試論電網(wǎng)企業(yè)的成本控制

所謂成本控制是利用各部門(mén)提供的各種信息資料，預(yù)定成本限額，按限額開(kāi)支成本和費(fèi)用，以實(shí)際成本和成本限額比較，衡量經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成績(jī)和效果，找出產(chǎn)生差異的原因，并采取措施，消除不利差異，以提高工作效率，實(shí)現(xiàn)以至超過(guò)預(yù)期的成本限額的一種管理手段。
　　電網(wǎng)企業(yè)是以終端銷(xiāo)售電價(jià)與發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)之間的差額扣除經(jīng)營(yíng)成本后作為電網(wǎng)企業(yè)的盈利空間。終端銷(xiāo)售電價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)都由國(guó)家統(tǒng)一制定，電網(wǎng)企業(yè)沒(méi)有制定價(jià)格的權(quán)利，具有一定剛性。因此，電網(wǎng)企業(yè)要獲取更多的利潤(rùn)，必須做好成本控制工作。
　　一、電網(wǎng)企業(yè)成本控制的主要思路
　　成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)生的各項(xiàng)支出，這些支出受到企業(yè)各種管理因素的，因此，成本控制要從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、管理措施以及戰(zhàn)略抉擇等方面來(lái)進(jìn)行。同時(shí)成本控制又是企業(yè)各種管理措施與戰(zhàn)略抉擇的核心之一。因此，我們認(rèn)為電網(wǎng)企業(yè)的成本控制應(yīng)貫徹以下幾個(gè)主要思路：
　�。ㄒ唬┯玫乃悸愤M(jìn)行成本控制
　　成本的控制有相對(duì)成本控制和絕對(duì)成本控制之分，絕對(duì)成本控制是把成本支出控制在一個(gè)絕對(duì)的金額中的一種成本控制。相對(duì)成本控制是指企業(yè)為了增加利潤(rùn)，要從產(chǎn)量、成本和收入三者的關(guān)系來(lái)控制成本。實(shí)行這種成本控制，一方面可以了解企業(yè)在多大的銷(xiāo)量下收入與成本的平衡，另一方面可以知道當(dāng)企業(yè)的銷(xiāo)量達(dá)到多少時(shí)，企業(yè)的利潤(rùn)最高。成本的代償性特征決定了人們對(duì)成本有不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在成本變動(dòng)不影響其他指標(biāo)的前提下，人們總是追求低成本，以成本絕對(duì)額的高低為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷成本控制措施。然而成本的變動(dòng)必然會(huì)影響到其他指標(biāo)的變動(dòng)。成本構(gòu)成要素之間的相互代償，往往使相互關(guān)聯(lián)的成本構(gòu)成要素之間發(fā)生互為消長(zhǎng)的變化，如增加人工工資與維修材料質(zhì)量之間往往存在反向變動(dòng)的關(guān)系；一個(gè)部門(mén)、一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)低成本的追求有可能導(dǎo)致其他部門(mén)、其他環(huán)節(jié)以更高的成本為代價(jià)。如果對(duì)成本代償性特征的含義加以引伸，成本和收入之間也存在代償性，低成本可能支持低價(jià)格，而有意識(shí)的高成本投入則有可能因提高產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量而維持高價(jià)格。收益則隨成本、收入的變化而變動(dòng)。我們認(rèn)為，相對(duì)成本控制是一種更行之有效的方法，它不僅是基于實(shí)時(shí)實(shí)地的管理思想，而且要從一種前瞻性的角度，服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)成本控制。
　　（二）樹(shù)立“大成本”觀念進(jìn)行成本控制
　　企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的資源來(lái)自企業(yè)內(nèi)外部?jī)煞矫�，企業(yè)的成本控制如何有效地整合利用內(nèi)外資源，這是一個(gè)十分重要的。為此，企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略的高度重視對(duì)企業(yè)內(nèi)外部資源的整合利用，讓成本控制的領(lǐng)域不斷延伸、擴(kuò)展，樹(shù)立企業(yè)強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。從成本發(fā)生的源頭著手，全方位控制成本，通過(guò)改變成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件來(lái)實(shí)現(xiàn)成本控制。電網(wǎng)企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展，最終起主導(dǎo)作用的是市場(chǎng)對(duì)電價(jià)的承受能力。要保持相對(duì)低的電價(jià)，要求企業(yè)管理必須全方位控制和降低成本，這就是樹(shù)立“大成本”觀念，即將成本管理擴(kuò)展到基建、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各個(gè)領(lǐng)域。一是做好電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，設(shè)計(jì)的節(jié)約是最直接的節(jié)約；二是嚴(yán)控基建工程造價(jià)，從資產(chǎn)的源頭控制成本；三是做好優(yōu)化調(diào)度工作，減少無(wú)功電量；四是做好生產(chǎn)管理，降低管理費(fèi)用；五是做好稅收策劃，爭(zhēng)取有關(guān)稅收優(yōu)惠政策；六是作好資金運(yùn)作，提高資金的利用率減少資金成本；七是做好線(xiàn)損管理，提高有功電量。
