市政工程管理研究
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，城市化進(jìn)程的步伐也隨之加快，城鄉(xiāng)建設(shè)，社會(huì)公共福利等方面飛速進(jìn)步，市政工程建設(shè)的數(shù)量越來越多，范圍越來越廣。下文深入研究了我國市政工程的管理問題。
摘要:市政施工具有其特殊性，市政施工項(xiàng)目管理有別于一般的項(xiàng)目管理，市政工程的施工組織與管理是確保市政工程建設(shè)質(zhì)量、降低工程建設(shè)費(fèi)用、加快工程建設(shè)進(jìn)度的一項(xiàng)重要工作，這就促使企業(yè)既要緊扣項(xiàng)目管理基本原理規(guī)范運(yùn)行，又要結(jié)合企業(yè)實(shí)際大膽創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞：市政工程 工程管理 措施
前言
改革開放以來，隨著國民收入的不斷增加，城鄉(xiāng)建設(shè)的力度也在加強(qiáng)。在這種形式下市政工程的建設(shè)也越來越受到各方的關(guān)注，以前僅僅考慮使用性，但現(xiàn)在要考慮實(shí)用、惠民、審美等各方面的因素。因此，制定具有契合性、執(zhí)行性的合理有效地管理措施，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)市政工程施工產(chǎn)業(yè)的長久、協(xié)調(diào)發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義。施工管理是在該工程的實(shí)踐運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，由一系列具有管理職能的模式化程序所構(gòu)建的一整套發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、維持整個(gè)作業(yè)系統(tǒng)良性、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的執(zhí)行處理方式方法的集和。市政施工項(xiàng)目管理有別于一般的工程施工項(xiàng)目管理，它具有特殊的區(qū)域性、公益性、時(shí)效性等特點(diǎn)，而且牽涉面廣，制約因素頗多，成本及工期控制較為被動(dòng)等原因，給市政施工管理工作帶來了較大的難度，這些也成了阻擋市政施工管理工作順利進(jìn)行的元兇。
一、市政工程管理的現(xiàn)狀及隱患
任何施工工程的開展都需要在保障施工質(zhì)量的前提條件下確保施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，由此可見，工程質(zhì)量在項(xiàng)目施工中占據(jù)著重要地位。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們對(duì)工程施工的要求變得越來越高，再加上市政工程建設(shè)的施工程序非常復(fù)雜，且涉及內(nèi)容廣，因此，施工難度非常大。施工工作人員在專業(yè)素質(zhì)上存在很大差別，在施工過程中，偶爾還會(huì)出現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象。除此之外，市政工程項(xiàng)目中還存在一些潛在的安全隱患問題沒有被管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些因素都為市政工程的建設(shè)造成了很大負(fù)面影響�？傮w而言，我國的市政工程建設(shè)工作在不斷進(jìn)步，不過就其施工過程中的細(xì)節(jié)問題而言，的確還存在很多不足之處。有些施工單位過于注重經(jīng)濟(jì)利益，忽略了項(xiàng)目工程的質(zhì)量，甚至有些施工人員為了趕上工程進(jìn)度，在施工過程中偷工減料，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量大大降低。具體來說，我國市政工程施工管理瓶頸主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、施工存在潛在的安全隱患
潛在安全隱患常常容易被施工人員忽略，實(shí)際上，影響項(xiàng)目工程的因素很多，如果潛在的安全隱患沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，整個(gè)工程的質(zhì)量都會(huì)受到影響。有些施工單位在施工時(shí)，只重視工程進(jìn)度，為了追趕進(jìn)度而忽略工程的總體質(zhì)量。機(jī)械設(shè)備也沒有根據(jù)相關(guān)規(guī)定合理投入，且在數(shù)量和質(zhì)量方面都與相關(guān)規(guī)定不相符合，憑借資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)的施工單位也不少，在施工過程中，施工監(jiān)督體系的建立完全流于形式;有些施工人員經(jīng)驗(yàn)不夠，根本沒有掌握施工技術(shù);施工單位還缺乏對(duì)項(xiàng)目工程的整體把控，施工組織極不合理等現(xiàn)象。
