輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)成本及典型造價(jià)對(duì)比分析

【摘 要】 典型造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)成本是控制工程成本的重要手段。本文通過(guò)抽選部分工程項(xiàng)目竣工決算報(bào)告，與典型造價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析，揭示各種因素對(duì)工程成本的影響，進(jìn)而根據(jù)河北南網(wǎng)的實(shí)際情況，初步提出了各電壓等級(jí)輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)成本，在加強(qiáng)工程成本管理和工程成本標(biāo)準(zhǔn)化方面進(jìn)行了初步探索。
　　【關(guān)鍵詞】 工程成本； 典型造價(jià)； 標(biāo)準(zhǔn)成本
　　
　　為加快“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)步伐，河北省電力公司電網(wǎng)建設(shè)投資力度逐年加大，2007年完成電網(wǎng)建設(shè)投資78.64億元，2008年預(yù)計(jì)投資88億元，均創(chuàng)歷史之最，預(yù)計(jì)“十一五”期間河北省電力公司電網(wǎng)建設(shè)投資將達(dá)到450億元。所以如何加強(qiáng)輸變電工程成本管理、控制工程造價(jià)是需要我們研究的重要課題，也是目前各項(xiàng)工作的重中之重。
　　為深入推進(jìn)精益化管理，創(chuàng)新工作手段，我們開展了典型造價(jià)對(duì)比分析和輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)成本的測(cè)算工作，目的是通過(guò)對(duì)照國(guó)家電網(wǎng)公司典型造價(jià)數(shù)據(jù)，深入分析輸變電工程成本的變化，提示各種因素對(duì)工程成本的影響，查找工程成本管理工作中存在的問(wèn)題；進(jìn)一步強(qiáng)化工程成本控制，逐步完善標(biāo)準(zhǔn)成本管理體系，樹立科學(xué)的成本管理理念，在加強(qiáng)工程成本管理和工程成本標(biāo)準(zhǔn)化方面進(jìn)行初步的探索。
　　
　　一、典型造價(jià)對(duì)比分析
　　
　　為確保典型造價(jià)對(duì)比分析的準(zhǔn)確性和實(shí)效性，河北省電力公司根據(jù)工程設(shè)計(jì)、典型造價(jià)推廣的實(shí)際情況，制定了典型造價(jià)對(duì)比分析實(shí)施方案，及時(shí)對(duì)分析結(jié)果進(jìn)行了整理匯總。
　　（一）典型造價(jià)對(duì)比分析實(shí)施方案
　　1.挑選工程項(xiàng)目。在2007年已完成竣工決算報(bào)告的工程項(xiàng)目中，挑選采用與典型設(shè)計(jì)方案相同或近似的滄東站、西石輸電線路等14個(gè)工程項(xiàng)目，確定為典型造價(jià)分析項(xiàng)目。
　　2.收集基礎(chǔ)資料。在收集整理國(guó)家電網(wǎng)公司典型造價(jià)資料和工程竣工決算報(bào)告的同時(shí)，向工程項(xiàng)目單位收集工程批準(zhǔn)概算書、施工圖、結(jié)算單等工程基礎(chǔ)資料。
　　3.分析流程。按變電和線路工程兩部分分別進(jìn)行分析：首先根據(jù)工程初步設(shè)計(jì)審查意見，了解工程基本建設(shè)規(guī)模，根據(jù)建設(shè)規(guī)模從典型造價(jià)中相應(yīng)選取基本方案；然后根據(jù)兩者之間的規(guī)模差異確定典型方案中需要增減的子模塊，將典型設(shè)計(jì)方案通過(guò)增減模塊調(diào)整到與所選工程規(guī)模一致，典型造價(jià)隨之作相應(yīng)的調(diào)整；最后將工程的決算金額與典型造價(jià)對(duì)比計(jì)算差值，針對(duì)差值分析原因。
　　（二）典型造價(jià)對(duì)比分析結(jié)果
