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一、信息化背景下我國稅務管理的現(xiàn)狀
我國稅務管理積極推行信息化建設，成功建成了一大批信息應用系統(tǒng)，稅收信息應用水平得到一定程度地提高，取得了極為明顯的成效，極大改善了稅務管理的工作流程，有效提升了稅務管理的質量和水平，在稅收工作中發(fā)揮出極其重要的作用。我國稅務管理的信息化建設取得了不俗的成績，同時也存在著諸多亟待解決的問題：首先，稅務管理信息化與實際聯(lián)系不緊密，呈現(xiàn)出信息化發(fā)展與實際工作脫節(jié)的現(xiàn)象，稅務管理規(guī)程的制定沒有信息管理及數(shù)據(jù)管理的相關知識作為支撐，而信息技術部門也極少參與稅務管理的決策，因此稅務管理規(guī)程的科技含量不高，稅務管理的模式有待提高，其信息系統(tǒng)的運行效率不高，信息支持的力度不足。其次，信息較難實現(xiàn)共享，數(shù)據(jù)資源利用率不高，由于地域差異、稅收業(yè)務需求的復雜性和多變性等方面的影響，稅務信息平臺以及信息應用的系統(tǒng)呈現(xiàn)出多樣化的形式，數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一，系統(tǒng)缺乏整合溝通，數(shù)據(jù)信息較為分散，致使資源共享的難度較大，共享的程度不高，難以對充分發(fā)揮信息資源的最大功效，對其加以綜合利用，稅務信息數(shù)據(jù)資源利用率不高。再次，從業(yè)人員的信息化素質不高，信息化服務水平有待提高，稅務信息化建設的快速發(fā)展需要大量掌握計算機知識及稅收業(yè)務管理知識的復合型人才，以滿足維護計算機、處理數(shù)據(jù)異常情況、網絡維護及稅務管理的需要，而現(xiàn)行的稅務管理系統(tǒng)中，復合型人才的比例不高，信息中心的從業(yè)人員多是計算機專業(yè)畢業(yè)，對稅務管理知之甚少，而稅務管理人員多是稅收及會計專業(yè)畢業(yè)，缺乏計算機相關的系統(tǒng)知識，信息化技術沒有充分運用于稅務管理服務當中，稅務管理及信息技術的聯(lián)系遭遇斷層，極大限制了信息技術的應用與開發(fā)，制約了稅務管理信息化的健康有序發(fā)展，信息化手段對稅收服務的支撐作用不明顯，稅收信息化的潛能得不到有效發(fā)揮，稅收服務工作及效率有待提高。針對稅務管理信息化建設中存在的問題，從業(yè)人員只有認真思考并努力解決，才能充分發(fā)揮信息化在稅務管理中的作用。
二、提高稅務管理信息化水平的相關舉措
1.加強稅務管理體制與信息技術的聯(lián)系。提高稅務管理規(guī)程的科技含量，充分運用信息技術優(yōu)勢，構建扁平化、集約化的稅務管理組織機構，強化稅務管理機構內部各項工作職能的專業(yè)化分工，設置集中化的信息處理中心，最大限度地降低稅務管理的成本，提高工作的效率。同時，由于稅務管理的內容需要隨著社會的發(fā)展而不斷更新發(fā)展，因而稅務管理規(guī)程的制定需要緊密配合信息化知識與系統(tǒng)，才能充分發(fā)揮信息對管理的支持作用。在實際操作中，以信息管理及數(shù)據(jù)管理的相關知識支撐稅務管理規(guī)程的制定，使稅務管理規(guī)程適應信息化社會的發(fā)展，讓稅務管理部門參與到管理信息軟件開發(fā)中的各項工作，提出管理需求、分析需求、測試并推廣運用，使信息應用系統(tǒng)能更好地適應實際稅務管理工作的需要，實現(xiàn)稅務管理與信息系統(tǒng)的閉合對接，將信息技術與先進的管理思想、科學的管理理念與體系有機結合，充分發(fā)揮其效益。此外，還需結合稅務管理工作與信息化發(fā)展的實際情況，不斷優(yōu)化升級稅務機關內部管理，規(guī)范信息化運行機制，構建適應信息化背景的稅務管理崗位責任體系，為稅務管理信息化的良好發(fā)展奠定基礎。
2.完善一體化的稅務管理信息建設。本著一體化的思想進行稅務管理信息建設，組建能得到全體稅務人員支持的網絡組織模式，包括建立以信息化為目標的技術支持系統(tǒng)，逐步改善由于稅務信息平臺以及信息應用系統(tǒng)缺乏整合引發(fā)的信息分散，提高數(shù)據(jù)資源利用率，實現(xiàn)信息共享。在不影響現(xiàn)有稅收管理業(yè)務及計算體系的基礎上，構建數(shù)據(jù)信息管理中心，通過技術手段整合各種應用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)及各類稅務業(yè)務數(shù)據(jù)，深入挖掘并分析這些數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的整理、篩選和優(yōu)化，改變長期以來各自為戰(zhàn)的分散局面，利用技術手段對信息數(shù)據(jù)的業(yè)務邏輯關系加以歸整，實現(xiàn)信息的集中處理與廣泛共享，減少冗雜的功能，提升信息數(shù)據(jù)的加工能力和使用效率，提高數(shù)據(jù)質量的標準化和規(guī)范化。以準確的前瞻意識把握住信息技術的發(fā)展趨勢，推進稅務管理信息系統(tǒng)的一體化建設，依托開放性及先進性的技術，充分考慮信息技術發(fā)展在稅收管理中的作用及要求，不斷重組并優(yōu)化稅務管理業(yè)務及工作規(guī)程，打破項目壁壘，將稅務管理信息化系統(tǒng)視為一個整體，制定出統(tǒng)一的標準規(guī)范及安全策略，規(guī)范稅務管理信息系統(tǒng)的軟硬件平臺，使系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)結構統(tǒng)一規(guī)范、代碼體系統(tǒng)一、功能齊全且不重復、數(shù)據(jù)接口標準，全面解決諸多應用系統(tǒng)互不兼容的狀況，提升稅務管理信息共享、數(shù)據(jù)資源的利用率以及稅務信息處理的效率。
3.加強培訓，提高服務。信息化背景下，稅務管理的現(xiàn)代化建設對從業(yè)人員的素質有了更高的要求。稅務管理要實現(xiàn)全面信息化的目標，需要完善培訓的制度，分門別類地對稅務干部、專業(yè)技術人員、業(yè)務人員展開培訓，以順應稅務管理信息化工作的要求，加強對稅務干部的計算機基礎知識及應用系統(tǒng)地培訓，保證稅務干部能夠熟練掌握計算機的操作與應用；加強對專業(yè)技術人員在軟件維護和開發(fā)方面的培訓，充分利用其專業(yè)技術知識提高我國稅務信息化建設的發(fā)展進程；加強對業(yè)務人員在應用能力等方面的專業(yè)技能培訓，以提高其業(yè)務能力，適應稅務信息化的建設。還需加快對復合型人才的選拔及培養(yǎng)，引進稅收信息化專業(yè)人才，重點培養(yǎng)稅務系統(tǒng)當中熱愛信息化工作的干部，利用考核的辦法提升稅務管理工作的質量及效率，實現(xiàn)稅務管理內部人才培養(yǎng)的自我循環(huán)。此外，形成良好的信息化管理理念，充分利用信息化、科學化的手段對稅務服務進行可行性地調查研究，不斷提升稅務服務水平，為納稅人提供足夠的便利及有效的服務，充分發(fā)揮稅務管理信息化的潛能。
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