高職院校畢業(yè)生就業(yè)成本核算探索
一、目前,畢業(yè)生就業(yè)成本核算存在的問(wèn)題和缺陷
近年來(lái),隨著高職院校畢業(yè)生規(guī)模逐年增加,其畢業(yè)生就業(yè)成本亦隨之逐年攀高。然而,不少高職院校卻在就業(yè)成本管理與核算方面不同程度地存在著缺陷或缺失,主要表現(xiàn)在:一是單純追求以“高就業(yè)率”為標(biāo)志的“社會(huì)效益”,而忽視自身的“就業(yè)經(jīng)濟(jì)效益”,造成了就業(yè)成本居高不下的現(xiàn)狀;二是就業(yè)經(jīng)費(fèi)管理囿于傳統(tǒng) “經(jīng)費(fèi)包干”的預(yù)算模式,重年初預(yù)算、輕日常管理和核算,甚至不管理、少核算,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)的隨意追加和浪費(fèi);三是缺乏對(duì)就業(yè)經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)管理,僅僅簡(jiǎn)單地列入年度預(yù)算,甚至和招生經(jīng)費(fèi)“捆綁”使用,在淡化費(fèi)用與效益配合關(guān)系的同時(shí),也存在著經(jīng)費(fèi)超支、管理失控和營(yíng)私舞弊等隱患;四是實(shí)行“粗放型”核算,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支職能模糊,淡化了就業(yè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目間的功能界限,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)管理的混亂。
對(duì)于以上問(wèn)題和缺陷,筆者以為:轉(zhuǎn)變就業(yè)經(jīng)費(fèi)管理理念、改進(jìn)核算方法,是解決問(wèn)題和根除缺陷的必由之路。
二、畢業(yè)生就業(yè)成本核算的理念變革
理念之一:把就業(yè)費(fèi)用當(dāng)作“成本”而非“費(fèi)用”來(lái)看待和管理。因?yàn)?“費(fèi)用”僅作為高校的`一般性“教育事業(yè)支出”,未體現(xiàn)其真正價(jià)值;而“成本”則與學(xué)校綜合辦學(xué)效益緊密聯(lián)系,符合“費(fèi)用與效益相配合”的原則 。
理念之二 :突破傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式,既看重年初對(duì)就業(yè)經(jīng)費(fèi)的“預(yù)測(cè)型”預(yù)算,必要時(shí)輔以“彈性預(yù)算”,又注重年中的“預(yù)警型”監(jiān)控和日常的就業(yè)成本開(kāi)支核算,以使就業(yè)成本管理步入科學(xué)化軌道。
理念之三:將畢業(yè)生就業(yè)成本核算與招生成本核算分開(kāi),并與學(xué)!敖逃聵I(yè)支出”相對(duì)分離,實(shí)行獨(dú)立核算,以體現(xiàn)就業(yè)成本的價(jià)值和效益。
理念之四:變“粗放型”核算為“集約型”核算,將就業(yè)成本按成本性態(tài)和職能劃分為“固定成本”和“變動(dòng)成本”,并分別施以不同的管理方法,以提高成本開(kāi)支效益。
三、畢業(yè)生就業(yè)成本項(xiàng)目的界定、管理與核算
(一)畢業(yè)生就業(yè)成本項(xiàng)目的界定
結(jié)合高職院校就業(yè)成本開(kāi)支實(shí)際,可列出如下項(xiàng)目:
1.津貼與補(bǔ)貼:高職院校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)構(gòu)中,按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)支的工作津貼和加班補(bǔ)貼。
2.辦公費(fèi):反映依照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定、不納入固定資產(chǎn)管理范圍的書(shū)報(bào)雜志及辦公用品開(kāi)支。
3.宣傳印刷費(fèi):因推薦畢業(yè)生就業(yè)而發(fā)生的廣告費(fèi)、宣傳材料印刷費(fèi)。
4.電話通訊費(fèi):反映就業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)生的電話電報(bào)傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。
5.交通費(fèi):反映為就業(yè)工作而發(fā)生的市內(nèi)外交通費(fèi),包括:租車(chē)費(fèi)、車(chē)輛用燃料費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、專(zhuān)用車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)等。
6.郵寄費(fèi):反映與用工單位之間的信函往來(lái)、檔案?jìng)鬟f的郵寄費(fèi)用。
7.差旅費(fèi):反映與用工單位進(jìn)行工作洽談、學(xué)生就業(yè)派遣而發(fā)生的車(chē)船票開(kāi)支、住宿費(fèi)、出差補(bǔ)、誤餐補(bǔ)。
8.招待會(huì)議費(fèi):反映用工單位、中介機(jī)構(gòu)來(lái)人洽談?dòng)萌藚f(xié)議時(shí)的相關(guān)開(kāi)支及各種就業(yè)信息等會(huì)議場(chǎng)地租賃費(fèi)、文件資料印刷費(fèi)等。
9.中介費(fèi):反映支付給中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人中介的費(fèi)用。
10.就業(yè)指導(dǎo)費(fèi):反映學(xué)生就業(yè)前的技能訓(xùn)練和職前教育費(fèi)用,包括:材料消耗、教師的授課津貼等。
11.專(zhuān)項(xiàng)購(gòu)置費(fèi):反映為就業(yè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)購(gòu)置的、不納入學(xué)校固定資產(chǎn)管理的計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備開(kāi)支。
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