　　雖然實(shí)際分析項(xiàng)目較多，但由于項(xiàng)目實(shí)際情況的不同，我們并未加權(quán)平均，僅將較具代表性的幾個(gè)工程列示。由于改擴(kuò)建項(xiàng)目未頒布典型造價(jià)，所以改擴(kuò)建項(xiàng)目未分析；由于110kV工程典型設(shè)計(jì)方案與省公司目前設(shè)計(jì)方案差異較大，所以未與典型造價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析；35kV、10kV工程由于國(guó)家電網(wǎng)公司還未頒布典型造價(jià)，所以也未與典型造價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析。500kV-220kV變電、送電工程典型造價(jià)對(duì)比分析結(jié)果如下：
　　
　　
　　1.500kV變電工程（表1）。該500KV變電工程，建筑工程費(fèi)較典型造價(jià)減少219萬(wàn)元，降低8％，主要原因是：站區(qū)排水減少126萬(wàn)元，進(jìn)站道路減少109萬(wàn)元，站外排水減少30萬(wàn)元，站外電源減少22萬(wàn)元，外購(gòu)?fù)练皆黾?0萬(wàn)元。
　　設(shè)備購(gòu)置費(fèi)減少1 477萬(wàn)元，降低8％，其原因?yàn)樵O(shè)備招標(biāo)價(jià)格比典型造價(jià)中低。
　　安裝工程費(fèi)增加296萬(wàn)元，增長(zhǎng)20％，主要原因是：工程銅接地增加224萬(wàn)元，電纜材料及安裝費(fèi)增加72萬(wàn)元。
　　其他費(fèi)用減少917萬(wàn)元，降低26％，主要原因是：征地費(fèi)比典型造價(jià)少600萬(wàn)元，大件運(yùn)輸減少200萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)較典型造價(jià)少110萬(wàn)元。
　　2.500kV送電工程（表2）。該500kV送電工程材料費(fèi)增加的主要原因?yàn)椋嚎缭剿�和轉(zhuǎn)角塔多，鐵塔、基礎(chǔ)混凝土材料消耗比典型造價(jià)中高。
　　安裝工程費(fèi)增加的主要原因?yàn)椋鸿F塔、基礎(chǔ)混凝土和架線跨越安裝工程量比典型造價(jià)中的設(shè)計(jì)量大。
　　其他費(fèi)用增加的原因?yàn)槿≠M(fèi)基數(shù)增加引起的費(fèi)用增加。
　　3.220kV變電工程（表3）。該220kV變電工程建筑工程費(fèi)較典型造價(jià)增加72萬(wàn)元，增加7％，主要原因是：該工程為500米深井較典型造價(jià)按深井泵坑增加99萬(wàn)元，電纜溝比典型造價(jià)增加46萬(wàn)元，建筑物比典型造價(jià)減少73萬(wàn)元。
　　設(shè)備購(gòu)置費(fèi)減少284萬(wàn)元，降低6％，其原因?yàn)樵O(shè)備招標(biāo)價(jià)格比典型造價(jià)中低。
　　安裝工程費(fèi)增加397萬(wàn)元，增長(zhǎng)54％，主要原因是：該工程力纜10.2km、控纜54km，典型造價(jià)中力纜9km、控纜41.5km；材料及安裝費(fèi)增加。
　　其他費(fèi)用減少592萬(wàn)元，降低35％，主要原因是：征地費(fèi)比典型造價(jià)少180萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)基本沒(méi)有使用比典型造價(jià)少292萬(wàn)元，管理費(fèi)結(jié)余80萬(wàn)元，技術(shù)服務(wù)費(fèi)按招投標(biāo)結(jié)余40萬(wàn)元。
　　4.220kV送電工程（表4）。該220kV送電工程材料費(fèi)增加的主要原因?yàn)椋壕�路鐵塔和基礎(chǔ)混凝土用量比典型方案高，工程材料費(fèi)用相應(yīng)高于典型造價(jià)。
　　安裝工程費(fèi)增加的主要原因?yàn)椋壕�路鐵塔和基礎(chǔ)混凝土用量比典型方案高，費(fèi)用相應(yīng)高于典型造價(jià)。
　　其他費(fèi)用減少的原因?yàn)椋航ㄔO(shè)場(chǎng)地費(fèi)比典型造價(jià)少，預(yù)備費(fèi)基本沒(méi)有使用比典型造價(jià)少，管理費(fèi)結(jié)余。
　　（三）典型造價(jià)對(duì)比分析差異及主要原因
　　工程竣工決算與典型造價(jià)、批準(zhǔn)概算差異見表5。
　　匯總各工程項(xiàng)目分析結(jié)果，差異主要原因?yàn)椋?
