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審計(jì)和財(cái)務(wù)的關(guān)聯(lián)性探析
在改革開放歷經(jīng)20年的發(fā)展之后，我國建立了可以與國際標(biāo)準(zhǔn)相提并論的會計(jì)和審計(jì)制度。我國審計(jì)已進(jìn)入了一個嶄新的歷史階段，成為權(quán)利監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分。為解決會計(jì)處理中的弄虛作假、保障內(nèi)部審計(jì)職能，人們寄希望于審計(jì)人員發(fā)揮監(jiān)督作用。但現(xiàn)實(shí)卻并不盡人意，迫使我們不得不重新審視、理順財(cái)務(wù)與審計(jì)的關(guān)系。
一、財(cái)務(wù)與審計(jì)的區(qū)別
(一)審計(jì)活動與財(cái)務(wù)活動的角色沖突
1. 監(jiān)督內(nèi)容不同。審計(jì)監(jiān)督不僅僅對財(cái)務(wù)資金運(yùn)營情況進(jìn)行檢查，而且依據(jù)審計(jì)證據(jù)，通過綜合分析形成審計(jì)結(jié)論，提出審計(jì)報(bào)告，用以評價企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動。再者，財(cái)務(wù)監(jiān)督主要是日常的業(yè)務(wù)監(jiān)督，是較低層次的監(jiān)督控制。審計(jì)除審核會計(jì)資料外，更多的是與財(cái)務(wù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，是較高層次的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。財(cái)務(wù)監(jiān)督則是指利用價值形式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所進(jìn)行的控制和調(diào)節(jié)，它與財(cái)務(wù)部門的其他業(yè)務(wù)連為一體，受其制約，不具有獨(dú)立性。
2.工作重點(diǎn)不同。審計(jì)側(cè)重于對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行評價，不只限于對經(jīng)濟(jì)活動的合規(guī)性與合法性監(jiān)督，而是從人事、內(nèi)部控制、環(huán)境、資源等方方面面進(jìn)行監(jiān)督鑒證和評價�，F(xiàn)代企業(yè)制度下的審計(jì)重點(diǎn)在于鑒證和評價企業(yè)的有效性。財(cái)務(wù)管理是指企業(yè)組織資金運(yùn)營，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的管理工作，側(cè)重于如何理財(cái)，主要以資金管理為龍頭，全方位推行以量化考核為主的財(cái)務(wù)約束機(jī)制，為管理當(dāng)局的決策提供依據(jù)。
(二) 審計(jì)人員與會計(jì)人員的角色沖突
在經(jīng)濟(jì)活動中，審計(jì)人員與會計(jì)人員都是經(jīng)濟(jì)活動的參與者，其目的都是為服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動良好有序開展，但二者之間又有著相互沖突的一面，當(dāng)然這種沖突是由其本身的性質(zhì)或者說是立場決定的。審計(jì)人員對會計(jì)人員的工作開展監(jiān)督和評價，但又必須依賴與會計(jì)人員的工作，離不開會計(jì)人員。會計(jì)人員要為審計(jì)人員的工作提供基礎(chǔ)，但自身的工作又受到審計(jì)人員的監(jiān)督和評價。用運(yùn)動場上的一個形象的比喻來說，會計(jì)人員就像是運(yùn)動員，審計(jì)人員就像是裁判員。要保證運(yùn)動會的成功開展，二者缺一不可。
二、審計(jì)與財(cái)務(wù)的聯(lián)系
(一)內(nèi)容都是對企業(yè)經(jīng)營管理活動進(jìn)行監(jiān)督
財(cái)務(wù)不僅要反映企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，還要監(jiān)督這些業(yè)務(wù)是否合理合法，是否偏離了企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和運(yùn)作軌道，是否符合企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)控制度。審計(jì)則同樣要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)的各項(xiàng)內(nèi)控制度，以會計(jì)資料為前提和基礎(chǔ)，檢查企業(yè)的會計(jì)資料及其反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理合法及效益性。因此，審計(jì)實(shí)質(zhì)上是對財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容進(jìn)行再監(jiān)督，對財(cái)務(wù)認(rèn)定的內(nèi)容進(jìn)行再認(rèn)定。
(二)目的都是促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理提高經(jīng)濟(jì)效益