　　（三）實(shí)施全員、全過(guò)程、全方位的成本控制
　　成本發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，這就決定了成本控制必須實(shí)施全員、全過(guò)程、全方位的管理。項(xiàng)目決策往往先天性地決定了企業(yè)成本水平，決定了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力高低。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)發(fā)生有形的或無(wú)形的資源耗費(fèi)，企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工個(gè)體的行為都會(huì)影響到企業(yè)向市場(chǎng)提供的產(chǎn)品（或服務(wù)）成本的高低。這就要求企業(yè)在成本控制中必須堅(jiān)持成本控制應(yīng)貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，讓成本控制、節(jié)約的觀念成為每個(gè)部門(mén)、每一個(gè)員工個(gè)體的自覺(jué)行動(dòng)。要精細(xì)化管理，通過(guò)有效的方法促使每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)員工個(gè)體都處于受控狀態(tài)，無(wú)論是資源的占用、耗費(fèi)，還是所取得的財(cái)務(wù)成果的分配處置都納入有效的控制。要從基礎(chǔ)抓起，從點(diǎn)滴抓起，力求走好每一步，抓好每件事，讓每一個(gè)人、每一分錢(qián)、每一份資源都發(fā)揮作用，都為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。
（四）可控成本是成本控制的關(guān)鍵
　　有可控成本與不可控成本之分。電網(wǎng)企業(yè)的成本特點(diǎn)，抓住可控成本的管理，就能找出控制成本的關(guān)鍵。
　　以企業(yè)管理能否對(duì)成本施加影響力來(lái)區(qū)分可控成本與不可控成本。企業(yè)管理人員能對(duì)成本施加影響并可以調(diào)節(jié)成本的為可控制成本，反之則為不可控制成本。但是成本的可控與否，不是固定不變的，在一定的范圍和時(shí)間里是可以轉(zhuǎn)化的。站在同一的責(zé)任人或責(zé)任中心的角度來(lái)觀察，成本可能是不可控，但對(duì)更高層次的管理層來(lái)說(shuō)，又可能是可控成本。因此企業(yè)成本控制中要充分重視各種因素變化。就電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在一定的時(shí)間和條件下可控成本主要有：管理費(fèi)、修理費(fèi)等，而購(gòu)電費(fèi)、工資、折舊等相對(duì)來(lái)說(shuō)是不可控制成本。但隨著形勢(shì)的變化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針的轉(zhuǎn)變，所有不可控成本又有可能轉(zhuǎn)變?yōu)榭煽爻杀尽?BR>　　（五）作好成本決策，控制非正常成本和非相關(guān)成本
　　在成本控制中，非正常成本和非相關(guān)成本的控制是成本控制的一大難點(diǎn)。非正常成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因出現(xiàn)偶然發(fā)生情況和異常情況而支出的成本，對(duì)于非正常成本，在企業(yè)管理中應(yīng)給予充分的重視，作好預(yù)測(cè)和防范措施，并作好其發(fā)生時(shí)的對(duì)策，如進(jìn)行保險(xiǎn)等等。非相關(guān)成本是指在投資方案決策時(shí)對(duì)投資沒(méi)有影響而不應(yīng)考慮的成本，企業(yè)應(yīng)將此減少到最低限度。
　�。�六）以企業(yè)價(jià)值最大化的最終目標(biāo)進(jìn)行成本控制
　　在成本控制中要引入價(jià)值鏈方法，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都要用價(jià)值鏈分析方法，分析其是否有效地利用資源為企業(yè)創(chuàng)造了最大化的價(jià)值；使用投入產(chǎn)出的概念分析每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作是否都能獲得效益，為企業(yè)整體價(jià)值最大化產(chǎn)生正面的作用。要從成本、價(jià)格、銷(xiāo)量、安全生產(chǎn)等因素之間的相互關(guān)聯(lián)來(lái)總體觀察，要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，使用新的手段，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，無(wú)論是組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程，還是工作方法、業(yè)務(wù)手段都要進(jìn)行深入的分析、進(jìn)行業(yè)務(wù)再造，建立起一個(gè)開(kāi)放式型組織，不斷優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各種要素，包括人、財(cái)、物及信息和流程都能得以最佳地配置與搭配，讓有限的資源得以有效地利用。
　　二、電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行成本控制的基礎(chǔ)工作