2、項(xiàng)目施工過程中監(jiān)管不力
目前，市政工程中最明顯的缺陷就是施工監(jiān)管不力，施工監(jiān)督工作必須嚴(yán)格根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行，并與市政工程的管理主體相互配合。不過從項(xiàng)目施工工程的實(shí)際情況上看，我國的市政監(jiān)管部門在管理水平上存在明顯差異，在經(jīng)濟(jì)較為貧困的地區(qū)，施工監(jiān)管部門體現(xiàn)出人力資源嚴(yán)重缺乏的問題。有些地區(qū)甚至不存在施工監(jiān)管部門，有的地方雖然設(shè)立了施工監(jiān)管部門，不過管理部門更加重視經(jīng)濟(jì)利益，監(jiān)理部門無法充分發(fā)揮作用。
3、施工設(shè)備與材料存在缺陷
在建設(shè)單位施工過程中，項(xiàng)目工程存在的潛在安全隱患較多，這些潛在的隱患通常都不容易被人發(fā)現(xiàn)，管理者因此會(huì)忽略問題的存在，如果沒有及時(shí)處理這些細(xì)節(jié)問題，就會(huì)導(dǎo)致施工工程質(zhì)量降低。除此之外，有些機(jī)械設(shè)備操作員不按規(guī)定對(duì)機(jī)械進(jìn)行操作，使機(jī)器的使用壽命減少，并且易引發(fā)施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故。用電不規(guī)范也是施工現(xiàn)場比較常見的問題，機(jī)械操作需要依靠電力帶動(dòng)，如果用電不合理，不僅會(huì)導(dǎo)致機(jī)械受損，而且在嚴(yán)重情況下會(huì)發(fā)生火災(zāi)，因此，施工現(xiàn)場的用電控制需要專業(yè)人士進(jìn)行操作。施工材料采購是工程施工中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，如果采購人員在購買材料前沒有經(jīng)過合理的預(yù)算與計(jì)劃，那么極有可能會(huì)造成大量材料被浪費(fèi)的現(xiàn)象，且施工成本也無法進(jìn)行控制。因此，采購人員在要根據(jù)實(shí)際情況購買材料，買完材料后要將其放在指定位置，便于保存及使用。
二、市政工程管理問題的完善措施
1、全面提高工程施工質(zhì)量
現(xiàn)階段，我國有些市政工程建設(shè)在施工質(zhì)量上仍然存在一些瑕疵，其問題集中體現(xiàn)于施工工程質(zhì)量無法得到加強(qiáng)。為了使工程質(zhì)量能夠得到有效提升，施工單位的管理人員應(yīng)該把控好項(xiàng)目工程的整體方向，有關(guān)部門必須做好工程的監(jiān)督與管理工作，對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)他們對(duì)工程質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，同時(shí)還要對(duì)他們進(jìn)行安全防范措施的培訓(xùn)，讓他們具備施工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。施工質(zhì)量的培訓(xùn)工作必須要有針對(duì)性進(jìn)行，根據(jù)施工人員專業(yè)技能的熟識(shí)度，有計(jì)劃、有目的地開展對(duì)員工開展施工培訓(xùn)。
2、強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的管理監(jiān)督
施工單位既要確保工程施工流程準(zhǔn)確無誤，又要確保施工質(zhì)量，同時(shí)還要配合施工單位對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行管理。當(dāng)施工單位在施工前，必須提前對(duì)項(xiàng)目的施工環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)觀察，判斷工程項(xiàng)目是否能夠正常進(jìn)行，同時(shí)還要分析施工計(jì)劃與施工內(nèi)容，工作人員要對(duì)整個(gè)施工設(shè)計(jì)
了解透徹，熟悉圖紙，并能夠?qū)⑵渲械闹攸c(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行概括，避免出現(xiàn)突發(fā)事故，保證施工工程進(jìn)展順利。除此之外，項(xiàng)目工程的監(jiān)督工作還需要施工人員對(duì)具備預(yù)測與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的'能力，重點(diǎn)把控項(xiàng)目工程中可能存在安全隱患的部分，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動(dòng)性。施工工程項(xiàng)目較多，施工流程復(fù)雜，工作人員只有時(shí)刻保持高度的警惕性，才能夠在出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí)，迅速解決問題。