　　1.隨著電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求的提高及對(duì)環(huán)境、土地的重視，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備水平逐步提高，增加了工程造價(jià)。主要表現(xiàn)在國(guó)網(wǎng)公司提高了電網(wǎng)運(yùn)行與建設(shè)的安全標(biāo)準(zhǔn)，增加了安全文明施工的措施費(fèi)；防污等級(jí)要求提高，絕緣配置水平提高，增加大量防污措施費(fèi)；戶內(nèi)變電站、電纜的應(yīng)用逐漸增加；變電站出線規(guī)模越來(lái)越大，GIS設(shè)備逐漸增多，均引起工程造價(jià)上升。 　　2.設(shè)備材料價(jià)格上漲較快，增大了工程建設(shè)投資。鋁材、鋼材、銅等原材料價(jià)格大幅上漲，帶動(dòng)變壓器設(shè)備價(jià)格上漲，輸電導(dǎo)線、塔材、電纜、接地網(wǎng)等價(jià)格也隨之上漲，集中規(guī)模招標(biāo)節(jié)省費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)設(shè)備、材料價(jià)格上漲份額，導(dǎo)致設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)增加，在很大程度上增大了工程投資。
　　
　　
　　3.工程實(shí)際情況與典型設(shè)計(jì)理想狀態(tài)差別較大，工程量和材料消耗增加，導(dǎo)致工程投資增大。由于典型造價(jià)是建立在理想施工狀態(tài)下，具體工程項(xiàng)目由于實(shí)際地理?xiàng)l件，鐵塔、基礎(chǔ)混凝土和架線跨越安裝工程量較典型造價(jià)中的設(shè)計(jì)量大，材料消耗高，造成安裝工程費(fèi)的增加。
　　4.征地成本提高，導(dǎo)致工程投資增大。征地成本不斷提高，建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，特別是架空送電工程建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)增加較快，工程舊有設(shè)施拆遷補(bǔ)償量多，使工程造價(jià)也有一定程度的增長(zhǎng)。
　　5.典型設(shè)計(jì)及“兩型一化”變電站的推廣，從設(shè)計(jì)源頭階段有效控制了工程造價(jià)。
　　6.雖然政策性取費(fèi)呈上升趨勢(shì)，但各項(xiàng)目單位大力控制基本預(yù)備費(fèi)使用額度，抑制了其他費(fèi)用的增長(zhǎng)速度，控制了工程造價(jià)。
　　
　　二、輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)成本
　　
　　河北省電力公司輸變電標(biāo)準(zhǔn)成本按照國(guó)家電網(wǎng)公司頒布的500kV-110kV輸電線路和變電站典型設(shè)計(jì)方案，在國(guó)家電網(wǎng)公司典型造價(jià)基礎(chǔ)上，結(jié)合河北南網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及地域條件等情況，根據(jù)目前河北省電力公司常用建設(shè)規(guī)模，參考近期的輸變電工程實(shí)際造價(jià)水平，采用2007年底設(shè)備材料招標(biāo)價(jià)格，考慮對(duì)比分析和施工成本分析結(jié)果，考慮建設(shè)場(chǎng)地征用及青賠費(fèi)用影響因素，確定了各電壓等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)成本，各電壓等級(jí)分變電、線路明細(xì)如表6。
　　標(biāo)準(zhǔn)成本調(diào)整系數(shù)如表7。
　　單位標(biāo)準(zhǔn)成本與典型造價(jià)、批準(zhǔn)概算、現(xiàn)有工程財(cái)務(wù)決算比例如表8。
　　
　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)工程成本管理的措施和建議
　　
　�。ㄒ唬└淖冇^念，推行工程成本的全過(guò)程管理
　　針對(duì)輸變電工程成本管理工作中存在的主要問(wèn)題和管理的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞影響工程成本的電網(wǎng)規(guī)劃、可研前期、設(shè)計(jì)管理、招標(biāo)管理、工程實(shí)施及結(jié)算、竣工決算等主要環(huán)節(jié)及因素，進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電工程成本全過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)工程成本管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化及科學(xué)化，使輸變電工程成本管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
