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網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下建構(gòu)圖書館聯(lián)盟的問(wèn)題思考
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，越來(lái)越多的圖書館已經(jīng)認(rèn)識(shí)并切身感受到，單憑本館自身的信息資源儲(chǔ)量很難最大限度地滿足用戶的信息需求，于是紛紛選擇了一種符合網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館發(fā)展的新型組織形式——圖書館聯(lián)盟。
圖書館聯(lián)盟是指兩個(gè)或兩個(gè)以上圖書館按照自愿原則簽訂一定的合同或協(xié)議，為實(shí)現(xiàn)資源共享、利益互惠而結(jié)成的圖書館合作組織。該組織為解決文獻(xiàn)信息資源急劇增長(zhǎng)而經(jīng)費(fèi)不足提供了資源共享的新舉措，是一種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館發(fā)展的新思路。但是，在圖書館聯(lián)盟建設(shè)的實(shí)踐工作中，各加盟館由于各自的實(shí)際情況不盡相同，他們?nèi)绾文軌騾f(xié)調(diào)地加盟到一起，保持健康持續(xù)發(fā)展并且能夠最佳化發(fā)揮聯(lián)盟的力量，使每一個(gè)加盟館既能更好地維護(hù)聯(lián)盟的整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益又能極大地獲取本館的個(gè)體和現(xiàn)實(shí)利益，值得我們認(rèn)真思索研究。作者試就建構(gòu)圖書館聯(lián)盟的幾個(gè)基本問(wèn)題作簡(jiǎn)要分析。
1、樹立新型的合作理念
圖書館聯(lián)盟并不是一個(gè)新現(xiàn)象。事實(shí)上，早在19世紀(jì)末具有圖書館聯(lián)盟性質(zhì)的團(tuán)體就產(chǎn)生了，這一聯(lián)盟形成的最初動(dòng)因正是基于資源共享的基本理念。至20世紀(jì)30年代，美國(guó)已經(jīng)開始采用聯(lián)盟形式，即幾個(gè)關(guān)系緊密的圖書館基于資源共享的目的結(jié)成同盟來(lái)進(jìn)行密切的館際合作活動(dòng)。60年代以來(lái)，許多國(guó)家相繼建立了全國(guó)性、地區(qū)性或行業(yè)性的圖書館網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合編目和館際互借等服務(wù)。我國(guó)圖書館的合作始于20世紀(jì)80年代中期以前，主要通過(guò)郵寄等形式開展館際互借，形成了最初的資源共享。此后直至90年代中期，圖書館合作主要有分工協(xié)作、統(tǒng)一編目、聯(lián)機(jī)編目、編制聯(lián)合目錄等。值得注意的是，這一時(shí)期的圖書館合作主要是實(shí)體館藏資源的共享，更確切地說(shuō)是資源存量較弱的圖書館對(duì)資源儲(chǔ)量較強(qiáng)的圖書館的資源分享而非真正意義上的資源共享。這與作為資源共享目的而結(jié)成聯(lián)盟的合作理念有所差異，這也正是多年來(lái)文獻(xiàn)資源共建共享建設(shè)步履緩慢的重要因素之一 。
90年代以來(lái)，電子通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的革命性發(fā)展，為圖書館資源共享提供了前所未有的技術(shù)支持與保障，資源共享、利益互惠這一新型的圖書館合作理念至此已具備了運(yùn)作實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)條件。于是圖書館聯(lián)盟在世界范圍內(nèi)廣泛興起，較為著名的如美國(guó)的計(jì)算機(jī)聯(lián)機(jī)圖書館中心（OCLC），英國(guó)的CURL、EARL，德國(guó)的KOBV，加拿大的CNSLP和挪威的RBT等。中國(guó)的聯(lián)盟活動(dòng)始于90年代期，如中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)（CALIS），江蘇高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)（JALIS）等。另外，1997年成立的國(guó)際圖書館共享聯(lián)盟聯(lián)合體（ICOLC）更為圖書館聯(lián)盟建設(shè)揭開了新篇章。這些蓬勃發(fā)展的以資源共享、互利互惠新理念而組成的圖書館聯(lián)盟憑借其強(qiáng)大的整體力量，聯(lián)合采購(gòu)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，緩解供需矛盾，提升自身服務(wù)，最大限度地滿足用戶的信息需求，成為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館生長(zhǎng)發(fā)展的一種新趨勢(shì)、新力量和新理念，每一位加盟館都應(yīng)當(dāng)樹立這種新理念。
