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論部門起源及企業(yè)組織形態(tài)演化
摘要:部門的產(chǎn)生是專業(yè)分工的結(jié)果,部門化的利弊權(quán)衡決定了部門化的程度。企業(yè)部門結(jié)構(gòu)的演化經(jīng)歷了職能分化、職能整合、職能外化及虛擬化四個階段。本文在解釋“部門為何存在”的基礎(chǔ)上,進一步探討企業(yè)部門與效率以及企業(yè)組織形態(tài)演化等問題。關(guān)鍵詞:部門化 職能化 企業(yè)組織形態(tài)
傳統(tǒng)的組織設(shè)計理論為組織的部門結(jié)構(gòu)劃分提供了詳盡的理論指導(dǎo),但是它很少考慮部門與效率的問題。上世紀90年代出現(xiàn)的流程再造理論和虛擬企業(yè)理論更是引起了學(xué)界對傳統(tǒng)企業(yè)理論和組織理論的反思,傳統(tǒng)的企業(yè)理論是否應(yīng)該進一步向微觀擴展?本文認為,隨著網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展,虛擬形式的企業(yè)將成為市場結(jié)構(gòu)中的重要角色。
兩個思想實驗及其結(jié)論
借鑒傳統(tǒng)企業(yè)理論在解釋“企業(yè)為何存在”時的做法,可以先做兩個簡單的思想實驗。
思想實驗一:如果沒有部門,企業(yè)能否提供產(chǎn)品和勞務(wù)?毋庸置疑,答案是肯定的。企業(yè)規(guī)模很小的時候,業(yè)務(wù)量很小,管理非常簡單,企業(yè)也不需要劃分部門。問題是,企業(yè)達到了一定的規(guī)模后就一定需要劃分部門嗎?理論上,企業(yè)不一定需要嚴格的部門劃分。然而觀察企業(yè)就會發(fā)現(xiàn),不進行部門劃分的企業(yè)幾乎是鳳毛麟角。很明顯,部門劃分能帶來專業(yè)分工的好處,即規(guī)模經(jīng)濟,同時也方便了管理。
思想實驗二:既然部門可以享受規(guī)模經(jīng)濟和勞動分工的好處,那么為什么還有企業(yè)的存在?即為何不把所有企業(yè)相同的部門合并在一起,形成一個由若干個部門構(gòu)成的大市場?現(xiàn)實市場的長期進化結(jié)果尚未出現(xiàn)這種形態(tài),在邏輯上這種大市場形態(tài)也是行不通的。原因至少有如下幾點:第一,部門的產(chǎn)出經(jīng)常是無法衡量或者衡量成本很高,這種產(chǎn)出不能通過市場進行交易;第二,不同的企業(yè)有職能類似的部門,但這些部門的產(chǎn)出對不同的企業(yè)有不同的意義,不能通過市場進行交易;第三,部門之間的聯(lián)系不同于企業(yè)之間的聯(lián)系,部門的分工不像企業(yè)分工那么清晰,部門之間需要更多的協(xié)調(diào)和合作。
上述兩個思想實驗表明,部門和企業(yè)共存才是符合邏輯的形態(tài),這跟長期的企業(yè)和市場結(jié)構(gòu)進化結(jié)果一致。
部門化的優(yōu)勢和弊端
。ㄒ唬┎块T化的優(yōu)勢
有利于產(chǎn)品和勞務(wù)的順利產(chǎn)出。企業(yè)需要提供產(chǎn)品和服務(wù),這種產(chǎn)品和服務(wù)是作為一個整體被市場識別的,但是它們不能作為一個整體一步到位地就被生產(chǎn)出來。顧客對產(chǎn)品性能、質(zhì)量以及交易條件等有具體要求。部門化正好為產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)提供了便利,例如,設(shè)計部門提供圖樣并改進,銷售部門研究需求,財務(wù)部門提供結(jié)算等。
有利于明確責(zé)任和權(quán)利。通過規(guī)定各部門的工作內(nèi)容和上下級關(guān)系,部門化使得企業(yè)的輸入-產(chǎn)出過程流程化和規(guī)范化,它區(qū)分了一個集體和另一個集體的責(zé)任和權(quán)利,從而增強了行為結(jié)果的可追溯性并降低追溯成本。
有利于企業(yè)專業(yè)知識的積累。各種知識不是獨立發(fā)展的,但總是按照一定的類別進行積累的,如數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等等。同樣,企業(yè)知識積累主要是在部門內(nèi)進行的,在此基礎(chǔ)上企業(yè)成員相互交流和學(xué)習(xí)以形成企業(yè)的知識體系,并且部門內(nèi)專業(yè)知識積累會產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。