　　加強(qiáng)成本控制，必須做好以下幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作：
　�。ㄒ唬┙∪�各項(xiàng)規(guī)章制度
　　健全各項(xiàng)規(guī)章制度是企業(yè)成本管理的核心，如何建立好電網(wǎng)企業(yè)的規(guī)章制度，要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況而定，即使是同樣性質(zhì)的供電企業(yè)，由于地理環(huán)境、規(guī)模大小、人文環(huán)境、用戶(hù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同，規(guī)章制度的建立也不相同，這就要求我們?cè)谥贫ㄒ?guī)章制度的時(shí)候一定要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，制定適應(yīng)企業(yè)實(shí)際的行之有效的管理規(guī)章制度，不能照搬硬套其他地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，而要取其精華。
　�。ǘ�）進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，確定成本目標(biāo)
　　電網(wǎng)企業(yè)的成本預(yù)測(cè)是指對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)預(yù)計(jì)要發(fā)生的成本和費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算，是確定成本目標(biāo)的前提。成本預(yù)測(cè)比較廣泛，涉及購(gòu)電量變化、營(yíng)銷(xiāo)組織，用戶(hù)電量結(jié)構(gòu)等各方面，是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，要做好這項(xiàng)工作，必須重視調(diào)查，詳細(xì)占有資料，進(jìn)行反復(fù)測(cè)算，不斷經(jīng)驗(yàn)。具體而言，要以購(gòu)、售電量預(yù)測(cè)為依據(jù)，在預(yù)計(jì)的供電量、線(xiàn)損率、售電量確定之后，就能夠預(yù)測(cè)購(gòu)電成本、材料成本、人工工資、大修費(fèi)、福利費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等支出。由于電網(wǎng)企業(yè)的電力銷(xiāo)售價(jià)格為國(guó)家制定，因而，銷(xiāo)售電量確定以后，銷(xiāo)售收入也就確定，同預(yù)測(cè)的成本相比較，就能得出企業(yè)預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)。
　　（三）制訂、修訂各項(xiàng)消耗預(yù)算定額
　　定額是在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，在人力、物力、財(cái)力等各項(xiàng)成本費(fèi)用利用方面所遵守的控制標(biāo)準(zhǔn)，是進(jìn)行成本管理的依據(jù)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定的好壞，直接關(guān)系到成本管理的成效。但隨著國(guó)民的，物價(jià)水平的變化，生產(chǎn)條件的變化，消耗定額與實(shí)際發(fā)生數(shù)的差異是客觀存在的，而有的消耗過(guò)去是沒(méi)有制訂過(guò)定額的，這就要求我們根據(jù)實(shí)際情況的變化，制訂、修訂各項(xiàng)定額，使之以實(shí)際相符合。
　 （四）提出控制成本的目標(biāo)和
　　成本的目標(biāo)通常應(yīng)以平均先進(jìn)定額為依據(jù)，即經(jīng)過(guò)一定的努力才能達(dá)到的奮斗標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是可以量化的，可以以資金來(lái)進(jìn)行核算的。作為電網(wǎng)企業(yè)，從來(lái)講，仍以省級(jí)電網(wǎng)公司為核算主體，在省級(jí)電網(wǎng)公司下屬的地區(qū)有采用子公司核算的，也有采用分公司核算的，省級(jí)電網(wǎng)公司的成本目標(biāo)如何分解到各個(gè)下級(jí)單位，是公司管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，目前，通常用前幾年的平均消耗水平來(lái)確定，而要求實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，各省公司采取的方法也不相同，但每一種方法都必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐目陀^條件，有的省公司將下屬分公司采用內(nèi)部模擬市場(chǎng)的方法來(lái)進(jìn)行管理，取到了明顯的效果。
　�。ㄎ澹┳龊贸杀救粘１O(jiān)督和組織成本
　　成本的監(jiān)督和分析要定期進(jìn)行，這就需要對(duì)反映成本發(fā)生情況的數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地進(jìn)行收集、記錄、傳遞、匯總和整理，隨時(shí)查找成本管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)糾正，以保證目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。
　�。�六）進(jìn)行成本考核
