技術(shù)工人短缺與技能人才激勵(lì)關(guān)系研究
[摘要] 本文通過對(duì)技術(shù)工人和技能人才兩個(gè)概念比較分析，揭示了兩者之間的區(qū)別和聯(lián)系，并探討了技術(shù)工人短缺和技能人才激勵(lì)之間的關(guān)系。[關(guān)鍵詞] 技術(shù)工人短缺技能人才激勵(lì)
技術(shù)工人和技能人才是既有本質(zhì)不同又有緊密聯(lián)系的兩個(gè)群體,高層次的技術(shù)工人也是技能人才的一部分,對(duì)技能人才的激勵(lì)，對(duì)于高層次的技術(shù)工人乃至整個(gè)技術(shù)工人隊(duì)伍都有著重要的影響作用。
一、技術(shù)工人與技能人才的區(qū)別和聯(lián)系
1.技術(shù)工人的概念。對(duì)技術(shù)工人的定義一般有以下幾種表述:(1)技術(shù)工人是指掌握了一定的技術(shù)能力、從事相關(guān)技術(shù)工作的熟練工人;(2)技術(shù)工人指的是在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中具有一定的專業(yè)知識(shí)，掌握一定的工藝和技術(shù)，能夠獨(dú)立使用工具、設(shè)備進(jìn)行操作或生產(chǎn)加工的熟練或比較熟練的工人。目前，我國(guó)技術(shù)工人分為初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師五個(gè)等級(jí);(3)技術(shù)工人指那些在生產(chǎn)第一線從事操作類、重復(fù)性勞動(dòng)的非管理專業(yè)技術(shù)人員，包括在第三產(chǎn)業(yè)中從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的一部分技術(shù)人員。
2.技能人才的概念。對(duì)技能人才這個(gè)概念，國(guó)內(nèi)外還沒有形成統(tǒng)一的定義，不同的研究者都有不同的表述，但縱觀大多數(shù)學(xué)者的觀點(diǎn)，主要有以下幾種:(1)所謂技能人才，就是在實(shí)踐中運(yùn)用知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)執(zhí)行活動(dòng)方面超過一般水平的、有才識(shí)學(xué)問的德才兼?zhèn)涞膭趧?dòng)者;(2)技能人才是指生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)中，在生產(chǎn)或服務(wù)一線從事那些技術(shù)含量大、勞動(dòng)復(fù)雜度高的工作的高級(jí)技術(shù)工人和技師;(3)技能人才是指面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線高技術(shù)含量工種上工作生產(chǎn)的骨干和身懷絕技，能解決關(guān)鍵技術(shù)為企業(yè)創(chuàng)造明顯經(jīng)濟(jì)效益的高級(jí)技術(shù)工人。
3.技術(shù)工人與技能人才的關(guān)系。通過對(duì)技術(shù)工人和技能人才概念的對(duì)比我們可以發(fā)現(xiàn)：技術(shù)工人和技能人才同屬于一個(gè)職系——工人系列，都是處于生產(chǎn)服務(wù)一線的勞動(dòng)者，兩者的概念在內(nèi)涵上有重疊的地方，它們主要是在技術(shù)、能力、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等方面存在區(qū)別，兩者在職業(yè)資格（職等）上呈現(xiàn)從低到高的階梯排列。作為一名技術(shù)工人，是沿著從初級(jí)工，中級(jí)工，高級(jí)工，技師，高級(jí)技師這樣的職業(yè)資格系列上升的。從狹義上講，在高級(jí)工及以下，通常被稱為技術(shù)工人，而一旦達(dá)到技師以上職業(yè)資格時(shí)則被稱為技能人才（或者叫高技能人才）。正是因?yàn)樵诼毾瞪嫌羞@樣一種一脈相承的聯(lián)系，所以，技能人才也可以看成是技術(shù)工人在職等上的最高境界和目標(biāo)，又因?yàn)殡S著職業(yè)資格的上升，收入、地位、甚至于職務(wù)都會(huì)隨著上升，所以，對(duì)技能人才的尊重、重用、優(yōu)待不僅是對(duì)技能人才本身的激勵(lì)，更是對(duì)位于這個(gè)體系下端廣大技術(shù)工人和普通工人的.激勵(lì)。認(rèn)識(shí)到這樣一層關(guān)系，對(duì)于我們制定技能人才激勵(lì)制度具有重要的啟示作用，同時(shí)啟示我們可以通過加強(qiáng)對(duì)技能人才的激勵(lì)來實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大技術(shù)工人的間接的激勵(lì)，另外對(duì)于人們以技術(shù)工人作為職業(yè)的職業(yè)選擇行為也有巨大的影響作用。
二、技能人才短缺和激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀
許多學(xué)者在研究中默認(rèn)了技術(shù)工人與技能人才之間的聯(lián)系，但沒有注意到它們之間的區(qū)別。所以，大多研究都籠統(tǒng)的將技術(shù)工人和技能人才的短缺原因同時(shí)指向諸如：社會(huì)偏見，管理體制，人才評(píng)價(jià)體制等原因之上。但筆者認(rèn)為這樣不妥，因?yàn)槟硞�(gè)原因?qū)蓚�(gè)階層可能都有影響，但有的影響是直接的，主要的，有的則是間接的，次要的。比如，以下幾點(diǎn)因素主要造成了技能人才的短缺和成長(zhǎng)緩慢，而對(duì)人們選擇技術(shù)工人做為職業(yè)的影響則是間接和次要的。
1.人才評(píng)價(jià)機(jī)制上的不健全。我國(guó)至今沒有建立起健全的技能人才成才通道。這表現(xiàn)在對(duì)技能人才職業(yè)資格評(píng)聘次數(shù)較少，而且評(píng)聘的技師、高級(jí)技師等高級(jí)職業(yè)資格人數(shù)也極少，讓廣大青年技術(shù)工人對(duì)爭(zhēng)當(dāng)技能人才缺乏興趣。
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