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論建立在激勵機制上的圖書館員繼續(xù)教育與提高思想職業(yè)道德素質(zhì)
[提要]本文從圖書館員繼續(xù)教育的動力和現(xiàn)實出發(fā),提出將激勵機制引進圖書館員繼續(xù)教育管理,并對建立在激勵機制上的館員繼續(xù)教育及其全面提高素質(zhì),進行了從實踐到理論的探索。在文章的結(jié)構(gòu)上力求層次清楚,在寫作特點上力求邏輯性強,文通理順,這既是征文內(nèi)容的要求,也是筆者努力爭取的一個目標(biāo)。此外,在手法上從宏觀著筆,微觀收筆。開展繼續(xù)教育的迫切性,不一定為每個館員所認識,但決策者從實際工作發(fā)展考慮,急需提高工作者素質(zhì),從而認識其迫切性。
一、信息觀念和信息技術(shù)的沖擊力,是圖書館員繼續(xù)教育的動力
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,科技知識日新月異。在我國圖書館,每個館員面對信息觀念和信息技術(shù)的沖擊,都有一種適應(yīng)變化更好地生存下去的需要。繼續(xù)教育作為信息社會的產(chǎn)物,提供了滿足這種需要的可能,成為“彌合昨天和明天世界差距的橋梁”。
基于此,漢川市圖書館于1994年底,將館員培訓(xùn)與繼續(xù)教育提到關(guān)系全館工作再上新臺階的戰(zhàn)略地位,開展了以業(yè)余為主、上班為輔的館員教育,堅持了3-5年,每年分兩個階段(學(xué)期)開展,力爭館員素質(zhì)上一個臺階,作為一項工作向高層次發(fā)展的前提。
二、我國圖書館員繼續(xù)教育的現(xiàn)實
觀念
當(dāng)前,繼續(xù)教育應(yīng)該是指對達到國家規(guī)定學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員,采取多種形式進行的以提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力為重要目標(biāo)的培訓(xùn)。
雖然繼續(xù)教育是“彌合昨天和明天世界差距的橋梁”,開展館員教育是迫切和有長遠效益的,但教育觀念在我國圖書館界并未深入人心。一些圖書館在決策層即館領(lǐng)導(dǎo)中,對館員教育的戰(zhàn)略地位存在認識上的分歧。較多的圖書館在管理層即中層干部中,對館員教育的迫切性和重要性認識不足,或認為科班出身的館員學(xué)識已夠豐富,足以應(yīng)付業(yè)務(wù)的需要;或認為圖書館一般崗位工作簡單重復(fù),經(jīng)過培訓(xùn)后,即可上崗?fù)瓿扇蝿?wù)。相當(dāng)一部分館員,對教育或逃避、或應(yīng)付,甚至漠然處之。
對象
在我國,館員繼續(xù)教育是對從事圖書館工作的專業(yè)人員中具有大、中專學(xué)歷和一定技術(shù)職務(wù)、職稱的人的教育。教育對象量大、面廣且在年齡、學(xué)歷、職務(wù)、職稱、知識、技能等方面具有多層次性,因而開展教育必須多類型、多層次、多渠道、多途徑、多形式辦學(xué)。
機構(gòu)和管理人員
我國圖書館大多無專門繼續(xù)教育或職工培訓(xùn)機構(gòu),也少有專職或?qū)9艿娜藛T。較普遍的是,由圖書館人事部、館長辦公室、輔導(dǎo)部或業(yè)務(wù)部等負責(zé)館員的教育管理,管理人員以兼職為主。
師資和教材
繼續(xù)教育的師資來源越來越多樣化,師資以兼職為主,以圖書館內(nèi)為主,主要來源于館內(nèi)業(yè)務(wù)崗位上的骨干,教學(xué)相長,又以此類教學(xué)活動作為這些骨干提高業(yè)務(wù)水平、開展自身教育的一種方式。
館員繼續(xù)教育的教材一般難盡人意,有些內(nèi)容已顯成舊或是館員已經(jīng)掌握了的,有些教材理論和實際工作聯(lián)系不緊密,不能很好地學(xué)以致用。
時間
繼續(xù)教育,時間是必不可少的保證條件,實行五天工作制后,圖書館更難有時間保證。在漢川館的教育實踐中,只好以業(yè)余為主,上班為輔,實行時它有兩個方面的含義:一是業(yè)余學(xué)習(xí);二是不在減免工作量和工作定額的情況下,上班時間學(xué)習(xí)。
經(jīng)費
我國圖書館員繼續(xù)教育以公費為主,主要來源于圖書館事業(yè)經(jīng)費。但教育的效果是遠期的,效益是潛在的和隱性的,而經(jīng)費的付出是實際的、現(xiàn)時的。因此,經(jīng)費壓力較大。從漢川館實踐看,自費公助加獎金是現(xiàn)實和可行的一種方式。
三、建立圖書館員繼續(xù)教育的激勵機制
