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發(fā)展和諧旅游的路徑選擇
〔摘要〕 為了適應(yīng)和諧社會的發(fā)展要求，我們必須發(fā)展和諧旅游。和諧旅游是人與自然、人與人、人與社會之間整體和諧的旅游，是處理好這三者間關(guān)系的旅游。為此，必須走生態(tài)旅游、綠色旅游、可持續(xù)旅游的發(fā)展道路，走以人為本、誠信經(jīng)營的道路，走城鄉(xiāng)和諧、提高全民文明素質(zhì)和更加開放的道路。〔關(guān)鍵詞〕 和諧社會，和諧旅游，路徑
?旅游業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)今世界上最具影響力的產(chǎn)業(yè)鏈，在構(gòu)建和諧社會中具有重要的作用。旅游業(yè)具有綜合性強(qiáng)，市場發(fā)展?jié)摿Υ�，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，增長見效快，能為人民創(chuàng)造新的生活方式和提升社會文明素質(zhì)等功能。它有利于縮小地區(qū)之間特別是城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距，增進(jìn)國際間的交流，促進(jìn)社會的穩(wěn)定，豐富人民群眾的精神生活，凝聚民心，增強(qiáng)愛國主義意識，因此，旅游業(yè)是促進(jìn)和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)和重要產(chǎn)業(yè)。
然而，目前在旅游業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中存在很多不和諧的現(xiàn)象，如：旅游資源的破壞性開發(fā)，旅游地文化的異化，人們道德風(fēng)尚的轉(zhuǎn)變，以及生態(tài)的惡化，安全事故隱患的存在，區(qū)域旅游發(fā)展的不平衡，特別是城鄉(xiāng)旅游發(fā)展的不平衡等等，成為構(gòu)建和諧社會不和諧的音符。為適應(yīng)和諧社會的發(fā)展要求，我們必須發(fā)展和諧旅游。和諧社會是人與自然、人與人、人與社會之間整體和諧的社會。因此，我們要構(gòu)建的和諧旅游也要從這三個方面來入手：
一、和諧旅游要構(gòu)建人與自然的和諧，走生態(tài)旅游、綠色旅游、可持續(xù)旅游的發(fā)展道路
目前，任何旅游區(qū)內(nèi)的生態(tài)資源和環(huán)境所受到的負(fù)面影響都與旅游者和旅游開發(fā)商有直接的關(guān)系。無論是游客游山玩水、欣賞風(fēng)景、觀賞動植物等游覽性活動，還是資源、景區(qū)管理者的經(jīng)營活動，都對生態(tài)系統(tǒng)有著不同程度的干擾和破壞，再加上管理不善、人員素質(zhì)差、技術(shù)水平低下等問題，傳統(tǒng)的旅游形式對自然環(huán)境的污染和破壞已是有目共睹，有的地方已到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步。
我國的土地、淡水、能源、資源和環(huán)境狀況已對經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重的制約。在我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對資源的需求迅速增加，資源環(huán)境壓力越來越大。在西方發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化進(jìn)程中，大多走了一條“先污染，后治理”的路子，我們必須吸取這樣的教訓(xùn)，走“人與自然和諧發(fā)展的道路”。在第十一個五年規(guī)劃中，我們提出要把“節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)”。旅游產(chǎn)業(yè)在這方面是大有可為的。
1.發(fā)展旅游業(yè)可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護(hù)環(huán)境。我們把旅游業(yè)稱為“無煙工業(yè)”是相對于有的產(chǎn)業(yè)來講，尤其是相對于工業(yè)，旅游業(yè)資源消耗少，環(huán)境成本低，一般不會對資源和環(huán)境產(chǎn)生直接的消耗。同時發(fā)展旅游可以帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。在有些地方可以替代部分資源消耗大、污染重的工業(yè)，使人們從過去從事工業(yè)的路子轉(zhuǎn)到開發(fā)當(dāng)?shù)赜刑厣穆糜萎a(chǎn)業(yè)道路上來，由過去的對能源的消耗轉(zhuǎn)到對環(huán)境的保護(hù)上來。這不僅改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了當(dāng)?shù)厝嗣竦氖杖耄乙脖Ｗo(hù)了當(dāng)?shù)氐馁Y源和脆弱的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。
2.走“循環(huán)旅游，節(jié)約型旅游”的道路。旅游是一種消費(fèi)行為，傳統(tǒng)的“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素都與消耗能源和資源關(guān)系密切。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）”（3R原則）為標(biāo)準(zhǔn)，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。生態(tài)旅游的發(fā)展并不是要抑制旅游者的消費(fèi)，而是注重提倡生態(tài)保護(hù)的理念，提倡合理消費(fèi)，自覺注重消費(fèi)過程中的生態(tài)環(huán)保，對廢棄物按照“3R原則”進(jìn)行合理處置。
