淺談加強(qiáng)科研單位的財(cái)務(wù)管理
摘 要:通過(guò)更新觀念,科學(xué)理財(cái);明確目標(biāo)、科學(xué)分配;統(tǒng)收統(tǒng)支,兼顧效益;加大力度,加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)科研單位財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)。
關(guān)鍵詞:科研單位;財(cái)務(wù)管理;觀念更新;加強(qiáng)監(jiān)管
科研單位過(guò)去經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是財(cái)政撥款,來(lái)源渠道單一。隨著科研單位逐步經(jīng)營(yíng)化,科研單位的運(yùn)行機(jī)制也在相應(yīng)地發(fā)生改變,資金來(lái)源除了財(cái)政撥款外,很大一部分來(lái)源于市場(chǎng),科研單位從過(guò)去的單一的搞科研逐漸向經(jīng)營(yíng)型發(fā)展的變化。在科研單位的外部環(huán)境與內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制都發(fā)生了很大變化的情況下,要加強(qiáng)科研單位的財(cái)務(wù)管理,就是要建立與新形勢(shì)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)制。要結(jié)合科研單位的特點(diǎn),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)分析的職能作用,依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對(duì)單位的各項(xiàng)科研、業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。
一、更新觀念,科學(xué)理財(cái)
(一)樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念
過(guò)去科研單位只注意科研開發(fā),產(chǎn)品有無(wú)市場(chǎng)很少考察。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,科研成果能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、進(jìn)入市場(chǎng)很關(guān)鍵。這就要求科研單位樹立以市場(chǎng)為導(dǎo)向,獲取社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,要做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析,對(duì)于科研項(xiàng)目要進(jìn)行可行性研究,做可行性研究報(bào)告并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,為財(cái)務(wù)決策提供依據(jù)。
(二)樹立風(fēng)險(xiǎn)收益觀念
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,由于市場(chǎng)機(jī)制的作用,使任何一個(gè)單位的利益都具有不確定性,都要承擔(dān)一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。科研單位隨著經(jīng)營(yíng)化的`不斷深入,一方面給科研單位帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間,另一方面也加大了科研單位的經(jīng)營(yíng)、收益風(fēng)險(xiǎn)。所以,科研單位的財(cái)務(wù)管理人員一定要樹立風(fēng)險(xiǎn)與收益相協(xié)調(diào)的理財(cái)觀念,對(duì)內(nèi)外環(huán)境變化帶來(lái)的種種不確定性因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),并及時(shí)地采取各種防犯措施,在獲取收益的同時(shí),把風(fēng)險(xiǎn)降低到最小的程度。
(三)樹立信息管理觀念
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,科技日益發(fā)達(dá),信息無(wú)處不在,這就要求科研單位財(cái)務(wù)管理人員時(shí)刻研究市場(chǎng),掌握信息,不斷地抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),有效地協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,利用信息進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)分析和決策。
二、明確目標(biāo),科學(xué)分配
(一)明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
除了保證單位價(jià)值最大化,還要根據(jù)新時(shí)期各科研單位的實(shí)際情況保證獲取科研成果和科研人才的最大化,從而最大限度地提高單位的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力�？蒲袉挝坏呢�(cái)務(wù)關(guān)系除兼顧債權(quán)人與債務(wù)人的關(guān)系外,還應(yīng)考慮到單位內(nèi)部與項(xiàng)目組的關(guān)系,單位承擔(dān)科研項(xiàng)目的大小、數(shù)量的多少都直接影響到單位生存與發(fā)展,所以科研單位應(yīng)將財(cái)務(wù)關(guān)系的重點(diǎn)放在單位與項(xiàng)目組之間的關(guān)系上,制定出有利于單位的發(fā)展和有利于爭(zhēng)課題和爭(zhēng)項(xiàng)目的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,抓住財(cái)務(wù)關(guān)系的特點(diǎn)努力為項(xiàng)目和科研人才服務(wù)。
(二)科學(xué)分配利益
作為科研單位,祖國(guó)和人民的利益高于一切,但是科研人員的知識(shí)勞動(dòng)也應(yīng)當(dāng)從利益分配中得到體現(xiàn),科研成果轉(zhuǎn)化為收入后,可以拿出一部分作為收益或獎(jiǎng)勵(lì)給科研人員,這部分收益的金額大小可依結(jié)余金額的一定比例來(lái)提取,同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額和人均結(jié)余情況來(lái)考慮并報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。這種分配、激勵(lì)機(jī)制勢(shì)必會(huì)激發(fā)科研人員創(chuàng)新與發(fā)展的熱情,勢(shì)必會(huì)推動(dòng)大批科研成果產(chǎn)業(yè)化,勢(shì)必會(huì)促進(jìn)科研單位的大力發(fā)展。
三、統(tǒng)籌安排,合理預(yù)算
(一)編制預(yù)算
這是科研單位財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)非常重要的工作。如何合理地籌集、分配和使用資金,對(duì)促進(jìn)科研單位的科研業(yè)務(wù)發(fā)展有重要的意義。財(cái)務(wù)人員首先要按照上級(jí)主管部門和財(cái)政部門的要求,依照
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