2、建立協(xié)調(diào)一致的聯(lián)盟目標(biāo)
將理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要有效的驅(qū)動(dòng)和運(yùn)作機(jī)制，而驅(qū)動(dòng)圖書館聯(lián)盟運(yùn)作的機(jī)制則是追求資源共享、利益互惠這一永恒目標(biāo)的一致性。但是在實(shí)際運(yùn)作中，聯(lián)盟成員由于各自在發(fā)展規(guī)模、水平、管理模式、人力和財(cái)力資源以及發(fā)展目標(biāo)等方面存在較大的差異性，主要表現(xiàn)在利益和要求上的不平衡。同時(shí)，各成員館作為獨(dú)立的組織個(gè)體，為適應(yīng)社會(huì)需求，總是在不間斷地改變著自身的生存和發(fā)展方式，包括在聯(lián)盟內(nèi)部的組織行為等。因此，盡管每個(gè)圖書館都有信息資源共享的愿望，但圖書館聯(lián)盟實(shí)際運(yùn)行起來(lái)卻特別困難。在圖書館聯(lián)盟的運(yùn)行過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)兩種情況：一是聯(lián)盟的目標(biāo)存在沖突，但在聯(lián)盟建立初期有所掩蓋；二是目標(biāo)在開始時(shí)是一致的，但隨著時(shí)間的推移逐漸產(chǎn)生沖突[1]。
一般來(lái)說(shuō)，圖書館之間在形成聯(lián)盟時(shí)，可能會(huì)有多數(shù)成員館存在相互沖突的發(fā)展目標(biāo)，這主要是因?yàn)楹献髡呒认Ｍ麖穆?lián)盟中得到好處，又極力保持相當(dāng)程度的自主權(quán)。自主權(quán)的存在必然會(huì)導(dǎo)致聯(lián)盟目標(biāo)的潛在沖突，目標(biāo)的不一致就會(huì)促使各方為了自己的私有利益采取機(jī)會(huì)主義的行為，從而達(dá)到使其他的圖書館不能使用本館信息資源的目的，最終導(dǎo)致聯(lián)盟的破裂。為此，各成員館都有必要隨時(shí)對(duì)聯(lián)盟狀況和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行定期檢查，以確保與聯(lián)盟目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致。同時(shí)，圖書館聯(lián)盟必須及時(shí)考慮各種變化因素，平衡各種利益與要求，為聯(lián)盟各成員確定共同的發(fā)展目標(biāo)，形成和保持一致的聯(lián)盟目標(biāo)。
3、保證資金的可靠與穩(wěn)定性
保證資金來(lái)源的可靠性與穩(wěn)定性是推動(dòng)聯(lián)盟合作和聯(lián)盟成功的必備條件。在美國(guó)，許多州都為自己所屬的公共圖書館聯(lián)盟活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)，州政府也為圖書館事業(yè)投入專項(xiàng)基金，或?yàn)轫?xiàng)目提供資助，并通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)部的組織方式下達(dá)并分配這些資金。美國(guó)大學(xué)圖書館聯(lián)盟的經(jīng)費(fèi)來(lái)源不一，有政府撥款、有民間捐款、還有成員館交納的費(fèi)用。總之，充足的資金在客觀上為聯(lián)盟的誕生提供了有利的生存條件，也為聯(lián)盟的發(fā)展和成功提供了必要保障。
在我國(guó)，資金來(lái)源主要是各類型圖書館所屬機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的資金劃撥，實(shí)際上就是國(guó)家財(cái)政撥款，屬政府財(cái)政投資。另外，資金還來(lái)源于“211工程”建設(shè)經(jīng)費(fèi)“985”工程，國(guó)家“教育振興行動(dòng)計(jì)劃”，國(guó)家和省級(jí)自然科學(xué)基金，各省市教委、學(xué)校的專項(xiàng)撥款，與企業(yè)共建，捐助，圖書館年運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，學(xué)校自籌等10多個(gè)方面。值得注意的是，資金的分配在創(chuàng)建初期偏重于基本建設(shè)，如購(gòu)買軟件、硬件等，近年來(lái)逐漸轉(zhuǎn)移到購(gòu)買共享的電子資源的使用權(quán)和傳遞上。隨著電子資料的快速增加和普遍使用，聯(lián)盟不得不尋求資金來(lái)源的多樣化，比如申請(qǐng)外部基金的資助、要求成員
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