“節(jié)約創(chuàng)造價值”，與其他行業(yè)一樣，旅游業(yè)之所以要節(jié)約，是由我國國情決定的。大家都知道我國的人均淡水占有量不到世界平均水平的1/4，我國的人均耕地不到世界平均水平的60%，消耗每噸資源實現(xiàn)的GDP不到世界平均水平的1/2。旅游系統(tǒng)是與節(jié)約有關(guān)的一個重要方面，如飯店要節(jié)約電能和燃油，處理好污水的排放，提高中水的回用技術(shù)；土地要節(jié)約使用，還要建設(shè)生態(tài)環(huán)境，不搞重復(fù)性的建設(shè)等。景區(qū)要積極推進(jìn)節(jié)能設(shè)施的開發(fā)，推進(jìn)綠色旅游，建設(shè)綠色景區(qū)。今后，有關(guān)部門在對各旅游景區(qū)進(jìn)行評估、檢查時，要把“環(huán)保和人與自然的和諧”作得是否到位放在第一位。
3.有效增強(qiáng)當(dāng)?shù)卣腿罕妼Y源的保護(hù)意識，真正推進(jìn)人與自然的和諧相處�！氨Ｗo(hù)青山綠水，才會有金山銀山，金山銀山就是青山綠水”。生態(tài)旅游地的旅游與環(huán)保工作是否協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是好是壞，主要取決于旅游區(qū)開發(fā)者與管理者環(huán)保意識的強(qiáng)弱和管理水平的高低。只有強(qiáng)化管理，提高相關(guān)人員的環(huán)保意識，生態(tài)旅游地的環(huán)境污染問題才能得到控制和改善。另外還有一個能促使當(dāng)?shù)毓芾聿块T做好生態(tài)旅游開發(fā)設(shè)計與規(guī)劃工作的關(guān)鍵因素，即在傳統(tǒng)旅游業(yè)的基礎(chǔ)上，做到以科技為支撐，構(gòu)建良性的生態(tài)旅游系統(tǒng)。優(yōu)良的環(huán)境就是競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
二、和諧旅游要構(gòu)建人與人的和諧，走以人為本、誠信經(jīng)營的道路
傳統(tǒng)的旅游發(fā)展思路是完全從經(jīng)濟(jì)增長的觀點(diǎn)對待旅游事業(yè)的，把追求經(jīng)濟(jì)效益作為工作的最高目標(biāo)。按照這種發(fā)展思路，景區(qū)旅游資源的開發(fā)與保護(hù)、景區(qū)的管理和服務(wù)等工作都完全著眼于和服從于經(jīng)濟(jì)收益。而科學(xué)的發(fā)展思路是堅持以人為本，把游客到景區(qū)得到最好的休息和享受作為工作的根本目的，以游客對景區(qū)的滿意程度作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)收入是支持景區(qū)持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，重視經(jīng)濟(jì)效益是理所當(dāng)然的，但是我們必須通過更好地為游客服務(wù)，使游客增強(qiáng)對我們工作的滿意度來增加經(jīng)濟(jì)效益，而決不能以損害游客的當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益來謀求經(jīng)濟(jì)效益，更不能采取急功近利的辦法謀取一時的利益。
1.處理好人與人之間的關(guān)系。首先要作到景區(qū)的管理者與游客之間的和諧。景區(qū)的管理者應(yīng)熱情周到地為游客服務(wù)，讓游客高興而來滿意而去，使游客有賓至如歸的感覺；同時促進(jìn)景區(qū)內(nèi)部人員的和諧，使所有的員工各盡其職、友好相處，形成辦好景區(qū)的內(nèi)部合力；此外，還要搞好景區(qū)與所在地政府與群眾的關(guān)系，這樣不僅為所在地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多作了貢獻(xiàn)，還又得到了廣大人民群眾的支持，使旅游的發(fā)展達(dá)到最理想的狀態(tài)。 2.堅持誠信旅游。和諧社會是一個人與人之間、企業(yè)與企業(yè)之間相互信任，依靠品牌、良心和信譽(yù)取勝的社會。誠信是企業(yè)經(jīng)營的基本條件。旅游企業(yè)要以品牌去爭得游客，以良心去贏得游客，以誠信去獲得游客。有關(guān)部門要定期組織開展“誠信旅游”系列活動，只有倡導(dǎo)誠信守法經(jīng)營，引導(dǎo)游客明白消費(fèi)，規(guī)范旅游市場秩序，建立旅游誠信框架體系，才能真正實現(xiàn)“放心旅游”。
3.實現(xiàn)安全旅游。據(jù)調(diào)查，這幾年，游客在旅游過程中考慮和擔(dān)心最多的問題，也是首要的問題就是人身財產(chǎn)的安全。安全是旅游的生命線，是旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，更是和諧社會的根本要求。沒有安全就沒有旅游。因此，我們必須消除旅游過程中的不安全因素，包括加強(qiáng)旅游安全宣傳，建立旅游安全預(yù)警制度，強(qiáng)化旅游安全的管理，督促各地旅游安全的建設(shè)。另外也要健全旅游法治建設(shè)，用法律來確保旅游安全的真正實現(xiàn)。