財(cái)務(wù)人員在其管理過程中，對于發(fā)現(xiàn)的各種問題，需要及時向管理當(dāng)局反映并提出改進(jìn)意見以改善經(jīng)營管理。審計(jì)人員在其審計(jì)過程中，也會發(fā)現(xiàn)企業(yè)的管理弱點(diǎn)，通過向管理當(dāng)局出具有權(quán)威性的審計(jì)報(bào)告，從而提出建設(shè)性的審計(jì)意見和建議，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。
(三)范圍都涉及企業(yè)內(nèi)部控制制度
企業(yè)財(cái)務(wù)在其日常管理過程中，一般都需要預(yù)先制定相關(guān)的內(nèi)部控制制度，以保證財(cái)務(wù)活動的有效運(yùn)行，保證財(cái)務(wù)信息的可靠性，防止和發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員的舞弊貪腐等違紀(jì)違法行為，從而保證企業(yè)各項(xiàng)資金的安全與完整。而審計(jì)人員在其審計(jì)過程中，為了提高審計(jì)效率，保證審計(jì)效果，同樣要涉及企業(yè)的內(nèi)部控制制度，要對其健全性和有效性進(jìn)行符合性測試。
作為經(jīng)濟(jì)管理的工具，財(cái)務(wù)與審計(jì)都是企業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中不可或缺的重要組成部分，誠然二者的內(nèi)在聯(lián)系和區(qū)別，要求我們在實(shí)際工作中必然要理順并正確處理好二者之間的關(guān)系。
第一，在思想認(rèn)識上提高對財(cái)務(wù)與審計(jì)工作重要性的再認(rèn)識。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，審計(jì)工作的范圍日益擴(kuò)大，其在經(jīng)濟(jì)工作中的防護(hù)性、論證性、促進(jìn)性作用越來越來充分地顯示出來。而在現(xiàn)代國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，尤其要明確審計(jì)的獨(dú)立性，廣泛宣傳審計(jì)的重要性，提高審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員的地位。
第二，在部門劃分上要單獨(dú)設(shè)置，職責(zé)分明。當(dāng)前，大多數(shù)的單位已經(jīng)將審計(jì)部門單獨(dú)設(shè)置，但仍有為數(shù)不少的單位將審計(jì)納入財(cái)務(wù)部門的管轄范圍，在財(cái)務(wù)部門設(shè)立審計(jì)崗位或下設(shè)審計(jì)處室，使得財(cái)務(wù)與審計(jì)之間界限不明，職責(zé)不分，大大限制了審計(jì)職能作用的發(fā)揮，使審計(jì)的獨(dú)立性受到損害，審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員形同虛設(shè)，審計(jì)工作缺乏實(shí)質(zhì)性意義。
第三，在協(xié)作關(guān)系上緊密配合，互相支持。財(cái)務(wù)管理是審計(jì)工作的前提，是審計(jì)工作的基礎(chǔ)，搞好財(cái)務(wù)管理有助于審計(jì)工作的開展，同時審計(jì)工作搞好了，又會促進(jìn)財(cái)務(wù)工作。然而，有的人卻認(rèn)為“審計(jì)是在找財(cái)務(wù)的岔”。因此，財(cái)務(wù)人員不愿主動配合審計(jì)人員的工作，甚至鬧情緒。這樣就容易造成財(cái)務(wù)與審計(jì)部門關(guān)系緊張，不利于審計(jì)工作的開展，管理當(dāng)局應(yīng)盡量提供有利的條件，以使二者和睦相處、密切配合，把審計(jì)工作自始至終地貫穿于財(cái)務(wù)管理工作中。
第四，在人力資源上加強(qiáng)對財(cái)務(wù)及審計(jì)人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)審人員要有“位”，首先要有“為”。打鐵要靠功夫硬。財(cái)務(wù)及審計(jì)人員要加強(qiáng)政治理論和法律的學(xué)習(xí)，在自身業(yè)務(wù)素質(zhì)上狠下功夫。同時加強(qiáng)對審計(jì)人員的配備，實(shí)現(xiàn)在崗位分工專職化、業(yè)務(wù)技術(shù)專業(yè)化、知識結(jié)構(gòu)多元化，使內(nèi)部審計(jì)成為企業(yè)管理機(jī)構(gòu)中必不可少的機(jī)構(gòu)，把審計(jì)的“謀士”和“衛(wèi)士”的作用發(fā)揮在事前或事中，防患于未然。
三、結(jié)束語
理順并處理好財(cái)務(wù)與審計(jì)的關(guān)系，對我們今后更好地開展財(cái)務(wù)與審計(jì)工作，保障內(nèi)部審計(jì)職能的發(fā)揮，更好地實(shí)現(xiàn)“改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益”，具有十分重要的指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn)
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