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探討高速公路交通工程材料的統(tǒng)一采購及供應(yīng)
摘要：高速公路交通工程材料采購因其對(duì)材料需求量大、工程耗時(shí)較長、資金運(yùn)轉(zhuǎn)龐大，一般采用“集中采購，分批供應(yīng)”模式。本文簡(jiǎn)要闡述了高速公路交通工程材料統(tǒng)一采購及供應(yīng)相關(guān)問題。
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸材料 供應(yīng) 采購
統(tǒng)一采購及供應(yīng)是將全部或者部分的采購權(quán)交給代理商，對(duì)代理商進(jìn)行招標(biāo)挑選優(yōu)秀中標(biāo)者，監(jiān)督中標(biāo)者按照規(guī)定完成采購供應(yīng)過程。在此過程中，我們要制定合理的采購原則及供應(yīng)模式。
一、選擇代理商，明確各單位職責(zé)
選擇代理商時(shí)候要參考代理商的公司歷史，考察代理商的同類業(yè)績，從中挑選合格的代理商。根據(jù)代理商的社會(huì)評(píng)價(jià)、誠信度、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從優(yōu)挑選。代理商的職責(zé)一般是依據(jù)工程進(jìn)度制定合理的采購計(jì)劃、積極組織原材料供貨需求、在合適的地方設(shè)立倉庫、做好貨物出入的記賬活動(dòng)。工程業(yè)主的職責(zé)是監(jiān)督材料采購全過程，尤其是施工單位與代理商之間關(guān)系，保證各項(xiàng)費(fèi)用能夠及時(shí)到戶，對(duì)代理商的材料供應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)，做到公平、公正、透明原則。施工單位職責(zé)是保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，對(duì)各項(xiàng)狀況及時(shí)反饋，組織好接收貨物和驗(yàn)收的工作準(zhǔn)備。
二、材料采購原則
認(rèn)真做好材料采購招標(biāo)供應(yīng)商的文件，所有采購的細(xì)節(jié)要與代理商簽訂合同條款，其主要內(nèi)容有材料供應(yīng)的價(jià)格、范圍、材料的驗(yàn)收、材料的核銷和材料差價(jià)。高速公路交通工程部分材料供應(yīng)量受季節(jié)影響差異額度比較大，如果材料供應(yīng)商提報(bào)的物資計(jì)劃不及時(shí)、準(zhǔn)確，必將導(dǎo)致采購和需求形成差異，引起資金積壓、短缺不足、工程進(jìn)展滯緩等惡性問題。
(1)采購有保證的產(chǎn)品
為了保證工程質(zhì)量，需采購相關(guān)部門認(rèn)證產(chǎn)品、定點(diǎn)大中型產(chǎn)品，采購過程嚴(yán)格按照高速公路招標(biāo)文件、國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行采購。招標(biāo)文件、國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等是采購時(shí)候的主要參考依據(jù)。采購之前，要抽樣檢查生產(chǎn)廠家的材料質(zhì)量，并根據(jù)技術(shù)規(guī)格要求進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，如果兩種產(chǎn)品價(jià)格相等，優(yōu)先考慮采購獲得國家質(zhì)量體系認(rèn)證的產(chǎn)品。
(2)批量采購
因?yàn)榕坎少廩1]有把握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)、節(jié)約成本的優(yōu)點(diǎn)，可以盡量使用批量采購方式。集中統(tǒng)一批量采購每次的采購量很大，在確保質(zhì)量的情況下，要認(rèn)真調(diào)查市場(chǎng)價(jià)格情況，盡量可以精確核算采購費(fèi)用。在節(jié)約資金的情況下，采購到合適的產(chǎn)品。
批量采購能夠吸引生產(chǎn)企業(yè)和區(qū)域代理參與投標(biāo)的積極性，避免流通環(huán)節(jié)中貨物多重銷售增加成本與價(jià)格，能夠獲得比單一采購更優(yōu)惠的價(jià)格，也適合檢測(cè)部門檢測(cè)監(jiān)督。
(3)以工程質(zhì)量為核心，提高供貨服務(wù)態(tài)度
統(tǒng)一采購及供應(yīng)，需要規(guī)劃整個(gè)采購供應(yīng)過程，合理倉儲(chǔ)、配送、結(jié)算、售后服務(wù)。有利于人才業(yè)務(wù)水平培養(yǎng)，提高物流業(yè)務(wù)工作。
在進(jìn)行各種材料的采購供應(yīng)時(shí)候，要堅(jiān)持保證供貨速度，不能因?yàn)樨浳锏墓⿷?yīng)，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量，要做到采購全過程在業(yè)主監(jiān)督下進(jìn)行，嚴(yán)格把關(guān)材料的入場(chǎng)，保證材料的質(zhì)量，保證工程的進(jìn)度。
為了更好地保證高速公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和掌握造價(jià)成本，高速公路的物流供應(yīng)要堅(jiān)持向?qū)I(yè)化、節(jié)約化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展方向。
三、材料的供應(yīng)方式
高速公路交通工程材料供應(yīng)鏈包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、配送等物流活動(dòng)。材料的供應(yīng)水平和效率直接影響工程進(jìn)度。工程材料供應(yīng)的合作關(guān)系中包括原材料供應(yīng)商、工程總承包商、施工單位、工程監(jiān)理部門、業(yè)主，各個(gè)單位與施工單位要協(xié)調(diào)好內(nèi)部關(guān)系，保證工程質(zhì)量。
考慮到高速公路交通工程材料供應(yīng)過程的特殊性，一般將第三方代理方引入到建筑材料的供應(yīng)過程中，這樣可以優(yōu)化、整合材料資源，降低整個(gè)材料的供應(yīng)鏈成本和供應(yīng)效率。從成本、速度、契合力三方面滿足施工單位要求，提高物流水平。
根據(jù)用料計(jì)劃，代理方組織車輛運(yùn)輸材料。材料準(zhǔn)備齊全之后，按照合同條款及技術(shù)要求，施工單位在三天內(nèi)對(duì)材料的規(guī)格、數(shù)量、品種、質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)于驗(yàn)收方法復(fù)雜的設(shè)備、材料，根據(jù)具體情況適當(dāng)?shù)难娱L驗(yàn)收時(shí)間。如果驗(yàn)收結(jié)果顯示不合格，需供應(yīng)商在驗(yàn)收到期二十天內(nèi)提出異議。復(fù)檢時(shí)候由生產(chǎn)商、代理方和施工單位共同檢驗(yàn)，復(fù)檢合格之后，施工單位方可在收料單上簽字蓋章，作為結(jié)算的憑證，此次過程由施工單位支付檢驗(yàn)費(fèi)。如果驗(yàn)收的結(jié)果出現(xiàn)爭(zhēng)議，最終裁定結(jié)果以交通質(zhì)監(jiān)部門的結(jié)果為準(zhǔn)。代理方負(fù)責(zé)驗(yàn)收超過國家規(guī)定的合理磅差部分。
四、結(jié)束語
高速公路是大型基礎(chǔ)設(shè)施，其投資時(shí)間長，投資資金大，使用周期長，牽涉范圍廣。因此，要高度重視高速公路交通工程材料的采購和供應(yīng)過程，規(guī)范高速公路交通建設(shè)工程的材料采購、供應(yīng)、管理。實(shí)施統(tǒng)一采購和供應(yīng)在高速公路交通運(yùn)輸工程建設(shè)過程中優(yōu)點(diǎn)非常明顯，透明化操作、集中管理可以有效避免尋租和偷工減料現(xiàn)象。因此，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，選擇合適的代理商，確保高速公路工程順利進(jìn)行。
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