三、和諧旅游要構(gòu)建人與社會的和諧，走城鄉(xiāng)和諧、提高全民文明素質(zhì)和更加開放的道路
1.發(fā)展農(nóng)村地區(qū)旅游是實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧、社會和諧的根本。2006年是我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的第一年，又是中國鄉(xiāng)村旅游主題年。2007年是中國城鄉(xiāng)和諧旅游年，口號是“魅力鄉(xiāng)村，活力城市，和諧中國”�？梢姡糜螛I(yè)在貫徹黨中央提出的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中具有非常重要的作用。
現(xiàn)今，城鄉(xiāng)矛盾已成為社會的一個主要矛盾，主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間差距越來越大。提高農(nóng)民的收入與地位和加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才是解決城鄉(xiāng)矛盾的主要途徑。我國大部分旅游資源位于農(nóng)村地區(qū)，鼓勵農(nóng)民發(fā)展旅游，投身于旅游事業(yè)中，是提高農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑。
人與人應(yīng)該是平等的，每個人都應(yīng)有條件去旅游。過去，我國城市居民是旅游的主體，旅游經(jīng)營者很少顧及消費(fèi)水平低、居住較分散的廣大農(nóng)村旅游市場。一個農(nóng)民占人口絕大多數(shù)的國家沒有農(nóng)民的旅游市場，顯然不符合和諧社會的建設(shè)要求，因此，我們必須啟動農(nóng)村旅游市場，形成城鄉(xiāng)一體化的旅游局面，讓旅游成為一種普遍的社會現(xiàn)象，而不僅僅是城里人的專利。
可喜的是，從去年和今年我國的旅游主題來看，我國的旅游政策開始傾向于農(nóng)村地區(qū)了，很短的時間內(nèi)，旅游對促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，幫助農(nóng)民脫貧致富，提高農(nóng)村的文明程度發(fā)揮了積極的作用。近幾年，旅游黃金周期間已形成了一個城鄉(xiāng)互動，城里人下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)里人進(jìn)城的局面。由于旅游為農(nóng)村地區(qū)帶來了大量的資金和信息，一些發(fā)展旅游的農(nóng)村地區(qū)富裕起來了，農(nóng)民的生活方式和城里人的差別也在縮小。同時，旅游的發(fā)展也為農(nóng)村解決了大量的富余勞動力，許多曾經(jīng)在外打工的農(nóng)民，由于自己的家鄉(xiāng)搞活了旅游經(jīng)濟(jì)，也紛紛回鄉(xiāng)。旅游在滿足農(nóng)民物質(zhì)需求的同時，也豐富了農(nóng)民的精神世界和文化生活，有助于改變農(nóng)民的思想觀念，有助于農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高。當(dāng)今，許多農(nóng)民自覺學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，樹立市場觀念，自發(fā)學(xué)起了普通話、電腦、外語等。同時，農(nóng)村旅游的發(fā)展，還對引導(dǎo)農(nóng)民樹立誠信的觀念、家庭和睦和鄰里互助發(fā)揮了積極作用。
2.走遵守公德的和諧旅游道路�！爸袊吮愫笳垱_水”，“請安靜”，“請不要隨地吐痰”……這種以中文標(biāo)示的警示牌，正在中國人出境旅游的主要目的地頻現(xiàn)，當(dāng)大批游客成為中國的最新出口品時，“中國人”卻成為不文明、粗魯?shù)拇~。亂丟垃圾，坐公交車搶坐，大聲喧嘩等是我們常見的中國公民在旅游期間的不文明行為。針對此，2006年國家旅游局分別頒布了《中國公民國內(nèi)旅游文明公約》和《中國公民出境旅游文明公約》，以此來實施“提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動計劃”，維護(hù)國家的尊嚴(yán)和榮譽(yù)，增強(qiáng)國家的“軟實力”。
旅游不僅是一種放松身心的休閑，更是一種社會行為。游客在欣賞大自然美景中，也要注意遵守社會公德。游客自身也是風(fēng)景的組成部分，不文明的行為舉止不僅會玷污美麗的風(fēng)景，也會破壞他人游覽時的心情。和諧是大家共同的心聲，為了讓人人都能盡其游興，每一名游客都不能放縱自己，應(yīng)多一份謙讓，多一份風(fēng)度，營造一個彼此友善、相互謙讓的良好旅游氛圍。
3.充分發(fā)揮旅游在促進(jìn)中外交流及不同文化和諧相處方面的作用。旅游是和平的使者、友誼的橋梁，在對外交往中，旅游促進(jìn)了不同制度、不同意識形態(tài)、不同宗教信仰、不同民族種群之間的人民的友好往來。許多來中國旅游的外國朋友，回國后成為宣傳、介紹中國的宣傳員；越來越多的中國公民也走出了國門，成為中華文化進(jìn)行全球傳播的新載體。同時發(fā)展對外旅游交流，向世人展示了中國和平的環(huán)境，擯棄國際社會對我們存在的某些偏見。我們不僅要構(gòu)建和諧的中國，也要構(gòu)建和諧的世界。
總之，和諧社會的構(gòu)建離不開和諧旅游的發(fā)展，和諧旅游的發(fā)展也促進(jìn)了和諧社會的構(gòu)建，只有處理好兩者的關(guān)系，才能實現(xiàn)社會真正的進(jìn)步。
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