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論電力企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)把握的幾個(gè)問(wèn)題
摘要:在電力生產(chǎn)過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)給企業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成不可挽回的損失。為此，如何對(duì)電力安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的控制，是擺在電力生產(chǎn)管理者面前的重要課題。關(guān)鍵詞:電力生產(chǎn) 安全 控制 技術(shù)
1 提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理
1.1安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求；是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使股東的合法利益不受侵犯，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
1.2長(zhǎng)期安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的影響
長(zhǎng)期安全生產(chǎn)為人們帶來(lái)幸福，社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展，但不能不注意到在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)過(guò)程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成，因此應(yīng)長(zhǎng)期保持高度警惕，這一點(diǎn)至關(guān)重要。
1.3對(duì)工人和干部進(jìn)行安全教育的目的不同
對(duì)企業(yè)工人進(jìn)行安全教育的目的是使其獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按規(guī)程操作，不違章。對(duì)企業(yè)干部(班組長(zhǎng)以上)教育的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，即自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力，在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力，在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見(jiàn)能力，在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
1.4安全管理的普遍原則
安全管理應(yīng)全方位，全天侯，全過(guò)程，全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實(shí)施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求;企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個(gè)職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)，有關(guān)安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等，除少數(shù)情況外，一般需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長(zhǎng)期努力的結(jié)果，發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。
1.5如何提高安全管理水平
可通過(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平。要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)來(lái)自于專(zhuān)業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度。直接實(shí)踐是要從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，因?yàn)槭鹿适侨藗冞`背客觀規(guī)律受到的懲罰，是對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行的最公正的檢查，是強(qiáng)迫人們接受的最真實(shí)科學(xué)實(shí)踐。
2 加強(qiáng)教育，提高安全管理認(rèn)識(shí)
安全教育是電力安全生產(chǎn)控制至關(guān)重要的一環(huán)。每個(gè)人的安全意識(shí)高低，關(guān)系到人的生命和設(shè)備安全。通過(guò)近幾年的安全教育，職工的安全意識(shí)已大大提高，有意違章的現(xiàn)象已不多見(jiàn)，但是習(xí)慣性違章還屢屢出現(xiàn)。通過(guò)分析認(rèn)為，人是有惰性的，盡管有了規(guī)范的操作程序和步驟，他可能不去執(zhí)行或者走捷徑，還有就是怕麻煩。在現(xiàn)場(chǎng)有時(shí)一項(xiàng)工作可能只需要5min時(shí)間就可以完成，可為了保證安全地完成這項(xiàng)工作所做的安全措施卻需要1個(gè)小時(shí)或更長(zhǎng)時(shí)間，這時(shí)就會(huì)有人出現(xiàn)僥幸心理，違章作業(yè)，可多次的違章作業(yè)不一定都發(fā)生問(wèn)題，所以就使人養(yǎng)成了習(xí)慣性違章。要想改掉這種不良習(xí)慣，就得對(duì)職工進(jìn)行安全教育。安全教育并不單單是背背規(guī)程，學(xué)學(xué)通報(bào)要采取多種形式，圖文并茂。可以根據(jù)不同的工種和專(zhuān)業(yè)分期分批的帶領(lǐng)職工到出事地點(diǎn)或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講解，請(qǐng)受傷害的人員談體會(huì)，用大量的事實(shí)、事故案例和血的教訓(xùn)對(duì)他們進(jìn)行解說(shuō)。讓他們認(rèn)識(shí)到工作中所做的保證自身安全的措施是工作內(nèi)容的重要部分、是任務(wù)完成的前提。真正使每一個(gè)職工認(rèn)識(shí)到在工作中遵章守制，注意安全、重視安全是為了自己，不重視安全發(fā)生事故就會(huì)給自己、家庭和企業(yè)帶來(lái)很大的危害。在安全上嚴(yán)是愛(ài)、寬是害、一次事故坑三代。讓他們?cè)诠ぷ髦叙B(yǎng)成重視安全，遵章守制的良好習(xí)慣，自覺(jué)地改掉習(xí)慣性違章。