有利于整個組織溝通與交流。組織作為一個信息處理系統(tǒng)必然要求不同的成員進行交流和溝通,而部門化為此提供了便利。一方面,部門化縮小了具有相似專業(yè)背景的人之間距離,他們可以把部門作為直接交流平臺;另一方面,不同專業(yè)背景的人也因部門更容易找到合適的溝通對象。
。ǘ┎块T化的弊端
資源配置的效率損失。價格機制和行政機制是資源配置的兩種基本手段。比較而言,部門劃分類似于行政手段的一種,由于部門劃分的主持者不具有完全理性,不能設(shè)計出絕對合理的部門結(jié)構(gòu),進而導(dǎo)致效率損失。
組織成本的上升。作為企業(yè)管理成本的重要組成部分的內(nèi)部組織成本,一般可分為構(gòu)建成本和維護成本。單個部門越大,部門間關(guān)系越復(fù)雜,意味著企業(yè)要簽訂更多的合約,構(gòu)建成本上升;部門之間關(guān)系越復(fù)雜,意味著要更多的時間來進行溝通和協(xié)調(diào),從而組織維護成本上升且產(chǎn)生效率損失。
考核和激勵難度的增大。以典型的制造型企業(yè)為例,生產(chǎn)部門和銷售部門只能被視為“準成本中心”和“準利潤中心”,二者均不能同時決定(接受)成本和收益,它們之間也不能通過價格機制進行交易,因此不能通過價格差來決定利潤和價值。在這種情況下,生產(chǎn)部門和銷售部門的績效考核產(chǎn)生困難,導(dǎo)致激勵不足或不當(dāng)。特別地,其它支持性部門(如人力資源部等)的產(chǎn)出幾乎與市場交易機制隔絕,對其量化更加困難,進而產(chǎn)生更大考核及激勵問題。
委托——代理成本的上升。傳統(tǒng)的委托——代理問題主要來源于信息不對稱條件下股東和經(jīng)營者利益沖突。部門化加強后,委托——代理關(guān)系更加復(fù)雜,經(jīng)營者之間的利益不一致問題開始凸顯,這導(dǎo)致委托——代理成本上升。更為重要的是,很多部門的產(chǎn)出不明顯,使搭便車可能性上升,這將進一步提高監(jiān)督和激勵成本。
部門化程度計量
按照科斯的觀點,企業(yè)和市場的邊界由市場交易成本和企業(yè)組織成本之間的權(quán)衡決定。同樣,在給定技術(shù)和管理水平條件下,企業(yè)部門化的程度也是由部門化導(dǎo)致的效率提高和效率(成本)損失來決定。
以a表示部門化的程度,分別用B(a)和C(a)表示部門化帶來的收益和成本(效率損失),則部門化的凈收益T(a)=B(a)-C(a),兩邊對a求導(dǎo)得:T'(a)=B'(a)-C'(a),令上式等于0可得:B'(a*)=C'(a*),可知當(dāng)a=a*時T(a)最大為T(a*)。
雖然企業(yè)和市場的邊界以及部門化的程度都是由利弊權(quán)衡(成本-收益)決定,但二者有著本質(zhì)的不同。在企業(yè)追求利潤最大化的假設(shè)下,市場交易成本和企業(yè)組織成本的權(quán)衡不需要企業(yè)過多的主觀判斷,因為其經(jīng)濟結(jié)果相對明顯;部門化的程度決定需要組織設(shè)計人員更多的主觀判斷。當(dāng)然,在企業(yè)實踐中,每一次部門調(diào)整都包含了之前組織設(shè)計的經(jīng)驗。理論上部門化程度存在最優(yōu)值,但部門化程度是隨著企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和市場環(huán)境變化而不斷變化。
。ㄒ唬┞毮芊只
企業(yè)組織形態(tài)演化是一個漫長的發(fā)展過程。初始企業(yè)由于生產(chǎn)簡單,內(nèi)部沒有專門的職能部門,是最簡單的企業(yè)。隨著外部環(huán)境的變化、企業(yè)規(guī)模擴大以及產(chǎn)品和服務(wù)的提供過程趨于復(fù)雜,企業(yè)內(nèi)部開始出現(xiàn)分化并慢慢加劇,可將這一分化過程分為三個階段。第一次職能分化是采購部、生產(chǎn)部和銷售部從企業(yè)體中分化出來;第二次分化產(chǎn)生了財務(wù)部、技術(shù)部和人事部;第三次分化產(chǎn)生了管理部、調(diào)查部、企劃部和控制部等。
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職能整合即流程導(dǎo)向,團隊型組織的出現(xiàn)就是職能整合的表現(xiàn)。職能整合出現(xiàn)的原因是職能過度的分化導(dǎo)致企業(yè)對市場需求變化的響應(yīng)速度大大降低。邁克爾
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