　　企業(yè)進(jìn)行成本考核，重點(diǎn)應(yīng)看其結(jié)果，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，對(duì)未實(shí)現(xiàn)成本考核目標(biāo)的，扣減相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對(duì)完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。成本考核是對(duì)成本管理工作的檢驗(yàn)，也是成本管理的重要環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到公司一切管理制度的實(shí)施情況，如果沒(méi)有獎(jiǎng)罰分明的成本考核，一切管理制度都將成為虛設(shè)。
　　電網(wǎng)企業(yè)成本控制的管理基礎(chǔ)，就對(duì)象來(lái)說(shuō)是有所不同的，但管理的方法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以上的工作規(guī)范，以此來(lái)保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　三、電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行成本控制的主要手段
　　在企業(yè)實(shí)際工作中，成本控制應(yīng)做好以下工作：
　�。ㄒ唬┙�立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性
　　內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制要根據(jù)自身的客觀情況來(lái)建立制度，找出一條適合自己的管理模式，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的成本控制。
　　內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的建立，要有效地將行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，要實(shí)施有效的獎(jiǎng)罰制度，實(shí)行分權(quán)與集權(quán)相統(tǒng)一，在一定范圍內(nèi)擴(kuò)大下級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，使之成為相對(duì)獨(dú)立的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、自我激勵(lì)的經(jīng)營(yíng)主體。
　�。ǘ�）健全各項(xiàng)制度，實(shí)施目標(biāo)成本控制管理
　　制定目標(biāo)成本要按照性、關(guān)鍵性、挑戰(zhàn)性和強(qiáng)制性的原則確定。
　　科學(xué)性是在核定成本指標(biāo)時(shí)，根據(jù)不同部門(mén)，不同條件，不同成本項(xiàng)目，分別測(cè)定指標(biāo)，對(duì)變動(dòng)成本指標(biāo)核定單位成本費(fèi)用，對(duì)下達(dá)的成本指標(biāo)力求客觀、合理，既要避免指標(biāo)定得過(guò)高，無(wú)法實(shí)現(xiàn)，又要避免指標(biāo)定得過(guò)低，達(dá)不到管理的目的，指導(dǎo)各單位主動(dòng)加強(qiáng)成本管理，行使有效的辦法降低成本，增加效益。
　　關(guān)鍵性是省公司核定成本指標(biāo)時(shí)，抓住對(duì)成本變化較大的因素，如供、售電量的核定，購(gòu)電費(fèi)、材料費(fèi)、大修費(fèi)和管理費(fèi)用等指標(biāo)的核定。
　　挑戰(zhàn)性是體現(xiàn)在公司確定的成本指標(biāo)，必須通過(guò)加強(qiáng)管理才能夠完成。
　　強(qiáng)制性是公司對(duì)下達(dá)給各單位的成本指標(biāo)一經(jīng)審定，不得隨意調(diào)整和更改。
　　制定目標(biāo)成本，可先確定總成本，每年根據(jù)預(yù)定目標(biāo)利潤(rùn)和預(yù)計(jì)最低的收入倒推�？偝杀敬_定之后，按照生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、管理分解為三段成本，每一段成本可按事和按物（設(shè)備）確定所負(fù)責(zé)的成本。再將總成本層層分解，分為生產(chǎn)成本、營(yíng)銷(xiāo)成本、管理成本。
　　作為電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，成本控制的目標(biāo)主要在購(gòu)電成本控制，修理費(fèi)及材料費(fèi)控制，工資及福利費(fèi)控制，管理費(fèi)用的核定控制等。
　�。ㄈ�）做好購(gòu)電成本控制
　　按照現(xiàn)在的電價(jià)政策，上網(wǎng)電價(jià)是“一廠一價(jià)”、“一機(jī)一價(jià)”的定價(jià)模式。但由于每個(gè)電廠的電價(jià)不同，有高有低，通過(guò)合理的調(diào)度，可以降低平均購(gòu)電成本，這就給控制購(gòu)電成本提供了可能。由于現(xiàn)階段電力供不應(yīng)求，只要發(fā)電廠發(fā)出的電都全部上網(wǎng)，電網(wǎng)公司沒(méi)有選擇權(quán)，在這種情況下，控制購(gòu)電成本主要采用優(yōu)化調(diào)度，合理安排火電廠的檢修，合理調(diào)配水電廠的出力，減少水電廠的棄水，最大限度地提高水電廠的發(fā)電量，從而也可以降低購(gòu)電平均單價(jià)，控制購(gòu)電成本。在購(gòu)入電價(jià)的管理上，一是要堅(jiān)持高質(zhì)低價(jià)，以“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的經(jīng)濟(jì)手段降低上網(wǎng)電價(jià)。二是根據(jù)銷(xiāo)售預(yù)測(cè)、公司年度預(yù)算以及歷年購(gòu)入電量、電價(jià)等資料，建立保本購(gòu)入電和最低盈利電價(jià)兩個(gè)基本模型，出公司盈虧平衡所需購(gòu)入的電量和所付出的電價(jià)。