3 落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理措施
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)控制的一項(xiàng)重要措施，其目的是讓各級(jí)人員都重視安全，在工作中遵守安全制度。隨著國(guó)家重視安全、尊重生命的教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)也在提高。特別是電力行業(yè)，對(duì)違章指揮和違章作業(yè)造成事故的責(zé)任者，處理得非常嚴(yán)格。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作也都非常重視，提出的口號(hào)是不能保證安全的工作，寧可不干，也不能冒險(xiǎn)干。盡管如此，為什么有時(shí)還是小事不斷。癥結(jié)在于安全保證體系不夠完善，各級(jí)責(zé)任制落得不實(shí)的問(wèn)題。安全生產(chǎn)的重點(diǎn)是班站，關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng)�，F(xiàn)場(chǎng)管理者安全意識(shí)的高低至關(guān)重要，我們的領(lǐng)導(dǎo)總不至于每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)都能親臨吧。這就要看現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)了，生產(chǎn)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)，他就是現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)，小的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班長(zhǎng)就是最高領(lǐng)導(dǎo)，有時(shí)工作負(fù)責(zé)人就是現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)，而這些人員的安全意識(shí)和對(duì)安全工作的重視程度遠(yuǎn)不如公司和車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)，可他們又是工作的執(zhí)行者和安全的落實(shí)者，如何提高他們的安全意識(shí)是關(guān)鍵。應(yīng)該把安全責(zé)任制落實(shí)的重點(diǎn)放在他們身上，要讓他們知道自己在現(xiàn)場(chǎng)是干什么的，應(yīng)該管什么，不是完成工作任務(wù)就行了，而是如何安全地帶領(lǐng)人員完成任務(wù);遇到不安全或者不能百分之百保證安全的情況，如何采取措施；工作人員在工作中出現(xiàn)違章行為應(yīng)如何處理等。有時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)看到，有些作業(yè)沒(méi)有專(zhuān)用的設(shè)施是不能工作的，或者說(shuō)是不能保證工作人員安全的，可工作人員就敢干，要不就完不成任務(wù)，他們已經(jīng)習(xí)慣了，現(xiàn)場(chǎng)的管理人員也認(rèn)可，這些都是事故的隱患。所以說(shuō)責(zé)任制的重點(diǎn)是他們。再就是職工的責(zé)任制，有些工作人員明明知道這樣干不安全，可還是敢干，不把自己的生命當(dāng)回事。安全責(zé)任教育的重點(diǎn)是他們。只有讓他們真正的認(rèn)識(shí)到安全的重要性，珍惜自己和他人的生命才行。
4 監(jiān)督到位，加大安全管理落實(shí)力度
安全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲是安全生產(chǎn)控制的重要手段，是對(duì)上述各項(xiàng)在工作中是否落實(shí)、落實(shí)得好壞的總的評(píng)價(jià)。從理論上講，如果上述各項(xiàng)工作都能做的很好，都能做到位，安全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲是沒(méi)有意義的。可實(shí)際情況不是這樣，目前安全監(jiān)督在實(shí)際的安全工作中起著重要的作用。安全監(jiān)督應(yīng)該是兩個(gè)方面的內(nèi)容：一方面是靜態(tài)監(jiān)督;另一方面是動(dòng)態(tài)監(jiān)督。靜態(tài)監(jiān)督是對(duì)物、人的思想，安全意識(shí)的監(jiān)督，即：我們目前在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展的對(duì)車(chē)間、班組的安全性評(píng)價(jià)。它涵蓋了檢查人的安全思想、安全組織、安全責(zé)任制、安全活動(dòng)、安全措施、安全工器具的執(zhí)行情況等內(nèi)容;而動(dòng)態(tài)監(jiān)督主要是對(duì)人在作業(yè)過(guò)程中的作業(yè)行為的監(jiān)督，也就是我們企業(yè)正在制定的，下一步將要進(jìn)行的對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)的安全性評(píng)價(jià)。其主要內(nèi)容是監(jiān)督一項(xiàng)作業(yè)工作從確定、準(zhǔn)備、施工到完成的全過(guò)程安全管理，這包括人員、車(chē)輛的安排，需用材料的配備，現(xiàn)場(chǎng)安全措施的布置和交代，“三票”的執(zhí)行，操作和作業(yè)的行為規(guī)范，工器具和設(shè)施的正確使用等。靜態(tài)的監(jiān)督固然重要，可是動(dòng)態(tài)的監(jiān)督更為重要，因?yàn)樗菍?duì)各項(xiàng)安全內(nèi)容是不是落實(shí)到行動(dòng)上的檢驗(yàn)。通過(guò)安全性評(píng)價(jià)，并對(duì)好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)差的進(jìn)行懲處，同時(shí)找出安全生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié)并進(jìn)行改進(jìn)，以促進(jìn)安全保證體系的完善。
參考文獻(xiàn)：
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[2]凌華，吳慶華.電力安全管理的四個(gè)誤區(qū)[J].農(nóng)電管理，2006，(05) .
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