對企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的幾點(diǎn)認(rèn)識

對企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的幾點(diǎn)認(rèn)識 企業(yè)的內(nèi)部控制制度是企業(yè)管理現(xiàn)代化的必然產(chǎn)物，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。有效的內(nèi)部控制不僅能使企業(yè)的資源合理配置，提高勞動生產(chǎn)率，而且更能防范和發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和外部的欺詐行為。企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制是企業(yè)內(nèi)部控制的核心，包括保護(hù)資產(chǎn)安全、保證帳目和財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性和完整性的有關(guān)方法、程序和組織規(guī)劃。它通過會計(jì)工作和利用會計(jì)信息對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行指揮、調(diào)節(jié)、控制，以保證企業(yè)效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前有相當(dāng)一部分企業(yè)對建立內(nèi)部會計(jì)控制制度不夠重視，導(dǎo)致會計(jì)信息失真，會計(jì)秩序混亂，違法違紀(jì)現(xiàn)象時常發(fā)生，以致管理失控，資產(chǎn)流失、經(jīng)營失敗。本文就內(nèi)部會計(jì)控制的內(nèi)容、方法、作用及如何建立和完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識，以期共同探討。
一、內(nèi)部會計(jì)控制的內(nèi)容及控制方法
由于環(huán)境和企業(yè)前景的不確定性，內(nèi)部會計(jì)控制是一個動態(tài)的發(fā)展過程。一個有效的內(nèi)部會計(jì)控制制度應(yīng)具有按管理部門需要來保證執(zhí)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和完成工作的職責(zé)，以及保證制度正確實(shí)施的有效程序。內(nèi)部會計(jì)控制的內(nèi)容是內(nèi)部會計(jì)控制的主體和核心，財(cái)政部在《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范—基礎(chǔ)規(guī)范》中規(guī)定的內(nèi)部會計(jì)控制內(nèi)容包括以下幾方面：貨幣資金控制、采購與付款控制、銷貨與收款控制、工程項(xiàng)目控制、對外投資控制、成本費(fèi)用控制、擔(dān)�？刂�、預(yù)算控制、固定資產(chǎn)控制、存貨控制等。它明確指出了應(yīng)對哪些經(jīng)濟(jì)活動和環(huán)節(jié)進(jìn)行控制及如何針對經(jīng)濟(jì)活動中最薄弱的環(huán)節(jié)加以規(guī)范。
內(nèi)部會計(jì)控制度作為現(xiàn)代企業(yè)管理的一個重要內(nèi)容，包括保證企業(yè)正常經(jīng)營所采取的一系列必要的管理措施，貫穿于企業(yè)的方方面面。其控制方法具體來講包括：不相容職務(wù)相互分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、會計(jì)系統(tǒng)控制、預(yù)算控制、財(cái)務(wù)保全控制、風(fēng)險控制、內(nèi)部報(bào)告控制、電子信息技術(shù)控制等。
二、內(nèi)部會計(jì)控制制度的作用
當(dāng)前一些單位由于管理松弛，導(dǎo)致內(nèi)部會計(jì)控制工作削弱，帳目混亂、財(cái)產(chǎn)不實(shí)、數(shù)據(jù)失真、會計(jì)資料嚴(yán)重散失，費(fèi)用支出失控、潛在虧損增加，違法違紀(jì)現(xiàn)象時常發(fā)生，如攜巨款外逃，挪用公款賭博、炒股，利用改組、改制的機(jī)會中飽私囊，還有的在辦理采購、銷售、投資、工程項(xiàng)目等業(yè)務(wù)過程中損公肥私，撈取巨額回扣等等，給單位和國家?guī)�來了巨大損失。內(nèi)部會計(jì)控制制度作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的自我調(diào)節(jié)和自我約束的內(nèi)在機(jī)制，處于企業(yè)中樞神經(jīng)系統(tǒng)的重要位置，因此，其健全與否，關(guān)系到一個單位的經(jīng)營成敗。具體講，企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的作用主要有以下幾方面：
（一）保證會計(jì)信息真實(shí)、完整。健全的內(nèi)部會計(jì)控制，要求規(guī)范會計(jì)行為，保證會計(jì)信息采集、記錄、匯總的過程能真實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營活動的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，從而確保會計(jì)信息的真實(shí)性和完整性。