　�。ǘ�）加強(qiáng)初步設(shè)計(jì)深度，提高工程成本可控率
　　初步設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)工程成本可控率的重要基礎(chǔ)。目前設(shè)計(jì)單位完成出初步設(shè)計(jì)文件工作，通常存在套圖、對(duì)工程實(shí)地考察不到位的現(xiàn)象。這使得工程設(shè)計(jì)變更多、工程規(guī)模變化大等不正常現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要達(dá)到輸變電工程成本閉環(huán)控制及管理的目的，就要從加強(qiáng)初步設(shè)計(jì)深度入手。
　�。ㄈ�）進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)非物資類招標(biāo)工作
　　要制定公司系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)工作流程和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工程建設(shè)非物資類招標(biāo)工作。
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)實(shí)際工程成本的控制
　　在工程成本的構(gòu)成中，除計(jì)價(jià)依據(jù)明確的費(fèi)用外，還包括因地區(qū)、具體工程建設(shè)差異等計(jì)價(jià)依據(jù)未明確的費(fèi)用，如建設(shè)場(chǎng)地征用及清理賠償費(fèi)用、地基處理費(fèi)等。對(duì)于計(jì)價(jià)依據(jù)明確的費(fèi)用，在實(shí)際工程設(shè)計(jì)、評(píng)審、管理中必須嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)和公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及典型造價(jià)等進(jìn)行把關(guān)；對(duì)于計(jì)價(jià)依據(jù)未明確的費(fèi)用，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的比較、分析，切實(shí)實(shí)現(xiàn)此類費(fèi)用的可控或可比控。
　　（五）加強(qiáng)工程成本考核管理
　　要按照國(guó)家電網(wǎng)公司同業(yè)對(duì)標(biāo)有關(guān)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)年度內(nèi)竣工的輸變電工程進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)考核達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要求項(xiàng)目法人單位提出整改措施，并對(duì)整改后的實(shí)施結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)；在優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選時(shí)，將工程成本作為評(píng)優(yōu)的重要評(píng)價(jià)因素。

【輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)成本及典型造價(jià)對(duì)比分析】相關(guān)文章：

中英文化風(fēng)俗對(duì)比與分析論文04-20

《傲慢與偏見》中女性人物對(duì)比分析05-18

作業(yè)成本法管理動(dòng)因分析論文08-20

我國(guó)物流成本較高原因分析的論文04-25

現(xiàn)代企業(yè)制度下的成本控制分析08-27

非語(yǔ)言交際的跨文化對(duì)比分析的論文（精選8篇）08-18

標(biāo)準(zhǔn)成本管理在大型企業(yè)中的應(yīng)用論文06-25

我國(guó)企業(yè)物流成本管理缺陷分析論文06-22

淺析通信工程的成本管理08-23

關(guān)于工程造價(jià)開題報(bào)告08-10