從圖書館繼續(xù)教育的現(xiàn)實看,其觀念尚未深入人心,管理一般無專門機構(gòu)和專職人員,師資多樣化且以兼職為主,教材不盡人意,教育對象多層次,內(nèi)容多樣,辦學(xué)多形式,時間和經(jīng)費難以保證,而學(xué)習(xí)是主觀努力占主導(dǎo)地位的過程,這樣我國圖書館員教育難以采用嚴格、有效地行政管理模式。
館員繼續(xù)教育的目標(biāo)靠人去實現(xiàn),成績有賴于主觀能動性的發(fā)揮。人的行為是由動機引起的,而館員的學(xué)習(xí)動機和主觀努力,不能完全由行政管理控制。但動機是由需求產(chǎn)生的,在教育管理中,引進激勵機制,采取多種手段,創(chuàng)造一種有利于提高館員積極性和主觀能動性的物質(zhì)環(huán)境和心理氣氛,通過對館員不同需要的激勵和滿足,喚醒其開展教育,提高自身素質(zhì)的心態(tài),激發(fā)其學(xué)習(xí)動機、欲望和覺悟,從而可達到教育的有效管理,實現(xiàn)教育的各項目標(biāo)。
漢川館從1995年開始嘗試建立在激勵機制上的館員繼續(xù)教育的管理,力圖通過激勵機制,建立館員教育管理體系,達到教育的有效管理。這種建立在激勵機制上的教育,其內(nèi)涵是“更新知識,提高素質(zhì),學(xué)以致用”。具體有兩個方面的含義:一是館員通過教育,更新知識,提高能力,適應(yīng)變化,更好地完成工作任務(wù);二是通過教育及其考評,將館員素質(zhì)同明確的量化指標(biāo)、目標(biāo)聯(lián)系,將這些指標(biāo)同崗位調(diào)動、晉職、晉級和職稱評定等聯(lián)用,作為聘用和晉級的主要依據(jù),最終實現(xiàn)人才資源的更優(yōu)配置和科學(xué)管理。這種建立在激勵機制上的教育管理,包括觀念轉(zhuǎn)變、立法保證、規(guī)章制約,健全教育機構(gòu),控制教育內(nèi)容以及建立考核評估體系等方面。
觀念轉(zhuǎn)變
大力宣傳開展繼續(xù)教育的重要性、迫切性,樹立危機感、生存意識和競爭意識,讓館員從主觀上認識到教育的必要性,從而積極、主動地學(xué)習(xí)提高。學(xué)習(xí)需要充分發(fā)揮主觀能動性,因此主觀上重視和自覺對開展教育是非常重要的。
立法保證和規(guī)章制約。
據(jù)報載,北京市人大通過一項地方性法規(guī),從1995年10月1日起,該市國有企、事業(yè)單位受聘各級專業(yè)技術(shù)職稱者,需依法進行繼續(xù)教育,每年不少于72學(xué)時。這樣采取強制性的法律手段,對館員教育作出具體規(guī)定,為教育的開展提供了立法保證。
從實際工作情況來看,漢川館在無相應(yīng)法規(guī)提供立法保證的情況下,制訂了有關(guān)繼續(xù)教育的暫行辦法,對教育的目的、內(nèi)容、課程及師資、組織管理、激勵機制作了具體規(guī)定。按規(guī)定,全館業(yè)務(wù)技術(shù)人員需參加教育,每年不少于40學(xué)時。該辦法成為全館教育的制約性規(guī)章,使圖書館教育有章可循。
從筆者自身情況來看。1986年3月,派至孝感地區(qū)(今孝感市)圖書館,系統(tǒng)地受到了為期一月的“全區(qū)圖書資料管理干部”培訓(xùn)。1988年9月參加電大圖書館學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)。1992年11月,參加由地區(qū)人事局、文化局聯(lián)辦的(全脫產(chǎn))圖書館業(yè)務(wù)培訓(xùn)。1997年1月,參加漢川館的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。成績合格,先后獲得各級主管部門驗印的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書。
健全機構(gòu)
有了立法和規(guī)章,還須健全執(zhí)行機構(gòu),以保證法律和規(guī)章的貫徹實施。漢川館在繼續(xù)教育管理實踐中,確定館員教育由分管業(yè)務(wù)的副館長負責(zé)計劃的實施和落實,每月雙周五組織全體館員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),然后進行考核,考分進入人事檔案。
內(nèi)容控制
繼續(xù)教育的內(nèi)容豐富多樣,辦學(xué)多類型、多層次、多渠道、多途徑、多形式,使教育的內(nèi)容控制成為管理的一項重要工作。實踐中,漢川館通過對課程、學(xué)時、學(xué)分等方面的控制和激勵,將內(nèi)容引導(dǎo)和制約到以下4個方面。
1)綜合素質(zhì)的提高教育,包括行為修養(yǎng)、職業(yè)道德、政治思想等方面的教育。人的素質(zhì)比人的知
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