（二）保護(hù)單位資產(chǎn)的安全、完整，防止資產(chǎn)流失。完善的內(nèi)部會計(jì)控制制度要求對資產(chǎn)的接觸、處理均按授權(quán)要求進(jìn)行，它能科學(xué)有效地監(jiān)督和制約財(cái)產(chǎn)物資的采購、計(jì)量、驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)，從而有效地糾正各種浪費(fèi)現(xiàn)象，減少損失，確保財(cái)產(chǎn)物資的安全、完整。
（三）有效防范經(jīng)營風(fēng)險，提高經(jīng)營管理效率，實(shí)現(xiàn)管理層的經(jīng)營目標(biāo)。有些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，風(fēng)險意識薄弱，不能對各類風(fēng)險進(jìn)行有效的預(yù)防和控制，從而不能很好地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展的目標(biāo)，甚至于遭受巨大損失。內(nèi)部會計(jì)控制作為企業(yè)管理的中樞環(huán)節(jié)，是防范經(jīng)營風(fēng)險的最行之有效的一種手段。它通過對企業(yè)風(fēng)險的有效評估，不斷加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營薄弱環(huán)節(jié)的控制，把企業(yè)的各種風(fēng)險消滅在萌芽之中，是企業(yè)風(fēng)險防范的一種最佳方法。健全有效的內(nèi)部會計(jì)控制，能使企業(yè)的生產(chǎn)、營銷、財(cái)務(wù)等各部門密切配合，充分發(fā)揮整體的作用，以順利達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。同時，由于嚴(yán)密的監(jiān)督和考核，能真實(shí)地反映工作實(shí)績，再配合合理的獎勵制度，便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能，從而促進(jìn)整個企業(yè)經(jīng)營效率的提高。
三、建立與完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的對策
從目前我國現(xiàn)狀來看，企業(yè)自行設(shè)計(jì)內(nèi)部會計(jì)控制制度的相關(guān)理論研究比較薄弱，財(cái)會人員嚴(yán)重缺乏相關(guān)知識和技能，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者思想上不重視，企業(yè)管理者思想上不重視，內(nèi)部會計(jì)控制制度實(shí)務(wù)與經(jīng)濟(jì)管理的要求相比存在較大差距，有的企業(yè)未制定內(nèi)部會計(jì)控制制度；有的企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全、不完善，從而執(zhí)行不得力等等。因此，建立科學(xué)、合理、適用的企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度顯得尤為重要，可以從以下幾方面著手：
（一）深化產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。內(nèi)部會計(jì)控制能否真正成為管理者的內(nèi)在需求，是企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度會否流于形式的關(guān)鍵。而要使內(nèi)部會計(jì)控制成為企業(yè)的內(nèi)在需求，主要取決于兩點(diǎn)：一是會計(jì)信息是否決定著企業(yè)的決策；二是企業(yè)是否通過提供真實(shí)的會計(jì)信息取信于社會。這兩點(diǎn)目前許多企業(yè)都未做到。這種現(xiàn)象從表面上看好像是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不高，對財(cái)經(jīng)紀(jì)律了解不深所造成的，實(shí)際上是許多領(lǐng)導(dǎo)明知故犯，“對財(cái)經(jīng)紀(jì)律不了解或了解不深”只是借口而已，這背后更深層次的原因就是產(chǎn)權(quán)制度和代理問題。因此，只有通過產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)興衰息息相關(guān)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者才有動力去實(shí)施內(nèi)部會計(jì)控制制度，企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度才會真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

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