yè)資料整理的人員一般專業(yè)素質(zhì)較低，思想認(rèn)識(shí)也不高，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就上崗，導(dǎo)致工作水平普遍很低。雖然有部分業(yè)內(nèi)從業(yè)者經(jīng)過了檢測(cè)工程師方面專業(yè)的培訓(xùn)，但是培訓(xùn)的重點(diǎn)仍然停留在如何進(jìn)行工程試驗(yàn)方面，對(duì)如何出具試驗(yàn)報(bào)告卻沒有進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。而有些施工單位從事內(nèi)、外業(yè)工作的人員是完全分離的，工作中不能進(jìn)行及時(shí)、有效的信息互換，導(dǎo)致了從事內(nèi)業(yè)工作的人員對(duì)施工資料進(jìn)行依葫蘆畫瓢、胡編亂造，完全脫離了實(shí)際施工情況。另一方面，內(nèi)業(yè)資料的形式和內(nèi)容都沒有統(tǒng)一的規(guī)定，無形中使得資料填寫存在較大隨意性。第四，資料整理工作自動(dòng)化程度較低。雖然當(dāng)前我國(guó)信息化程度較高，計(jì)算機(jī)使用范圍也非常廣泛，但是在公路施工內(nèi)業(yè)管理上的應(yīng)用還是比較落后，目前大部分單位還是采用計(jì)算機(jī)制表、手工填寫、復(fù)印、存檔的工作模式，這必然會(huì)使用大量的紙張，造成資源的過度浪費(fèi)，而在編制資料和資料保存上具有非常大的弊端，造成了管理水平落后以及資料存儲(chǔ)困難的現(xiàn)象出現(xiàn)。因此，如何在本行業(yè)內(nèi)盡快推行運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件，對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行有效管理是一項(xiàng)迫切的任務(wù)，而如果要想實(shí)現(xiàn)信息化管理，首先要解決的問題則是要實(shí)現(xiàn)資料的管理方式和表格填寫方式的統(tǒng)一性，也就是我們常說的行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化[2]。
2應(yīng)對(duì)策略
2.1加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)重視
我國(guó)目前無論是行業(yè)內(nèi)還是國(guó)家層面，都要求施工內(nèi)業(yè)資料需和施工進(jìn)度、內(nèi)容相符合，如果工程實(shí)體完成后，出現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料與施工進(jìn)度或內(nèi)容不符，工程則不予驗(yàn)收，這就要求內(nèi)業(yè)材料必須具備時(shí)效性，然而公路建設(shè)過程中的內(nèi)業(yè)資料往往會(huì)出現(xiàn)落后于施工進(jìn)度，在一定程度上導(dǎo)致了內(nèi)業(yè)資料填報(bào)不真實(shí)或者誤填，因此必須要加強(qiáng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)業(yè)資料的管理和重視，才能使施工內(nèi)業(yè)資料高效、準(zhǔn)確、切合實(shí)際。施工單位領(lǐng)導(dǎo)者，是整個(gè)工程的負(fù)責(zé)人，要建立相應(yīng)的崗位管理及懲獎(jiǎng)制度，責(zé)任到人，如果工作上出現(xiàn)失誤就得受到懲罰，用科學(xué)的管理模式，至少保證內(nèi)業(yè)資料在單位內(nèi)部朝著規(guī)范化發(fā)展。
2.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建立
建立、推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須從以下幾點(diǎn)開始：⑴制定內(nèi)業(yè)資料上報(bào)格式及填報(bào)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)。雖然《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定了內(nèi)業(yè)表格的基本組成，但是沒有進(jìn)行詳細(xì)的釋義和解讀，使很多從業(yè)人員不理解真正的含義。
因此，編制一套完整的內(nèi)業(yè)資料說明書，具有非常重大的意義。⑵對(duì)從業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)。雖然施工高層管理者對(duì)一些記錄文件進(jìn)行了詳細(xì)的管理，但是沒有參照范例，從業(yè)者往往在工作中無從下手。因此，項(xiàng)目正式施工前，必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，能夠促進(jìn)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的建立[3]。⑶對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行系統(tǒng)處理。運(yùn)用計(jì)算機(jī)等信息化管理模式，對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行統(tǒng)一整理及歸檔，保證內(nèi)業(yè)資料的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，從而提高內(nèi)業(yè)資料管理工作的高效性，節(jié)省了大量的人力和物力。
2.3認(rèn)真檢查，嚴(yán)格要求
完整、真實(shí)的`內(nèi)業(yè)資料能直觀反映整個(gè)項(xiàng)目施工的實(shí)際情況，也能夠指引施工朝著專業(yè)化、高效化進(jìn)行。內(nèi)業(yè)資料必須完整且內(nèi)容真實(shí)，要做好這一點(diǎn)，極為不易，除了要獲得高層管理人員的重視，還必須要對(duì)相關(guān)從業(yè)者進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，提高從業(yè)者的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。項(xiàng)目管理人員要對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行定期的審查，及不定時(shí)抽查，對(duì)不符合要求的資料必須進(jìn)行完善和修改，同時(shí)應(yīng)對(duì)資料中記錄的工程質(zhì)量存在瑕疵的地方，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)施工人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，予以糾正。出現(xiàn)嚴(yán)重問題時(shí)，需對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行整改，同時(shí)不能完成驗(yàn)收[4]。
2.4內(nèi)業(yè)資料檔案化
加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料的管理工作，需結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況及現(xiàn)存的行業(yè)規(guī)則，對(duì)從事施工技術(shù)的崗位人員進(jìn)行專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn)及施工原始資料的儲(chǔ)存培訓(xùn)，盡量讓所有人員都具備非常專業(yè)的檔案知識(shí)。建立健全資料整理制度，運(yùn)用相應(yīng)的管理制度進(jìn)行規(guī)范化管理。相關(guān)從業(yè)者必須重視平常知識(shí)的儲(chǔ)備工作，使檔案工作朝著科學(xué)化進(jìn)程執(zhí)行，嚴(yán)格控制不合乎工程質(zhì)量管理的文件出現(xiàn)。只有做到了以上幾個(gè)方面，才能使整個(gè)施工階段的資料完整、規(guī)范。一手資料完全能反應(yīng)出工程的實(shí)際情況，需對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化的歸檔，建立完整的資料歸檔制度，工程資料是一項(xiàng)非常重要的資料管理工作，因此必須嚴(yán)格符合相關(guān)文件規(guī)定，妥善保管，保證資料的時(shí)效性和正確性，當(dāng)工程竣工以后，將所有的資料進(jìn)行統(tǒng)一的存檔處理，以備后續(xù)查找[5]。
3結(jié)語
綜上所述，工程內(nèi)業(yè)資料在整個(gè)公路項(xiàng)目建設(shè)過程中，具有非常重要的作用，必須引起所有從事公路施工的單位的足夠重視。通過整理分析內(nèi)業(yè)資料，能有效地為相關(guān)工程人員提供參考，進(jìn)而為建設(shè)出最佳的公路工程提供堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。
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