3、提高施工人員的素質(zhì)
市政工程施工過程較為復(fù)雜，在施工工程中占據(jù)主導(dǎo)地位的是人，機(jī)械設(shè)備的操作也需要人力來完成，這表明工作人員的能力在施工工程中起著重要作用。施工人員專業(yè)技能水平的高低與項(xiàng)目工程質(zhì)量存在很大關(guān)聯(lián)。由于市政工程的施工人員具體流動(dòng)性較大的特點(diǎn)，且管理者在對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行監(jiān)管時(shí)非常隨意與懶散，以至于施工單位無法確保施工質(zhì)量。只有提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)，才能夠增強(qiáng)工程的整體質(zhì)量，確保項(xiàng)目施工能夠得到有效、充分發(fā)揮。市政工程項(xiàng)目建設(shè)工作在實(shí)施前需要工作人員對(duì)施工現(xiàn)象潛在的安全隱患進(jìn)行仔細(xì)觀察，確保項(xiàng)目施工質(zhì)量得到大大提升。
三、如何改進(jìn)市政工程施工管理的現(xiàn)狀
1、建立質(zhì)量保證體系
重視市政工程建設(shè)施工的質(zhì)量，這是保證項(xiàng)目質(zhì)量的先決條件。根據(jù)設(shè)備人員、原料以及施工工藝，結(jié)合具體的工程施工過程以及項(xiàng)目特點(diǎn)，制定完善的的質(zhì)量管理體系及標(biāo)準(zhǔn)，以確保工程施工質(zhì)量。以確保工程施工質(zhì)量。明確工程質(zhì)量目標(biāo)，按照合同約定的質(zhì)量控制目標(biāo)，制定相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，可適當(dāng)依據(jù)國家規(guī)范略微提高驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
2、施工環(huán)境的控制
在工程施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境原因有很多：勞動(dòng)環(huán)境(勞動(dòng)組合、作業(yè)場所、工作面等)、工程技術(shù)環(huán)境(工程地質(zhì)、水文、氣象等)、工程管理環(huán)境(質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度)。根據(jù)工作項(xiàng)目的特點(diǎn)和現(xiàn)場具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，以確保整個(gè)項(xiàng)目工程的順利完工。
3、原材料機(jī)械管理
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，可以說整個(gè)工程質(zhì)量的好壞很大程度上取決于人的因素，所以質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。這樣很大程度上可以避免一些因?yàn)榇致源笠庠斐傻馁|(zhì)量問題。嚴(yán)格控制材料質(zhì)量，材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。根據(jù)原材料相應(yīng)的檢驗(yàn)制度對(duì)材料品種規(guī)格以及質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行采樣檢驗(yàn)，同時(shí)加強(qiáng)加強(qiáng)材料采購以及內(nèi)部質(zhì)量檢驗(yàn)工作在施工項(xiàng)目中，對(duì)材料的質(zhì)量控制顯然是舉足輕重的。施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。
結(jié)語
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國的市政工程項(xiàng)目也取得了很大進(jìn)步，并且跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步在前行。不過施工項(xiàng)目工程在發(fā)展過程中仍然存在很多問題，這些問題主要集中表現(xiàn)在項(xiàng)目工程的質(zhì)量上。只要充分發(fā)揮項(xiàng)目施工人員的作業(yè)，就能夠使施工效率得到提升。除此之外，管理人員還要明確施工環(huán)節(jié)中的每項(xiàng)職責(zé)，把職責(zé)明確到個(gè)人，確保施工工程的順利進(jìn)行。本文首先分析了我國施工工程管理中存在的瓶頸，然后詳細(xì)探討了消除這些瓶頸的措施與方法。有利于施工單位的管理者進(jìn)一步優(yōu)化施工組織，確保施工工程的順利開展。
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