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)現(xiàn)金流量管理
　　通過(guò)現(xiàn)金流量控制，實(shí)現(xiàn)公司及基層單位的預(yù)算控制，為全公司實(shí)施目標(biāo)成本控制，加強(qiáng)成本管理提供了可靠保障。
　　加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理，是以資金管理為主線(xiàn)，逐步建立資金預(yù)算編制、審批、監(jiān)督的全面預(yù)算控制系統(tǒng)，由過(guò)去單一的經(jīng)營(yíng)資金預(yù)算擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基建、投資等全面資金預(yù)算。在公司年度預(yù)算和下達(dá)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過(guò)逐級(jí)編報(bào)、逐級(jí)審批的辦法編制年度資金預(yù)算，每月編制現(xiàn)金流量月計(jì)劃和周計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式資金預(yù)算。
　　加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理，是電網(wǎng)公司可與商業(yè)銀行合作，利用集團(tuán)賬戶(hù)管理模式集中管理公司系統(tǒng)內(nèi)部資金。實(shí)施集團(tuán)賬戶(hù)管理能提高集團(tuán)資金集中度，提高資金利用效率，有利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。
　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)線(xiàn)損管理
　　在優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上可從技術(shù)和管理兩個(gè)層面來(lái)開(kāi)展降低線(xiàn)損的工作。
　　１、技術(shù)上：合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，優(yōu)化潮流分配；加強(qiáng)用電需求側(cè)管理，通過(guò)移峰填谷，充分利用低谷電力電量，最大限度地發(fā)揮電網(wǎng)供電能力。加強(qiáng)無(wú)功電壓管理工作，做好無(wú)功分層平衡。
　�。�、管理上：進(jìn)一步擴(kuò)大分區(qū)、分壓、分線(xiàn)考核管理的范圍，加強(qiáng)用電營(yíng)業(yè)管理工作和用電檢查工作；加強(qiáng)關(guān)口表的管理，有效控制統(tǒng)計(jì)損耗。線(xiàn)損的管理實(shí)施分級(jí)管理，對(duì)各單位制定科學(xué)合理的線(xiàn)損考核指標(biāo)，達(dá)到有效管理的目的。
　�。�六）全方位全過(guò)程控制工程造價(jià)
　　工程建設(shè)投資的控制，是生產(chǎn)成本控制的源頭，控制好了建設(shè)成本，也就為生產(chǎn)成本控制提供了保障。控制工程造價(jià)，要為防止結(jié)算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算的“三超”現(xiàn)象，要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核、控制和把關(guān)；要從前期工作開(kāi)始到對(duì)工程工期、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督控制，進(jìn)行全過(guò)程管理；要從項(xiàng)目選擇、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)等方面采取有力措施，確保各項(xiàng)費(fèi)用量準(zhǔn)價(jià)實(shí)，在確保工程質(zhì)量的同時(shí)，最大限度降低工程造價(jià)。
　�。ㄆ撸┳龊萌谫Y、稅收、保險(xiǎn)策劃，降低公司成本
　　做好融資、稅收、資金運(yùn)作、保險(xiǎn)等的策劃，能為公司降低成本帶來(lái)直接的效果，取得經(jīng)濟(jì)效益。
　　要發(fā)揮電網(wǎng)公司結(jié)算中心的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與商業(yè)銀行合作，利用其現(xiàn)有的先進(jìn)服務(wù)手段整合系統(tǒng)存量資金資源提高資金效益，利用財(cái)務(wù)公司平臺(tái)運(yùn)作集團(tuán)資金，發(fā)揮資金規(guī)模優(yōu)勢(shì)。電網(wǎng)企業(yè)可以利用自己良好的信譽(yù)，通過(guò)貸款、發(fā)行債券等途徑來(lái)拓寬公司融資渠道，增加可利用資金，并充分利用電網(wǎng)企業(yè)收取電費(fèi)和支付購(gòu)電費(fèi)的時(shí)間差來(lái)調(diào)度資金，節(jié)約資金支出，提高資金的使用效益．同時(shí)發(fā)揮整體融資功能，爭(zhēng)取銀行貸款利率的降低，減少財(cái)務(wù)費(fèi)用，降低籌資成本。
　　作為電網(wǎng)企業(yè)，必須加強(qiáng)稅收法規(guī)，依法納稅。同時(shí)也要進(jìn)行納稅籌劃，避免不必要的稅負(fù)支出。
　　通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)策劃，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，保全資產(chǎn)，減少資產(chǎn)發(fā)生損失帶來(lái)的意外成本

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